-Proje hazırlama kapasitesi düşük KOBİ’lerin de mevcut KOSGEB desteklerinden faydalanması
-KOBİ’lerin kaliteli ve verimli mal/hizmet üretmelerinin sağlanması,
-KOBİ’lerin rekabet güçlerini ve düzeylerini yükseltmek amacıyla genel işletme geliştirme faaliyetlerinin teşvik edilmesi,
-KOBİ’lerin yurt içi ve yurt dışı pazar paylarını artırmak amacıyla tanıtım ve pazarlama faaliyetlerinin geliştirilmesi,
amacıyla işletmelerin desteklenmesidir.
GENEL DESTEK PROGRAMI DESTEKLERİ
DESTEK ÜST LİMİTİ (TL)
DESTEK ORANI
1. ve 2. Bölgeler
3., 4., 5. ve 6. Bölgeler
Yurt İçi Fuar Desteği
30.000
50%
60%
Yurt Dışı İş Gezisi Desteği
10.000*
Tanıtım Desteği
15.000
Eşleştirme Desteği
15.000
Nitelikli Eleman İstihdam Desteği
20.000
Danışmanlık Desteği
15.000
Eğitim Desteği
10.000
Enerji Verimliliği Desteği
50.000
Tasarım Desteği
15.000
Sınai Mülkiyet Hakları Desteği
20.000**
Belgelendirme Desteği
10.000**
Test, Analiz ve Kalibrasyon Desteği
20.000
Bağımsız Denetim Desteği
10.000
Gönüllü Uzmanlık Desteği
10.000
Lojistik Desteği
20.000
(*) KOSGEP KOBİ ve Girişimcilik Ödülleri kapsamında her yıl belirlenen finalistler, KOSGEB tarafından düzenlenen Yurtdışı İş Gezisi Programından bir defaya mahsus olmak üzere üst limitler dikkate alınmaksızın %100 (yüz) oranında desteklenir.
(**) TSE ve TPE’den alınacak belgeler, bölge farkı aranmaksızın %100 (yüz) oranında desteklenir.
KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ İŞLETMELERİ GELİŞTİRME VE DESTEKLEME İDARESİ BAŞKANLIĞI
ULUSLARARASI KULUÇKA MERKEZİ VE HIZLANDIRICI DESTEK PROGRAMI UYGULAMA ESASLARI
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Uygulama Esaslarının amacı; Ar-Ge ve inovasyon faaliyetleri ülkemizde gerçekleştirilen teknolojik ürünlerin, uluslararası pazarlarda yer alması, yerli teknoloji yoğun başlangıç işletmelerinin gelişmiş girişimcilik ekosistemleri içerisinde yer alması ve ihracatın arttırılması amacıyla, uluslararası kuluçka merkezi kurma ve hızlandırma programlarına katılmalarının desteklenmesi için Uluslararası Kuluçka Merkezi ve Hızlandırıcı Destek Programının uygulanmasına ilişkin iş ve işlemlerin esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Uygulama Esasları, küçük ve orta ölçekli işletmeler ve işletici kuruluşlara, KOSGEB tarafından uygulanacak, Uluslararası Kuluçka Merkezi ve Hızlandırıcı Destek Programına ilişkin alt düzenleyici işlemleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Uygulama Esasları, 15/06/2010 tarih 27612 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği kapsamında 2015/16 sayılı KOSGEB İcra Komitesi Kararı ile kabul edilerek uygulamaya konulan Uluslararası Kuluçka Merkezi ve Hızlandırıcı Destek Programının 19. Maddesine istinaden hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Uygulama Esaslarında yer alan;
a)Başkanlık: KOSGEB İdaresi Başkanlığı’nı,
b)Geri Ödemesiz Destek: Program kapsamında küçük ve orta ölçekli işletmelere ve işletici kuruluşlara geri tahsil edilmemek üzere sağlanan desteği,
c)Girişimci: Bir iş fikrine dayalı olarak kendi işini kurmak isteyen gerçek kişileri, ç)Hızlandırıcı: Sahip olduğu mentör ağları, finansmana erişim imkânları, özel tasarlanmış eğitimleri ve sunduğu ortak çalışma alanları ile girişimcilerin kısa zamanda büyümelerini sağlamak amacıyla kurulan yapıları,
d) Hizmet Sağlayıcı: İşletmenin/işletici kuruluşun desteğe konu mal/hizmeti satın aldığı kurum/kuruluş veya firmayı,
e)İşletme: 18.11.2005 tarih ve 25997 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan “Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik” kapsamında yer alan ve 18.09.2009 tarih ve 27353 sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanan 2009/15431 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile tespit edilen sektörlerde faaliyet gösteren küçük ve orta büyüklükteki işletmeleri (KOBİ),
f) İşletmeden Sorumlu Personel: İşletme/İşletici Kuruluşun destek başvurusu ile ilgili KOSGEB süreçlerini yürütecek KOBİ Uzmanı veya KOBİ Uzman Yardımcısını,
g)İşletici Kuruluş: Uluslararası Kuluçka Merkezini işletmek üzere yurtiçinde kurulan tüzel kişilik ile bunun hissedarı olduğu yurtdışında kurulan tüzel kişilikleri,
h) KOBİ Bilgi Beyannamesi: 18/11/2005 tarih ve 25997 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik” gereğince işletme tarafından hazırlanması gereken belgeyi,
ı)KOSGEB: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı’nı,
i)KOSGEB Birimi: KOSGEB merkez ve taşra teşkilatında yer alan birimleri,
j)KOSGEB Veri Tabanı: İşletmelerin ve işletici kuruluşların kayda alındığı veri tabanını, k)Kurul: Uluslararası Kuluçka Merkezi ve Hızlandırıcı başvurularını değerlendiren ve karar alan Değerlendirme ve Karar Kurulunu,
l)Mentör: İşletmenin ihtiyaç duyduğu konularda, işletmenin genel gelişimine yardımcı olacak ve kolaylaştıracak desteği sağlayabilme kapasitesine sahip olup bu desteği sunan profesyonel kişileri,
m) Program: Uluslararasi Kuluçka Merkezi ve Hızlandırıcı Destek Programı’nı,
n)Taahhütname: Programdan yararlanmak üzere başvuran işletmelerin veya işletici kuruluşların KOSGEB’e verdikleri idari, mali ve hukuki taahhütlerini içeren belgeyi, o)Uluslararası Kuluçka Merkezi: Girişimcilere ve işletmelere iş geliştirme, mali kaynaklara erişim, yönetim, danışmanlık, mentörlük, ofis ve ağ hizmetlerinin sağlandığı yurt dışındaki yapıları,
ö) Uygulama Birimi: Desteklerin uygulanmasından sorumlu KOSGEB Müdürlüklerini, p)Yeminli Mali Müşavir: 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu hükümleri uyarınca yeminli mali müşavir odalarının çalışanlar listesine kayıtlı olan ve fiilen mesleğini icra eden kişileri ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Programa İlişkin Hususlar
Destek programının kapsamı
MADDE 5 – (1) Bu program;
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı
Uluslararası Hızlandırıcı Programı olmak üzere iki alt programdan oluşur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programına İlişkin Hususlar
Desteğin kapsamı
MADDE 6 – (1) Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı kapsamında, uluslararası kuluçka merkezinin işletilmesi için yurtdışında kurulacak işletici kuruluş tarafından yapılan kuruluş ve donanım ile operasyonel giderlere istinaden yurtiçinde kurulacak olan işletici kuruluşa destek verilir.
Destek unsurları, oranı, süresi ve üst limiti
MADDE 7 – (1) Bu destek programı kapsamında yurtiçi işletici kuruluş, 5 yıl süre ile desteklenir.
(2) Bu desteğe ilişkin unsurlar, oranlar, süreler ve üst limitler aşağıda yer almaktadır.
a) Kuruluş ve Donanım Desteği
(1) Bu destek kapsamında kurulan İşletici Kuruluşa;
Yurtdışında kurulacak kuluçka merkezi için kuruluş ve donanım desteği kapsamında işletme kuruluş giderleri (yurtdışı işletici kuruluş yetkilisi veya personeline ait şehirlerarası/ülkelerarası ulaşım, konaklama, ilgili ülkede şirket kuruluşu için yapılacak zorunlu giderler vb.), bina tadilatı, altyapı, ofis donanımı ve yazılım giderleri için üst limiti 100.000 (yüz bin) ABD Doları olmak üzere %80 (seksen) oranında geri ödemesiz destek verilir. Ancak işletme kuruluş giderleri için verilecek destek 10.000 (on bin) ABD dolarını aşamaz.
(2) Bu destek, Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Taahhütnamesi ilgili Uygulama Birimi tarafından kayda alındığı tarihten itibaren en fazla 1 (bir) yıl içinde gerçekleşen Kuruluş ve Donanım Desteği giderlerine verilir.
b) Operasyonel Giderler Desteği
(1) Bu destek kapsamında kurulan İşletici Kuruluşa;
Kuluçka merkezi kirası,
İşletim giderleri,
Yurtdışındaki işletici kuruluş personeline ödenen net ücretleri ve bu personele ait kuluçka merkezinin faaliyetlerine ilişkin şehirlerarası/ülkelerarası ulaşım giderleri,
Tanıtım faaliyetleri,
Eğitim, danışmanlık, mentörlük, iş yönetimi, hukuk, fikri ve sınai mülkiyet hakları ve
Yeminli mali müşavirlik hizmetleri (KOSGEB tarafından ödemeye esas belgelerin yeminli mali müşavir tarafından hazırlanması/incelenmesi talep edildiği durumlarda) gibi konularda alacağı hizmetler ve düzenleyeceği organizasyonlar için destek verilir.
(2) Bu destek kapsamında geri ödemesiz olarak sağlanacak desteğin üst limiti 5 (beş) yıl için toplam 3.750.000 (üç milyon yedi yüz elli bin) ABD Doları ve yıllık üst limit 750.000 (yedi yüz elli bin) ABD Doları olup, destek oranı 1. ve 2. yıl için % 80 (seksen), 3., 4. ve 5. yıllar için % 60 (altmış) oranında uygulanır.
(3) Bu destek, taahhütnamenin ilgili Uygulama Birimi tarafından kayda alındığı tarihten itibaren en fazla 5 (beş) yıl içinde gerçekleşen Operasyonel Giderler Desteği giderlerine verilir.
(4) Bu programın yürürlüğe girdiği tarihten önce kurulmuş olan Uluslararası Kuluçka Merkezlerinin yalnızca operasyonel giderlerine destek verilir.
(5) KOSGEB tarafından Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı ile desteklenmekte olan merkezlerden Uluslararası Hızlandırıcı Programı kapsamında hızlandırıcı hizmeti almak için başvuran işletmelere sağlanacak hizmet bedellerinde, kuluçka merkezi tarafından destek süresi boyunca en az destek oranı kadar indirim uygulanır.
Destek başvurusu ve değerlendirme
MADDE 8 – (1) Desteklenecek Uluslararası Kuluçka Merkezi sayısı, bölgesi, tematik, sektörel, karma gibi hangi alanlarda kurulacağı, desteklenecek giderler ve benzeri hususlar ile başvuru yapabilecek kurum/kuruluşlar, KOSGEB tarafından http://www.kosgeb.gov.tr adresinde duyurulur.
(2) Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programına üniversiteler, üniversitelerin bu amaçla kurulmuş iştirakleri ve teknoloji geliştirme bölgesi yönetici şirketleri tek başına ya da konsorsiyum olarak başvuru yapabilir.
(3) Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programından yararlanmak isteyen başvuru sahipleri KOSGEB duyurusu yapıldıktan sonra, Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Başvuru Formu ve ekleri ile ilgili Başkanlık birimine başvuru yapar.
(4) Başvuru, ilgili Başkanlık birimi tarafından mevzuata uygunluk, bilgi, belge, şekil yönünden incelenerek ekte yer alan Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Ön Değerlendirme Formu ile değerlendirilir. Başvuru ve eklerinde eksiklik tespit edilmesi halinde eksikliklerin giderilmesi için bildirim yapılır. Bildirim tarihinden itibaren en fazla 30 (otuz) gün süre içerisinde eksiklikleri tamamlanmayan başvurular reddedilmiş sayılır.
(5) Ön değerlendirme sonucunda uygun bulunan başvuru, değerlendirilmek üzere Kurul’a sunulur.
(6) Başvuru sahibi, başvurusunu sunmak üzere Kurul’a davet edilir.
(7) Başvuru, ekte yer alan Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Puanlama Formu’nda yer alan kriterlere göre her bir Kurul üyesi tarafından ayrı ayrı değerlendirilerek puanlanır.
(8) Her bir başvuru için, kurul üyeleri tarafından değerlendirme sonrasında verilen puanların aritmetik ortalaması alınarak ekte yer alan Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Puanlama Sonuç Formu düzenlenir. Değerlendirme sonucunda en az 60 (altmış) ve üzeri puan alan başvurulardan en yüksek puanı alan başvuru/başvurular kabul edilir, diğer başvurular ise reddedilmiş sayılır.
(9) Her bir başvuru için ekte yer alan Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Kurul Karar Formu düzenlenir.
(10) Tek başvuru olması ve Kurul’un gerekli görmesi halinde kabul edilen başvuruya ilişkin düzeltme talep edilebilir. Yapılan düzeltmenin uygun bulunmaması halinde başvuru reddedilir.
(11) Kurulun kabule ve redde ilişkin verdiği kararlar nihaidir.
(12) Uygun bulunan başvurulara ilişkin Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Kurul Karar Formunda; desteklemeye esas tutar ve desteklenecek giderler yer alır.
(13) Kurul kararları, Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Kurul Karar Formuna işlenir, Kurul üyelerine imzalatılarak evrak kaydına alınır. Karar, başvuru sahibine ve Başkanlık tarafından belirlenen Uygulama Birimine 30 (otuz) gün içerisinde yazılı olarak bildirilir.
(14) Değerlendirme sonucu kabul edilen başvuru sahibi/sahiplerinden yurtiçi işletici kuruluşu kurması istenir.
(15) Başvurunun kabul edildiğinin bildirildiği tarihten itibaren 60 (altmış) gün içinde yurtiçi işletici kuruluş kurulur, KOSGEB Veri Tabanına kaydolur ve yurtiçi işletici kuruluş ilgili Uygulama Birimine Taahhütname verir.
(16) Taahhütnamenin ilgili Uygulama Birimi tarafından evrak kaydına alındığı tarih, desteğin başlangıç tarihidir.
(17) Taahhütnamenin evrak kaydına alındığı tarihten itibaren 90 (doksan) gün içinde yurtiçi işletici kuruluş tarafından yurtdışı işletici kuruluş kurulur. Yurtdışı işletici kuruluş süresi içinde kurulmadığı takdirde destek süreci sonlandırılır
(18) İşletici kuruluşun talebi üzerine, destek süreci içerisinde Kurul kararı ile en fazla 3 (üç) kez revizyon yapılabilir. Revizyon talebi ekte yer alan Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Revizyon Formu ile ilgili Uygulama Birimine yapılır. Revizyon talebi Kurul’a sunulmak üzere İlgili Başkanlık Birimine iletilir.
İşletici Kuruluşa İlişkin Hususlar
MADDE 9 – (1) Yurtiçi işletici kuruluşun, Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen limited veya anonim şirketi statüsünde ve başvuru sahipleri ortaklığında kurulması gerekir.
(2) Destek süresi içerisinde yurtiçi işletici kuruluşun ortaklık yapısı değişmeden hisse oranları değişebilir. Yurtiçi işletici kuruluş bu durumu ilgili Uygulama Birimine, Uygulama Birimi de ilgili Başkanlık birimine bildirir.
(3) Destek süresi içerisinde yurtiçi işletici kuruluşun ortaklık yapısında değişiklik talep edilmesi durumunda ortaklık yapısı değişmeden önce ilgili Uygulama Birimine başvuru yapılır. Uygulama Birimi de başvuruyu ilgili Başkanlık birimine bildirir. Başkanlık birimi başvuruyu Kurula sunar. Kurul’un uygun bulması halinde ortaklık yapısı değiştirilebilir.
(4) Yurt dışında kurulacak işletici kuruluşun en az % 51’inin (ellibir) yurtiçi işletici kuruluşa ait olması zorunludur. Merkezin açıldığı ülkenin ulusal mevzuatı kapsamındaki sınırlamalarda bu hüküm uygulanmaz.
(5) İşletici kuruluş kuracağı Uluslararası Kuluçka Merkezinde, yabancı işletmelere, merkezin ağırlayabileceği toplam işletme kapasitesinin en fazla %20’si (yirmi) oranında yer tahsisi yapabilir.
(6) Bu programın yürürlüğe girdiği tarihten önce kurulmuş olan Uluslararası Kuluçka Merkezi kurucularının; “Destek başvurusu ve değerlendirme kriterleri” ile “İşletici kuruluşa ilişkin hususlar”da yer alan kriterleri sağlaması şartıyla Uluslararası Kuluçka Merkezlerinin yalnızca operasyonel giderlerine destek verilir. Bu durumda desteklenecek başvurulardan yeni yurtdışı işletici kuruluş kurma şartı aranmadan mevcut şirket yurtdışı işletici kuruluş için aranan şartlara uygun hale getirilir.
Ödeme
MADDE 10 – (1) Yurtdışı işletici kuruluşun ortakları arasında yabancı ortakların bulunması halinde destek oranı, Türk Ticaret Kanununa göre kurulmuş olan işletmelerin ortaklık oranına göre belirlenir.
(2) Gider tutarına önce Türk Ticaret Kanununa göre kurulmuş olan işletmelerin ortaklık oranı uygulanır, hesaplanan tutara destek oranı uygulanarak destek miktarı belirlenir.
(3) Yurtiçi işletici kuruluş, 4 (dört) aylık dönemler halinde Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Ara Faaliyet Raporu ile eklerini ara faaliyet döneminin sona ermesinden itibaren 30 (otuz) gün içinde ilgili Uygulama Birimine verir. Süresi içinde verilmeyen ara faaliyet raporları, takip eden izleme dönemine ait ara faaliyet raporu ile birlikte teslim edilir ve uygun bulunan giderler için destek ödemeleri yapılır.
(4) Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı İş Planı Formunun 4. Bölümünde yıllık olarak gerçekleştirilmesi planlanmış faaliyetlerin ilgili yılda tamamlanması gerekmektedir. İlgili yılda gerçekleştirilmeyen faaliyetlerin gerekçeleri Kurul’a sunulur. Kurul desteğin devamına veya sonlandırılmasına karar verir.
(5) Birbirini takip eden 2 (iki) ara faaliyet döneminde, Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Ara Faaliyet Raporu ve eki belgelerin süresinde teslim edilmemesi halinde, bu hususa ilişkin gerekçeler Kurul’a sunulur. Kurul, desteğin devamına veya sonlandırılmasına karar verir.
(6) Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Ara Faaliyet Raporu ve ekinde verilen ilgili faaliyet dönemi içinde yurtdışı işletici kuruluş tarafından yapılmış harcamalara ilişkin ödeme belgeleri ilgili Uygulama Birimi tarafından Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Ara Faaliyet Raporu Değerlendirme Formu ile değerlendirilir.
(7) Değerlendirme sonucunun uygun bulunması halinde yurtiçi işletici kuruluştan sorumlu personel tarafından ekte yer alan Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma ve Hızlandırıcı Destek Programı Destek Ödeme Oluru hazırlanarak Uygulama Birimi Müdürünün oluruna sunulur.
(8) Destek ödemeleri, KOSGEB Ön Mali Kontrol İşlemleri Yönergesinde belirtilen ödeme belgeleri ile birlikte Ödeme Emri Belgesinin eki olarak, ön mali kontrole tabi tutulanlar Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı İç Kontrol Müdürlüğüne, tabi tutulmayanlar ise ilgili Muhasebe Müdürlüklerine gönderilir. İlgili Muhasebe Müdürlüğü tarafından yurtiçi işletici kuruluşun banka hesabına destek ödemesi aktarılır.
(9) Yurtiçi işletici kuruluşun ilgili mevzuatta belirtilen limitlerin üzerinde vergi ve/veya SGK borcu olması durumunda işletici kuruluşun Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Ara Faaliyet Raporunda yer alan talebi doğrultusunda; öncelikle borç tutarı destek tutarından mahsup edilerek ilgili kurum/kuruluşun banka hesabına, varsa kalan tutar, işletici kuruluşun banka hesabına destek ödemesi olarak aktarılır.
İzleme
MADDE 11 – (1) Destek süresince Uygulama Birimi tarafından Uluslararası Kuluçka Merkezi yılda 1 (bir) kere yerinde ziyaret edilir ve Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı İzleme Formu düzenlenir. İzleme ziyaretlerine ilgili Başkanlık Birimi de katılabilir.
(2) Uygulama Birimi tarafından izleme sonuçları ilgili Başkanlık birimine bildirilir. İzleme sonucunda olumsuz durumların tespit edilmesi halinde, ilgili Başkanlık birimi durumu değerlendirir ve gerekli görmesi halinde konuyu Kurul değerlendirmesine sunar. Kurul tarafından desteğin devamına veya sonlandırılmasına karar verilebilir.
(3) Destek başlangıç tarihi itibariyle 5 (beş) yılın sonunda işletici kuruluş tarafından Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Sonuç Raporu hazırlanır ve 60 (altmış) gün içerisinde ilgili Uygulama Birimine sunulur. Uygulama Birimi tarafından söz konusu rapor çerçevesinde Uluslararası Kuluçka Merkezi yerinde ziyaret edilerek izlenir.
Kurul oluşumu ve çalışma esasları
MADDE 12 – (1) Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı kapsamında sunulan başvuruları değerlendirmek ve karar almak üzere Başkanlık tarafından Kurul oluşturulur.
(2) Kurul, KOSGEB’den 3 (üç) üye (Başkan Yardımcısı/Daire Başkanı/Başkan Müşaviri/Başkanlık Müşaviri /Müdür düzeyinde) ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Türkiye İhracatçılar Meclisi, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu’nun bildirdiği üyelerden belirlenecek 4 (dört) üye olmak üzere toplam 7 (yedi) üyeden oluşur.
(3) Kurul Başkanı, ilgili Başkanlık biriminden sorumlu Başkan Yardımcısıdır.
(4) Kurul’un KOSGEB dışından olan üyelerini belirlemek için ilgili Başkanlık birimi tarafından kurum/kuruluşlara yazı gönderilir. Bu kurum/kuruluşlardan Kurul’da görevlendirilmek üzere 1 (bir) asil, 1 (bir) yedek üye olmak üzere 2 (iki) üye bildirilmesi istenir. İlgili Başkanlık birimince Kurul’da KOSGEB’den ve diğer kurum/kuruluşlardan yer alacak üyeler Başkanlık Makamının onayına sunulur.
(5) Kurul üyelerinin, asgari fakülte veya dört yıllık eğitim veren yüksekokul mezunu olmaları şarttır.
(6) Kurul’da görevlendirilen üyelerin Kurul faaliyetleri ile ilgili yaptığı işlerde gizlilik esastır. KOSGEB dışından görevlendirilen Kurul üyeleri, ilgili Başkanlık Birimine Gizlilik Taahhütnamesi verir.
(7) Kurul’da görevlendirilen üyeler, değerlendirmelerinde, talep edilen gider/harcama kalemlerinin; gerekliliği, maliyetlerin uygunluğu ve yerindeliği gibi hususları da incelemek ve değerlendirmek ile yükümlüdür.
(8) Kurul üyeleri, görevlerinin yerine getirilmesinde; kamu yararını gözetmeyi, eşitliği, sürekli gelişimi, katılımcılığı, saydamlığı, tarafsızlığı, dürüstlüğü, hesap verebilirliği, öngörülebilirliği, hizmette yerindeliği esas alır.
(9) Kurul en az 5 (beş) üyenin katılımı ile toplanır. Kurul karar yeter sayısı 5 (beş)’tir.
(10) Kurul’un sekretaryası, ilgili Başkanlık Birimi tarafından yürütülür. İlgili Başkanlık Birimi, Kurul Toplantı Gündemini oluşturarak toplantı tarihinden en az 7 (yedi) gün önce Kurul üyelerine ulaşacak şekilde gönderir. Kurulların toplanma tarihleri ve gündemi ilgili Başkanlık Birimi tarafından belirlenir.
(11) Kurul üyelerinin temsil ettiği kuruluşlardan veya iştiraklerinden başvuru olması halinde ilgili başvurunun değerlendirildiği Kurullarda ilgili üyeler görev alamazlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Uluslararası Hızlandırıcı Programı
Desteğin kapsamı
MADDE 13 – (1) İşletmelerin uluslararası pazarlara girişini kolaylaştırmak amacıyla; teknik, yönetimsel, hukuki ve hedef ülkede satış imkânları sağlayacak profesyonel ağlara erişim hizmetleri sunan uluslararası hızlandırıcı programına, bir organizasyon kapsamında ya da bireysel olarak katılmalarına destek verilir.
Destek unsurları, oranı, süresi ve üst limiti
MADDE 14 – (1) Uluslararası Hızlandırıcı Programı kapsamında;
Hızlandırıcı ofis kirası,
Eğitim,
Danışmanlık,
Mentörlük,
İş yönetimi, hukuk, fikri ve sınai mülkiyet hakları,
Ulaşım,
Konaklama,
Yeminli mali müşavirlik hizmetleri (KOSGEB tarafından ödemeye esas belgelerin yeminli mali müşavir tarafından hazırlanması/incelenmesi talep edildiği durumlarda)
Organizasyonla ilgili genel giderlere
geri ödemesiz destek verilir.
(2) Programın süresi, her bir işletme için 3 (üç) yıldır. Bu süre bitmeden program tamamlanmış sayılmaz. Üç yıllık program süresi tamamlandıktan sonra, işletmenin talebi halinde program yeniden başlatılabilir. Bu durumda önceki program kapsamında işletmeye kullandırılan destek miktarları dikkate alınmaz.
(3) Program süresi içinde işletmeye verilecek geri ödemesiz desteğin üst limiti 60.000 (altmış bin) ABD Doları ve destek oranı %80 (seksen) olarak uygulanır.
(4) İşletme başına her bir katılım için sağlanacak azami destek miktarı 15.000 (on beş bin) ABD Doları’dır.
(5) Uluslararası Hızlandırıcı Programına katılacak kişinin, işletmenin sahibi veya ortağı olması gerekir. Her bir organizasyonda yalnızca 1 (bir) katılımcıya ait giderler desteklenir.
(6) Katılımcının KPDS/ÜDS/YDS’den Uluslararası Hızlandırıcı Programının düzenlendiği dil kapsamında en az 60 (altmış) puan almış olması veya bunlara denk kabul edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan sınavlardan eş değer puan almış olması gerekir.
(7) İşletmeler KOSGEB tarafından Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı kapsamında desteklenmekte olan merkezlerden hızlandırıcı hizmeti almak için başvurdukları takdirde, işletmelerin yalnızca ulaşım ve konaklama giderlerine destek verilir.
Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı
MADDE 15 – (1) Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı kapsamında, işletmelerin KOSGEB birimleri, üniversiteler, teknoloji geliştirme bölgesi yönetici şirketleri, teknoloji transfer ofisleri ve özel kuluçka merkezleri/hızlandırıcılar tarafından münferiden veya birlikte düzenlenecek uluslararası hızlandırıcı programlarına katılmalarına destek verilir.
(2) Gerçekleştirilecek organizasyonların; işletmelerin, hızlandırıcıların ortak çalışma alanlarında yer alması, mentörlük hizmeti alması, gidilecek ülkedeki risk sermayedarları ile görüşmesi, ve iş melekleri ile görüşmeler ve uluslararasılaşmasını kolaylaştıracak diğer profesyonel ağlara erişim hizmetlerinden en az birini içermesi zorunludur. Bunların yanı sıra eğitim ve danışmanlık hizmetleri de sağlanabilir.
(3) Organizasyon faaliyetleri tüm katılımcıları kapsayacak şekilde düzenlenmelidir.
(4) İşletmelere gerekli yönlendirme ve rehberlik hizmetlerini sağlamak üzere organizasyon süresince programa katılım sağlayacak şekilde başvuru sahibi tarafından organizasyon sorumlusu görevlendirilmelidir.
(5) Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programına Uygulama Birimi ve/veya Başkanlık personeli katılabilir.
Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı başvurusu ve değerlendirme
MADDE 16 – (1) Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı başvurusu ve değerlendirme dönemleri aşağıda yer alan tabloda belirlenmiştir:
Başvuru Dönemi
Değerlendirme Dönemi
1. Dönem
Ocak
Şubat
2. Dönem
Mart
Nisan
3. Dönem
Mayıs
Haziran
4. Dönem
Temmuz
Ağustos
5. Dönem
Eylül
Ekim
6. Dönem
Kasım
Aralık
(2) Başvuru dönemleri dışında organizasyon başvurusu kabul edilmez.
(3) Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı’nın düzenlenebilmesi için başvuru esnasında KOSGEB Veri Tabanına kayıtlı en az 5 (beş), en fazla 10 (on) işletmenin yer alması gerekir ve bunların dışında başka işletme programa dâhil edilemez. Kurul tarafından uygun bulunan işletmelerden herhangi birinin programa katılım sağlayamaması durumunda da destek ödemesinin yapılabilmesi için en az 5 (beş) işletmenin katılımı yeterlidir.
(4) Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı programlarının destek kapsamına alınması için, organizasyonu yapacak başvuru sahibi/sahipleri, “Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı Başvuru Formu ve Taahhütnamesi” ile ilgili Başkanlık birimine başvuru dönemlerinde başvurusunu yapar.
(5) Başvuru, ilgili Başkanlık birimi tarafından mevzuata uygunluk, bilgi, belge, şekil yönünden incelenerek ekte yer alan Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı Ön Değerlendirme Formu ile değerlendirilir. Başvuru ve eklerinde eksiklik tespit edilmesi halinde eksikliklerin giderilmesi için bildirim yapılır. Bildirim tarihinden itibaren en fazla 15 (on beş) gün süre verilir. Süresi içerisinde eksiklikleri tamamlanmayan başvurular reddedilmiş sayılır.
(6) Ön değerlendirme sonucunda uygun bulunan başvuru, değerlendirilmek üzere Kurul’a sunulur.
(7) Başvuru sahibi, başvurusunu sunmak üzere Kurul’a davet edilir.
(8) Kurul, programın amacı ve gerekçesi, süresi, gerçekleştirilecek faaliyetleri, işletmelerin ar-ge/ inovasyon kültürü ve altyapısı, işletme profili, maliyetlerin yerindeliği vb. hususları dikkate alarak başvuruyu değerlendirir.
(9) Kurul’da yapılan değerlendirmeler sonucunda alınan kararlar için ekte yer alan Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı Kurul Karar Formu düzenlenir.
(10) İlgili Başkanlık birimi tarafından Kurul kararları evrak kaydına alınır ve 15 (on beş) gün içinde başvuru sahibi/sahiplerine yazı ile bildirilir. Kabul edilen başvurular ayrıca Uygulama Birimlerine de yazı ve/veya elektronik ortamda bildirilir.
(11) Kurul, başvuruyu kabul edebilir, reddedebilir veya yeniden değerlendirme yapmak üzere revizyon isteyebilir. Kurul’un kabule ve redde ilişkin verdiği kararlar nihaidir.
(12) Kurul değerlendirmesi sonucu, revizyon istenmesi halinde, başvuru sahibi/sahipleri tarafından Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı Başvuru Formu ve Taahhütnamesi revize edilerek Kurul kararında belirtilen süre içinde ilgili Başkanlık birimine sunulur. Kurul tarafından belirtilen sürede istenen revizyonları yapmayan başvurular reddedilmiş sayılır.
(13) Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programının tamamlanmasını müteakip Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı Sonuç Raporu programı organize eden kurum/kuruluş tarafından düzenlenir ve ilgili Başkanlık birimine gönderilir. İlgili Başkanlık birimi tarafından sonuç raporu elektronik ortamda yayımlanır.
Destek başvurusu, değerlendirme ve onay
MADDE 17 – (1) Uluslararası Hızlandırıcı Programından yararlanmak isteyen işletmeler, Uluslararası Hızlandırıcı Programı Başvuru Formu ile Uygulama Birimine başvuru yapar.
(2) Uygulama Birimi, işletmenin KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği kapsamında yararlandığı program sayısına, işletmenin hukuki statüsüne, KOBİ Bilgi Beyannamesine ve KOSGEB Veri Tabanındaki aktif/pasif durumuna bakarak başvuruyu inceler. KOSGEB Veri Tabanında pasif durumda olan işletmenin başvurusu uygun bulunmaz. Başvurusu kabul edilen işletmeden Taahhütname alınır.
(3). Taahhütnamenin Uygulama Biriminde kayda alındığı tarih, programın başlangıç tarihi olarak kabul edilir. Daha önce Uluslararası Hızlandırıcı Programı başvurusu yaparak Taahhütname alınmış işletmelerden program süresince yeniden destek programı başvurusu ve Taahhütname alınmaz.
(4) Uygulama Birimine ilk defa başvuruda bulunan her işletme için “Başvuru ve Uygulama Dosyası” açılır ve işletme ile ilgili her türlü belge bu dosyada muhafaza edilir. Bu dosyanın açılmasından sonra, Programla ilgili olarak işletmelerden alınmış belgelerden dosyada güncel olanlar tekrar istenmez.
Ödeme
MADDE 18 – (1) İşletme, Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programına katılımını gerçekleştirerek ekte yer alan Uluslararası Hızlandırıcı Programı Ödeme Talep Formu ve ödemeye esas belgeleri Uygulama Birimine sunar.
(2) İşletme için destek tutarı; Kurul kararında belirtilen işletme başına desteklemeye esas tutara destek oranı uygulanarak hesaplanır. Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı Sonuç Raporunda, Kurul kararında belirtilen işletmelerin programa katıldığının belirtilmesi yeterli olup ayrıca faaliyetlerin gerçekleştiğine ilişkin işletmeden kanıtlayıcı belge istenmez.
(3) Taahhütname tarihinden sonra işletme tarafından hizmet sağlayıcıya yapılan ödemeler destek kapsamında değerlendirilir.
(4) Uygulama Birimi, söz konusu belgeleri inceleyerek Destek Ödeme Oluru hazırlar. Destek Ödeme Oluru, işletmeden sorumlu personel tarafından hazırlanarak Uygulama Birimi Müdürünün oluruna sunulur.
(5) Destek ödemeleri, KOSGEB Ön Mali Kontrol İşlemleri Yönergesinde belirtilen ödeme belgeleri ile birlikte Ödeme Emri Belgesinin eki olarak, ön mali kontrole tabi tutulanlar Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı İç Kontrol Müdürlüğüne, tabi tutulmayanlar ise ilgili Muhasebe Müdürlüklerine gönderilir. İlgili Muhasebe Müdürlüğü tarafından işletmenin banka hesabına destek ödemesi aktarılır.
(6) İşletmenin ilgili mevzuatta belirtilen limitlerin üzerinde vergi ve/veya SGK borcu olması durumunda İşletmenin Ödeme Talep Formunda yer alan talebi doğrultusunda; öncelikle borç tutarı destek tutarından mahsup edilerek ilgili kurum/kuruluşun banka hesabına, varsa kalan tutar, işletmenin banka hesabına destek ödemesi olarak aktarılır. Ancak işletmenin talebi ve KOSGEB Biriminin uygun bulması halinde, destek ödemesi hizmetin alındığı hizmet sağlayıcının banka hesabına da yapılabilir. Hizmet sağlayıcıya ödeme yapılabilmesi için İşletmenin ilgili mevzuatta belirtilen limitlerin üzerinde SGK borcu ve/veya vergi borcu olmamalıdır.
(7) Ödemenin Hizmet Sağlayıcıya yapılması durumunda; öncelikle işletmeye ait katkı payı, vergi ve benzeri farkların Hizmet Sağlayıcıya ödenmiş olması gerekir.
Kurul oluşumu ve çalışma esasları
MADDE 19 – (1) Uluslararası Hızlandırıcı Programının bir organizasyon kapsamında düzenlenmesi durumunda sunulan başvuruları değerlendirmek ve karar almak üzere
Başkanlık tarafından Kurul oluşturulur.
(2) Kurul üye sayısı 3 (üç) kişidir. Kurul Başkanı ilgili Başkanlık birimi yöneticisi ve diğer üyeler ise Başkan Yardımcısı/Daire Başkanı/Müdür/Başkanlık Müşaviri düzeyinde olmak üzere Başkanlık tarafından belirlenir.
(3) Kurul’da görevlendirilen üyeler, değerlendirmelerinde, talep edilen gider/harcama kalemlerinin; gerekliliği, maliyetlerin uygunluğu ve yerindeliği gibi hususları da incelemek ve değerlendirmek ile yükümlüdür.
(4) Kurul, üye tam sayısı ile toplanır. Kurul karar yeter sayısı 2 (iki)’dir.
(5) Kurul’da görevlendirilen üyelerin Kurul faaliyetleri ile ilgili yaptığı işlerde gizlilik esastır.
(6) Kurul’un sekretaryası, ilgili Başkanlık Birimi tarafından yürütülür. İlgili Başkanlık Birimi, Kurul Toplantı Gündemini oluşturarak toplantı tarihinden en az 7 (yedi) gün önce Kurul üyelerine ulaşacak şekilde gönderir. Kurulların toplanma tarihleri ve gündemi ilgili Başkanlık Birimi tarafından belirlenir.
(7) Kurul üyeleri, görevlerinin yerine getirilmesinde; kamu yararını gözetmeyi, eşitliği, sürekli gelişimi, katılımcılığı, saydamlığı, tarafsızlığı, dürüstlüğü, hesap verebilirliği, öngörülebilirliği, hizmette yerindeliği esas alır.
(8) Alınan tüm kararlar, Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı Kurul Karar Formuna işlenerek kurul üyelerine imzalatılır.
Bireysel olarak katılım sağlanacak uluslararası hızlandırıcı programı
MADDE 20 – (1) Ar-Ge ve/veya inovasyon projesi kamu kaynakları ile desteklenerek başarı ile tamamlanmış işletmelerin bireysel olarak uluslararası hızlandırıcı programlarına katılmalarına destek verilir.
(2) Bireysel olarak katılım sağlanacak uluslararası hızlandırıcılar, Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı Kurulu tarafından uygun bulunan hızlandırıcılar da dikkate alınarak ilgili Başkanlık birimi tarafından belirlenir ve http://www.kosgeb.gov.tr internet adresinde yayınlanır.
(3) İşletmeye destek ödemesi yapılabilmesi için tüm hizmetleri başvuruda belirttiği uluslararası hızlandırıcıdan/hızlandırıcılardan alması gerekir.
(4) Bireysel olarak katılım sağlanacak Uluslararası Hızlandırıcı Programında işletmelerin, hızlandırıcılarda yer kiralaması esastır. Program ayrıca aşağıdaki faaliyetlerden en az ikisini de içermelidir;
Mentörlük hizmeti,
Risk sermayedarları ve iş melekleri ile görüşmeler,
Eğitim hizmeti,
Danışmanlık hizmeti ve
Uluslararasılaşmasını kolaylaştıracak diğer profesyonel ağlara erişimi.
(5) Bireysel olarak katılım sağlanacak Uluslararası Hızlandırıcı Programı için seyahatin süresi en fazla 30 (otuz) gün olup, başlangıç ve bitiş tarihi dışında alınan hizmetler destek kapsamında değildir.
(6) Bireysel olarak katılım sağlanacak Uluslararası Hızlandırıcı Programlarında destek unsurlarında;
Bir günlük hızlandırıcı yer kirası için verilecek desteğin üst limiti 50 (elli) ABD Doları,
Bir gecelik konaklama için verilecek desteğin üst limiti 200 (iki yüz) ABD Doları,
Gidilecek şehre yapılan ekonomi sınıfı havayolu/karayolu/demiryolu/denizyolu ile gidiş-dönüş ulaşım bileti ücretleri
kriterleri esas alınır.
Destek başvurusu, değerlendirme ve onay
MADDE 21 – (1) Bireysel olarak katılım sağlanacak Uluslararası Hızlandırıcı Programından yararlanmak isteyen işletmeler, Uluslararası Hızlandırıcı Programı Başvuru Formu ile Uygulama Birimine başvuru yapar.
(2) Uygulama Birimi, işletmenin KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği kapsamında yararlandığı program sayısına, işletmenin hukuki statüsüne, KOBİ Bilgi Beyannamesine ve KOSGEB Veri Tabanındaki aktif/pasif durumuna bakarak başvuruyu inceler. KOSGEB Veri Tabanında pasif durumda olan işletmenin başvurusu uygun bulunmaz. Başvurusu kabul edilen işletmeden Taahhütname alınır.
(3) Taahhütnamenin Uygulama Biriminde kayda alındığı tarih, programın başlangıç tarihi olarak kabul edilir. Daha önce Uluslararası Hızlandırıcı Programı başvurusu yaparak Taahhütname alınmış işletmelerden program süresince yeniden destek programı başvurusu ve Taahhütname alınmaz.
(4) Uygulama Birimine ilk defa başvuruda bulunan her işletme için “Başvuru ve Uygulama Dosyası” açılır ve işletme ile ilgili her türlü belge bu dosyada muhafaza edilir. Bu dosyanın açılmasından sonra, Programla ilgili olarak işletmelerden alınmış belgelerden dosyada güncel olanlar tekrar istenmez.
(5) Destekten yararlanmak isteyen işletme, http://www.kosgeb.gov.tr internet adresinden elektronik ortamda doldurarak çıktısını aldığı Uluslararası Hızl andırıcı Programı Destek Başvuru Formu ve eki belgeler ile Uygulama Birimine başvuru yapar.
(6) Uygulama Birimi, başvurulan desteğin mevzuatı doğrultusunda gerekli değerlendirmeyi yaparak başvuru sonucunu işletmeye yazı ve/veya KOBİ Bilgi Sistemi üzerind en bildirir.
Ödeme
MADDE 22 – (1) İşletme, Uluslararası Hızlandırıcı Programına katılımını gerçekleştirerek ekte yer alan Uluslararası Hızlandırıcı Programı Ödeme Talep Formu ve ödemeye esas belgeleri Uygulama Birimine sunar.
(2) Destek başvurusu onaylandıktan sonra alınan hizmetler ve hizmet sağlayıcıya yapılan ödemeler destek kapsamında değerlendirilir.
(3) Uygulama Birimi, söz konusu belgeleri inceleyerek Destek Ödeme Oluru hazırlar. Destek Ödeme Oluru, işletmeden sorumlu personel tarafından hazırlanarak Uygulama Birimi Müdürünün oluruna sunulur.
(4) Destek ödemeleri, KOSGEB Ön Mali Kontrol İşlemleri Yönergesinde belirtilen ödeme belgeleri ile birlikte Ödeme Emri Belgesinin eki olarak, ön mali kontrole tabi tutulanlar Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı İç Kontrol Müdürlüğüne, tabi tutulmayanlar ise ilgili Muhasebe Müdürlüklerine gönderilir. İlgili Muhasebe Müdürlüğü tarafından işletmenin banka hesabına destek ödemesi aktarılır.
(5) İşletmenin ilgili mevzuatta belirtilen limitlerin üzerinde vergi ve/veya SGK borcu olması durumunda İşletmenin Ödeme Talep Formunda yer alan talebi doğrultusunda; öncelikle borç tutarı destek tutarından mahsup edilerek ilgili kurum/kuruluşun banka hesabına, varsa kalan tutar, işletmenin banka hesabına destek ödemesi olarak aktarılır.
İzleme
MADDE 23 – (1) Programın tamamlanmasından sonra, işletmenin izlemesi Uluslararası
Hızlandırıcı Programı İşletme İzleme Formu ile yapılır.
(2) Uluslararası Hızlandırıcı Programı İşletme İzleme Formu işletme yetkilisi tarafından doldurulup imzalanarak ilgili Uygulama Birimine iletilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 24- (1) Yurtdışından satın alınan mal ve hizmetlerde bedelin faturada döviz cinsinden belirtilmesi durumunda, T.C. Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden ve faturanın düzenlendiği tarih esas alınarak Türk Lirası olarak ödeme yapılır.
(2) Program kapsamında yapılan başvuruların değerlendirme ve izleme süreçlerinde görev alan kişilere sunulan bilgi ve belgeler, başvuru sahibine ait ticari gizli bilgi olarak kabul edilir ve üçüncü kişilere herhangi bir yolla aktarılamaz.
(3) Uluslararası Hızlandırıcı Programı süresi içerisinde işletmenin devri, başka bir işletme ile birleşmesi ve nev’i değişikliği durumunda, bu husus ilgili Uygulama Birimi tarafından değerlendirilerek; desteğin devamına veya sonlandırılmasına karar verilir.
(4) Destek kapsamında işletme veya işletici kuruluş tarafından mal/hizmetin alındığı veya faturalandırıldığı tarihi müteakip, destek ödemesine esas belgelerin en geç 1 (bir) yıllık sürede Uygulama Birimine teslim edilmesi gerekir. Teslim edilmemesi halinde destek ödemesi yapılmaz.
(5) Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı süresi içerisinde işletici kuruluşun tasfiyesinin başlaması, kapanması veya kurul tarafından desteğin sonlandırılması halinde; destek süreci sonlandırılır. Destek süreci sonlandırılan işletici kuruluşun durumu Kurul tarafından değerlendirilir. Kurula sunulan bilgi ve belgeler doğrultusunda, sonlandırmanın; işletmenin kastı veya ağır kusuru bulunmaksızın faaliyetlerini engelleyecek nitelikte ölüm, ağır kaza, ağır hastalık, tutukluluk, yangın, deprem, su basması, hırsızlık, finansal yetersizlik veya Kurul tarafından uygun bulunan buna benzer gerekçeler nedeniyle mücbir sebep veya zaruri hal oluştuğuna ilişkin karar verilmesi halinde yapılan geri ödemesiz desteklerin iadesi istenmez. Aksi takdirde; geri ödemesiz destekler ödeme tarihinden itibaren muaccel hale gelir ve işleyecek yasal faizi ile birlikte tahsil edilir.
(6) İşletme ve işletici kuruluş; sahip ve ortakları ile bunların eşinden, annesinden, babasından, kardeşinden, çocuğundan ve bunların sahibi/ortağı olduğu işletmelerden destek kapsamında mal/hizmet satın alamaz. Böyle bir durumun tespit edilmesi halinde destek ödemesi yapılmaz.
(7) İşletme ve işletici kuruluşun; sahipleri, ortakları, çalışanları ile bunların eşi, annesi, babası, kardeşi veya çocukları, ilgili başvurunun değerlendirildiği Kurullarda görev alamazlar.
(8) Herhangi bir desteğe başvuru yapılmış olması, KOSGEB’i taahhüt altına sokmadığı gibi, müracaat edene de bir hak kazandırmaz.
(9) Uluslararası Hızlandırıcı Programı süresi içerisinde işletmenin tasfiyesi veya kapanması halinde; destek sonlandırılır ve yapılan destek ödemeleri geri alınmaz.
(10) Aslının iade edilmesi gereken evrakın aslı veya noter onaylı orijinal sureti görüldükten sonra fotokopileri, Uygulama Birimi Müdürü veya işletmeden sorumlu personel tarafından imzalanıp “Aslının Fotokopisidir” ibaresi düşülür.
(11) Yabancı dilde hazırlanmış her türlü belgenin gerektiğinde yeminli mütercim tarafından yapılmış Türkçe çevirisi istenebilir.
(12) Vergi, sosyal güvenlik primi vb. yasal yükümlülükler hariç olmak üzere aynı gider gerçekleşmesi için farklı kurum/kuruluşlardan destek alınamaz. Bu husus Taahhütnamede de yer alır.
(13) Farklı destek programları içinde bulunması şartıyla aynı destek türünden faydalanılabilir. Ancak, gider gerçekleşmesini gösteren belgeler yalnızca bir destek için kullanılır.
(14) Ödemeye esas belgelerde destek tutarı hesaplanırken katma değer vergisi destek kapsamı dışında tutulur.
(15) Yurt dışı hizmet alımlarında yurt dışı hizmet sağlayıcısı tarafından fatura düzenlenemediği durumlarda ücretin ödendiğini gösteren belge ödeme belgesi olarak kullanılır.
(16) Kurulda desteklenme kararı alınan giderler, desteklemeye esas tutar olup destek tutarı, desteklenecek gider kalemleri dikkate alınmak suretiyle fatura tutarı üzerinde yapılan hesaplamalar sonucunda belirlenir. Bununla birlikte hesaplanan destek tutarları Kurul tarafından belirlenen desteklemeye esas tutar üzerinden hesaplanacak destek tutarlarını aşamaz.
(17) Kontrol, denetim veya inceleme sonucu ortaya çıkan ve uygulama birimince hatalı işlemlerden doğan fazla ve yersiz ödemelerde ödemenin yapıldığı tarihten itibaren hesaplanan yasal faizi ile birlikte işletmeden geri tahsil edilir.
(18) Banka dekontu ile kastedilen, bankacılık enstrümanları ile yapılan her türlü (hesap ekstreleriyle belgelendirilmek şartı ile kredi kartı, çek, senet v.b.) ödemedir. İşletmenin ciro ettiği çek ile yapılan ödemelerde hizmet sağlayıcılardan işletmenin borcunun ödendiğini gösteren bir yazı alınır.
(19) Programın uygulanma sürecinde, mücbir sebep olarak kabul edilebilecek; deprem, yangın, su baskını, benzeri doğal afetler, kanuni grev, lokavt, genel salgın hastalık, terör eylemleri, sabotaj, savaş, kısmi veya genel seferberlik ilanı gibi hallerin ortaya çıkması durumunda, bu haller sona erinceye kadar işletme için destek sürecinin durdurulması veya devamına KOSGEB Başkanı tarafından karar verilir.
(20) Tüm bildirimler yazılı /KOBİ Bilgi Sistemi üzerinden yapılır.
Uygunsuzluk
MADDE 25 – (1) Bu Uygulama Esasları kapsamında ortaya çıkan uygunsuzluklarda, KOSGEB Uygunsuzluk Yönergesine göre işlem yapılır.
Uygulama esaslarının ekleri
MADDE 26 – (1) İşbu Uygulama Esaslarında yer alan formlar, raporlar ve Taahhütnameler bu Uygulama Esaslarının ekidir.
Yürürlük
MADDE 27 – (1) Bu Uygulama Esasları Başkanlık onayını müteakip 25/12/2015 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 28 – (1) Bu Uygulama Esaslarını KOSGEB Başkanı yürütür.
EKLER:
1.
Uluslararası Kuluçka Merkezi ve Hızlandırıcı Destek Programı Destek Ödeme Oluru
FRM.08.00.01
2.
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Başvuru Formu
FRM.08.01.01
3.
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı İş Planı
FRM.08.01.02
4.
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Ön Değerlendirme Formu
FRM.08.01.03
5.
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Puanlama Formu
FRM.08.01.04
6.
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Puanlama Sonuç Formu
FRM.08.01.05
7.
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Kurul Karar Formu
FRM.08.01.06
8.
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Taahhütnamesi
FRM.08.01.07
9.
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Revizyon Formu
FRM.08.01.08
10.
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Ara Faaliyet Raporu
FRM.08.01.09
11.
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Ara Faaliyet Raporu Değerlendirme Formu
FRM.08.01.10
12.
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı Sonuç Raporu
FRM.08.01.11
13.
Gizlilik Taahhütnamesi
FRM.08.01.12
14.
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı İzleme Formu
FRM.08.01.13
15.
Uluslararası Hızlandırıcı Programı Başvuru Formu
FRM.08.02.01
16.
Uluslararası Hızlandırıcı Programı Taahhütnamesi
FRM.08.02.02
17.
Uluslararası Hızlandırıcı Programı Ödeme Talep Formu
FRM.08.02.03
18.
Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı Başvuru Formu ve Taahhütnamesi
FRM.08.02.04
19.
Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı Ön Değerlendirme Formu
FRM.08.02.05
20.
Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı Kurul Karar Formu
FRM.08.02.06
21.
Organizasyonel Uluslararası Hızlandırıcı Programı Sonuç Raporu
FRM.08.02.07
22.
Uluslararası Hızlandırıcı Programı Destek Başvuru Formu
FRM.08.02.08
23.
Uluslararası Hızlandırıcı Programı İşletme İzleme Formu
FRM.08.02.09
24.
Uluslararası Hızlandırıcı Programı İşletme Bilgi Formu
ULUSLARARASI KULUÇKA MERKEZİ VE HIZLANDIRICI DESTEK PROGRAMI
Programın Amacı
Bu programın amacı; Ar-Ge ve inovasyon faaliyetleri ülkemizde gerçekleştirilen teknolojik ürünlerin uluslararası pazarlarda yer alması, ihracatın arttırılması, yerli teknoloji yoğun başlangıç işletmelerinin gelişmiş girişimcilik ekosistemleri içerisinde yer alması için, uluslararası kuluçka merkezi kurulmasını ve işletmelerin hızlandırma programlarına katılmasını desteklemektir.
Programın Kapsamı
Bu program,
a)Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı
b)Uluslararası Hızlandırıcı Programı
olmak üzere iki alt programdan oluşur.
1. Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı;
Programdan Kimler Yararlanabilir?
Uluslararası Kuluçka Merkezi Kurma Programı’ndan üniversiteler, üniversitelerin bu amaçla kurulmuş iştirakleri ve teknoloji geliştirme bölgesi yönetici şirketleri tek başına ya da konsorsiyum olarak başvuru yapmaları halinde faydalanabilir.
Destek Oranı, Süresi ve Üst Limitleri
Program Süresi:
5 Yıl
Destek Üst Limiti:
Kuruluş ve Donanım Desteği kapsamında 100.000 ABD Doları Operasyonel Giderler Desteği kapsamında 3.750.000 ABD Doları
Destek Oranı:
1. ve 2. yıl %80, 3., 4. ve 5. yıl %60
2. Uluslararası Hızlandırıcı Programı;
Programdan Kimler Yararlanabilir?
Uluslararası Hızlandırıcı Programı’ndan Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler faydalanabilir.
•İşletici Kuruluşlar (İş Geliştirme Merkezi’ni yönetmek üzere kurulan tüzel kişilik)
Programın Kapsamı
Bu program,
A.Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi,
B.Yeni Girişimci Desteği,
C.İş Geliştirme Merkezi (İŞGEM) Desteği
D.İş Planı Ödülünden oluşur.
A) Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi
Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi, kendi işini kurmak isteyen girişimcilerin bir iş planına dayalı olarak kuracağı işletmelerin başarı düzeylerini artırmak amacıyla düzenlenir. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri;
· KOSGEB birimleri tarafından düzenlenen,
· Ulusal veya uluslararası projeler kapsamında, KOSGEB tarafından yürütülen,
· KOSGEB ile işbirliği içerisinde çeşitli kurum ve kuruluşlar tarafından düzenlenen eğitimler,
· Üniversiteler tarafından örgün eğitim kapsamında verilen girişimcilik dersleri’dir.
Bu eğitimler, 24 saati atölye çalışmalarından oluşan toplam 70 saatlik eğitimler olup; genel katılıma açık ve ücretsiz eğitimlerdir.
B) Yeni Girişimci Desteği
Destekten Kimler Yararlanabilir?
Bu destekten;
· Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi’ni,
· KOSGEB Genç Girişimci Geliştirme Programı’nı,
· Küçük Ölçekli İşletme Kurma Danışmanlığı Desteği (KÖİDD) Programı’nı tamamlayarak eğitime veya programa katıldığını belgeleyen ve işletmesini kuran girişimciler,
· İŞGEM’de yer alan işletmeler
yararlanabilir.
Ayrıca, destek başvurusunda bulunacak işletmenin Türk Ticaret Kanununda tanımlı gerçek veya tüzel kişi statüsünde kurulmuş olması ve girişimcinin başvuru tarihi itibariyle;
–Son 1 (bir) yıl içerisinde aynı faaliyet konusunda vergi mükellefiyetinin bulunmaması,
–Mevcutta kendisine ait gerçek kişi statüsünde başka bir işletmesinin bulunmaması,
–Tüzel kişi statüsünde kurulmuş herhangi bir işletmede %50’den fazla ortaklığının olmaması,
–Başka bir işletme/kurum/kuruluşta SGK hükümlerine tabi olarak çalışmaması gerekmektedir.
Yeni Girişimci Desteğinin Unsurları, Oranı, Süresi ve Üst Limiti
DESTEK UNSURU
ÜST LİMİTİ (TL)
DESTEK ORANI (%)1.ve 2. Bölge)
DESTEK ORANI (%) (3.,4.,5. ve 6. Bölge)
İşletme Kuruluş Desteği
Geri Ödemesiz
2.000
–
Kuruluş Dönemi Makine, Teçhizat, Ofis Donanım ve Yazılım Desteği
18.000
60Kadın Girişimci, Gazi, Birinci derecede şehit yakını veya Engelli Girişimciye %80 uygulanır.
70Kadın Girişimci, Gazi, Birinci derecede şehit yakını veya Engelli Girişimciye %90 uygulanır.
İşletme Giderleri Desteği
30.000
Geri Ödemesiz Destekler Toplamı
50.000
Sabit Yatırım Desteği
Geri Ödemeli
100.000
Destekten Yararlanma Koşulu ve Başvuru
Programdan yararlanmak isteyen işletmelerin http://www.kosgeb.gov.tr adresindeki KOSGEB Veri Tabanı’na kayıt olması ve KOSGEB Müdürlüğü’ne iş planı ve ilgili belgeler ile birlikte başvurusu yapması esastır.
C) İş Geliştirme Merkezi (İŞGEM) Desteği
KOBİ’lere işletme geliştirme koçluğu, destek ağlarına ulaşım, finans kaynaklarına erişim imkânı, uygun koşullarda iş yeri mekânı, ortak ofis ekipmanı ve ofis hizmetleri sunmak amacıyla kurulacak bir İŞGEM’in, kuruluş ve işletme giderlerine destek sağlanmaktadır.
Desteğe Kimler Başvurabilir?
· Belediyeler,
· Üniversiteler,
· Özel İdareler,
· Kalkınma Birlikleri,
· Meslek Kuruluşları,
· Kâr amacı gütmeyen kooperatifler.
Destek Unsurları, Oranı, Süresi ve Üst Limiti
İŞGEM Kuruluş Desteği süresi en fazla 18 ay,
İŞGEM İşletme Desteği süresi en fazla 36 ay’dır.
DESTEK UNSURU
ÜST LİMİTİ (TL)
DESTEK ORANI (%) (1. ve 2. Bölge)
DESTEK ORANI (%) (3., 4., 5. ve 6. Bölge)
İŞGEM Kuruluş Desteği
GeriÖdemesiz
750.000
60
70
-Bina Tadilatı
600.000
-Mobilya Donanım
125.000
-İŞGEM Yönetim
25.000
İŞGEM İşletme Desteği
100.000
60
70
-Personel
30.000
-Eğitim, Danışmanlık
50.000
-Küçük Tadilat
20.000
Destekten Yararlanma Koşulu ve Başvuru
İŞGEM kuruluş ve işletme desteği için KOSGEB Müdürlüğü’ne iş planı ve ilgili belgeler ile birlikte başvuru yapılması esastır.
Destekten yararlanmak isteyen işletici kuruluş, http://www.kosgeb.gov.tr adresindeki KOSGEB Veri Tabanına kayıt olur
D) İŞ PLANI ÖDÜLÜ
Üniversiteler tarafından örgün eğitim kapsamında verilen “Girişimcilik” dersini alan öğrenciler arasında İş Planı Ödülü Yarışması düzenlenir.
İş Planı Ödülünden yararlanmak isteyen üniversite KOSGEB’e başvurur.
İş planları ilk üç dereceye girmiş olan öğrencilere, en fazla 24 ay içinde işini kurmuş olmaları kaydı ile;
İŞBİRLİĞİ GÜÇBİRLİĞİ DESTEK PROGRAMI PROGRAMIN AMACI
KOBİ’lerin işbirliği-güçbirliği anlayışıyla bir araya gelerek; ortak tedarik, ortak tasarım, ortak pazarlama, ortak laboratuar, ortak imalat, ortak hizmet sunumu ve benzeri konular ile Orta-Yüksek ve Yüksek Teknoloji alanlarında hazırlayacakları ortak imalata yönelik işbirliği-güçbirliği projelerinin desteklenmesi amaçlanmaktadır.
İŞBİRLİĞİ – GÜÇBİRLİĞİ ORTAKLIK MODELLERİ
– Proje ortağı işletmeler mevcudiyetlerini koruyarak kurulacak işletici kuruluşa ortak olmaları,
– Proje ortağı işletmelerin bir kısmı ya da tamamı kendilerini feshederek kurulacak işletici kuruluşa dâhil olmaları,
– Proje ortağı işletmelerin bir kısmı kendilerini feshederek ortaklardan birinin bünyesinde birleşmesi,
gerekmektedir. Ayrıca, proje başvurusunda, işbirliği-güçbirliği amacı ile en az 5 (beş) işletmenin bir araya gelmesi şartı aranır. Projenin, Orta-Yüksek ve Yüksek Teknoloji alanlarında gerçekleştirilecek olması durumunda ise en az 3 (üç) işletmenin bir araya gelmesi yeterlidir.
DESTEKLENECEK PROJE KONULARI
·Hammadde, ara mamul, mamul, lojistik ve diğer hizmetleri daha hızlı ve ucuz temin edebilmeleri amacıyla ortak tedarik,
·Üretim ve hizmet kapasitelerini, çeşitlerini, verimliliğini ve kalitelerini artırmak amacıyla ortak imalat ve hizmet sunumu,
·Ürün ve hizmet kalitelerini yükseltmek, ulusal ve uluslararası pazar paylarını artırmak, marka imajı oluşturmak, uluslararası pazarın ihtiyaçlarına cevap vermeleri amacıyla ortak pazarlama,
·Ürün ve hizmet standartlarını geliştirmeleri amacıyla ortak laboratuar,
·Müşteri istekleri ve pazarın talebi doğrultusunda ürün ve hizmet geliştirmeleri, ürettikleri ürün ve hizmetleri yeni pazarlara sunmaları amacıyla ortak tasarım,
ve benzeri alanlarda ortak sorunlara ortak çözümler getiren, maliyet düşürücü ve rekabet avantajı sağlayıcı nitelikteki projeler ile Orta-Yüksek ve Yüksek Teknoloji Alanlarında ortak imalata yönelik gerçekleştirilecek İşbirliği-Güçbirliği Projeleri işletici kuruluş marifetiyle desteklenir.
PROGRAM VE PROJE LİMİTLERİ
Proje Süresi
6-24 ay (+ 12 ay)
Destek Üst Limiti
1.000.000 TL(Geri Ödemesiz- 300.000 TL, Geri Ödemeli – 700.000 TL)
Orta-Yüksek ve Yüksek Teknoloji Alanlarındaki Ortak İmalata Yönelik Projeler İçin:1.500.000 TL(Geri Ödemesiz- 300.000 TL, Geri Ödemeli – 1.200.000 TL)
Proje Destek Oranı
1.ve 2. Bölgelerde %50*3., 4., 5. ve 6. Bölgelerde %60*
(*)Projeye konu satın alınacak makine ve teçhizatın; Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca 13/09/2014 tarih ve 29118 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan SGM 2014/35 sayılı Yerli Malı Tebliği’ne uygun olarak alınmış yerli malı belgesi ile tefrik edilmesi durumunda, bu destek oranlarına % 15 (onbeş) ilave edilir.
KOBİ PROJE DESTEK PROGRAMI PROGRAMIN AMACI VE GEREKÇESİ
· İşletmelere özgü sorunların işletmeler tarafından projelendirildiği ve projelendirilen maliyetlerin desteklenebildiği bir programa ihtiyaç duyulması,
· KOBİ’lerde proje kültürü ve bilincinin oluşturulması,
· İşletmelerin proje yapabilme kapasitelerinin geliştirilmesi,
· Esnek destekleme sistemine ihtiyaç duyulması.
PROGRAM VE PROJE LİMİTLERİ
Program Süresi 3 Yıl
Proje Süresi 6-24 ay(+12 ay)
Destek Üst Limiti 150.000 TL
Proje Destek Oranı 1. ve 2. Bölgelerde %50
3., 4., 5. ve 6. Bölgelerde %60
DESTEKLENECEK PROJE KONULARI
· İşletmelerin; üretim, yönetim-organizasyon, pazarlama, dış ticaret, insan kaynakları, mali işler ve finans, bilgi yönetimi ve bunlarla ilişkili alanlarda sunacakları projeler desteklenir.
DESTEKLENECEK PROJE GİDERLERİ
· Bu program kapsamında desteklenecek proje giderlerine Kurul karar verir. Ancak, arsa, bina, inşaat, tadilat, tefrişat ve benzeri, taşıt aracı, vergi, resim ve harçlar, sosyal güvenlik primleri, haberleşme giderleri, proje ile ilgili olmayan personel giderleri, enerji ve su giderleri, kira giderleri, finansman giderleri, proje ile ilişkilendirilmemiş diğer maliyetler desteklenmez.
· Proje kapsamında desteklenmesi uygun görülen gider gruplarının toplamı Kurul tarafından belirlenir ve sabitlenir. Her bir proje gider grubunun desteklemeye esas tutarı; makine-teçhizat, hammadde, malzeme için, sabitlenen toplam tutarın % 10’unu ve personel, yazılım ve hizmet/diğer gider gruplarının her biri için % 40’ını geçmeyecek şekilde belirlenir. Proje bütçe gerçekleşmesindeki değişiklikler bu tutarları değiştirmez.
– Ülkenin ulusal ve uluslararası hedefleri doğrultusunda, küçük ve orta ölçekli işletmelerin, ekonomideki paylarının ve etkinliklerinin arttırılması,
– KOBİ’lerin rekabet güçlerinin ve sağladıkları katma değerin yükseltilmesi, amacıyla hazırlayacakları projelerin desteklenmesidir.
DESTEK UNSURLARI
Destek unsurları, Proje Teklif Çağrısı özelinde konunun özelliği dikkate alınarak değişiklik arz edecektir.
Proje Süresi
En az 6En Fazla 36 Ay(+6) Ay
Destek Üst Limiti
Geri Ödemesiz Destek – En fazla 300.000 TLGeri Ödemeli Destek – En fazla 700.000 TL
Proje Destek Oranı
1. ve 2. Bölgelerde en fazla %603., 4., 5. ve 6. Bölgelerde en fazla %80
DESTEKLENECEK PROJE GİDERLERİ
– Program kapsamında desteklenecek proje giderleri Proje Teklif Çağrısında belirlenir ve belirlenen esaslar dahilinde desteklenecek proje giderlerine Kurul karar verir. Ancak; gayrimenkul alım, bina inşaat, tefrişat, taşıt aracı alım ve kiralama, proje ile ilişkilendirilmemiş personel giderleri ve diğer maliyetler ile vergi, resim ve harçlar, sosyal güvenlik primleri desteklenmez.
– Personel giderleri, net ücret (asgari geçim indirimi, ikramiye, prim vb. ek ödemeler hariç) üzerinden desteklenir.
– Proje kapsamında desteklenmesi uygun görülen gider grupları toplamı ile destek türleri, Proje Teklif Çağrısında belirlenen üst limit, oran ve varsa gider kısıtlarını geçmeyecek şekilde Kurul tarafından belirlenir.
KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ İŞLETMELERİ GELİŞTİRME VE DESTEKLEME
İDARESİ BAŞKANLIĞI (KOSGEB)
KOBİGEL-KOBİ GELİŞİM DESTEK PROGRAMI
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu programın amacı; ülkenin ulusal ve uluslararası hedefleri doğrultusunda, küçük ve orta ölçekli işletmelerin, ekonomideki paylarının ve etkinliklerinin arttırılması, rekabet güçlerinin ve sağladıkları katma değerin yükseltilmesi amacıyla hazırlayacakları projelerin desteklenmesidir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu program, KOSGEB tarafından küçük ve orta ölçekli işletmelere uygulanacak KOBİ Gelişim Destek Programına ilişkin esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu program, 15.06.2010 tarih ve 27612 Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren KOSGEB Destek Programları Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu programda yer alan;
a) Başkanlık: KOSGEB İdaresi Başkanlığı’nı,
b) Bağımsız Denetçi: Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu tarafından bağımsız denetimle yetkilendirilen Bağımsız Denetçileri ve Bağımsız Denetim Kuruluşlarını,
c) Değerlendirme ve Tasdik Raporu: KOSGEB tarafından belirlenen esaslara uygun olarak Bağımsız Denetçi veya Yeminli Mali Müşavir tarafından hazırlanan raporu,
ç) Geri Ödemeli Destek: Program kapsamında küçük ve orta ölçekli işletmelere geri tahsil edilmek üzere teminat karşılığı sağlanan desteği,
d) Geri Ödemesiz Destek: Program kapsamında küçük ve orta ölçekli işletmelere ve işletici kuruluşlara geri tahsil edilmemek üzere sağlanan desteği,
e) İşletme: 18.11.2005 tarih ve 25997 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik” kapsamında yer alan ve 18.9.2009 tarih ve 27353 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2009/15431 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile tespit edilen sektörlerde faaliyet gösteren küçük ve orta büyüklükteki işletmeleri (KOBİ),
f) KOSGEB: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi’ni,
g) KOSGEB Birimi: KOSGEB merkez ve taşra teşkilatında yer alan birimleri,
ğ) KOSGEB Veri Tabanı: İşletmelerin kayda alındığı veri tabanını,
h) Kurul: Proje başvurularını değerlendiren ve/veya karar alan Değerlendirme ve Karar Kurulunu,
ı) Proje: Amacı, kapsamı, hedefi, çıktıları, süresi, bütçesi, diğer kaynakları ile uygulayıcıları belirli ve birbiriyle ilişkili faaliyetler bütününü,
i)Proje Teklif Çağrısı: KOSGEB tarafından belirli dönem ve konularda proje çağrısına çıkılarak; başvuru koşulları, destek unsurları, limit ve oranları, bütçesi, takvimi, değerlendirme kriterleri ile diğer hususları içeren ve kamuoyuna ilan edilen metni,
j)Taahhütname: Programdan yararlanmak üzere başvuran işletmelerin KOSGEB’e verdikleri idari, mali ve hukuki taahhütlerini içeren belgeyi,
k)Yeminli Mali Müşavir: 13/6/1989 tarihli ve 20194 sayılı Remi Gazete’de yayımlanan 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu hükümleri uyarınca yeminli mali müşavir odalarının çalışanlar listesine kayıtlı olan ve fiilen mesleğini icra eden kişileri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Destek Programına İlişkin Hususlar
Desteklenecek Proje Konuları, programdan yararlanma koşulu, başvuru ve değerlendirme
MADDE 5 – (1) Proje Teklif Çağrısı, Başkanlık tarafından Kalkınma Planları, Hükümet Programları ve Yıllık Programlarda belirlenen hedefler ile stratejik dokümanlardaki öncelikler dikkate alınarak hazırlanır.
(3) Programdan yararlanmak isteyen işletmelerin KOSGEB Veri Tabanında yer alması koşulu aranır.
(4) İşletmelerin programdan yararlanmak için ilgili KOSGEB Birimine proje başvurusu yapmaları esastır.
(5) Projeler Kurul tarafından değerlendirilerek karara bağlanır. Kurul’un verdiği kararlar nihaidir.
(6) Değerlendirme sonucu işletmeye bildirilir ve/veya KOSGEB’in http://www.kosgeb.gov.tr internet adresinde ilan edilir.
(7) Projesi kabul edilen başvuru sahibinden taahhütname alınır. Taahhütnamenin KOSGEB Biriminde kayda alındığı tarih, projenin başlangıç tarihi olarak kabul edilir.
Desteklenecek proje giderleri
MADDE 6- (1) Program kapsamında desteklenecek proje giderleri Başkanlık tarafından Proje Teklif Çağrısında belirlenir ve belirlenen esaslar dahilinde desteklenecek proje giderlerine Kurul karar verir. Ancak; gayrimenkul alım, bina inşaat, tefrişat, taşıt aracı alım ve kiralama, proje ile ilişkilendirilmemiş personel giderleri ve diğer maliyetler ile vergi, resim ve harçlar, sosyal güvenlik primleri desteklenmez.
Proje süresi, destek üst limit ve oranı
MADDE 7 – (1) Program kapsamında desteklenecek proje süresi azami 36 aydır.
(2) Proje kapsamında verilecek desteğin üst limiti geri ödemesiz 300.000 (üçyüzbin) TL ve geri ödemeli 700.000 (yediyüzbin) TL olmak üzere azami 1.000.000 (birmilyon) TL’dir.
(3) Programın destek oranı 1. ve 2. Bölgelerde % 60 (altmış) olup; 3., 4., 5. ve 6. Bölgelerde bu oran % 80 (seksen) olarak uygulanır.
(4) KOSGEB tarafından talep edilen teminatlar için, Teminat Giderleri olarak %100 oranında Geri Ödemesiz Destek sağlanır.
(5) Geri ödemeli destek ödemesinin yapılabilmesi için, destek ödemesinden önce işletmeden destek tutarı kadar teminat alınır.
(6) Geri ödemeli destekler kapsamında yapılacak geri ödemeler, proje bitiminden sonra 6 (altı) ayı ödemesiz olmak üzere, üçer aylık dönemler halinde 8 (sekiz) eşit taksitte yapılır. Geri ödemeli desteklerde faiz veya komisyon uygulanmaz.
(7) Programın uygulanmasında ve program kapsamında verilecek desteklerde Kalkınma Planları, Hükümet Programları ve Yıllık Programlarda belirlenen hedefler ile stratejik dokümanlardaki öncelikler doğrultusunda; bölgesel, sektörel ve ölçeksel kriterler ile özel hedef grupları dikkate alınarak programda belirlenen destek üst limit ve oranlarını geçmemek üzere Başkanlık tarafından uygulama özelinde yeni limit ve oranlar belirlenebilir, destek unsurları kısıtlanabilir. Bu uygulamalar dönemsel veya çağrı esaslı olarak yapılabilir.
Destek ödemeleri
MADDE 8 – (1) İşletme, proje kapsamında Kurul tarafından uygun bulunan mal ve hizmet alımına ilişkin ödemeye esas belgeleri veya Değerlendirme ve Tasdik Raporunu KOSGEB Birimine sunar.
(2) KOSGEB Birimi tarafından ilgili belgeler incelenir ve değerlendirilir. Yapılan değerlendirme sonucu uygun bulunan giderler için işletmenin banka hesabına destek ödemesi yapılır. Ancak işletmenin talebi halinde, destek ödemesi mal ve/veya hizmetin alındığı hizmet sağlayıcının banka hesabına da yapılabilir.
(3) Ödemeye esas belgelerde destek tutarı hesaplanırken katma değer vergisi destek kapsamı dışında tutulur.
İzleme
MADDE 9 – (1) Proje faaliyet aşamalarına ilişkin olarak işletme tarafından hazırlanan raporların Kurul tarafından kabul edilen proje dokümanına uygunluğu ve proje sonucunun izlenmesi ve değerlendirilmesi, KOSGEB personeli tarafından ve/veya hizmet alımı yolu ile yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Çeşitli ve son hükümler
MADDE 10 – (1) Program kapsamında işletmenin aynı anda birden fazla projesi desteklenmez. Projenin tamamlanması halinde yeni bir proje sunulabilir. Bu Program kapsamında belirlenen üst limitler proje bazlı olup, işletmenin her yeni projesinde destek üst limiti yeniden başlatılır.
(2) Projesi tamamlanmış olan işletme tarafından hazırlanacak sonuç raporu, Kurul tarafından değerlendirilerek, projenin başarı ile tamamlanıp tamamlanmadığına karar verilir. Projenin başarılı/başarısız tamamlanmasına karar verilmesi durumunda yapılan geri ödemesiz desteklerin iadesi istenmez, geri ödemeli destekler sürecine uygun olarak tahsil edilir.
(3) Proje süresinde işletmenin devri, başka bir işletme ile birleşmesi ve tür değişikliği durumunda, bu husus KOSGEB Biriminde değerlendirilerek, projenin devamına veya sonlandırılmasına karar verilir.
(4) Proje kapsamında desteklenerek satın alınan makine, teçhizat, donanım, yazılım ve benzeri taşınırların mülkiyeti, İşletme tüzel kişiliğine ait olup, taahhütnamenin evrak kaydına alındığı tarihten itibaren 3 (üç) yıl süresince başka şahıs, kurum/kuruluşlara hiçbir şekilde kiralanamaz veya devredilemez. Kapanan işletmeler için bu madde hükümleri uygulanmaz.
(5) Proje süresinde işletmenin tasfiyesi, kapanması veya kurul tarafından projenin sonlandırılması halinde; destek süreci sonlandırılır. Destek süreci sonlandırılan işletmenin gerekçesi Kurul tarafından değerlendirilir. Yapılan değerlendirme neticesinde, sonlandırmanın; işletmenin kastı veya ağır kusuru bulunmaksızın faaliyetlerini engelleyecek nitelikte ölüm, ağır kaza, ağır hastalık, tutukluluk, yangın, deprem, su basması, hırsızlık, finansal yetersizlik veya kurul tarafından uygun bulunan buna benzer gerekçeler nedeniyle oluştuğuna karar verilmesi halinde yapılan geri ödemesiz desteklerin iadesi istenmez. Aksi takdirde; yapılan destek ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tahsil edilir.
(6) Yurtdışından satın alınan mal ve hizmetlerde bedelin faturada döviz cinsinden belirtilmesi durumunda, T.C. Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden ve faturanın düzenlendiği tarih esas alınarak Türk Lirası olarak ödeme yapılır.
(7) İşletme; sahip ve ortakları ile bunların eşinden, annesinden, babasından, kardeşinden, çocuğundan ve bunların sahibi/ortağı olduğu işletmelerden destek kapsamında mal/hizmet satın alamaz. Böyle bir durumun tespit edilmesi durumunda destek ödemesi yapılmaz.
(8) Kurulun oluşumu ve çalışma esasları programın uygulama esaslarında belirlenir. Kurulda görev alan üyelerden öğretim üyesi olanlara ilişkin hizmet bedelinin tamamı KOSGEB tarafından karşılanır.
(9) Program kapsamında yapılan proje başvurularının değerlendirme ve izleme süreçlerinde görev alan kişilere sunulan bilgi ve belgeler, başvuru sahibine ait ticari gizli bilgi olarak kabul edilir ve üçüncü kişilere herhangi bir yolla aktarılamaz.
(10) 19/06/2012 tarihli ve 28328 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı” ile belirlenmiş olan bölgelerde değişiklik yapılması veya yeni bir tanım getirilmesi durumunda, program kapsamında Başkanlık tarafından gerekli düzenleme yapılır.
(11) Vergi, sosyal güvenlik primi v.b. yasal yükümlülükler hariç olmak üzere aynı gider gerçekleşmesi için farklı kurum/kuruluşlardan destek alınamaz. Bu husus Taahhütnamede yer alır.
Uygunsuzluk
MADDE 11 – (1) Programın uygulanması sırasında ve sonrasında KOSGEB mevzuatına uygun olmayan durumların tespiti halinde, KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği kapsamında işletmeye verilen desteklere ilişkin tüm süreçler durdurulur. Uygunsuzluğun giderilmemesi ve uyuşmazlık halinde, uyuşmazlığa konu olan destek tutarı, KOSGEB alacağı olarak yasal faizi ile birlikte KOSGEB tarafından tahsil edilir. Uyuşmazlık sona erdiğinde ve işletmenin müracaatı halinde destek süreci devam eder.
(2) Bu program kapsamında ortaya çıkan uygunsuzluklarda, Başkanlıkça uygulanan Uygunsuzluk Yönergesine göre işlem yapılır.
Destek programı uygulama esasları
MADDE 12 – (1) Programın uygulanmasına yönelik olarak Başkanlık tarafından Destek Programı Uygulama Esasları hazırlanır ve KOSGEB Başkanının onayı ile yürürlüğe girer.
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu program, KOSGEB İcra Komitesi’nin onayı ile yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu programı KOSGEB Başkanı yürütür.
MADDE 1 – (1) Bu Uygulama Esaslarının amacı; ülkenin ulusal ve uluslararası hedefleri doğrultusunda, küçük ve orta ölçekli işletmelerin, ekonomideki paylarının ve etkinliklerinin arttırılması, rekabet güçlerinin ve sağladıkları katma değerin yükseltilmesi amacıyla Proje Teklif Çağrısı kapsamında hazırlayacakları projelerin desteklenmesi için KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programının uygulanmasına ilişkin iş ve işlemlerin esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Uygulama Esasları, küçük ve orta ölçekli işletmelere, KOSGEB tarafından uygulanacak KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programına ilişkin alt düzenleyici işlemleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Uygulama Esasları; 15/06/2010 tarih ve 27612 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği kapsamında 2015-29 sayılı KOSGEB İcra Komitesi Kararı ile kabul edilerek uygulamaya konulan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı’nın 12. Maddesine istinaden hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Uygulama Esaslarında yer alan;
a) Bağımsız Değerlendirici: Kurullarda görev almak üzere, asgari fakülte veya dört yıllık eğitim veren yüksekokul mezunu olan; Meslek Kuruluşu Temsilcileri, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38. Maddesine göre yükseköğretim kurumları tarafından görevlendirilen öğretim elemanları ve alanında en az 5 (beş) yıl uzmanlık ve tecrübe birikimi olan kamu kurum/kuruluşlarında görev yapan kişileri,
b) Başkanlık: KOSGEB İdaresi Başkanlığı’nı,
c) Geri Ödemeli Destek: Program kapsamında küçük ve orta ölçekli işletmelere geri tahsil edilmek üzere teminat karşılığı sağlanan desteği,
ç) Geri Ödemesiz Destek: Program kapsamında küçük ve orta ölçekli işletmelere geri tahsil edilmemek üzere sağlanan desteği,
d) Hizmet Sağlayıcı: İşletmenin desteğe konu mal/hizmeti satın aldığı kurum/kuruluş veya firmayı,
e) İşletme: 18/11/2005 tarihli ve 25997 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik” kapsamında yer alan ve 18/9/2009 tarihli ve 27353 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2009/15431 numaralı Bakanlar Kurulu kararı ile tespit edilen sektörlerde faaliyet gösteren küçük ve orta büyüklükteki işletmeleri (KOBİ),
f) İşletmeden Sorumlu Personel: Proje ile ilgili KOSGEB süreçlerini yürütecek KOBİ Uzmanı, KOBİ Uzman Yardımcısını,
g) KOBİ Bilgi Beyannamesi: 18/11/2005 tarih ve 25997 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik” gereğince işletme tarafından hazırlanması gereken belgeyi,
ğ) KOSGEB: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi’ni,
h) KOSGEB Veri Tabanı: İşletmelerin kayıt altına alındığı veri tabanını,
ı) Kurul: Proje başvurularını değerlendiren ve/veya karar alan Değerlendirme ve Karar Kurulunu,
i) Program: KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programını,
j) Proje: Amacı, kapsamı, hedefi, çıktıları, süresi, bütçesi, diğer kaynakları ile uygulayıcıları belirli ve birbiriyle ilişkili faaliyetler bütününü,
k) Proje Teklif Çağrısı: Program kapsamında belirli dönem ve konularda işletmeleri desteklemek amacıyla KOSGEB tarafından hazırlanan ve kamuoyuna ilan edilen; başvuru koşulları, destek unsurları, limit ve oranları, bütçesi, takvimi, değerlendirme kriterleri ile diğer hususları içeren metni,
l) Sistem: Başvuru, değerlendirme, raporlama ve bildirimlerin yapıldığı yazılımı,
m) Taahhütname: Programdan yararlanmak üzere başvuran ve başvurusu uygun bulunan işletmelerin KOSGEB’e verdikleri idari, mali ve hukuki taahhütlerini içeren belgeyi,
n) Teminat: Bankalar tarafından verilen “Banka Teminat Mektubu’nu ve/veya Kredi Garanti Fonu Anonim Şirketi (KGF) tarafından verilen “Kefalet Mektubu”nu,
o) Uygulama Birimi: Desteklerin uygulanmasından sorumlu KOSGEB Müdürlüklerini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Destek Programına İlişkin Hususlar
Programdan yararlanma koşulu
MADDE 5 – (1) Programdan yararlanmak için; KOSGEB Veri Tabanında kayıtlı, aktif durumda olan ve Türk Ticaret Kanunu’nda tanımlı gerçek veya tüzel kişi statüsündeki işletmelerin proje başvurusu yapmaları esastır.
(2) KOSGEB Veri Tabanında yer almak isteyen işletme, http://www.kosgeb.gov.tr internet adresinden KOBİ Bilgi Beyannamesi ve KOBİ Bilgi Dokümanını doldurarak KOSGEB Veri Tabanına kaydını yapar. İşletme bu belgelere, işletme yetkilisi/yetkililerinin imza sirküleri/imza beyannamesi ve Ticaret/Esnaf Sicili Gazetesini ekleyerek Uygulama Birimine teslim eder. İşletmenin faaliyet konusu nedeniyle temin edemeyeceği belgeler istenmez.
(3) Uygulama Birimi tarafından belgeler üzerinden gerekli inceleme yapılır, işletmenin faaliyet gösterdiği sektörler ile mükellefiyetinin devam edip etmediği konusunda http://www.gib.gov.tr adresinden e-vergi sorgulaması yapılır. Başvurunun uygun bulunması halinde elektronik ortamda uygunluk teyidi verilerek işletmenin KOSGEB Veri Tabanına kaydı tamamlanır.
(4) Uygulama Birimine ilk defa başvuruda bulunan her işletme için “Başvuru ve Uygulama Dosyası” açılır ve işletme ile ilgili her türlü belge bu dosyada muhafaza edilir. Bu dosyanın açılmasından sonra, Programla ilgili olarak işletmelerden alınmış belgelerden dosyada güncel olanlar tekrar istenmez.
(5) İşletmenin program kapsamındaki desteklerden faydalanabilmesi için güncel (onaylı son mali yıla ilişkin) KOBİ Bilgi Beyannamesinin olması gerekir.
Proje Teklif Çağrısı
MADDE 6 –(1) Proje Teklif Çağrısı, Kalkınma Planları, Hükümet Programları ve Yıllık Programlarda belirlenen hedefler ile stratejik dokümanlardaki öncelikler dikkate alınarak ilgili Başkanlık Birimi tarafından hazırlanır.
(2) Proje Teklif Çağrısı; bölge, sektör, ölçek vb. kriterler dikkate alınarak belirlenen başvuru koşullarını, destek unsurlarını, limit ve oranlarını, bütçesini, takvimini, değerlendirme kriterlerini ve diğer hususları içerir.
(3) Proje Teklif Çağrısı, Başkanlık Makamı Oluru ile yürürlüğe girer ve KOSGEB’in http://www.kosgeb.gov.tr internet adresinde ilan edilir.
Proje Başvurusu
MADDE 7 – (1) İşletme, Proje Teklif Çağrısında belirtilen hususları dikkate alarak ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Başvuru Formunu Sistem üzerinden doldurur.
(2) Başvuru sırasında; Proje Teklif Çağrısında yer alan başvuru koşullarından, Sistem tarafından alınması mümkün olan bilgilere göre kontrol yapılır ve bu koşulları taşımayan işletmelerin Proje başvurusu yapması Sistem tarafından engellenir.
(3) Proje başvurusunu tamamlayan işletme başvuruya esas ek belgeleri Sisteme yükler ve başvurusunu onaylar.
(4) Proje Teklif Çağrısında ilan edilen son başvuru tarihine kadar başvurusunu Sistem üzerinden onaylamayan işletmelerin projeleri değerlendirmeye alınmaz.
(5) İşletmenin talebi halinde, Proje başvuruları ilan edilen son başvuru tarihine kadar, ilgili Uygulama Birimi tarafından Sistem üzerinden düzenlemeye açılabilir.
Ön Değerlendirme
MADDE 8 – (1) Proje başvurusu, İşletmeden Sorumlu Personel tarafından Proje Teklif Çağrısında belirlenen süre içinde; işletmenin ve projesinin KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği kapsamında yararlandığı program sayısı, KOBİ Bilgi Beyannamesi, mevzuata ve Proje Teklif Çağrısına uygunluk, bilgi, belge, şekil yönünden ön değerlendirmesi yapılarak ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Ön Değerlendirme Formu hazırlanır.
(2) Ön değerlendirme sonucu Proje ve eklerinde hata ve/veya eksiklik bulunan başvurular Sistem üzerinden değişikliğe açılır. İşletmeye Proje Teklif Çağrısında belirlenen süre içinde gerekli düzeltmeleri yapması için Sistem üzerinden bilgi verilir. Ancak Proje bütünlüğünü sağlamayacak derecede eksiklik bulunan Projeler değişikliğe açılmaz.
(3) Belirtilen süre içerisinde, Sistem üzerinde gerekli düzeltmeleri yapan işletmelerin proje başvuruları Kurul değerlendirmesine alınır.
(4) Belirtilen süre içerisinde Sistem üzerinde gerekli düzeltmeleri yapmayan, eksik yapan veya başvurusunu Sistem üzerinden onaylamayan işletmelerin proje başvuruları Kurul değerlendirmesine alınmaz. Kurul değerlendirmesine alınmayan proje başvuru sonuçları Uygulama Birimi tarafından işletmelere bildirilir.
Değerlendirme
MADDE 9 – (1) Ön değerlendirme sonucu uygun bulunan proje başvuruları, değerlendirilmek üzere Sistem üzerinden kurul üyelerine sunulur.
(2) Proje başvuruları, ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Kurul Değerlendirme Kriterleri Tablosunda yer alan kriterlere göre her bir kurul üyesi tarafından, kurul toplantısından önce Sistem üzerinden ayrı ayrı değerlendirilerek puanlanır.
(3) Projenin kurul gündemine alınabilmesi için, 100 (yüz) puan üzerinden yapılan değerlendirmede; Kurul Üyelerinin vermiş oldukları puanların aritmetik ortalamasının 50 (elli) olması gerekir. Ancak Başkanlık tarafından; kabul edilen başvuru sayısı, kurul gündemine alınacak proje sayısı, projeler için talep edilen toplam destek tutarı ve bütçe imkanları vb. hususlar dikkate alınarak, 50 (elli) puandan yüksek olmak üzere farklı bir puan belirlenebilir.
(4) Değerlendirme sonucu; 50 (elli) ve üzeri puan olan projeler Kurul gündemine alınmaya hak kazanır, 50 (elli) puan altı alan projeler ise reddedilmiş sayılır ve işletmelere bildirilmek üzere İlgili Başkanlık Birimi tarafından Uygulama Birimlerine iletilir.
(5) Kurul gündemine alınan projeler, proje bütünlüğü dikkate alınarak; projeye ilişkin gider/harcama kalemlerinin gerekliliği, maliyetlerinin uygunluğu, yerindeliği gibi hususlar dikkate alınarak değerlendirilir.
(6) Değerlendirme sonucunda projenin kabulüne veya reddine karar verilir ve ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Kurul Karar Formu düzenlenir.
(7) Projenin kabulüne karar verilmesi durumunda; desteklenecek gider grupları, gider türleri, miktarı, giderlere ilişkin asgari nitelikler, destek türü ve desteklemeye esas tutar Kurul tarafından belirlenir.
(8) Kurul Kararları ile KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Kurul Değerlendirme Formu Kurul üyelerine imzalatılır ve Kurul Kararları evrak kaydına alınır. Kurul Kararları, işletmelere bildirilmek üzere ilgili Uygulama Birimine, Kurul Değerlendirme Formları ise ilgili Başkanlık Birimine iletilir.
(9) Projesi kabul edilen İşletmeden; İşletme Yetkilisi tarafından imzalanan ve kaşelenen Proje Başvuru Formu ve eki belgeler ile birlikte ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Taahhütnamesini vermesi istenir.
(10) Proje Başvuru Formu, eki belgeler ve Taahhütnamenin verilme süresi karar bildirim tarihinden itibaren 30 (otuz) gündür. Süresi içerisinde Proje Başvuru Formu, eki belgeler ve Taahhütnameyi vermeyen işletmenin projesi reddedilmiş sayılır.
(11) Taahhütnamenin Uygulama Biriminde kayda alındığı tarih, projenin başlangıç tarihi olarak kabul edilir.
Proje Revizyonu
MADDE 10 – (1) İşletme, proje uygulama sürecinde 1 (bir) kez olmak üzere proje faaliyetleri, iş zaman planı, proje süresi ile giderlerine ilişkin revizyon talebinde bulunabilir.
(2) İşletme proje revizyon talebini ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Revizyon Formu ile, en erken ilk ara faaliyet döneminden sonra, en geç ise proje süresi tamamlanmadan 60 (altmış) gün öncesine kadar sunabilir.
(4) İşletmenin talebi üzerine, proje Uygulama Birimi tarafından Sistem üzerinde revizyona açılır. İşletme, proje ve eklerinde gerekli değişiklikleri Sistem üzerinden yaparak onaylar.
(5) Revizyon talebi, ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Kurul Bilgilendirme Formu ile birlikte değerlendirilmek üzere Kurul’a sunulur.
6) Kurul tarafından Proje Teklif Çağrısında belirlenen kriterler dikkate alınarak revizyon talebi değerlendirilir ve alınan karara ilişkin KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Kurul Karar Formu düzenlenir.
(7) Kurul Kararı işletmelere bildirilmek üzere ilgili Uygulama Birimine iletilir.
Desteklenecek Proje Giderleri
MADDE 11 – (1) Program kapsamında desteklenecek proje giderleri Proje Teklif Çağrısında belirlenir ve belirlenen esaslar dahilinde desteklenecek proje giderlerine Kurul karar verir. Ancak; gayrimenkul alım, bina inşaat, tefrişat, taşıt aracı alım ve kiralama, proje ile ilişkilendirilmemiş personel giderleri ve diğer maliyetler ile vergi, resim ve harçlar, sosyal güvenlik primleri desteklenmez.
(2) Personel giderleri, net ücret (asgari geçim indirimi, ikramiye, prim vb. ek ödemeler hariç) üzerinden desteklenir.
(3) Proje kapsamında desteklenmesi uygun görülen gider grupları toplamı ile destek türleri, Proje Teklif Çağrısında belirlenen üst limit, oran ve varsa gider kısıtlarını geçmeyecek şekilde Kurul tarafından belirlenir.
Proje süresi, destek üst limit ve oranı
MADDE 12 – (1) Program kapsamında desteklenecek proje süresi azami 36 (otuz altı) aydır. Hazırlanacak projelerde asgari ve azami proje süreleri Proje Teklif Çağrısında belirtilir. Desteklenecek projelerde Proje süresini, projenin niteliğine göre Kurul belirler. Kurul kararı ile 6 (altı) aya kadar ek süre verilebilir.
(2) Proje kapsamında verilecek desteğin üst limiti geri ödemesiz 300.000 (üçyüzbin) TL ve geri ödemeli 700.000 (yediyüzbin) TL olmak üzere azami 1.000.000 (birmilyon) TL’dir.
(3) Programın destek oranı 1. ve 2. Bölgelerde % 60 (altmış) olup; 3., 4., 5., ve 6. Bölgelerde bu oran % 80 (seksen) olarak uygulanır.
(4) Programda belirlenen limit ve oranları geçmemek üzere Proje Teklif Çağrısı özelinde yeni limit ve oranlar belirlenebilir, destek unsurları kısıtlanabilir.
(5) Geri ödemeli destek ödemesinin yapılabilmesi için, destek ödemesinden önce işletmeden destek tutarı kadar teminat alınır.
(6) Proje kapsamında KOSGEB tarafından talep edilen Banka Teminat Mektubu veya Kefalet Mektubu için ödenen teminat giderlerine geri ödemesiz olarak %100 oranında destek verilir. Bu destek, Başkanlıkça belirlenecek Teminat Giderlerinin Destelenmesine İlişkin Usul ve Esas çerçevesinde yürütülür.
İzleme
MADDE 13 – (1) Destek kapsamına alınan her bir projenin faaliyet aşamaları ile proje sonucunun izlenmesi ve değerlendirilmesi, Kurulun kabul ettiği proje dokümanına uygun olarak proje süresince ve sonrasında olmak üzere İşletmeden Sorumlu Personel tarafından ve/veya hizmet alımı yolu ile yapılır.
a) Proje Süresince İzleme:
(1) Kurul tarafından belirlenen izleme dönemlerinde; proje başvuru formunda yer alan iş zaman planına ve proje giderlerine uygun olarak, ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Ara Faaliyet Raporu hazırlanır ve ilgili izleme döneminin sona ermesinden sonraki 30 (otuz) gün içinde Uygulama Birimine verilir. Süresi içinde verilmeyen ara faaliyet raporları, takip eden izleme dönemine ait ara faaliyet raporu ile birlikte teslim edilir ve uygun bulunan destek ödemeleri yapılır.
(2) İşletme tarafından birbirini takip eden 2 (iki) izleme döneminde Proje Ara Faaliyet Raporu ve eki belgeleri süresinde teslim edilmemesi halinde; Proje, KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Kurul Bilgilendirme Formu ile sonlandırılmak üzere Kurul’a sunulur.
(3) Proje Ara Faaliyet Raporunda yer alan faaliyetler, faaliyet gerçekleşme durumları ve ilgili giderler İşletmeden Sorumlu Personel tarafından incelenir.
(4) İşletmeden Sorumlu Personel tarafından yapılan inceleme sonrası ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Ara Faaliyet Değerlendirme Raporu hazırlanır ve Uygulama Birimi Müdürünün onayına sunulur.
(5) Proje Ara Faaliyet Raporu üzerinde yapılan inceleme ve değerlendirme sonucunda planlanan faaliyetlerin bir kısmının gerçekleşmemesi durumunda; gerçekleşen faaliyetlere ilişkin ödemeler yapılır, eksik kalan faaliyetlerin takip eden izleme dönemi içerisinde tamamlanması istenir. Eksik kalan faaliyetleri takip eden izleme döneminde de tamamlamayan işletmelerin durumu; KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Kurul Bilgilendirme Formu ile birlikte değerlendirilmek üzere Kurul’a sunulur.
(6) İşletme tarafından, Projenin son izleme döneminin sonunda, Proje Ara Faaliyet Raporu ile ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Sonuç Raporu hazırlanır ve projenin sona ermesinden sonraki 30 (otuz) gün içerisinde Uygulama Birimine teslim edilir. İşletmenin, KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Sonuç Raporunu süresi içerisinde teslim etmemesi halinde, Kurul tarafından İşletmenin Projesinin başarısız olarak tamamlandığına karar verilir.
(7) Proje Sonuç Raporu, KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Kurul Bilgilendirme Formu ile birlikte değerlendirilmek üzere Kurul’a sunulur. Kurul tarafından projenin başarı ile tamamlanıp tamamlanmadığına karar verilir. Kurul kararı, işletmelere bildirilmek üzere ilgili Uygulama Birimine iletilir.
b) Proje Sonrası İzleme:
(1) Projenin başarı ile tamamlanmasından 1 (bir) yıl sonra, sonuçlarının değerlendirilmesi amacıyla İşletmeden Sorumlu Personel tarafından ve/veya hizmet alımı yolu ile ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Sonrası İzleme Raporu Formunda belirtilen bilgilere göre 1 (bir) kez izleme yapılır. İzleme sonunda KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Sonrası İzleme Raporu Formu düzenlenir.
Destek Ödemeleri
MADDE 14 – (1) İşletme, KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Ara Faaliyet Raporu, Proje kapsamında yapılan giderlere ilişkin fatura/fatura yerine geçen belgeler ile bunların ödendiğine dair banka dekontları ve varsa diğer belgelerle birlikte Uygulama Birimine başvurur.
(2) KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Ara Faaliyet Raporu ve ekinde verilen ilgili izleme dönemi içinde yapılmış harcamalara ilişkin ödeme belgeleri Uygulama Birimi tarafından değerlendirilir.
(3) Kurulun desteklenmesine karar verdiği her bir gidere ait özellikler; asgari nitelikleri ve teknik özellikleri ifade eder. Uygulama Birimi tarafından, gider kaleminin;
a) Kurul Kararı’ndaki asgari şartları taşıması durumunda, söz konusu gider kalemine ilişkin Kurulun belirlediği desteklemeye esas tutar dikkate alınarak destek ödemesi yapılır.
b) Kurul Kararı’ndaki asgari şartları taşımaması durumunda ise destek ödemesi yapılmaz.
(4) Proje kapsamında makine-teçhizata ve yazılıma ilişkin destek ödemesi yapılmadan önce, İşletmeden Sorumlu Personel işletmeyi ziyaret ederek ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Tespit Tutanağını düzenler. Ancak, serbest bölge ve/veya yurtdışı satın alımlarda bu tutanak; makine-teçhizat ve yazılımın İşletmeye gelmesinden sonra düzenlenir. Düzenlenen tespit tutanağı evrak kaydına alınır.
(5) Değerlendirme sonucunun uygun bulunması halinde İşletmeden Sorumlu Personel tarafından ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Destek Ödeme Oluru hazırlanarak Uygulama Birimi Müdürünün oluruna sunulur.
(6) Destek ödemeleri, KOSGEB Ön Mali Kontrol İşlemleri Yönergesinde belirtilen ödeme belgeleri ile birlikte Ödeme Emri Belgesinin eki olarak, ön mali kontrole tabi tutulanlar Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı İç Kontrol Müdürlüğüne, tabi tutulmayanlar ise ilgili Muhasebe Müdürlüklerine gönderilir.
(7) İlgili Muhasebe Müdürlüğü tarafından ödeme; İşletmenin belirttiği banka hesabına, Hizmet Sağlayıcının banka hesabına veya akreditif açtırılmak üzere blokeli olarak İşletme hesabına yapılır.
(8) İşletmenin ilgili mevzuatta belirtilen limitlerin üzerinde vergi ve/veya SGK borcu olması durumunda İşletmenin ara faaliyet raporunda yer alan talebi doğrultusunda; öncelikle borç tutarı destek tutarından mahsup edilerek ilgili kurum/kuruluşun banka hesabına, varsa kalan tutar, İşletmenin banka hesabına destek ödemesi olarak aktarılır.
(9)Bu program kapsamında makine-teçhizata ilişkin ödemeler Hizmet Sağlayıcıya da yapılabilir.
Bu durumda;
a) Satın alma yurtiçinden veya Serbest Bölgeden ise Hizmet Sağlayıcının banka hesabına,
b) Satın alma yurtdışından ise Hizmet Sağlayıcının adına Gayri Kabili Rücu Akreditif açılmasını teminen, akreditif açtırma talimatı ile birlikte işletme hesabına blokeli olarak
yapılabilir. Ancak, destek ödemesinden önce işletmeye ait katkı payı, vergi ve benzeri farkların Hizmet Sağlayıcıya ödenmiş veya akreditif hesabına yatırılmış olması gerekir.
(10) Hizmet sağlayıcıya ödeme yapılabilmesi için, İşletmenin ilgili mevzuatta belirtilen limitlerin üzerinde SGK borcu ve/veya vergi borcu olmamalıdır.
(11) Kurulda desteklenme kararı alınan giderler, desteklemeye esas tutar olup destek tutarı, desteklenecek gider kalemleri dikkate alınmak suretiyle fatura tutarı üzerinde yapılan hesaplamalar sonucunda belirlenir. Ancak hesaplanan destek tutarları Kurul tarafından belirlenen destek tutarlarını aşamaz.
(12) Ödemeye esas belgelerde destek tutarı hesaplanırken Katma Değer Vergisi destek kapsamı dışında tutulur.
(13) Destek konusu ile ilgili hizmet sağlayıcı tarafından işletme adına düzenlenen fatura aslının arka yüzüne, “Bu fatura bedelinin …. TL’lik tutarı, KOSGEB tarafından geri ödemesiz/geri ödemeli destek olarak ödenmiştir.” ibaresi yazılarak kaşelenip imzalanır. Faturanın aslı destek ödemesinin gerçekleşmesinden sonra işletmeye iade edilir.
(14) Banka dekontu ile kastedilen, bankacılık enstrümanları ile yapılan her türlü (hesap ekstreleriyle belgelendirilmek şartı ile kredi kartı, çek, senet v.b.) ödemedir. İşletmenin ciro ettiği çek ile yapılan ödemelerde hizmet sağlayıcılardan işletmenin borcunun ödendiğini gösteren bir yazı alınır.
(15) Yurt dışı hizmet alımlarında yurt dışı hizmet sağlayıcısı tarafından fatura düzenlenemediği durumlarda ücretin ödendiğini gösteren belge ödeme belgesi olarak kullanılır.
Teminat ve geri ödemeli desteklerde geri ödeme
MADDE 15 – (1) Geri ödemeli desteklerde, destek ödemesinin yapılabilmesi için; destek ödemesinden önce işletmeden, destek tutarı kadar teminat alınır.
a) Banka Teminat Mektubu alınması durumunda; son geri ödeme tarihinden asgari 2 (iki) ay sonrasını kapsayacak şekilde düzenlenmesi gerekir. Ancak İşletmenin, uzun süreli banka teminat mektubu temin edememesi halinde asgari 1 (bir) yıl süreli banka teminat mektubu kabul edilebilir.
b) Kefalet Mektubu alınması durumunda ise; son geri ödeme tarihini takip eden 6. (altıncı) ayın son gününü kapsayacak şekilde düzenlenmesi gerekir
(2) Banka Teminat Mektubu ile ilgili iş ve işlemlerde aşağıdaki hususlar dikkate alınır:
a) Banka Teminat Mektubunun “konu” kısmında “KOSGEB Destekleri” ifadesi yazılmış olmalıdır.
b) Banka Teminat Mektubunda “İş bu teminat mektubu, süresi içerisinde KOSGEB’in yazılı muvafakati alınmadan risk kapaması ve çıkışı yapılmayacaktır.” ifadesi yazılmış olmalıdır.
c) Banka Teminat Mektubu, işletme adı/unvanına yazılmış olması ve Ticaret/Esnaf Sicil Gazetesi’nde yer alan adı/unvanı ile bire bir örtüşmesi esastır.
d) Banka Teminat Mektubunun tutarlarını belirleyen rakam ve yazı ifadeleri birbiri ile uyumlu olmalıdır.
e) Banka Teminat Mektubuna ilişkin olarak ilgili bankadan Uygulama Birimi tarafından teyit yazısı alınmalıdır.
f) KOSGEB lehine verilen Banka Teminat Mektubu, “Kesin Teminat Mektubu” olmalıdır.
(3) Vadesi gelen süreli Banka teminat mektubunun takibi ve tahsili işlemleri aşağıdaki şekilde yapılır:
a) Süresi asgari 1 (bir) yıl olan Banka teminat mektubunun, süresi dolmadan 1 (bir) ay öncesinden yenilenmesi hususunda hatırlatma yazısı gönderilir. Yazıda Banka teminat mektubunun vade tarihinden 5 (beş) iş günü öncesine kadar yenilenerek Uygulama Birimine teslim edilmesi gerektiği hususu belirtilir.
b) Banka Teminat mektubunun yenilenmemesi halinde, İşletmeye ait Banka teminat mektubu vade tarihinden önce nakde çevrilir.
c) Teminat mektubunun yenilenmesi durumunda asgari kalan borç tutarı kadar yeni teminat mektubu kabul edilebilir.
(4) KGF tarafından verilen Kefalet Mektubu ile ilgili iş ve işlemlerde aşağıdaki hususlar dikkate alınır:
a) Kefalet Mektubunda KOSGEB Destek Programının açık adının yer alması ve işletmenin adı/unvanı ile Ticaret/Esnaf Sicil Gazetesi’nde yer alan adı/unvanın bire bir örtüşmesi esastır.
b) Kefalet Mektubunun tutarlarını belirleyen rakam ve yazı ifadeleri birbiri ile uyumlu olmalıdır.
c) Kefalet Mektubuna ilişkin teyit yazısı KGF tarafından ilgili Uygulama Birimine gönderilmiş olmalıdır.
d) İşletmeye bildirilen “Geri Ödeme Takviminin” aslı gibidir kaşeli, güncel tarih ve imzalı kopyası ilgili Uygulama Birimi tarafından KGF’ye gönderilir.
e) Kefalet Mektubunun değiştirilmesi durumunda asgari kalan borç tutarı kadar yeni Kefalet Mektubu kabul edilebilir.
(5) Geri ödemeli destekler kapsamında yapılacak geri ödemeler, proje bitiminden sonra 6 (altı) ayı ödemesiz olmak üzere, üçer aylık dönemler halinde 8 (sekiz) eşit taksitte yapılır. İlk taksitin geri ödeme tarihi, proje bitiminden sonraki 6 (altı) aylık süreyi takip eden ilk iş günüdür.
(6) Proje bitiş tarihinin değişmesi durumunda, geri ödeme takvimi yeniden belirlenir. İşletmeden, geri ödemesi gereken destek tutarı kadar yeni belirlenen ödeme takvimine göre, banka teminat mektubu için son geri ödeme tarihinden asgari 2 (iki) ay sonrasını kapsayacak şekilde, Kefalet Mektubu için son geri ödeme tarihini takip eden 6. (altıncı) ayın son gününü kapsayacak şekilde teminat alınır.
(7) Taksitlerden herhangi birinin vadesinde ödenmemesi halinde, İşletmeye (Teminatın KGF’den alınması durumunda ayrıca KGF’ye) resmi yazı ile, borcunu vadesinde ödemediği, tebliğ tarihini (yazının muhataba ulaştığı tarih) takip eden 7 (yedi) gün içinde yasal faizi ile birlikte ödemediği takdirde borcun tamamının muaccel hale geleceği ve teminatının nakde çevrileceği bildirilir. Buna rağmen ödeme yapılmadığı takdirde teminat nakde çevrilir.
(8) Geri ödemeli desteklerde, geri ödemeler zamanında ödendiği takdirde, faiz ve komisyon uygulanmaz. Yasal faizin tahsil edilmesi gerektiği durumlarda ise, borcun muaccel hale geldiği tarihten itibaren yasal faiz hesaplanır.
Sonuçların değerlendirilmesi
MADDE 16 – (1) Proje sonrası izlemelerinin tamamlanmasını müteakip elde edilen veriler ile, Programın/Proje Teklif Çağrısının sonuçları ve işletmelere olan etkileri Başkanlık tarafından değerlendirilir.
ÜÇÜNCÜBÖLÜM
Kurul, Oluşumu ve Çalışma Esasları
Kurul, oluşumu ve çalışma esasları
MADDE 17-(1) Program kapsamında sunulan projeleri değerlendirmek ve karar almak üzere Kurul oluşturulur.
(2) Proje Teklif Çağrısının özelliği dikkate alınarak; kurulların sayısı, hangi KOSGEB Birimi/Birimleri tarafından oluşturulacağı, Kurulda görev alacak üye sayısı ve bu üyelerinin dağılımı, ilgili Başkanlık Birimi koordinasyonunda Başkanlık Makamı Oluru ile belirlenir ve gerekli görülmesi halinde yeniden düzenlenebilir.
(3) Kurul, KOSGEB Personeli ve/veya bağımsız değerlendiricilerden olmak üzere en az 3 (üç) üyedenoluşur ve kararlarda salt çoğunluk aranır. Kurul kararları nihaidir.
(4) Kurul’da görevlendirilen üyelerin Kurul faaliyetleri ile ilgili yaptığı işlerde gizlilik esastır. Bağımsız değerlendiricilerden katıldıkları ilk Kurulda ekte yer alan KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Gizlilik Taahhütnamesi alınır.
(5) Kurul üyeleri görevlerinin yerine getirilmesinde; kamu yararını gözetmeyi, eşitliği, sürekli gelişimi, katılımcılığı, saydamlığı, tarafsızlığı, dürüstlüğü, hesap verilebilirliği, öngörülebilirliği, hizmette yerindeliği esas alır.
(6) Kurul’da görevlendirilen üyeler, değerlendirmelerinde, proje kapsamında talep edilen gider/harcama kalemlerinin; gerekliliği, maliyetlerin uygunluğu ve yerindeliği gibi hususları da incelemek ve değerlendirmek ile yükümlüdür.
(7) İşletme sahipleri, ortakları, çalışanları ile bunların eşi, annesi, babası, kardeşi veya çocuğu olanlar ilgili projenin değerlendirildiği Kurullarda görev alamazlar.
(8) Kurul’da görev alan ve yükseköğretim kurumları tarafından görevlendirilen öğretim elemanlarına ödenecek hizmet bedelleri, Başkanlık tarafından belirlenir.
(9) Kurulun sekretaryası, Başkanlık Makamı Oluru ile Kurul oluşturmak üzere görevlendirilen KOSGEB Birimi tarafından yürütülür.
(10) Kurul gündemi ve çalışma takvimi ilgili KOSGEB Birimi tarafından oluşturulur ve değerlendirilecek projeler Sistem üzerinden Kurul üyelerine iletilir.
(11) Kurul; ilgili KOSGEB Birimi tarafından belirlenen yerde toplanabileceği gibi, İlgili KOSGEB Birimi koordinasyonunda telekonferans, video konferans gibi elektronik iletişim araçlarını kullanarak da toplanabilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 18 – (1) Program kapsamında işletmenin aynı anda birden fazla projesi desteklenmez. Projenin tamamlanması halinde yeni bir proje sunulabilir. Bu Program kapsamında belirlenen üst limitler proje bazlı olup, işletmenin her yeni projesinde destek üst limiti yeniden başlatılır.
(2) Aynı anda birden fazla Proje Teklif Çağrısına çıkılması durumunda, işletmeler Proje Teklif Çağrılarından sadece biri için başvuruda bulunabilir.
(3) Program kapsamında proje başvurusu yapılmış olması, KOSGEB’i taahhüt altına sokmadığı gibi, müracaat edene de bir hak kazandırmaz.
(4) Projenin başarılı/başarısız tamamlanmasına karar verilmesi durumunda yapılan geri ödemesiz desteklerin iadesi istenmez, geri ödemeli destekler ise sürecine uygun olarak tahsil edilir.
(5) Proje süresinde işletmenin devri, başka bir işletme ile birleşmesi ve tür değişikliği durumunda, bu husus ilgili Uygulama Biriminde değerlendirilerek, projenin devamına veya sonlandırılmasına karar verilir. Sonlandırma durumunda ise, proje kapsamında yapılan destek ödemelerinin durumu Kurul’da değerlendirilir.
(6) Proje kapsamında desteklenerek satın alınan makine, teçhizat, donanım, yazılım ve benzeri taşınırların mülkiyeti, İşletme tüzelkişiliğine ait olup, taahhütnamenin evrak kaydına alındığı tarihten itibaren 3 (üç) yıl süresince; satılamaz, başka şahıs, kurum/kuruluşlara hiçbir şekilde kiralanamaz veya devredilemez, rehin gösterilemez. Ancak; söz konusu taşınırlar üzerine, KGF tarafından düzenlenmiş Kefalet Mektubu ile satın alınması halinde KGF tarafından kefalet karşılığı olarak, rehin, bloke, hapis hakkı tesis edilebilir. İhtiyati tedbir, ihtiyati haciz, tedbiri haciz konulması halinde durum 7 (yedi) gün içinde tüm belgeleriyle birlikte KOSGEB’e yazılı olarak bildirilir. Aksi halde destek miktarı yasal faizi ile birlikte tahsil edilir. Tedbir/haciz kapsamında taşınırların mülkiyet durumu Kurulda değerlendirilir. Tasfiyesi başlayan veya kapanan işletmeler için bu maddenin 7. (yedinci) fıkrası kapsamında işlem tesis edilir.
(7) Proje süresinde işletmenin tasfiyesinin başlaması, kapanması veya kurul tarafından projenin sonlandırılması halinde; destek süreci sonlandırılır. Destek süreci sonlandırılan işletmenin durumu Kurul tarafından değerlendirilir. Kurul’a sunulan bilgi ve belgeler doğrultusunda, sonlandırmanın; işletmenin kastı veya ağır kusuru bulunmaksızın faaliyetlerini engelleyecek nitelikte ölüm, ağır kaza, ağır hastalık, tutukluluk, yangın, deprem, su basması, hırsızlık, finansal yetersizlik veya Kurul tarafından uygun bulunan buna benzer gerekçeler nedeniyle mücbir sebep veya zaruri hal oluştuğuna ilişkin karar verilmesi halinde yapılan geri ödemesiz desteklerin iadesi istenmez, geri ödemeli destekler ise sürecine uygun olarak tahsil edilir. Aksi takdirde; yapılan geri ödemeli destekler kurul karar tarihinde muaccel hale gelir ve teminat nakde çevrilmek suretiyle, geri ödemesiz destekler ise ödeme tarihinden itibaren muaccel hale gelir ve işleyecek yasal faizi ile birlikte tahsil edilir.
(8) Yurtdışından satın alınan mal ve hizmetlerde bedelin döviz cinsinden belirtilmesi durumunda, T.C. Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden ve faturanın düzenlenme tarihi, yurt dışı hizmet sağlayıcıya ödeme yapılması durumunda ise akreditif açtırma talimatı tarihi esas alınarak Türk Lirası olarak ödeme yapılır.
(9) İşletme; sahip ve ortakları ile bunların eşinden, annesinden, babasından, kardeşinden, çocuğundan ve bunların sahibi/ortağı olduğu işletmelerden destek kapsamında mal/hizmet satın alamaz. Böyle bir durumun tespit edilmesi durumunda destek ödemesi yapılmaz.
(10) Program kapsamında yapılan proje başvurularının değerlendirme ve izleme süreçlerinde görev alan kişilere sunulan bilgi ve belgeler, başvuru sahibine ait ticari gizli bilgi olarak kabul edilir ve üçüncü kişilere herhangi bir yolla aktarılamaz.
(11) 19/06/2012 tarihli ve 28328 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı” ile belirlenmiş olan bölgelerde değişiklik yapılması veya yeni bir tanım getirilmesi durumunda, program kapsamında Başkanlık tarafından gerekli düzenleme yapılır.
(12) Vergi, sosyal güvenlik primi v.b. yasal yükümlülükler hariç olmak üzere aynı gider gerçekleşmesi için farklı kurum/kuruluşlardan destek alınamaz. Bu husus Taahhütnamede yer alır.
(13) Farklı destek programları içinde bulunması şartıyla aynı destek türünden faydalanılabilir. Ancak, gider gerçekleşmesini gösteren belgeler yalnızca bir destek için kullanılır.
(14) Aslının iade edilmesi gereken evrakın aslı veya noter onaylı orijinal sureti görüldükten sonra fotokopileri, Uygulama Birimi Müdürü veya İşletmeden Sorumlu Personel tarafından imzalanıp “Aslının Fotokopisidir” ifadesi düşülür.
(15) Yabancı dilde hazırlanmış her türlü belgenin gerektiğinde yeminli mütercim tarafından yapılmış Türkçe çevirisi istenebilir.
(16) Kontrol, denetim veya inceleme sonucu ortaya çıkan ve Uygulama Birimince hatalı işlemlerden doğan fazla ve yersiz ödemeler, ödemenin yapıldığı tarihten itibaren hesaplanan yasal faizi ile birlikte işletmeden geri tahsil edilir.
(17) Programın uygulanma sürecinde, mücbir sebep olarak kabul edilebilecek; deprem, yangın, su baskını, benzeri doğal afetler, kanuni grev, lokavt, genel salgın hastalık, terör eylemleri, sabotaj, savaş, kısmi veya genel seferberlik ilanı gibi hallerin ortaya çıkması durumunda, bu haller sona erinceye kadar işletme için destek sürecinin durdurulması veya devamına KOSGEB Başkanı tarafından karar verilir.
(18) Bir işletmenin sorumluluğunun bir Uygulama Biriminden bir başka Uygulama Birimine geçmesi durumunda “Başvuru ve Uygulama Dosyası” devredilir.
(19) Tüm bildirimler yazılı veya Sistem üzerinden yapılır.
(20) 18/11/2008 tarih ve 27058 Resmi Gazete’de yayımlanan “Ücret, Prim, İkramiye ve Bu Nitelikteki Her Türlü İstihkakın Bankalar Aracılığıyla Ödenmesine Dair Yönetmeliğin; “Madde 1 – (2) (Ek fıkra: 05/12/2009 – 27423 sayılı Resmi Gazete Yön\1.mad) 29/6/2004 tarihli ve 5202 sayılı Savunma Sanayii Güvenliği Kanunu kapsamında tesis güvenlik belgesine sahip işyerleri ile 26/6/2001 tarihli ve 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamında bulunan gizlilik dereceli tesislerde çalıştırılanlara ve 1/11/1983 tarihli ve 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanunu ve bu Kanuna göre çıkarılan yönetmeliklerde belirtilen görevleri yerine getirmekle görevlendirilenlere yapılacak ödemeler, bankalar aracılığıyla yapılması zorunluluğundan istisnadır.” hükmü gereğince istisna tutulan işyerleri ve tesislerde faaliyet gösteren işletmelere yapılacak personel gideri desteği ödemelerinde banka dekontu aranmaz.
(21) İşletme tarafından taahhütname tarihinden itibaren proje sonrası izleme tarihine kadar; İş yerinin görünür bir yerinde en az 30×50 cm ebatlarındaki bir tabelada KOSGEB logosu ile birlikte “Bu işletme KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı kapsamında desteklenmiştir.” ifadesinin yer alması sağlanır.
Uygunsuzluk
MADDE 19 – (1) Bu Uygulama Esasları kapsamında ortaya çıkan uygunsuzluklarda, KOSGEB Uygunsuzluk Yönergesine göre işlem yapılır.
Uygulama Esaslarının Ekleri
MADDE 20 – (1) İşbu Uygulama Esaslarında yer alan formlar, raporlar ve taahhütnameler bu Uygulama Esaslarının ekidir.
Yürürlük
MADDE 21- (1) Bu Uygulama Esasları Başkanlık onayını müteakip …….. tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 22- (1) Bu Uygulama Esaslarını KOSGEB Başkanı yürütür.
EKLER:
1.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Kurul Değerlendirme Kriterleri Tablosu
TAB.09.00.01
2.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Başvuru Formu
FRM.09.00.01
3.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Ön Değerlendirme Formu
FRM.09.00.02
4.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Gizlilik Taahhütnamesi
FRM.09.00.03
5.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Kurul Değerlendirme Formu
FRM.09.00.04
6.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Kurul Karar Formu
FRM.09.00.05
7.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Taahhütnamesi
FRM.09.00.06
8.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Ara Faaliyet Raporu
FRM.09.00.07
9.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Tespit Tutanağı
FRM.09.00.08
10.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Ara Faaliyet Değerlendirme Raporu
FRM.09.00.09
11.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Destek Ödeme Oluru
FRM.09.00.10
12.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Sonuç Raporu
FRM.09.00.11
13.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Revizyon Formu
FRM.09.00.12
14.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Kurul Bilgilendirme Formu
FRM.09.00.13
15.
KOBİGEL-KOBİ Gelişim Destek Programı Proje Sonrası İzleme Raporu Formu
Ekli “Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi İşletmelerinin Geliştirilmesi ve Desteklenmesi Amacıyla KOSGEB Tarafından Uygun Koşullarda Finansal Destek Sağlanması Hakkında Karar”ın yürürlüğe konulması; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nın 15/8/2003 tarihli ve 1117 sayılı yazısı üzerine, 13/7/1956 tarihli ve 6802 sayılı Kanunun 33 üncü ve 20/6/2001 tarihli ve 4684 sayılı Kanunun geçici 3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 22/3/2004 tarihinde kararlaştırılmıştır.
KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ SANAYİ İŞLETMELERİNİN GELİŞTİRİLMESİ VE DESTEKLENMESİ AMACIYLA
KOSGEB TARAFINDAN UYGUN KOŞULLARDA FİNANSAL DESTEK SAĞLANMASI HAKKINDA KARAR
Amaç
Madde l — Bu Karar, KOSGEB tarafından uygun koşullarda finansal destek sağlanarak Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi İşletmelerinin üretim, kalite ve standartlarını artırmaları, istihdam yaratmaları, uluslararası düzeyde rekabet etmeleri ve ihracata yönelmelerini sağlamak amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
Madde 2 — Bu Karar, 3624 sayılı Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Kurulması Hakkında Kanunun 2 nci maddesinde tanımı yapılan Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi İşletmelerinin, sektörel veya ölçek nitelikleri KOSGEB tarafından belirlenmek kaydıyla finansman sorunlarının çözümüne yönelik olarak, yatırım, işletme sermayesi ve ihracata yönelik Türk Lirası veya döviz cinsinden kullandırılacak kredilerin faiz giderlerinin KOSGEB’ce desteklenmesini kapsar.
Tanımlar
Madde 3 — Bu Kararda geçen;
KOSGEB: Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığını, Banka : Türkiye Halk Bankası A.Ş., Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O., Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası A.Ş.’ ni,
KOBİ : Küçük ve orta ölçekli sanayi işletmelerini,
ifade eder.
Kaynağın oluşumu
Madde 4 — İhtiyaç duyulan finansal kaynağın miktarı ve şartları protokolde belirtilmek üzere KOSGEB ve işbirliği yapılacak Bankaca sağlanır.
KOSGEB tarafından tahsis edilecek kaynak KOSGEB’in yıllık bütçesi gözönüne alınarak KOSGEB tarafından her yıl belirlenir.
Kaynağın işleyişi
Madde 5 — KOSGEB ilgili bankalar ile yapılacak protokollerle belirlenecek miktarda faiz giderleri karşılığı olarak Türk Lirası ve döviz cinsinden gerekli kaynağı protokol yapılan bankada kendi adına açtıracağı hesaba aktarır.
Banka, aktarılan KOSGEB kaynağını günün şartlarına göre en uygun şekilde nemalandırır. KOBİ’lere kullandırılacak olan kredinin kaynağı bankalar tarafından sağlanır.
Küçük ve orta ölçekli sanayi işletmelerine bankadan kullandırılacak yatırım, işletme sermayesi ve ihracata yönelik döviz ve Türk Lirası kredilerinin faiz giderlerinin KOSGEB’ce protokolde belirlenecek kısmının karşılığı, banka tarafından KOBİ’lere yansıtılmayarak KOSGEB hesabından karşılanır.
KOSGEB kaynağından küçük ve orta ölçekli sanayi işletmelerini desteklemek amacı ile KOSGEB’in banka ile yapacağı protokolde belirtilecek kredi faiz giderleri, geri dönüşümsüz KOSGEB desteği niteliğinde olup, KOSGEB veya banka tarafından KOBİ’lerden geri talep edilmez.
Bu Karar kapsamında KOBİ’lere kullandırılacak krediler için bankalarla yapılacak protokollerde bankanın uygulayacağı komisyon ve diğer masraflar KOBİ’lerin lehine olacak şekilde KOSGEB ile banka arasında müştereken belirlenir ve banka tarafından belirlenenler dışında değişik isimler altında KOBİ’lerden masraf ve komisyon alınmaz.
Bu Kararın uygulanmasında oluşacak tereddüt ve ihtilaflarda KOSGEB’in görüşü doğrultusunda işlem yapılır.
KOSGEB finansman desteğinden KOBİ’lerin faydalanması ile ilgili usul ve esaslar KOSGEB’ce belirlenir ve banka ile yapılacak protokollerle uygulanır.
Kredi türü
Madde 6 — Yatırım ve işletme sermayesi kredileri Türk Lirası cinsinden, ihracat kredisi ise döviz ve/veya döviz karşılığı Türk Lirası cinsinden kullandırılır.
Kredi üst limiti
Madde 7 — Yatırım, işletme sermayesi ve ihracat kredilerinin üst limiti 100.000 ABD Doları ve/veya karşılığı Türk Lirasını geçemez.
Kredilerin vadesi, faiz oranı ve geri dönüşü
Madde 8 — Kullandırılacak kredilerin vadesi, faiz oranı ve 24 (yirmidört) ayı geçmeyecek şekilde geri dönüşü günün koşullarına uygun olarak, KOBİ’lerin lehine olacak şekilde yürürlükte bulunan cari faiz oranlarının altında olmak kaydıyla bankalarla yapılacak protokollerle belirlenir.
Kullandırılacak kredinin türüne ve günün koşullarına uygun olarak geri ödemesiz dönem bankalarla yapılacak protokol ile belirlenir.
Başvuru, kredilerin onaylanması ve kullandırılması
Madde 9 — Kredi talep eden KOBİ’ler ilk başvurularını ilgili bankanın şubelerine yaparlar. Banka, bankacılık mevzuatı çerçevesinde kredi tahsis işlemlerini gerçekleştirir.
Banka, uygun bulduğu kredi taleplerini KOSGEB finansman desteğinden faydalandırılmak üzere KOSGEB onayına sunar.
KOSGEB’ce belirlenecek kriterler çerçevesinde değerlendirilecek başvurulardan uygun bulunanların sonuçları bankaya bildirilir ve bildirim tarih ve sırası esas alınarak KOBİ’lerin destekten faydalanması sağlanır.
Takip ve sorumluluk
Madde 10 — Kullandırılacak kredilerin takibi ve tahsil sorumluluğu bankaya ait olup, banka kredinin takibinde temerrüt faizi, masraf, komisyon vb. ad altında KOSGEB’den hiçbir talepte bulunamaz.
Bu Karar’ın 4 üncü maddesi uyarınca tahsis edilen kaynak miktarının tamamının kullanıldığı anda kredi talepleri durdurulur. Bu durum KOBİ’lerin karşılanamayan kredi taleplerine müktesep hak teşkil etmez.
KOBİ’lerin kullandığı kredinin herhangi bir nedenle anapara geri ödemesinin yapılmaması durumunda KOSGEB’ce sağlanan finansman desteği durdurulur.
Madde 11 — Bu Karar kapsamında, KOSGEB ile banka arasında yapılacak protokoller çerçevesinde kullandırılacak kredilerden;
a) Kaynak Kullanımını Destekleme Fonuna (KKDF) kesinti yapılmaz.
b) 6802 sayılı Gider Vergileri Kanununun 33 üncü maddesi uyarınca uygulanacak Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi (BSMV) nispeti (Türkiye Halk Bankası A.Ş. tarafından kullandırılacak krediler hariç) % l (yüzdebir) oranında uygulanır.
Madde 12 — Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 13 — Bu Kararı, Sanayi ve Ticaret Bakanı yürütür.
furkanlardanismanlik.com 