31 Aralık 2009 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 27449 (7. Mükerrer)
YÖNETMELİK
Karar Sayısı : 2009/15650
Ekli “Yem Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”in yürürlüğe konulması; Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın 5/11/2009 tarihli ve 9895 sayılı yazısı üzerine, 1734 sayılı Yem Kanunu’nun 20 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 25/11/2009 tarihinde kararlaştırılmıştır.
25/6/1974 tarihli ve 7/8487 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yem Yönetmeliğinin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Eksiksiz belge ile müracaat edenlerin izinleri yedi gün içinde sonuçlandırılır.”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 45 inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bakanlık, kurulacak fabrikanın Yem Kanununda ve bu Yönetmelikte yer alan asgari teknik ve sağlık şartlarını, üretilecek yemlerin çeşitlerine göre, arz ve talep durumunu inceleyerek eksiksiz belge ile yapılan müracaatlara başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde gerekli kararı verir.”
MADDE 3 –
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 4 –
Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
5/8/1974
14967
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Bu Yönetmelik Özel Ormanların ve Amme Müesseselerine ait ormanların idaresi, muhafazası ile bu ormanlardaki yapılaşma esaslarını kapsar.
Dayanak
Madde 3 —
Bu Yönetmelik, 6831 sayılı Orman Kanunu uyarınca düzenlenmiştir.
Tanımlar
Madde 4 —
Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Orman Bakanlığını,
b) Genel Müdürlük: Orman Genel Müdürlüğünü,
c) Orman İdaresi: Orman Genel Müdürlüğünün merkez ve taşra birimlerini,
ç) Bölge Müdürlüğü: Orman Bölge Müdürlüğünü,
d) İşletme Müdürlüğü: Orman İşletme Müdürlüğünü,
e) İnceleme ve Değerlendirme Raporu: Özel Orman sahiplerinin müracaatı üzerine Genel Müdürlükçe alınacak Bakanlık Oluruna dayanak teşkil etmek üzere taşradan gönderilecek raporu,
f) Özellik Oluru: Tapu ile sahipli olup 3 hektardan büyük bir orman sahasının Özel Orman statüsüne alınmasına dair Bakanlık Olurunu,
g) Özel Orman Amenajman Planı: Özelliği tasdik olunan bir özel ormana ait Amenajman Planını,
h) 2/B Maddesi: 6831 sayılı Orman Kanununun 1 inci maddesine göre orman sayılan yerlerden, 31/12/1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak kaybetmiş olan; tarla, bağ, bahçe, meyvelik, zeytinlik, fındıklık, fıstıklık (Antep fıstığı, çam fıstığı) gibi çeşitli tarım alanları veya otlak, kışlak, yaylak gibi hayvancılıkta kullanılmasında yarar olduğu tespit edilen araziler ile şehir, kasaba ve köy yapılarının toplu olarak bulunduğu yerleşim alanlarının Devlete ait ise Hazine adına, özel orman ise sahipleri adına, hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ise bu müesseseler adına orman sınırları dışına çıkarılmasını,
ı) Mesul Müdür: Özel Orman sahipleri birden fazla ise, bu Özel Ormana ait iş ve işlemleri yürütmek üzere noter kanalıyla Özel Orman sahipleri arasından seçilen veya Özel Orman sahiplerince dışarıdan tayin edilen ya da 6831 sayılı Orman Kanununun 53 üncü maddesi hükmüne göre orman idaresinin talebi üzerine mahkeme kararı ile atanan orman idaresine karşı sorumlu kişiyi,
i) 47 nci Madde Şerhi: 6831 sayılı Orman Kanununun 47 nci maddesi uyarınca, Amme Müesseselerine ait ormanların bölünerek şahıslara veya müesseselere toprağı ile birlikte devir ve temlik edilemeyeceği ve üzerinde 6831 sayılı Orman Kanununun 52 nci madde hükmü dışında inşaat yapılamayacağına dair tapu sicilindeki beyanlar hanesine konulacak şerhi,
j) 52 nci Madde Şerhi: 6831 sayılı Orman Kanununun 22/5/1987 tarihli ve 3373 sayılı kanunla değişik 52 nci maddesi uyarınca, ekim ve dikim suretiyle meydana getirilen hususi ormanlar hariç olmak üzere hususi ormanların 500 hektardan küçük parçalar teşkil edecek şekilde parçalanıp, başkalarına temlik ve mirasçılar arasında ifrazen taksim edilemeyeceği ve üzerinde aynı madde hükmü dışında inşaat yapılamayacağına dair tapu sicilindeki beyanlar hanesine konulacak şerhi,
k) Ön İzin: Özel orman veya amme müesseselerine ait orman alanı üzerinde 6831 sayılı Orman Kanununun 52 ve 17 nci maddelerine göre verilecek kesin izine dayanak olmak üzere ve gerekli belgelerin hazırlattırılması amacıyla Bakanlıkça verilecek izni,
l) Kesin İzin: Özel orman veya amme müesseselerine ait orman alanı üzerinde 6831 sayılı Orman Kanununun 52 ve 17 nci maddelerine göre imar planlamasına uygun inşaat yapılmak üzere Bakanlıkça verilecek izni, ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Özel Ormanların veya Hükmi Şahsiyeti Haiz Amme Müesseselerine Ait Ormanların Tesisi, Kadastrosu ve 6831 sayılı Orman Kanununun 2/B Maddesi Uygulaması
Özel Ormanların veya Hükmi Şahsiyeti Haiz Amme Müesseselerine Ait Ormanların Tesisi
Madde 5 —
Yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre özel ormanlar veya hükmü şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanlar üç şekilde tesis edilir.
a) Bakanlık oluru ile özel orman veya hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanların tesis edilmesi, aşağıdaki şekilde gerçekleştirilir.
Orman işletmesi müdür yardımcısının başkanlığında; ilgili işletme şefi ve varsa kadastro mülkiyet şefi veya bir başka işletme şefi veya teknik elemanın iştiraki ile bir heyet kurulur. Bu heyet marifetiyle yerin incelenmesi sonucu “Orman Sayılmayan Yerlerdeki Ağaç ve Ağaççıklardan Sahiplerinin Faydalanma Şekil ve Esasları Hakkındaki Yönetmelik” uygulaması ile ilgili olarak, uygulama sırasında dikkate alınmak üzere tüm bölge müdürlüklerine örneği gönderilen ve Özel Orman veya Amme Müesseselerine ait ormanların tesisinde de kullanılabilecek nitelikte olan “Arazi İnceleme Tutanağı” düzenlenir. Arazi inceleme tutanağı esas alınmak suretiyle “İnceleme ve Değerlendirme Raporu” düzenlenip, bölge müdürlüğünce onaylanarak Genel Müdürlüğe gönderilir. Bu inceleme ve değerlendirme raporu dayanak alınmak suretiyle Bakanlık Makamından alınacak “Olur” ile özel orman veya hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait orman tesis edilir.
b) Mahkeme kararı ile özel orman veya hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanların tesis edilmesi, aşağıdaki şekilde gerçekleştirilir.
Özel orman veya hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanların tesisine dayanak alınacak mahkeme kararının; dava konusu ormanlık alanın vasıf, sahiplilik ve tabi olması gereken statüsü konuları bakımından irdelenmiş, orman idaresinin taraf olduğu ve Yargıtayca da onaylanmış hukuki bazda bütün işlemleri tamamlanarak kesinleşmiş olması gerekmektedir.
c) Orman kadastro çalışması sonucu özel orman veya hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait orman tesis edilmesi ise, Orman Kadastro Komisyonlarınca;
1) 9/7/1945 tarihli ve 4785 sayılı “Orman Kanununa Bazı Hükümler Eklenmesine ve Bu Kanunun 1 inci Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un 2 nci maddesinde sayılan ve Devletleştirme dışında bırakılan ormanlar,
2) 24/3/1950 tarihli ve 5658 sayılı “Orman Kanununa Bazı Maddeler Eklenmesine ve Bu Kanunun 1 inci Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Olan Kanuna Ek Kanun” uyarınca iade edilmiş ormanlar,
3) Kesinleşmiş Mahkeme ilamı ve Bakanlık Oluru ile tesis edilmiş özel ormanlar, ya da amme müesseselerine ait ormanlar,
4) 4785 sayılı Kanunun yürürlük tarihi olan 13/7/1945 tarihinden sonra orman idaresi hasım gösterilerek açılan dava sonucunda alınan tapuların kapsadığı saha içerisinde kalan ormanlar,
5) Tapu ile sahipli arazi içerisinde bulunan ve 4785 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden sonra tabii olarak ekim veya dikim yoluyla yetiştirilmiş ormanlar,
Üç hektardan büyük bulunmak ve tapuda gerçek ve tüzel kişiler adına kayıtlı olmak şartıyla, özel orman ya da amme müesseselerine ait orman olarak sınırlandırılırlar.
Sınırlandırmada; bu maddenin (c) bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentlerinde yazılı ormanlarda Devletleştirme tarihindeki sınırlar, (3) numaralı alt bendinde yazılı ormanlarda Olur veya Mahkeme İlamındaki sınırlar, (4) ve (5) numaralı alt bentlerinde yazılı ormanlarda ise fiili sınırlar esas alınır.
Bu maddenin (b) ve (c) bentlerinde belirtilen mahkeme kararı ve orman kadastro çalışmaları, Bakanlık Makamından alınacak Özellik Oluruna dayanak teşkil eder.
Özel Ormanların veya Hükmi Şahsiyeti Haiz Amme Müesseselerine Ait Ormanların Kadastrosu ve 2/B Maddesi Uygulaması
Madde 6 —
Özel ormanların ve amme müesseselerine ait ormanların kadastrosu, 6831 sayılı Orman Kanununa göre aynı Kanunun 2/B Maddesi uygulaması hakkında Orman Kadastro Yönetmeliğinin 25 inci maddesi kapsamında yerine getirilir.
Amme müesseselerine ait ormanlarda orman kadastro komisyonlarınca tespit olunacak hudutları, özel orman sahipleri kadastro tarihinden itibaren 2 yıl içinde beton veya yontma taşlar dikmek ve sabit kayalar üzerine işaretler konmak suretiyle tespit etmeye mecburdurlar. Bu ormanların kadastrosunda komisyonların masrafı Devlete, kadastro işlerine ait diğer masraflar ilgililere aittir.
Yine 6831 sayılı Orman Kanununa göre Orman Kadastrosu, aynı Kanunun 2/B Maddesi uygulaması hakkında Orman Kadastro Yönetmeliğinin 41 inci maddesi gereğince tüzel kişiliğe sahip kuruluşlara ait ormanlarla gerçek kişilere ait orman sahipleri tarafından istendiği ve giderleri karşılandığı takdirde, orman kadastro komisyonlarınca 2/B maddesi uygulaması yönünden incelemeye tabi tutulur.
Bu gibi yerlerde 2/B maddesi uygulaması ile orman sınırları dışına çıkarılan yerler sahiplerine intikal eder.
Yürürlükteki 6831 sayılı Orman Kanununa göre bir defa 1 inci madde veya 2/B maddesi uygulaması yapılan özel orman ya da amme müesseselerine ait ormanlarda bu maksatla yeniden çalışılamaz.
Ayrıca, özel orman alanının orman idaresinin bilgisi dışında çeşitli nedenlerle ifraz ve parselasyon olaylarına konu edilmiş olması 2/B maddesi bazında yapılacak uygulamaya engel teşkil etmez.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Özel Orman ve Hükmi Şahsiyeti Haiz Amme Müesseselerine Ait Ormanlarda Amenajman Planının Yapılması, Onaylanması, Mesul Müdür Tayini ve Tapu Siciline Şerh Verilmesi
Amenajman Planı
Madde 7 —
Özel orman ve amme müesseselerine ait ormanlarda amenajman planının yapılması, onaylanması ve uygulamasının takibi, aşağıdaki şekilde gerçekleştirilir.
a) Hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanlarda amenajman planının yapılması, onaylanması ve uygulamasının takibi;
Amme müesseselerine ait ormanlar orman idaresi tarafından parasız olarak tanzim edilecek harita ve amenajman planlarına göre ya sahiplerince işletilir veya işletilmesi başkasına verilebilir. Yapılan plana uyulup uyulmadığını orman idaresi kontrol eder.
Söz konusu planların tanzim ve onay işi Genel Müdürlük “Orman İdaresi ve Planlama Dairesi Başkanlığı” ile “Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı” tarafından müştereken, uygulamasının takibi ve kontrolü ise “Orman İdaresi ve Planlama Dairesi Başkanlığı” ile mahalli orman idaresi tarafından müştereken yürütülür.
b) Özel ormanlarda amenajman planının yaptırılması, onaylanması ve uygulamasının takibi;
Özel orman amenajman planları özel orman sahipleri tarafından Orman Amenajman Planlarının Düzenlenmesi, Uygulanması, Denetlenmesi ve Yenilenmesi Hakkında Yönetmelik ve 22/12/1994 tarihli ve Orman Genel Müdürlüğünün Hususi (özel) Ormanların Amenajman Planları Düzenlenmesine İlişkin İş ve İşlemler konulu 4870 sayılı tamimi esaslarına göre yaptırılır.
Özel orman sahibi tarafından yaptırılan amenajman planı, mülkiyet ve amenajman tekniği yönünden, “Kadastro ve Mülkiyet Dairesi” ile “Orman İdaresi ve Planlama Dairesi Başkanlığı” elemanlarınca kontrol edilir. Varsa eksiklikleri giderildikten sonra bu dairelerin ilgili şube müdürleri ve daire başkanları tarafından planın uygulanmasında sakınca olmadığı belirtilip, imza ile tasdik olunur.
Özel orman amenajman planlarının sahipleri tarafından yaptırılıp tasdik ettirilmemesi halinde plan orman idaresi tarafından yaptırılarak masrafı iki yıl içinde dört eşit taksit halinde sahiplerinden alınır.
Amenajman planının uygulanmasının takibi ve kontrolü ise, “Orman İdaresi ve Planlama Dairesi Başkanlığı” ile mahalli orman idaresi tarafından müştereken yürütülür.
Mesul Müdür Tayini
Madde 8 —
Özel orman sahipleri birden fazla ise içlerinden birini veya bir başkasını orman idaresine karşı mesul müdür olarak tayin etmek zorundadırlar.
Özel orman sahiplerince, bu şart özel orman tesisi olurunun tebliğ tarihinden itibaren üç ay içinde yerine getirilmediği takdirde, orman idaresince Sulh Hukuk Mahkemesinde hasımsızdan dava açılarak mesul müdür tayin edilmesi istenir.
Mahkeme kanalı ile atanacak mesul müdürün, özel orman mülk sahipleri veya mahalli resmi kişiler (Köy veya Mahalle Muhtarı, Belde Belediye Başkanı) arasından seçilmesine özen gösterilir.
Özel orman mülk sahiplerinin tamamını temsil eder mahiyette noter kanalı ile atanacak olan mesul müdür, amenajman planlarına göre özel ormanın işletilmesi ve muhafazası ile ilgili tüm iş ve işlemlerde orman idaresine karşı sorumludur.
Mahkeme kararı ile atanmış olan mesul müdür, orman idaresi ile yapılacak özel ormanlara ait idari ve teknik konularla ilgili iş ve işlemleri yürütür. Ancak, kesim, nakil, yapılaşma ve benzeri gibi doğrudan faydalanmaya yönelik işleri ise, özel orman mülk sahiplerinden vekâlet veya onay aldığı özel ormanın bölümlerinde yürütebilir.
Atanmış olan mesul müdür bu görevini vekâleten bir başkasına devredemez. Özel orman sahipleri veya atamaya yetkili merci tarafından mesul müdürün azledilmesi halinde yerine bir mesul müdür tayin edilir ve tayin edilen mesul müdür orman idaresine bildirilir.
Tapu Siciline Şerh Verilmesi
Madde 9 —
Hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanlarda 6831 sayılı Orman Kanununun 47 nci, özel ormanlarda da 52 nci madde hükümlerine göre ilgili orman işletme müdürlüklerince, mahalli kadastro müdürlüğüne özel ormanlara ait gerekli bilgi ve belgeler gönderilerek tapu siciline şerh verilmesi temin edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Özel Ormanlarda ve Amme Müesseselerine Ait Ormanlarda İnşaat İzni
İnşaat İzni
Madde 10 —
Şehir, kasaba ve köy yapılarının toplu olarak bulunduğu yerlerdeki özel orman veya amme müesseselerine ait orman alanlarında 6831 sayılı Orman Kanununun 17 nci maddesine göre izin alınmak ve yatay alanın (%6) yüzde altısını geçmemek koşuluyla imar planlamasına uygun inşaat yapılabilir.
İnşaatların yapılmasında orman alanlarının tabii vasıflarının korunmasına özen gösterilir. Ormanın kapalılık durumu, arazinin topoğrafik yapısı da göz önünde bulundurulmak suretiyle ormanın en zayıf olduğu ve alt yapı hizmetlerinin en uygun götürülebileceği yerde izin verilir. Kamu eline geçecek tesisler de dahil olmak üzere yapılacak her türlü alt yapı ile diğer sosyal, ticari ve idari amaçlı tesisler ve bunlar arasındaki bağlantı yolları dahil imar planı, genel Özel Orman alanının maksimum yüzde altısını (%6) geçemez.
İzin verilirken, 6831 sayılı Orman Kanununa göre konusu itibari ile daha özel kanun konumunda olan; 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu, 3621 sayılı Kıyı Kanunu ile 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu ayrıca göz önünde bulundurulur.
Genel Müdürlüğün 202 sayılı “Orman Yolları Planlaması ve İnşaat İşlerinin Yönetilmesi Hakkında Tebliğ” esaslarına göre ormanın devamlılığı ve işletilmesine yönelik yol şebeke planları tanzim edilir. Bu planlar Genel Müdürlük İnşaat ve İkmal Dairesi Başkanlığınca onaylanır. Onaylanan bu planlar dâhilinde yapılan yollardan bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen imar planı dışında kalan yollar Orman Kanununun 52 nci maddesine göre verilen % 6’ lık yapılaşma kapsamına dâhil değildir.
Müracaat
Madde 11 —
İnşaat yapmak üzere izin isteyen özel orman mülk sahipleri ya da amme müesseselerine ait orman sahibi bir dilekçe ile ilgili bölge müdürlüğüne müracaat ederler.
Dilekçeye özel ormanın ya da amme müesseselerine ait ormanın tapusu, orman tesisi ile ilgili belgeler, (Bakanlık Oluru, Mahkeme Kararı veya Orman Kadastro Komisyon Kararı) ile özel orman alanını gösterir harita eklenir. Bu harita üzerinde ayrıca inşaat yapılması istenilen ve bu nedenle de izin işlemine konu edilmek istenilen saha yeri veya alternatif saha yerleri işaretlenir. Köşe noktalarının koordinatları belirtilir.
Ön İzin İnceleme Raporu Tanzimi
Madde 12 —
Mahallinde Bölge Müdür Yardımcısı başkanlığında, Kadastro ve Mülkiyet Şube Müdürü, ilgili İşletme Müdürü veya İşletme Müdür Yardımcısı ve ilgili İşletme Şefi ile ölçme işlerinde uzman bir eleman tarafından özel orman sahibi veya mesul müdürünün, amme müesseselerine ait ormanlarda ise müesseseden bir temsilcinin iştiraki ile izin istenilen saha arazide incelenir ve yapılaşma talebi rapora bağlanır.
Bu raporda;
a) Özellik oluruna esas belgenin yüzölçümü,
b) Tapu belgesi,
c) Tapuya konulmuş şerhler,
ç) Sahiplilik durumu,
d) Arazi ve orman kadastrosu ile ilişkisi,
e) Mesul müdür atanmasına ait belge,
f) Amenajman planı,
g) Varsa imar planı uygulaması iznini etkileyebilecek özel konularla ilişkisi (SİT ve benzeri), hakkında bilgi verilir.
Ayrıca ormanın tabii vasfının korunmasına özen gösterilmek suretiyle imar planlamasına açılan yüzde altı (% 6) saha yeri veya alternatif yerleri, köşe koordinat değerleri belirtilmek ve haritası üzerinde çeşitli renklerde taralı olarak gösterilmek suretiyle işaretlenir.
Ön İzin
Madde 13 —
Genel Müdürlüğe intikal eden ön izin inceleme raporu ilgili dairesince tetkik edilir. Bakanlık Onayına sunulur. Uygun görülenlere Bakanlık Oluru ile 24 ay süreli ön izin verilir.
Bu süre içinde 1/1000 ölçekli mevzii imar planı, ağaç röleve planı, ÇED (Çevresel Etki Değerlendirmesi) olumlu belgesi ve yerleşim planı ile mimari proje istenir. 24 aylık süre içinde bu plan ve projenin hazırlanmaması halinde; özel orman sahibi veya mesul müdürünün ya da amme müesseselerine ait orman sahibinin müracaatı halinde ve orman idaresince kabul olunabilecek gerekçe gösterilmek koşulu ile bu süre bir defaya mahsus olmak üzere 12 ay daha uzatılır. Bu süre içerisinde işlemlerin bitirilmemesi durumunda izin iptal edilir. 2 yıl müddetle aynı yer için yeni müracaat kabul edilmez.
Kesin İzin İnceleme Raporu
Madde 14 —
Ön izin süresi içinde istenilen belgeler amme müesseselerine ait orman sahibi, özel orman sahibi veya mesul müdür tarafından bölge müdürlüğüne verilir. İlgili bölge müdürlüğünde bu Yönetmeliğin 12 nci maddesinde belirtilen heyet tarafından bu belgeler incelenir. Arazi üzerinde kontrol edilir. Uygunluğu halinde tasdik edildikten sonra Genel Müdürlüğe gönderilir.
Söz konusu kesin izin inceleme raporunda;
a) Ön izin oluru,
b) İnşaat yapılacak yüzde altı (% 6) kesin sahanın yeri,
Genel Müdürlükçe kesin izin inceleme raporu ve eki belgeler değerlendirilir ve uygun görülmesi halinde kesin izin verilir.
Kesin izin verildikten sonra imar planlaması ve uygulaması ile ilgili görev ve sorumluluk imar mevzuatı çerçevesinde ilgili mercilere aittir.
Saha Teslimi, İlgili Kanunlar Gereği Alınacak Payların Tahsilatı, Taahhütname Alınması
Madde 16 —
Kesin izin oluru alındıktan sonra ilgili işletme müdürlüğünce, talep sahibi olan amme müesseselerine ait orman sahibi ya da özel orman mülk sahibi veya mesul müdürüne iadeli taahhütlü posta ile tebliğ olunur.
21/2/2001 tarihli ve 4629 sayılı Bazı Fonların Tasfiyesi Hakkında Kanunun Geçici 1 inci maddesi hükümleri doğrultusunda; Tebligat tarihinden itibaren en geç bir ay içinde kesin izin oluruna dayanak olan, yetkili birimlerce onaylı toplam proje maliyet tutarının yüzde üç (% 3) lük kısmına tekabül eden Orman Köylülerinin Kalkınmalarının desteklenmesi amacıyla 6831 sayılı Orman Kanununun Ek 3 üncü maddesinin (c) bendi gereğince kesilecek pay ile yüzde bir (% 1) lik kısmına isabet eden 4122 sayılı Milli Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolu Seferberlik Kanununun 9 uncu maddesinin (c) bendi gereğince alınacak pay tutarları tahsil edildikten ve noter kanalı ile örneğine uygun taahhüt senedi alındıktan sonra bir tutanakla saha teslimi yapılır.
Noter tasdikli taahhüt senedi örneği ile Orman Kanunu ve Milli Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolu Seferberlik Kanunu gereği alınan payların tahsil makbuzları ile saha teslim tutanağının birer örnekleri işlem dosyasında bulundurulmak üzere ilgili bölge müdürlüğüne ve Genel Müdürlüğe gönderilir.
İnşaat Süresi
Madde 17 —
3194 sayılı İmar Kanununun 29 uncu maddesinde belirtilen süreler içinde inşaatlara başlanılması ve tamamlanması esastır. Belirtilen sürelerde tamamlanamaması durumunda bu Kanunun 29 uncu maddesinde belirtilen şekil ve şartlara uyulur.
İnşaatların Kontrol İşleri
Madde 18 —
Saha tesliminden sonra arazideki yapılaşmalar ve inşaatın devamı sırasında ilgili işletme müdürlüğünce izin sahasında izin koşullarına uyulup uyulmadığı takip edilir. Verilen izin sahası dışında herhangi bir taşma olduğunda kanuni takibata geçilir. Genel Müdürlüğe bilgi verilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İnceleme Giderlerinin Karşılanması, Özel Ormanların ve Amme Müesseselerine Ait Ormanların İdaresi ve Muhafazası
İnceleme Giderlerinin Karşılanması
Madde 19 —
Özel ormanların veya amme müesseselerine ait ormanların ilk tesisinde özellik oluruna esas raporun hazırlanmasında görevlendirilen heyetin giderleri Devlet tarafından karşılanır.
Ancak; yüzde altı (% 6) yapılaşma izni için müracaatlar sonucu ilk incelemeyi yapan heyetin, ön izin süresi içinde düzenlenen plan ve projelerin kontrolü için giden heyetin ayrıca kesin izinden sonra saha teslimi için giden elemanların gündelikleri ile zorunlu olarak kullanılması gerekiyorsa Devlete ait resmi araçların akaryakıt giderleri özel ormanlarda özel orman sahipleri, amme müesseselerine ait ormanlarda ise ilgili amme idaresi bütçesi tarafından karşılanır.
Amme müesseselerine ait orman sahibinin ya da özel orman sahibinin veya mesul müdürünün müracaatı üzerine 2/B maddesi uygulaması yapılan ormanlarda orman kadastro komisyonlarının her türlü giderleri ve gündelikleri orman sahipleri tarafından karşılanır.
Yukarıda açıklanan incelemelere katılan elemanlara orman sahiplerince ödenecek gündeliklerin hesabında 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümleri esas alınır.
İdare ve Muhafaza
Madde 20 —
Özel ormanların ya da amme müesseselerine ait ormanların idare ve muhafazası Devletin kontrol ve murakabesi altında olmak üzere ormanın mülk sahiplerine aittir.
Özel Orman Kayıt ve Takip Defteri Tutulması
Madde 21 —
Genel Müdürlük merkezinde, bölge müdürlüklerinde ve ilgili işletme müdürlüklerinde “Özel Orman Kayıt ve Takip Defteri” tutulur. Bütün özel orman ve amme müesseselerine ait ormanlar ile bu ormanlarda yapılan işlemler muntazaman bu deftere işlenir.
Söz konusu defterde; anılan özel ormanın ili, ilçesi, köyü, bölge müdürlüğü, amenajman planına, orman kadastrosuna, 24/3/1950 tarihli ve 5658 sayılı Orman Kanununa Bazı Maddeler Eklenmesine ve Bu Kanunun 1 inci Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Olan Kanuna Ek Kanun hükümleri gereği Bakanlık iade oluruna, Bakanlık özellik oluruna göre yüzölçümleri, mesul müdürü, amenajman planı, tapu belgesi, tesis şekli, 47 veya 52 nci madde şerhi, yapılaşma durumu, işlem safhası hakkında bilgilere yer verilir.
Özel Ormanların ve Amme Müesseselerine Ait Ormanların Denetimi
Madde 22 —
Özel ormanlarda ve amme müesseselerine ait ormanlarda bu Yönetmelik esaslarına göre yapılacak bütün iş ve işlemler mahalli orman idaresince denetlenir.
ALTINCI BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
Madde 23 —
Bakanlığın 30/9/1994 tarihli ve KM.2.GN.2/600 sayılı Talimatı yürürlükten kaldırılmıştır. Ancak bu Talimata göre verilmiş bulunan izin hakları saklı tutulur.
25 Haziran 2009 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 27269
YÖNETMELİK
Çevre ve Orman Bakanlığından:
ORMAN SAYILAN ALANLARDA VERİLECEK İZİNLER HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 22/3/2007 tarihli ve 26470 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Orman Sayılan Alanlarda Verilecek İzinler Hakkında Yönetmeliğin 62 nci maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(2) Ancak ilgili birimlerce izne konu projenin yapılmasına ilişkin kamulaştırma maksadıyla kamu yararı kararı alınması halinde; mahkeme kararına göre ihtilaflı yerin orman sınırları dışında kalması durumunda, talep sahibinden, kamulaştırmadan doğacak bedellerin ödeneceğine ve her türlü sorumluluğun yerine getirileceğine dair taahhüt senedi alınarak izin verilir.
(3) Mahkeme neticesinde ihtilaflı yerin orman sınırları dışında kalması halinde verilen izin iptal edilir. Ancak alınan bedeller iade edilmez, teminat faizsiz olarak iade edilir.”
MADDE 2 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3 – Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
BİTKİSEL GIDA VE YEMİN İHRACATINDA SAĞLIK SERTİFİKASI DÜZENLENMESİ VE İHRACATTAN GERİ DÖNEN ÜRÜNLER İÇİN UYGULAMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; bitkisel gıda ve gıda ile temas eden madde ve malzemeler ile bitkisel yem ve yemlik maddelerin ihracat ve çıkış aşamalarında gıda ve yem güvenilirliğine yönelik, sağlık sertifikası düzenlenmesi, onaylanması ve ihracattan geri dönen ürünlerin yurtiçine girişinde uyulacak ve uygulanacak usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; bitkisel gıda ve gıda ile temas eden madde ve malzemeler ile bitkisel yem ve yemlik maddelerin ihracat ve çıkış aşamalarında gıda ve yem güvenilirliğine yönelik, gerekli kontrollerin yapılarak sağlık sertifikası düzenlenmesi, onaylanması ve ihracattan geri dönen ürünlerin yurt içine girişinde uygulanacak usul ve esasları kapsar.
(2) Alıcı ülke taleplerine göre özel mevzuatı yayımlanarak sertifika formatı ve içeriği ayrıca belirlenen bitkisel gıda ve gıda ile temas eden madde ve malzemeler ile bitkisel yem ve yemlik maddelerin ihracatında ve çıkışında; kendi özel mevzuatında yer alan hükümler saklı kalmak kaydıyla bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 3/6/2011 tarihli ve 639 sayılı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 31, 32 ve 34 üncü maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen,
a) Analiz için numune alma: Üründen, varsa alıcı ülke kriterlerine veya Türk gıda veya yem mevzuatına uygunluğunu kontrol etmek amacıyla örnek alınmasını,
b) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
c) Beyanname: Üretici/İhracatçı veya temsilcisi tarafından düzenlenen, ürün ve/veya ürünler ile firma bilgilerinin ve taleplerinin yer aldığı ve ek-1’de yer alan Sağlık Sertifikası İhracatçı Beyannamesini,
ç) Ekli Liste: Üretici/İhracatçı veya temsilcisi tarafından düzenlenen, ürün ve ihracat bilgilerini içeren ek-2’de yer alan belgeyi,
d) Genel Müdürlük: Bakanlık Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğünü,
e) GGBS: Gıda Güvenliği Bilgi Sistemini,
f) İl/İlçe müdürlüğü: Yetkili il/ilçe gıda, tarım ve hayvancılık müdürlüğünü,
g) Kanun: 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununu,
ğ) Muayene ve analiz raporu: Resmi prosedür ile gönderilen numunelerin laboratuvarca yapılan analizleri sonucunda düzenlenen, analiz sonuçlarını gösteren raporu,
h) Resmi kontrol: Kanun kapsamındaki faaliyetlerin Kanun hükümlerine uygunluğunun doğrulanması için kontrol görevlilerinin, verilen yetki çerçevesinde gerçekleştirdikleri izleme, gözetim, denetim, muayene, karantina, numune alma, analiz ve benzeri kontrolleri,
ı) Sertifika: Gıda güvenilirliğine yönelik düzenlenen ve ek-3’te yer alan Sağlık Sertifikasını,
i) Uygunsuzluk: İhraç edilmek istenen ve/veya ihracattan geri dönen ürünün alıcı ülke ve/veya Türk gıda veya yem mevzuatına uyumsuz olma durumunu,
j) Ürün: Bitkisel gıda ve gıda ile temas eden madde ve malzemeler ile bitkisel yem ve yemlik maddeleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler ve İhracat Başvurusu
Genel hükümler
MADDE 5 – (1) Bitkisel gıda ve gıda ile temas eden madde ve malzemeler ile bitkisel yem ve yemlik maddelerin ihracatı aşamasındaki kontrol işlemleri ve sertifika düzenlenmesine ilişkin uyulması gereken genel hükümler aşağıdaki gibidir:
a) Serbest bölgelerde faaliyet gösteren firmalar hariç olmak üzere, ihraç edilmek istenen ürünleri üreten firmanın Kanun gereği kayıt veya onay belgesine sahip olması zorunludur.
b) İhracatta öncelikli olarak alıcı ülke talepleri dikkate alınır. Sağlık için tehlike oluşturanlar hariç, ihracata konu edilecek ürünlerin Türk gıda veya yem mevzuatına uygun olmadığının ve bahse konu ürünlerin alıcı ülke tarafından kabul edileceğinin üretici/ihracatçı firma veya temsilcisi tarafından beyan edilmesi durumunda ürünler ihraç edilebilir.
c) Ürünün alıcı ülke kriterlerine uygunluğunun tespiti amacıyla il/ilçe müdürlüğü tarafından numune alınarak muayene ve analiz sonucuna göre ihracat işlemleri gerçekleştirilir.
ç) Alıcı ülkenin herhangi bir talebinin olmadığının üretici/ihracatçı veya temsilcisi tarafından beyan edilmesi durumunda; insan, hayvan ve bitki sağlığı açısından tehlike oluşturacağı düşünülen veya şüpheli haller dışında, üründen numune alınmadan sertifika düzenlenebilir.
İhracat başvurusu
MADDE 6 – (1) İhracat işlemleri, ihracatçı firma ve ihraç edilecek ürünlere ait bilgilerin üretici/ihracatçı veya temsilcisi tarafından GGBS’ye kaydının yapılmasıyla başlar.
(2) GGBS’ye kaydı yapılan ihracat işlemlerine ilişkin başvuru, kaydın yapıldığı tarihten itibaren en geç yedi gün içerisinde üretici/ihracatçı veya temsilcisi tarafından aşağıdaki belgelerle birlikte sertifika talep edilecek il/ilçe müdürlüğüne yapılır.
a) Ek-1’de yer alan Beyanname,
b) Ek-2’de yer alan Ekli Liste,
c) İthal edilmiş ürünün hiçbir değişikliğe uğramadan ihraç edilmek istenmesi durumunda fiili ithalat aşamasında düzenlenen ithalat uygunluk yazısı ve ithalata ilişkin gümrük beyannamesi.
(3) İl/İlçe müdürlüğü tarafından ihracat başvurusuna ait belgeler ve GGBS kaydı incelenerek, 5 inci maddenin (c) ve (ç) bentlerine göre işlemler gerçekleştirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Numune Alma, Analiz Sonucunun Değerlendirilmesi ve Sertifika Düzenlenmesi
Numune alma ve analiz sonucunun değerlendirilmesi
MADDE 7 – (1) Numune alma ve itiraz hakkı konusunda ilgili mevzuat hükümleri geçerlidir.
(2) Analiz sonucunun alıcı ülke kriterleri ve/veya Türk gıda veya yem mevzuatına uygun olmaması durumunda ürünler yediemine alınır. Yediemine alınan ürünlerin raf ömrü süresi içerisinde, analiz sonucu tespit edilen kriterlerin uygun olduğu üçüncü bir ülkeye ihracatı söz konusu olduğunda; ihracata ilişkin gümrük beyannamesi ile fatura bilgilerinin kontrol edilmesinin ardından yediemin kaldırılır ve ürünün ihracatına izin verilir. Ayrıca;
a) Ürünün ilk analiz sonucu göz önünde bulundurularak, tespit edilen değerler için kabul kriterleri uygun olan ülkelere ihraç edilmesi kaydıyla; ambalaj değişikliği yapılmasına ya da özel işleme tabi tutulmasına izin verilebilir.
b) Ürünlerin gönderileceği alıcı ülke kriterlerinin karşılanmaması ancak başka bir firma tarafından aynı ürünlerin gönderilebileceği başka bir alıcı ülkenin kriterlerinin karşılanması kaydıyla; diğer ihracatçı firmaya “ihraç kaydı” ile ürünler devredilebilir ve bu ürünlerin ihracatına izin verilebilir.
(3) Laboratuvar analiz ve kargo ücretleri üretici/ihracatçı tarafından karşılanır.
Sağlık sertifikası düzenlenmesi ve onaylanması
MADDE 8 – (1) Aynı üretici tarafından üretilen, birden fazla ürünün aynı firma tarafından ihraç edilmek istenmesi durumunda; firma tarafından Ekli Liste düzenlenir. Ekli Liste, ihtiyaca göre aynı formatta kalmak şartıyla birden fazla sayfadan oluşabilir. İl/İlçe müdürlüğü tarafından verilen referans numarası ve tarihi, Sertifika ve Ekli Listenin ilgili bölümüne yazılır. Ekli Liste, “Kontrol Edilmiştir” kaşesi basılarak il/ilçe müdürlüğü mührü ile onaylanır.
(2) İhraç edilmek istenen ürünlerin, birden fazla üretici tarafından üretilmiş olması ya da aynı üreticiye ait farklı illerde veya aynı ilde farklı adreslerde üretilmesi durumunda ihraç edilecek ürünler için ayrı Sertifika düzenlenir.
(3) Ek-3’te yer alan Sağlık Sertifikası iki nüsha halinde düzenlenir.
(4) Sertifikanın geçerlilik süresi dört aydır. Raf ömrü dört aydan kısa olan ürünler için geçerlilik süresi, ürünün raf ömrü ile sınırlıdır.
(5) Firma tarafından alıcı ülkenin Ekli Listede yer alan ifadelere ek bir bilgi talebinde bulunması durumunda; mevzuat hükümlerine aykırı olmamak şartıyla Ekli Listeye bilgi ilave edilebilir.
(6) Sertifika, Türkçe/İngilizce dillerinde düzenlenir. Sertifikanın ihracatçı ya da alıcı ülke tarafından farklı bir dilde düzenlenmesinin talep edilmesi durumunda; düzenlenen mevcut Sertifikanın istenen dilde noter onaylı yeminli tercümesi üretici/ihracatçı firma veya temsilcisi tarafından yaptırılır.
(7) Alıcı ülke tarafından talep edilmesi durumunda; laboratuvar tarafından düzenlenen muayene ve analiz raporunun aslı veya onaylı kopyası Sertifikaya eklenebilir.
(8) Sertifikanın zayi olması durumunda, ülke genelinde yayım yapan gazetelerden birine zayi ilanı verilmek suretiyle Sertifikanın geçersizliği ilan edildikten sonra gazete ilanı bir dilekçeye eklenerek, il/ilçe müdürlüğüne başvurulur. İl/İlçe müdürlüğü tarafından söz konusu sertifikadaki bilgiler esas alınarak Sertifika yeniden düzenlenir.
(9) Sertifikanın okunamayacak şekilde tahrip olması durumunda, tahrip olmuş belgenin aslı bir dilekçeye eklenerek, il/ilçe müdürlüğüne başvurulur. Söz konusu Sertifikadaki bilgiler esas alınarak Sertifika yeniden düzenlenir. Daha önce düzenlenen Sertifika nüshaları iptal edilerek il/ilçe müdürlüğünde muhafaza edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İhracattan Geri Dönen Ürünler
İhracattan geri dönen ürünler
MADDE 9 – (1) İhraç edilen ürünlerin çeşitli nedenlerle geri dönmesi durumunda:
a) İlgili gümrük müdürlüğünden il müdürlüğüne hitaben yazılmış uygunluk talep yazısı,
b) İhracata ilişkin gümrük beyannamesi,
c) Varsa, ihracat aşamasında Bakanlığımızdan alınmış sertifika veya sertifikalar,
ç) Ürüne ait çıkış faturası,
d) İthal edilen ürünün ihraç edildikten sonra geri dönmesi halinde gümrüğe yazılan ithalat uygunluk yazısı,
talep edilir.
(2) Belgelerin tamamlanmasının ardından ihracattan geri dönen ürünün, geri dönme nedeni de dikkate alınarak ihraç edilen ürünle aynı olduğuna dair tespit yapıldıktan sonra ürün resmi kontrole tabi tutulur. İnsan, hayvan ve bitki sağlığı açısından tehlike oluşturacağı düşünülen veya şüpheli hallerde üründen numune alınır.
(3) Resmi kontrol sonucunda Türk gıda veya yem mevzuatına uygun olan ürünlerin piyasaya arz edilmek üzere yurda girişine izin verilir. Sadece etiket bilgilerinden kaynaklanan bir uygunsuzluk tespit edilmesi durumunda ise ek-4’te yer alan Etiket Taahhütnamesi alınarak ürünlerin yurda girişine izin verilir. Bu ürünler etiket bilgileri Türk gıda veya yem mevzuatına uygun hale getirildikten sonra piyasaya arz edilebilir.
(4) Resmi kontrol sonucunda Türk gıda veya yem mevzuatına uygun olmadığı tespit edilen ürünler hakkında firma bilgilendirilir. Firmanın yazılı talebi doğrultusunda aşağıdaki tedbirlerden bir veya birkaçı uygulanır:
a) Sağlık için tehlike oluşturanlar hariç, kanun hükümlerine uygun olmayan ürünler; alıcı ülke mevzuatına uygun olması ya da alıcı ülkeye ürünle ilgili açıklamalar yapılması ve alıcı ülkenin kabul etmesi durumunda yeniden ihraç edilebilir.
b) İhracattan geri dönen ürün özel işleme tabi tutulacaksa yurda girişine izin verilebilir. Yurda girişine izin verilen ürün özel mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, Türk gıda veya yem mevzuatı veya gönderileceği ülkenin şartları ile uyumlu hale getirilmesi için seyreltme hariç, uygun olması durumunda dekontaminasyon dahil, bir kereye mahsus işlenir veya işleme tabi tutulabilir. Bakanlık, üreticiye/ihracatçıya veya ürünü işleyecek fiziki, asgari teknik ve hijyenik şartları uygun başka bir firmaya ait işletmede gerçekleştirilen özel işleme tabi tutma işleminin kendi kontrolü altında ve ulusal kurallara uygun olarak gerçekleştirilmesini sağlar. İş ve işlemler tamamlandıktan sonra ürünün Türk gıda veya yem mevzuatına uygunluğu kontrol edilir. Uygun olan ürünlerin piyasaya arzına izin verilir. Uygun olmayan ürünlerin ilk kullanım amacı dahilinde piyasaya arzına izin verilmez.
c) İlgili mevzuatında belirtilen şartları karşılaması halinde, ürün özelliği ve kullanım amacı dikkate alınarak ürünün ilk kullanım amacı dışında başka bir kullanım amaçlı yurda girişine izin verilebilir. Bu durumda ihraç edilen gıdanın tekrar gıda, yemin ise tekrar yem veya yemin gıda olarak kullanım amaçlı yurda girişine izin verilmez.
ç) Bu maddenin (a), (b) ve (c) bentlerine göre değerlendirilmesi mümkün olmayan ürünler, Bakanlık gözetiminde işletmeci tarafından imha edilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Diğer hükümler
MADDE 10 – (1) Alıcı ülke talebi doğrultusunda ürüne ait son tüketim tarihi ürünün olması gereken raf ömründen daha kısa bir süre olarak belirlenmişse veya son tüketim tarihi belirtilmemişse; bu durum üretici/ihracatçı firma veya temsilcisi tarafından il/ilçe müdürlüklerine ihracat aşamasında beyan edilir. Ürünün ihracattan geri dönmesi durumunda; ürünün olması gereken son tüketim tarihi ile ilgili ihracatçı/üretici firma veya temsilcisinin bu beyanı esas alınır.
(2) Bakanlık, ihraç edilen ve ihracattan geri dönen ürünlerin giriş-çıkış gümrük kapılarını Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ile birlikte belirler.
(3) Bilimsel çalışma amacıyla ve/veya analiz numunesi olarak ülke dışına gönderilecek ürünlerin insan tüketiminde kullanılmayacağı Ekli Listede belirtilmek kaydıyla; ihracatçı firmanın beyanı esas alınarak Sertifika düzenlenir. Kayıt veya onay ile ilgili bilgilerin Beyanname ve Sertifikada yer almasına gerek yoktur. Bu kapsamdaki ürünler 25 kg ya da 25 lt’den fazla olamaz.
(4) Spor ve diğer faaliyetlerle, yurtdışında ülkemizi temsil edecek kişi ve grupların kendi tüketimleri amacıyla götürecekleri, birden fazla üretici firma tarafından üretilen gıda maddeleri için tek bir Sertifika düzenlenir.
(5) Temsil ve fuar gibi yurt dışı organizasyonlarda ülkemizi temsilen teşhir edilmek/sergilenmek üzere gönderilecek, birden fazla üretici firma tarafından üretilen en fazla 500 kg ya da 500 litre ürün için tek bir Sertifika düzenlenir.
Saklı haklar
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Çalışma izni ve gıda sicili belgesine sahip işyerlerinin, Kanun ile kendilerine tanınan yasal süre içerisinde kayıt veya onay işlemleri tamamlanana kadar hakları saklıdır.
Yürürlük
MADDE 11 – (1) Bu Yönetmelik 13/12/ 2011 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
25 Haziran 2009 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 27269
YÖNETMELİK
Çevre ve Orman Bakanlığından:
ORMAN SAYILAN ALANLARDA VERİLECEK İZİNLER HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 22/3/2007 tarihli ve 26470 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Orman Sayılan Alanlarda Verilecek İzinler Hakkında Yönetmeliğin 62 nci maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(2) Ancak ilgili birimlerce izne konu projenin yapılmasına ilişkin kamulaştırma maksadıyla kamu yararı kararı alınması halinde; mahkeme kararına göre ihtilaflı yerin orman sınırları dışında kalması durumunda, talep sahibinden, kamulaştırmadan doğacak bedellerin ödeneceğine ve her türlü sorumluluğun yerine getirileceğine dair taahhüt senedi alınarak izin verilir.
(3) Mahkeme neticesinde ihtilaflı yerin orman sınırları dışında kalması halinde verilen izin iptal edilir. Ancak alınan bedeller iade edilmez, teminat faizsiz olarak iade edilir.”
MADDE 2 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3 – Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
YATIRIM VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ AMACIYLA BEDELSİZ İRTİFAK HAKKI TESİS EDİLMESİNE VE BEDELSİZ KULLANMA İZNİ VERİLMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsama Dâhil İller ve Dayanak
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu usul ve esasların amacı, 29/1/2004 tarihli ve 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin (b) bendinde belirtilen illerde, en az on kişilik istihdam öngören yatırımlara girişen gerçek veya tüzel kişilere bedelsiz irtifak hakkı tesisi veya bedelsiz kullanma izni verilmesine ilişkin işlemleri düzenlemektir.
Kapsama dâhil iller
MADDE 2 – (1) Bu usul ve esaslar kapsamına;
a) Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığınca 2001 yılı için belirlenen fert başına gayri safi yurt içi hâsıla tutarı, 1500 ABD Doları veya daha az olan; Adıyaman, Afyonkarahisar, Ağrı, Aksaray, Amasya, Ardahan, Bartın, Batman, Bayburt, Bingöl, Bitlis, Çankırı, Diyarbakır, Düzce, Erzincan, Erzurum, Giresun, Gümüşhane, Hakkâri, Iğdır, Kars, Kırşehir, Malatya, Mardin, Muş, Ordu, Osmaniye, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tokat, Uşak, Van ve Yozgat illeri,
b) Devlet Plânlama Teşkilâtı Müsteşarlığınca, 2003 yılı için belirlenen sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralamasına göre, endeks değeri eksi olan; Artvin, Çorum, Elâzığ, Kahramanmaraş, Karaman, Kastamonu, Kilis, Kütahya, Nevşehir, Niğde, Rize, Trabzon ve Tunceli illeri,
c) Çanakkale ilinin Bozcaada ve Gökçeada ilçeleri, dâhildir.
MADDE 3 – (1) Bu usul ve esaslar, 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 5 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
Bedelsiz İrtifak Hakkı Tesis Edilebilecek ve Kullanma İzni Verilebilecek Taşınmazlar İle Yararlanma Şartları
Teşvik kapsamındaki taşınmazlar
MADDE 4 – (1) Bu usul ve esaslar kapsamına; Hazineye, özel bütçeli kuruluşlara, il özel idarelerine veya belediyelere ait taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler dâhildir.
(2) Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlere ait işlemler Maliye Bakanlığınca; özel bütçeli kuruluşlara, il özel idarelerine, belediyelere ait taşınmazlar ile ilgili işlemler ise taşınmaz maliki idarelerce yürütülür.
MADDE 5 – (1) Bu usul ve esaslarda belirtilen teşviklerden; aşağıdaki şartları taşımaları şartıyla gerçek kişilerle, tüzel kişiler yararlanabilir:
a) Talep edilen taşınmazlar üzerinde gerçekleştirilecek yatırımda en az on kişilik istihdam öngörülmesi,
b) Yatırımın, 2 nci maddede belirtilen kapsama dâhil illerde yapılması,
c) Bedelsiz irtifak hakkı veya kullanma iznine konu taşınmazların üzerinde gerçekleştirilecek yatırımın toplam tutarının, bu taşınmazların maliki idarelerce takdir edilecek rayiç değerinin üç katından az olmaması,
ç) Talep edilen taşınmazın bulunduğu ilçenin mülkî sınırları içinde organize sanayi veya endüstri bölgesi bulunması hâlinde, bu bölgelerde yer alabilecek yatırımlar için tahsis edilecek boş parsel bulunmaması,
d) Bu esas ve usullerde belirtilen diğer şartların yerine getirilmesi.
Teşvik şekli
MADDE 6 – (1) Teşvikten yararlanacak gerçek veya tüzel kişiler lehine; 4 üncü maddede belirtilen kamu idarelerine ait taşınmazlar üzerinde, kırkdokuz yıl süreli bağımsız ve sürekli nitelikli bedelsiz irtifak hakkı kurulabilir veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunması nedeniyle irtifak hakkı tesis edilemeyen taşınmazlar üzerinde ise, kırkdokuz yıl süreli bedelsiz kullanma izni verilebilir.
(2) Bu taşınmazlar üzerindeki kamuya ait ve ihtiyaç dışı bina ve müştemilât ile üzerinde henüz faaliyete geçmemiş yatırım bulunan taşınmazlar da bu kapsamda değerlendirilir.
Kapsam dışı tutulacak taşınmazlar
MADDE 7 – (1) Aşağıda belirtilen taşınmazların üzerinde irtifak hakkı kurulmaz veya kullanma izni verilmez;
a) Tapu kayıtlarında ihtiyatî tedbir, tapu tahsis belgesi, vakıf şerhi bulunan taşınmazlar,
b) Paylı ve elbirliği mülkiyetinde bulunan taşınmazlar,
c) Kamu hizmetlerinde kullanılan taşınmazlar,
ç) Kamu idarelerince üzerinde irtifak hakkı tesis edilmiş veya kiraya verilmiş olup; irtifak hakkı ve kira süresi sona ermemiş taşınmazlar,
d) Mülkiyeti ihtilâflı olan taşınmazlar,
e) İl kara yolları ağında kalması nedeniyle, 11/2/1950 tarihli ve 5539 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun gereğince Karayolları Genel Müdürlüğüne (Hazine) temlik olunacak taşınmazlar,
f) 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 98 inci maddesi gereğince teferruğ yolu ile edinilip de, edinme tarihinden itibaren bir yıl geçmemiş taşınmazlar,
g) 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu kapsamındaki taşınmazlar,
ğ) 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirler ve Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereğince Bayındırlık ve İskân Bakanlığı emrine verilmesi veya tahsis edilmesi gereken taşınmazlar,
h) 18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu kapsamında olup, Genelkurmay Başkanlığınca izin verilmeyen taşınmazlar,
ı) 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında olup; Kültür ve Turizm Bakanlığınca izin verilmeyen taşınmazlar,
i) 17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkındırılmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamında kalan taşınmazlar,
j) 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında olup, Kültür ve Turizm Bakanlığınca izin verilmeyen taşınmazlar,
k) 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca, içme ve kullanma sularının koruma alanları kapsamında olup ilgili idarelerce izin verilmeyen taşınmazlar,
l) 9/8/1983 tarihli ve 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu uyarınca; millî park, tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabiatı koruma alanları içinde kalan ve Çevre ve Orman Bakanlığına tahsisi gereken taşınmazlar,
m) 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 23 üncü maddesine göre kamulaştırma yolu ile edinilip beş yıl süre ile bir kamu hizmetine tahsis edilmemesi nedeniyle, malikinin geri alma hakkını kullanabileceği bir yılı geçmemiş taşınmazlar ile bu Kanunun 30 uncu maddesine göre edinilen taşınmazlar,
n) 22/11/1984 tarihli 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu kapsamında olup, Tarım Reformu Genel Müdürlüğünce izin verilmeyen taşınmazlar,
o) 1/7/2003 tarihli ve 4915 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi gereğince, Çevre ve Orman Bakanlığı ile Bakanlar Kurulunca tespit ve tefrik edilen yaban hayatı koruma ve geliştirme sahalarındaki taşınmazlar.
ö) 21/4/2005 tarihli ve 5335 sayılı Kanunla değişik 19/10/1989 tarihli 383 sayılı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnameye göre, özel çevre koruma bölgesinde kalıp da Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığınca uygun görülmeyen taşınmazlar,
p) 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Kullanımı Kanunu kapsamında olup; Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca uygun görülmeyen taşınmazlar,
r) 19/9/2006 tarihli ve 5543 sayılı İskân Kanunu gereğince Bayındırlık ve İskân Bakanlığı emrine verilmesi gereken taşınmazlar,
s) Özel kanunları gereğince, üzerinde irtifak hakkı tesis edilmesi ya da kullanma izni verilmesi uygun görülmeyen taşınmazlar.
Hak kurulabilecek ve kullanma izni verilebilecek taşınmazlar
MADDE 8 – (1) Bu usul ve esasların 7 nci maddesindeki istisnalar dışında kalan taşınmazların üzerinde, bedelsiz irtifak hakkı kurulabilir veya kullanma izni verilebilir.
(2) Devletin hüküm ve tasarrufu altında olup da tescili mümkün olan yerler, tescilden sonra irtifak hakkına konu edilebilir. Tescili mümkün olmayanlar için kullanma izni verilebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Komisyon, Duyuru ve Başvurular
Komisyon
MADDE 9 –(1) Yatırımcıya verilecek arazi veya arsa üzerinde bedelsiz irtifak hakkı kurulması veya kullanma izni verilmesiyle ilgili olarak; vali veya görevlendireceği vali yardımcısının başkanlığında, taşınmazın sahibi olan ilgili idarenin mahallindeki en büyük memuru (defterdar, il özel idaresi genel sekreteri, belediye başkanı, bölge müdürü veya il müdürü) ile taşınmazdan sorumlu birim amiri (millî emlak müdürü, emlak işlerinden sorumlu müdürü gibi), bayındırlık ve iskân il müdürü, belediye ve mücavir alan sınırları içindeki taşınmazlar için ayrıca belediye imar müdürü ve yatırımın türüne göre ilgili bakanlığın il müdüründen oluşan bir komisyon kurulur.
(2) Komisyonun raportörlüğü, ilgili idarenin taşınmazından sorumlu birim amirliğince yapılır. Komisyon kararları oy çokluğu ile alınır.
Taşınmazlara kıymet takdiri yapılması
MADDE 10 –(1) Yatırıma konu taşınmazların; 9 uncu maddeye göre oluşturulan komisyon tarafından ön izin, bedelsiz irtifak hakkı veya kullanma izni verilmesi için değerlendirmeye tâbi tutulmasından önce, bu komisyonun değerlendirme için toplanacağı tarih dikkate alınarak, ilgili kamu idarelerinin taşınmazlarını satmaya yetkili komisyonlarca kıymet takdiri yapılır.
(2) İlgili idareler tarafından belirlenen taşınmazlar dışında kalmasına karşın, yatırımcılar tarafından talep edilen yerler de yukarıdaki hükümler çerçevesinde değerlendirmeye tâbi tutulabilir.
Yatırıma elverişli yerlerin yatırımcılara duyurulması
MADDE 11 – (1) Yatırım yapmaya uygun arazi veya arsalar, ilgili idarelerce tüm nitelikleri belirlenerek, taşınmazın bulunduğu yerdeki ticaret odası, sanayi odası ve ziraat odasına bildirilir. Bu taşınmazlar, valilikler ve ilgili idarelerce de mutat yollarla duyurulur.
(2) Yatırımcılar tarafından talep edilen taşınmazlar, komisyonun değerlendirme için toplanacağı tarih ve 10 uncu maddede belirtilen kıymet takdiri dikkate alınarak, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 17 nci maddesi hükümlerine göre ayrıca duyurulur.
Başvuru ve istenecek bilgi ve belgeler
MADDE 12 – (1) Yatırımcı; Ek 1’de yer alan form dilekçeyi doldurup, Ek 2’de yer alan belgeler ile birlikte, taşınmazın bulunduğu yerdeki mal sahibi idareye başvurur.
Komisyonun çalışmaları ve ilgili idarelerce yapılacak işlemler
MADDE 13 – (1) Bu usul ve esasların 9 uncu maddesinde belirtilen komisyon bedelsiz irtifak hakkı veya kullanma izni için başvuranların taleplerini değerlendirirken, malî durum, kayıtlı ve ödenmiş sermaye, izin verilecek taşınmaz üzerinde yapılacağı belirtilen yatırımın finansman kaynaklarına ilişkin olarak verilen belgeleri ve yatırıma ilişkin avan projeyi öncelikle inceleyerek ilgiliye ön izin, bedelsiz irtifak hakkı veya kullanma izni verilmesinin uygun olup olmadığını karara bağlar.
(2) Aynı taşınmazın bedelsiz irtifak hakkını veya kullanma iznini talep eden birden fazla yatırımcı olması halinde, yatırımcıların önerdikleri istihdam sayıları ve yatırım tutarlarından en yükseği yüz puan üzerinden değerlendirilerek, diğer istihdam ve yatırım rakamlarının en yüksek istihdam ve yatırım rakamlarına oranına göre puanlama yapılır ve en yüksek toplam puanı alacak proje tercih edilir. Yapılacak bu puanlamada da eşitlik olması halinde, en fazla istihdam sağlayacak proje tercih edilir.
(3) Yatırımcıya bedelsiz irtifak hakkı veya kullanma izni verilecek taşınmaz miktarının belirlenmesinde, avan projede belirtilen kapalı ve açık alanların gerçekçi olarak belirtilen büyüklükleri dikkate alınır.
(4) Komisyon tarafından yapılan değerlendirme sonucu alınacak kararla birlikte, ön izin, bedelsiz irtifak hakkı veya kullanma izni verilmesi uygun bulunan yatırımcı tarafından düzenlenmesi gereken belgeler ile talep edilen taşınmaza ilişkin bilgi ve belgelerin bir örneği ilgili idareye gönderilir.
MADDE 14 – (1) İrtifak hakkına veya kullanma iznine konu taşınmazların maliki idarelerce, bedelsiz irtifak hakkı tesis edilecek veya kullanma izni verilecek taşınmazlardan imar plânı bulunmayan yerlerin, yatırımcı tarafından imar plânlarıyla imar uygulamalarının ve yapılacak tesislere ilişkin uygulama projelerinin yaptırılması amacıyla ön izin verilebilir. Bu durumda taşınmazın maliki idare ile yatırımcı arasında Ek 3’te yer alan ön izin sözleşmesi imzalanır.
(2) Bedelsiz irtifak hakkına veya kullanma iznine konu taşınmazın imar parseli niteliğinde bulunması durumunda, yapılacak yatırımın taşınmazın imar plânında ayrıldığı amaca uygun olması zorunludur.
İstihdam koşulları
MADDE 15 – (1)İstihdam edilecek işçi sayısına, yatırım konusu işletmenin faaliyete geçtiği tarihten itibaren beş yıl süreyle uyulması zorunludur.
(2) Üretime katkı sağlamak amacıyla hizmet satın alınmak suretiyle sağlanan istihdam, taahhüt edilen istihdam sayısı içerisinde değerlendirilmez.
Sözleşme yapılması ve tescil işlemleri
MADDE 16 – (1) Bedelsiz ön izin veya bedelsiz kullanma izni verilmesine ilişkin kararın taşınmazın maliki ilgili idarece yatırımcıya tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde ön izin veya kullanma izni sözleşmesinin taraflarca imzalanarak notere tasdik ettirilmesi gerekir.
(2) Bedelsiz irtifak hakkı kurulmasına ilişkin kararın ise taşınmazın maliki ilgili idarece yatırımcıya tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde Ek 4’te yer alan irtifak hakkı sözleşmesi taraflarca imzalanarak, irtifak hakkının resmi senet düzenlenmek suretiyle bağımsız ve sürekli nitelikte tapuya tescil işleminin yapılması zorunludur.
(3) Bedelsiz kullanma iznine ilişkin sözleşme taraflarca imzalanarak noterce tasdik veya irtifak hakkı tapuya tescil edilmeden, taşınmazlar yatırımcıya teslim edilmez ve üzerinde herhangi bir inşaî faaliyete izin verilmez.
Bedelsiz irtifak hakkının veya kullanma izninin başkalarına devri
MADDE 17 – (1) Yatırımcı, yatırımın faaliyete geçmesinden sonra tapu sicil müdürlüğünde resmî senet düzenlenmek suretiyle lehine kurulan bedelsiz irtifak hakkını, başka bir gerçek veya tüzel kişiliğe devredebilir. İrtifak hakkını devralan gerçek veya tüzel kişiler devir tarihinden itibaren otuz gün içinde taşınmazın maliki ilgili idareye müracaat ederek aynı şartlarla yeni sözleşme düzenlemek zorundadır.
(2) Yatırımcı; yatırımın faaliyete geçmesinden önce veya sonra bedelsiz kullanma iznini Maliye Bakanlığının izni olmadan başka bir gerçek veya tüzel kişiye devredemez.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yatırım, Denetim ve Geri Alma
Yatırımın başlaması ve tamamlanması
MADDE 18 –(1) Yatırımcı tarafından hazırlanan ve yatırımla ilgili bilgileri içeren ve Ek 5’te yer alan yatırım bilgi formunda belirlenen süreler göz önünde bulundurularak bedelsiz irtifak hakkı veya kullanma iznini veren idarece öngörülen sürede yatırıma başlanılması ve uygulama projelerinde gösterilen yapı ve tesislerin inşaatlarının bitirilerek faaliyete geçilmesi zorunludur.
(2) Belirlenen süreler içerisinde tamamlanamayan yatırımlar için mücbir sebepler dışında ek süre verilemez.
Mücbir sebepler
MADDE 19 – (1) Öngörülen sürelerin hesabında;
a) Yangın, zelzele, su baskını gibi tabii afetler,
b) Ülkede genel veya işin yapıldığı yerde kısmî seferberlik ilânı,
c) Genel ve kısmî grev, lokavt gibi kısmî hak kullanımından doğan imkânsızlıkların meydana gelmesi,
ç) Bulaşıcı hastalık, salgın gibi olayların çıkması,
ile yatırım sürecini etkileyen ve önceden öngörülemeyen benzer mücbir sebepler nedeniyle geçen süreler dikkate alınmaz.
İnşaatın ve işletmenin denetlenmesi
MADDE 20 – (1) Bedelsiz irtifak hakkı veya kullanma izni verilen taşınmazlar üzerinde inşa edilecek yapı ve tesisler, yatırımcı tarafından uygulama projelerine uygun olarak yaptırılır. İrtifak hakkı kurulan veya kullanma izni verilen alanın sınırları dışında kalan yerlerde inşaat yapılamaz.
(2) İlgili idareler, inşaat aşamasında ve işletme süresince gerekli gördüğü takdirde arsa veya arazinin üzerindeki bütün yapı ve tesisleri kontrol etmeye veya ettirmeye yetkilidir. Bu kontroller sırasında belirlenecek hata ve eksiklikler, ilgili idarelerce belirlenecek süre ve şartlarla yatırımcı tarafından tamamlanır.
(3) İnşaatın mücbir sebepler hariç, öngörülen süre içerisinde ve projeye uygun olarak tamamlanmasının ardından yatırımın devamı, faaliyetin durumu, istihdam koşulları, tesisin onarım gerektirip gerektirmediği, 5084 sayılı Kanun ve sözleşmede belirtilen hükümlere uyulup uyulmadığı gibi hususlar yönünden ilgili idareler tarafından her zaman denetim yapılabilir.
Bedelsiz irtifak hakkı veya kullanma izni verilen taşınmazın tahliyesi ve geri alınması
MADDE 21 – (1) Yatırımcı tarafından, mücbir sebepler hariç öngörülen sürede yatırımın en az yüzde ellisinin tamamlanmadığının veya taşınmazın üzerine yatırıma başlama tarihinden itibaren bir yıl içinde herhangi bir yatırım yapılmadığının ya da işletmeye geçtikten sonra faaliyetin sona erdirildiğinin tespiti, irtifak hakkı ve kullanma izni sözleşmesinin ağır şekilde ihlâli sayılır ve bu durumda herhangi bir yargı kararı aranmaksızın irtifak hakkı veya kullanma izni iptal edilerek taşınmazın üzerindeki muhdesat, zemin maliki idareye intikal eder.
(2) Bu durumda ilgili idarenin talebi üzerine irtifak hakkı tapu idarelerince resen terkin edilir ve taşınmazın carî yıl proje maliyet bedelinin yüzde biri oranında tazminat alınır.
(3) Yatırımcı, herhangi bir yargı kararı aranmaksızın ilgili idarece alınacak bedelsiz irtifak hakkının ya da kullanma izninin iptal edildiğine dair kararın tebliğ tarihinden itibaren bedelsiz irtifak hakkı veya kullanma izni verilen taşınmazı otuz gün içinde tahliye ederek boşaltmak zorundadır.
(4) Taşınmazın geri alımı sırasında, taşınmazın yatırımcıya korunarak kullanımı şartıyla üzerindeki bina ve müştemilatıyla teslim edildiği hallerde, teslim edilen bina ve müştemilatın korunarak kullanılmamasından doğan zararlar ilgili idarelerce ayrıca tazmin ettirilir.
Bedelsiz irtifak hakkının veya bedelsiz kullanma izninin bedelliye dönüştürülmesi
MADDE 22 – (1) Yatırımcı tarafından, mücbir sebepler hariç öngörülen sürede yatırımın en az yüzde ellisinin gerçekleştirilmesine rağmen yatırımın tamamlanmaması veya öngörülen istihdam sayısına yüzde onu aşan oranda uyulmaması hâlinde, bedelsiz olarak kurulmuş olan irtifak hakkı veya verilen kullanma izni, bedelliye dönüştürülür.
(2) Bu durumda yıllık irtifak hakkı veya kullanma izni bedeli, yatırımın carî yıl proje maliyet bedelinin binde beşidir.
(3) Bedelli irtifak hakkı tesisi veya kullanma izni verilmesine ilişkin kararın yatırımcıya tebliği tarihinden itibaren altmış gün içerisinde kabul edilmemesi veya gerekli işlemlerin yaptırılmaması hâlinde, bedelsiz irtifak hakkı veya kullanma izni iptal edilir. Bu durumda taşınmaz ve üzerindeki muhdesatlar, sağlam ve işler durumda herhangi bir tazminat veya bedel ödenmeksizin zemin maliki idareye intikal eder ve yatırımcıdan taşınmazın carî yıl proje maliyet bedelinin yüzde biri oranında tazminat alınır.
Masraflar
MADDE 23 – (1) Bedelsiz ön izin ve kullanma izin sözleşmesinin notere tasdik ettirilmesi ve bedelsiz irtifak hakkının tapuya tesciline yönelik işlemler ile bu hakların devri ve terkini, yapı ve tesislerin inşası ve kullanımı için Maliye Bakanlığı, mahallî idareler ve benzeri kuruluşlara ödenmesi gereken her türlü vergi, resim, harç, prim ve benzeri malî yükümlülükler yatırımcı tarafından karşılanır.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Tereddütlerin giderilmesi
MADDE 24 – (1) Bu usul ve esasların uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütler Maliye Bakanlığınca giderilir.
Daha önce bedelsiz devredilen taşınmazlar
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) 28/3/2007 tarihli ve 5615 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 24 üncü maddesinin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan bedelsiz devir işlemlerine, ilgili idarelerce bedelsiz devrin uygun görüldüğü tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümleri uygulanır.
Sonuçlandırılmamış başvurular
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin 31/12/2006 tarihinde yürürlükte olan hükümlerinden yararlanmak üzere yatırımcılar tarafından talep edilen ve 2/4/2004 tarihli ve 2004/7114 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan Hazineye, Katma Bütçeli Kuruluşlara, Belediyelere ve İl Özel İdarelerine Ait Arazi ve Arsaların Gerçek veya Tüzel Kişilere Bedelsiz Devrine İlişkin Yönetmeliğin 10 uncu maddesine göre oluşturulan komisyon tarafından talepleri uygun bulunmasına karşın, henüz ilgili idarelerin yetkili birimlerince gerekli izin verilmeyen başvurular; yeni bir komisyon kararı alınmasına gerek bulunmaksızın bu usul ve esaslara göre değerlendirilir.
Yürürlük
MADDE 25 – (1) Bu usul ve esaslar; 1/5/2007 tarihinden geçerli olmak üzere, yayımı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 26 – (1) Bu usul ve esaslar hükümlerini;
a) Hazineye ait taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler açısından Maliye Bakanlığı,
b) Özel bütçeli kamu idarelerine ait taşınmazlar açısından, idarelerin merkez birimleri,
c) İl özel idarelerine ait taşınmazlar açısından valiler,
ç) Belediyelere ait taşınmazlar açısından belediye başkanlıkları,
MADDE 1 – 29/4/2009 tarihli ve 27214 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ticari Amaçlı Patateslerin İzlenebilirliği Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesine aşağıdaki ikinci fıkra eklenmiştir.
“(2) Maliki ölmüş ancak tapuda mirasçıları adına intikalinin yaptırılamaması nedeniyle Çiftçi Kayıt Sistemine dahil olamamış arazilere üretim izni verilebilmesi için araziye ait muhtardan onaylı EK-6’daki taahhütnamenin dilekçe ekinde sunulması gerekir. Araziye patates dikenin, ya da kiraya verenin veraset ilamı almış olması şarttır. Ayrıca Çiftçi Kayıt Sistemine kaydı istenmez.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğe ekteki “Her Bir Tarla İçin Düzenlenecek Taahhütname” başlıklı EK-6 eklenmiştir.
MADDE 4 – Bu Yönetmelik, 1/1/2010 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 5 – Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.
…………………………..mevkiinde…………………………dekar alana sahip ekte tapu sureti bulunan tarlada patates dikmek istiyorum. Söz konusu tarla atadan kalma tapulu tarla olup, maliki ölmüş ancak veraset intikal işlemleri tamamlanamadığından tapuda adıma devri yaptırılamamıştır. Bu nedenle Çiftçi Kayıt Sistemine kayıt olunamadığını beyan ve taahhüt ederim.
Resmi Gazete Tarihi: 01.10.2010 Resmi Gazete Sayısı: 27716
ÇEVRE KANUNUNUN 29 UNCU MADDESİ UYARINCA ATIK SU ARITMA TESİSLERİNİN TEŞVİK TEDBİRLERİNDEN FAYDALANMASINDA UYULACAK USUL VE ESASLARA DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 –(1) Bu Yönetmeliğin amacı, alıcı ortamın su kalitesinin yükseltilmesi için alıcı ortama deşarj eden atık su altyapı tesisi yönetimlerinden, arıtma tesisini kuran, işleten ve ilgili mevzuatta belirtilen yükümlülüklerini yerine getirenlerin, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 29 uncu maddesinde belirtilen teşvik tedbirleri kapsamında atık su arıtma tesislerinde kullandıkları elektrik enerjisi giderlerinin bir kısmının Bakanlıkça geri ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, Çevre Kanununun 29 uncu maddesi çerçevesinde ve bu Yönetmelikte belirtilen koşulları sağlayarak elektrik enerjisi gideri geri ödemesi alacak olan atık su altyapı tesisi yönetimlerini ve birinci fıkradaki usul ve esaslarla ilgili iş ve işlemleri kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 29 uncu maddesinin ikinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3 –(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alıcı ortam: Hava, su, toprak ortamları ile bu ortamlarla ilişkili ekosistemleri,
b) Atık su altyapı tesisi yönetimi: Mahallin en büyük mülki amirinin bilgi, denetim ve gözetimi altında atık su altyapı tesislerinin inşası, bakımı ve işletilmesinden sorumlu olan, büyükşehirlerde büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerini, belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeleri, organize sanayi bölgelerinde organize sanayi bölgesi yönetimini, küçük sanayi sitelerinde kooperatif başkanlıklarını, serbest ve/veya endüstri bölgelerinde bölge müdürlüklerini, kültür ve turizm koruma ve gelişme bölgeleri ile turizm merkezlerinde Kültür ve Turizm Bakanlığını veya Kültür ve Turizm Bakanlığının yetkili kıldığı birimleri, mevcut yerleşim alanlarından kopuk olarak münferit yapılmış tatil köyü, tatil sitesi, turizm tesis alanlarında site yönetimleri ile diğer tesis işletmelerini,
c) (Değişik:RG-28/3/2012-28247) Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,
ç) Biyolojik arıtma sistemleri: Atık su bünyesinde bulunan organik ve kısmen de inorganik kirletici maddelerin, mikroorganizmalar tarafından besin ve enerji kaynağı olarak kullanılmak suretiyle atık sudan uzaklaştırılmaları esasına dayanan metotları,
d) Derin deniz deşarjı (DDD): Yeterli arıtma kapasitesine sahip olduğu mühendislik çalışmaları ile tespit edilen alıcı ortamlarda denizin seyreltme ve doğal arıtma süreçlerinden faydalanmak amacıyla atık suların sahillerden belirli uzaklıklarda deniz dibine boru ve difüzörlerle deşarj edilmesini,
e) Fazla ödeme: Enerji desteğinden yararlanması gerekenlere, yararlanması gereken tutarın üzerinde yapılan ödemeyi,
f) Geri ödeme belgesi: Atık su arıtma tesisi enerji gideri geri ödeme belgesini,
g) Haksız ödeme: Enerji desteğinden yararlanmaması gerektiği hâlde yararlananlara yapılan ödemeyi,
ğ) İleri arıtma sistemleri: Atık suyun kalitesini daha fazla iyileştirmek için uygulanan arıtma tiplerini,
h) Kimyasal arıtma sistemleri: Kimyasal arıtma, atık sularda kirliliğe neden olan çözünmüş, kolloidal ve askıdaki maddelerin uzaklaştırılmasını temin veya hızlandırmak amacıyla, çeşitli kimyasal reaksiyonlardan yararlanılması esasına dayanan genel metotları,
ı) SKKY: 31/12/2004 tarihli ve 25687 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliğini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Ödenek ve Geri Ödemeye İlişkin Usul ve Esaslar
Ödenek
MADDE 4 –(1) Atık suların arıtılması amacıyla atık su arıtma tesislerinde kullanılan ve ödemesi yapılan bir önceki yıla ait elektrik enerjisi gideri, Çevre Kanununun 29 uncu maddesi uyarınca Bakanlar Kurulunca belirlenecek oranda, Bakanlık bütçesine bu amaç için ayrıca konulacak ödenekten ilgili atık su altyapı tesisi yönetimlerine geri ödenir.
Geri ödeme belgesinin verilmesi
MADDE 5 –(1) Atık su altyapı tesisi yönetimleri, EK-1’de yer alan geri ödeme belgesini alabilmek için; aşağıda belirtilen koşulları sağlar ve istenen bilgi, belge ve dokümanları temin etmek suretiyle (Değişik ibare:RG-28/3/2012-28247) il çevre ve şehircilik müdürlüklerine başvururlar. Noksansız olan başvuru dosyaları, geri ödeme belgesinin düzenlenmesi amacıyla Bakanlığa gönderilir. Verilen geri ödeme belgesi beş yıl süreyle geçerlidir. Süresi dolan geri ödeme belgesi yenilenir.
(2) Geri ödeme belgesi alabilmek için gereken şartlar aşağıda belirtilmiştir.
a) Atık su altyapı tesisi yönetimlerince, atık sularını arıtmak amacıyla bu Yönetmelikte tanımı yapılan biyolojik, kimyasal veya ileri arıtım yöntemlerinden herhangi birini kullanıyor veya bu arıtma tiplerinin sonrasında arıtılan atık suları derin deniz deşarjı ile bertaraf ediyor olmak.
b) Çevre Kanunu uyarınca alması gereken izin belgesini almış olmak; arıtılan atık suyun geri dönüşümlü olarak kullanılması durumunda atık su deşarjı olmadığına dair belgeleri sunmak ve SKKY ve mezkûr Yönetmeliğe dayanılarak çıkartılan tebliğlerde yer alan hükümleri yerine getirmiş olmak.
c) (Mülga:RG-28/3/2012-28247)
ç) (Değişik:RG-28/3/2012-28247) Arıtma tesisinde kullanılan elektrik enerjisini ölçen ayrı bir elektrik sayacının olduğuna dair elektrik abonelik sözleşmesini veya ilgili kurum veya kuruluştan alınacak olan resmi belgeyi sunmak.
d) Valilikçe, (Değişik ibare:RG-28/3/2012-28247) il çevre ve şehircilik müdürlüğü koordinasyonunda ve ilgili kurumların katılımı ile kurulacak teknik bir heyetin işletme tarafından beyan edilen bilgilerin gerçeğe uygun olup olmadığının teyit edildiğine dair yerinde inceleme raporunu sunmak.
e) Geri ödeme belgesi ücreti makbuzunu sunmak.
f) Ek-2’de yer alan atık su beyan formunu Bakanlığın Çevresel Bilgiye Erişim Sisteminde noksansız olarak doldurmak ve sunmak.
Atık su arıtma tesislerinde kullanılan enerji giderinin bir kısmının geri ödenmesi
MADDE 6 –(1) Atık su altyapı tesisi yönetimlerinin, atık su arıtma tesislerinde kullanılan enerji giderlerinin bir kısmının geri ödenmesi imkânından faydalanabilmeleri için;
a) İkinci fıkrada belirtilen bilgi, belge ve dokümanları tamamlayarak oluşturdukları başvuru dosyası ile her yıl Nisan ayı sonuna kadar (Değişik ibare:RG-28/3/2012-28247) il çevre ve şehircilik müdürlüklerine başvuruda bulunmaları,
b) İl çevre ve orman müdürlüklerince başvuru dosyasının noksansız olduğunun tespit edilmesi; ödenmemiş veya ödemesi tamamlanmamış faturaların dikkate alınmaması,
gerekir. (Ek cümle:RG-28/3/2012-28247) Geri ödemenin talep edildiği yıl içerisinde su kirliliğinin önlenmesine ilişkin mevzuata aykırılık sebebiyle hakkında idari yaptırım uygulanan atık su altyapı tesisi yönetimleri, idari yaptırım kararının uygulandığı tarihten bu karara gerekçe teşkil eden aykırılıkların giderildiği tarihe kadar olan süre içerisinde teşvik tedbirlerinden faydalanamazlar.
(2) Başvuru dosyasında aşağıdaki bilgi ve belgeler yer alır.
a) Geri ödeme belgesi,
b) (Değişik:RG-28/3/2012-28247) Geri ödemenin talep edildiği yıl içerisinde su kirliliğinin önlenmesine ilişkin mevzuata aykırılık sebebiyle hakkında idari yaptırım uygulanan atık su altyapı tesisi yönetimlerinin, cezaya neden olan aykırılıkların giderildiğine ilişkin olarak il çevre ve şehircilik müdürlüğünden alacakları resmi yazı,
c) Kurum, kuruluş ve işletme yetkilisi veya yetkilileri tarafından imzalanmış başvuru dilekçesi,
ç) EK-3’te yer alan taahhütnamenin doldurulmuş örneği,
d) EK-4’te yer alan elektrik tüketim ve tutar tablosunun doldurulmuş örneği,
e) İlgili döneme ait elektrik faturalarının tamamının ödendiğini gösterir belge.
f) (Ek:RG-28/3/2012-28247) Deşarj izin belgesi veya deşarj konulu çevre izin belgesinin örneği,
g) (Ek:RG-28/3/2012-28247) Ödemenin yapılacağı ay itibarıyla 28/9/2008 tarihli ve 27011 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İşverenlere Verilen Devlet Yardımı, Teşvik ve Desteklerde Sosyal Güvenlik Kurumundan Alınacak Borcu Yoktur Belgesinin Düzenlenmesine İlişkin Usul ve Esaslara Dair Tebliğ kapsamında Sosyal Güvenlik Kurumundan alınacak borcu yoktur yazısı,
(3) Son başvuru süresinden sonra yapılacak olan başvurular kabul edilmez.
Geri ödemenin yapılması usulü
MADDE 7 –(1) Arıtma tesislerinde kullanılan elektrik enerjisinin bir kısmı, atık su altyapı tesisi yönetimleri tarafından bir önceki yıla ait atık su arıtma tesislerinde kullanılan, vergiler ve kesintiler hariç tüketim bedeli üzerinden geri ödenir.
(2) İl çevre ve orman müdürlüklerine yapılan başvurulardan uygun bulunanlar değerlendirilerek il genelindeki toplam talep miktarları, EK-5’te yer alan il genelinde enerji sarfiyatı tutar tablosu formu doldurularak her yıl Haziran ayı sonuna kadar Bakanlık Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğüne gönderilir. İllerden gelecek olan vergiler ve kesintiler hariç elektrik tüketim bedellerinin toplanması sonucunda, bu amaç için Bakanlık bütçesine konan ödenek miktarı ve her yıl Bakanlar Kurulu kararı esas alınarak geri ödeme miktarı belirlenir.
(3) Belirlenen geri ödeme oranlarına göre Bakanlık Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü tarafından hesaplanan ve (Değişik ibare:RG-28/3/2012-28247) il çevre ve şehircilik müdürlükleri bütçelerine yapılacak toplam ödenek tahsisleri EK-6’da yer alan enerji desteği için (Değişik ibare:RG-28/3/2012-28247) il çevre ve şehircilik müdürlüğü bütçelerine yapılacak ödenek aktarım tablosu doldurulduktan sonra ödenek gönderme belgesi düzenlenerek (Değişik ibare:RG-28/3/2012-28247) il çevre ve şehircilik müdürlüklerinin hesaplarına Genel Müdürlükçe aktarılır ve Bakanlar Kurulunca belirlenen oranlar dâhilinde, tahsis edilen ödenekten (Değişik ibare:RG-28/3/2012-28247) il çevre ve şehircilik müdürlüklerince geri ödeme işlemleri gerçekleştirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Geri ödeme belgesinin iptal edilmesi
MADDE 8 –(1) 5 inci madde gereğince verilen geri ödeme belgesi;
a) Çevre Kanunu uyarınca alınması gereken izin belgesinin geçerliliğini yitirmesi, SKKY hükümlerine ve mezkûr Yönetmeliğe dayanılarak çıkarılan tebliğ hükümlerine uyulmaması,
b) Enerji desteğinden haksız olarak yararlanılması,
c) (Ek:RG-28/3/2012-28247) Başka bir enerji desteğinden faydalanılması,
hususlarından herhangi birinin tespit edilmesi ve söz konusu noksanlığın 2872 sayılı Çevre Kanununun 15 inci maddesine göre verilen süre içerisinde giderilmemesi durumunda iptal edilir.
(2) İşletme; iptalin gerçekleştiği döneme ait fatura tutarı da dâhil olmak üzere, iptal tarihinden itibaren elektrik enerjisi desteğinden yararlanamaz.
İnceleme ve denetim yetkisi
MADDE 9 – (1) Bakanlıkça; SKKY ve alt düzenleyici işlemleri çerçevesinde veya gerekli görülmesi hâlinde yerinde inceleme ve denetleme yapılır. Yapılan inceleme ve denetleme sonucunda 8 inci maddede belirtilen hususlardan birinin tespit edilmesi durumunda geri ödeme belgesi iptal edilir.
İşletme veya tesis sahibinin değişmesi
MADDE 10 – (1)İşletme sahibinin değişmesi hâlinde, geri ödeme belgesinde yer alan firma unvanın değiştirilmesi için Bakanlık Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğüne müracaat edilir. Bu değişikliğin onaylanmasını müteakip enerji desteğinden, belgede kayıtlı yeni firma yararlanabilir. Bu durumda elektrik enerjisi aboneliği de yeni firma adına yenilenir.
Haksız yararlanma durumu
MADDE 11 – (1) Enerji desteğinden “haksız ödeme” veya “fazla ödeme” olarak yararlanıldığının tespiti hâlinde, yapılan haksız veya fazla ödemeler genel hükümler çerçevesinde geri alınır.
Yürürlük
MADDE 12 – (1) Maliye Bakanlığı ve Sayıştayın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik yayımıtarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13 –(Değişik:RG-28/3/2012-28247)
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Şehircilik Bakanı yürütür.
GIDA VE YEM AMAÇLI GENETİK YAPISI DEĞİŞTİRİLMİŞ ORGANİZMALAR VE
ÜRÜNLERİNİN İTHALATI, İŞLENMESİ, İHRACATI, KONTROL VE
DENETİMİNE DAİR YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 26/10/2009 tarihli ve 27388 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda ve Yem Amaçlı Genetik Yapısı Değiştirilmiş Organizmalar ve Ürünlerinin İthalatı, İşlenmesi, İhracatı, Kontrol ve Denetimine Dair Yönetmeliğin 5 inci maddesinin dördüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş, diğer fıkralar teselsül ettirilmiştir.
“(3) Komite, ticarete konu olan ve risk değerlendirmesi yapılması sonucu Avrupa Birliğinde tüketime uygun olduğuna dair onaylanmış genler hakkında değerlendirme yapar. Değerlendirme sonucu bu onaylı genler arasından uygun görülenlerin listesi Bakanlığa bildirilir.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“ç) Ticarete konu olan ve risk değerlendirmesi yapılması sonucu Avrupa Birliğinde tüketime uygun olduğuna dair onaylanmış genler hakkında değerlendirme yapmak ve yapılan değerlendirme sonucu bu onaylı genler arasından uygun görülenleri Bakanlığa bildirmek.
d) GDO’lu ürünlerle ilgili etiketleme koşullarını belirlemek.”
MADDE 4 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 5 – Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
26/10/2009
27388
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Resmi Gazete Tarihi: 06.04.2005 Resmi Gazete Sayısı: 25778
TÜRK MÜHENDİS VE MİMAR ODALARI BİRLİĞİ ZİRAAT MÜHENDİSLERİ ODASI ANA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Kuruluş, Tanımlar
Amaç
Madde 1 —
Bu Yönetmeliğin amacı, kamu kurumu niteliğinde bir meslek kuruluşu olan kamu tüzel kişiliğine sahip Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Ziraat Mühendisleri Odasının amaç, kuruluş ve örgütlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 —
Bu Yönetmelik, 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu ile kurulan Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğine bağlı Ziraat Mühendisleri Odasının kuruluşu, amaçları, üyelik durumu, oda organlarının görev ve yetkileri, seçimler ve mali hükümlere ilişkin düzenlemeleri kapsar.
Dayanak
Madde 3 —
Bu Yönetmelik, 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanununun 13 üncü ve 39 uncu maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Kuruluş
Madde 4 —
Ziraat Mühendisleri Odasının Genel Merkezi Ankara’dadır. Şubeler, uygun illerde Genel Kurul kararıyla, İl Temsilcilikleri, Oda Yönetim Kurulu kararıyla, İlçe Temsilcilikleri, Şube Başkanlığı veya İl Temsilciliğinin önerisi ve Yönetim Kurulunun onayı ile açılır veya kapatılır.
Tanımlar
Madde 5 —
Bu Yönetmelikte geçen;
Birlik: Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğini (TMMOB),
Birlik Delegesi : TMMOB Genel Kurulunun Ziraat Mühendisleri Odası Delegesini,
Delege: Ziraat Mühendisleri Odası Genel Kurul Delegesini,
ifade eder.
Odanın Amaç ve Görevleri
Madde 6 —
Odanın amaç ve görevleri şunlardır:
a) Ülke tarımı ve tarımsal üretim kaynaklarının korunması, geliştirilmesi, işletilmesi ve verimli kılınması, kırsal nüfusun toplumsal ve ekonomik kalkınmasının sağlanması, kırsal ve tarımsal gelişime yönelik strateji, politika, program ve proje oluşturulması çalışmalarına katkıda bulunmak amacıyla her türlü girişim ve etkinlikte bulunmak,
b) Tarımsal üretici örgütleri, tarımsal girdi üreten, sağlayan, dağıtan ve tarım ürünlerini işleyen, değerlendiren ve pazarlayan kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak, girdi ve ürün fiyatlarıyla hizmet ücretleri hakkında önerilerde bulunmak, tarımsal girdileri üretecek tesislerin kurulmasını özendirmek,
c) Meslek ile ilgili her türlü hukuki, idari ve teknolojik düzenlemeleri oluşturmak, incelemek, bunlarla ilgili görüş ve önerilerini resmi ve özel kuruluşlara bildirmek,
d) (Değişik: RG-14/04/2007-26493) Meslek alanları ile ilgili standartlar, teknik şartnameler, tip sözleşmeler, ihale dosyası, proje, etüd, fizibilite, bilirkişilik, ekspertiz ve kapasite raporu gibi teknik belgeleri hazırlamak, hazırlatmak, incelemek ve onaylamak, bu konularda başka kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak, üyelerce ve diğer kuruluşlarca hazırlanmış olanları incelemek, geliştirmek, değişiklikleri yapmak ve uygulanmasını denetlemek,
e) Meslek uygulamaları sırasında meslek etiğini korumak ve kamu yararını gözetmek doğrultusunda kuralları saptamak, gerekirse yönetmelikler çıkarmak, üyeleri denetlemek, uygulanacak yaptırımları tespit etmek ve uygulamak mesleki hizmetler karşılığı ödenecek asgari ücretleri belirlemek ve bunların uygulanmasını sağlamak,
f) Üyelerinin mesleki alandaki hak ve yetkilerini meslek etiğine uygun olarak kullanmalarını sağlamak, haksız rekabeti önlemek ve tüketiciyi korumak amacıyla uyulması zorunlu kuralları koymak ve denetlemek,
g) Üyelerin hak ve yetkilerini savunmak, ortak gereksinimlerini karşılamak, mesleki uygulamaları kolaylaştırmak, mesleğin genel yararlara uygun olarak gelişmesini sağlamak ve bu yetkilerin kullanılabilmesini gerçekleştirmek üzere resmi ve özel kuruluşlarda girişimlerde bulunmak,
h) Mesleğin geliştirilmesi ve tanıtılması amacıyla teknik ve bilimsel araştırmalar yapmak, kongre, seminer, panel, konferans gibi toplantılar ve sergiler düzenlemek, diğer kuruluşların bu gibi çalışmalarına katılmak,
ı) Meslekle ilgili proje, taahhüt, müşavirlik, sorumlu yöneticilik ve danışmanlık işlerinde üyelere gerekli belgeleri vermek, onaylamak, bu konuda gereken hukuki, idari düzenlemelerin yapılmasını sağlamak, bu amaçla gereken resmi girişimlerde bulunmak,
j) Üyelerin iş güvenliği ve sosyal güvenliğinin sağlanması, demokratik hak ve özgürlüklerinin korunması için girişimlerde bulunmak, üyeler arasında dayanışma sağlamak ve üyelerin meslek onuru ve saygınlığının korunması için gereken önlemleri almak, aykırı davranışları izleyerek gerekli disiplin yaptırımlarını uygulamak,
k) Her türlü bilimsel ve mesleki yayınlar yapmak,
l) Üyelerin mesleki ve üyelik özgeçmişleri ile ilgili bilgileri toplayıp korumak,
m) Bilirkişilik hizmeti yapacak üyeleri belirleyerek ilgili resmi ve özel kuruluşlara bildirmek,
n) Mesleki ve ulusal sorunlarla ilgili olarak TMMOB, bağlı Odaları ve diğer meslek kuruluşlarıyla işbirliği yapmak, ortak mesleki çalışmalar yapmak, kararlar almak,
o) Meslek alanındaki gelişme ve yenilikleri izlemek ve yaymak, bu amaçla yurt içi ve dışındaki meslek kuruluşları ile ilişki kurmak, ortak çalışmalar yapmak, yurt içinde ve dışında mesleği temsil etmek,
p) Ziraat Mühendisliği öğrenimi yapan kuruluşlarla işbirliği yaparak meslek elemanlarının eğitimleri konusunda öneri ve yardımlarda bulunmak, üyeler için hizmet içi eğitim programları hazırlamak ve uygulamak,
r) Tarımsal çalışmalarla ilgili büro ve firmaların tanımı, tescili ve hizmet esaslarının belirlenmesi konularında, izleme, denetim ve onaylama işlemlerini yapmak,
s) 6/5/1960 tarihli ve 7472 sayılı Ziraat Yüksek Mühendisliği Hakkında Kanun ve bu Kanun uyarınca çıkarılmış olan 24/1/1992 tarihli ve 21121 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ziraat Mühendislerinin Görev ve Yetkilerine İlişkin Tüzük hükümlerinin uygulanması amacıyla mevzuat çalışmaları yapmak, resmi ve özel kuruluşlarda gerekli girişimlerde bulunmak.
ş) (Ek: RG-8/2/2017-29973) Meslek alanı ile ilgili olarak sektörün ihtiyaç duyduğu konularda nitelikli eleman yetiştirmek üzere eğitimler düzenlemek, belgelendirmek ve bu amaçla resmi veya özel kurum ve kuruluşlarla işbirliği protokolleri yapmak.
İKİNCİ BÖLÜM
Üyelik
Üyelik
Madde 7 —
Odaya, Türkiye’deki üniversitelerin Ziraat Fakültelerinin lisans programlarını bitirip, Ziraat Mühendisi veya Ziraat Yüksek Mühendisi diploması alanlar, Türkiye’deki fakülte ve yüksek okulların tarımsal nitelikli programlarını bitirerek Mühendis diploması alanlar ile yurt dışında, yukarıda sayılan öğrenimlere eşdeğer öğrenim gördüğünü belgeleyenler üye olabilirler.
(Ek fıkra: RG-27/4/2012-28276) 27/1/1954 tarihli ve 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanununun 17 nci maddesi gereğince TMMOB Yönetim Kurulu kararı ile Odaya üye olması kararı alınan lisans programı mezunları, birinci fıkradaki esaslar dâhilinde üye olurlar.
Üyelik Çeşitleri
Madde 8 —
Odanın üyelik çeşitleri şunlardır;
a) Asil Üyelik: Türkiye Cumhuriyeti uyruğunda olup bu Yönetmeliğin 7 nci maddesinde gösterilen koşulları taşıyan mühendis ve yüksek mühendisler Odaya başvurarak asil üye olabilirler. Bu Yönetmeliğin 7 nci maddesi kapsamına giren mühendislerden özel kuruluşlarda veya bağımsız olarak çalışanlar Odaya üye olmak ve üyeliklerini sürdürmek zorundadır. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında çalışanların Oda üyelikleri 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanununa göre belirlenir. Bu gruba girenlerin, mesai saati dışında, 7472 sayılı Ziraat Yüksek Mühendisliği Hakkında Kanunun 3 üncü maddesi ile bu Kanun uyarınca çıkarılmış Ziraat Mühendislerinin Görev ve Yetkilerine İlişkin Tüzük hükümleri gereğince mesleki faaliyetlerde bulunabilmeleri için Oda üyesi olmaları zorunludur.
b) Geçici Üyelik: 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu ve bu Kanuna dayanarak yürürlüğe giren tüzük ve yönetmeliklere göre Türkiye’de mesleklerini uygulamalarına izin verilen yabancı uyruklu mühendislerden 7 nci madde kapsamına girenlerin, Odaya kaydolmaları ve izin sürelerinin sonuna kadar geçici üyeliklerini sürdürmeleri zorunludur.
c) Onur Üyeliği: Türkiye’de ve yabancı ülkelerde, mesleki çalışmalara önemli katkısı olan, ülke tarımına ve mesleğe hizmeti genel kabul gören gerçek kişilere Oda Yönetim Kurulu kararı ile onur üyeliği verilebilir.
d) Öğrenci Üyeliği: Ziraat Mühendisliği ve Ziraat Mühendisliği ile ilişkili diğer mesleki disiplinlerde öğrenim gören öğrencilere, öğrenci üyeliği verilir. Öğrenci üyeler, Oda veya Şube Genel Kuruluna katılabilirler, ancak oy kullanma, seçme ve seçilme hakları yoktur. (Ek cümle: RG-27/4/2012-28276) 7 nci maddenin ikinci fıkrası kapsamında lisans eğitimini alan öğrenciler bu bend kapsamında öğrenci üye olabilirler.
Üyeliğe Kayıt İçin Gerekli Belgeler
Madde 9 —
Üyelerin Odaya kayıtlarında şu belgeler gereklidir;
a) Lisans diploması veya bitirme belgesi,
b) (Değişik: RG-27/4/2012-28276) T.C. kimlik numarası beyanı,
c) 2 adet fotoğraf,
d) Kayıt başvuru formu,
e) Bilgi formu,
f) Kayıt ücreti,
g) (Değişik: RG-27/4/2012-28276) Adres beyanı.
Oda tarafından üyelerine meslek unvanlarını belirten fotoğraflı ve onaylı bir kimlik belgesi verilir. Üye çalışıyorsa çalıştığı işyerinin bulunduğu İl’e, herhangi bir işte çalışmıyorsa ikamet ettiği İl’in listelerine kaydedilir.
Üyelikle İlgili Genel Hükümler
Madde 10 —
Bu Yönetmeliğin 7 nci maddesinde belirtilen mühendis ve yüksek mühendisler, mesleklerinde özel olarak çalışabilmek ve mesleki eğitim yaptırabilmek için Odaya kaydolmak ve üyeliklerini sürdürmek zorundadırlar.
Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu iktisadi teşebbüslerinde asli ve sürekli görevlerde çalışan mühendisler ve yüksek mühendislerin Odaya üye olmaları isteklerine bağlıdır. Ancak, bunlar görevlerinin gereği olan işleri yaparken mesleki bakımdan Odaya kayıtlı meslektaşlarının hak ve yetkilerine sahip ve onların ödevleriyle yükümlüdürler.
Silahlı Kuvvetler mensupları Odaya üye olamaz ve organlarında görev alamaz. Ancak üye olmamaları, kanunlarda belirtilen diğer koşullara uymak kaydı ile meslekleriyle ilgili görevlerde çalışmalarına, mesleki eğitim ve öğretim yaptırmalarına, kurum amirlerinin izniyle kuruluşun bilimsel çalışmalarına katılmalarına, mesleki kural ve koşullara uyma yükümlülüklerine, haklarında Onur Kurullarınca disiplin cezası uygulanmasına, kanunların öngördüğü koşullarla mesleklerini serbestçe uygulamalarına resmi veya özel bir görev almalarına engel oluşturmaz.
Askerlik yükümlülüğünü yerine getirmekte olan yedek subaylar ile er ve erbaşların üyelikleri askerlik hizmetleri süresince dondurulur. Bu durum ilgililerin kanunlardan doğan yükümlülüklerini ve haklarını ortadan kaldırmaz.
Üyelerin Görev ve Sorumlulukları
Madde 11 —
Oda üyeleri;
a) Oda amaçlarının gerçekleşmesi amacıyla, 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu, 7472 sayılı Ziraat Yüksek Mühendisliği Hakkında Kanun, Ziraat Mühendislerinin Görev ve Yetkilerine İlişkin Tüzük ve bu Yönetmelik hükümleri doğrultusunda mesleki faaliyette bulunmak,
b) Mesleki gelişme ve dayanışmayı sağlamak amacıyla, Oda yetkili kurullarınca verilecek kararlara uymak,
c) Oda ve kamu kuruluşları tarafından hakemlik, tanıklık ve bilirkişilik amacıyla, mesleki bilgilerine başvurulduğunda, zorunlu nedenler dışında kabul etmek,
d) Mesleki konularda Oda ile ilişki kurmak, Odanın ve mesleğin amaç ve ilkelerini gözetmek, meslek topluluğunun ortak yararlarını korumak,
e) Ziraat Mühendisleri topluluğunun onuru ve saygınlığını zedeleyecek davranışlardan kaçınmak, mesleki rekabette bu ilkelere uygun davranmak,
f) Mesleki gelişmeyi sağlamak ve üyelerle ilgili bilgilerin Odada toplanmasına katkıda bulunmak için, her türlü mesleki çalışmalar konusunda Odaya bilgi vermek ve bu doğrultudaki Oda çalışmalarına katılmak, zorundadırlar.
Oda Üyeliğini Sürdürme Zorunluluğu
Madde 12 —
Diploma veya mezuniyet belgesi almak suretiyle Türkiye’de mesleklerini uygulayacak duruma gelmiş olan mühendis ve yüksek mühendisler kamu görevlisi olmamaları halinde, Odaya başvurmak, kayıt olmak ve bir kimlik belgesi almak zorundadırlar. Oda kimlik belgesi almayanlar, üyelik görev ve yükümlülüklerini yerine getirmeyenler veya başka bir nedenle kimlik belgesi yenilenmemiş veya onaylanmamış olanların mesleklerini uygulamaları yasaklanır.
Üyelikten Ayrılma
Madde 13 —
Herhangi bir nedenle mesleki etkinliği sürdürmek istemeyen, yedek subaylık, er ve erbaşlık hariç olmak üzere silahlı kuvvetler mensubu olan veya 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanununa göre üyelikten ayrılmak isteyen üyeler; bu durumu Oda Yönetim Kuruluna yazılı olarak bildirmek, gerektiğinde belgelemek, Oda kimlik belgesini geri vermek ve o tarihe kadar ki üyelik ödentilerinin tamamını ödemek koşuluyla Odadan ayrılabilirler.
6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu ve bu Yönetmelik hükümleri bundan sonra bu kişiler için uygulanamaz. İlgili Kanunlar ve bu Yönetmelikteki istisnai hükümler saklıdır. Kaydı silinen üye yeniden üyelik niteliğini kazanıncaya kadar, mesleğini özel kuruluşlarda veya serbest olarak hiçbir surette yapamaz.
Yeniden Üyelik Başvurusu
Madde 14 —
Odadan ayrılan üyenin yeniden başvurması üzerine, Odaya alınması yeni bir üye kaydı gibi yapılır. Kayıt ücreti Yönetim Kurulu tarafından belirlenir ve başvuru tarihindeki yıllık ödenti tutarından az olamaz.
İşlemler, eski üye numarası ile yürütülür.
Üyelikten Çıkarılma
Madde 15 —
Genel hükümlere göre medeni haklarını yitirmiş olanlar ve meslek topluluğundan uzaklaştırılmasında kesin zorunluluk görülenler üyelikten çıkartılırlar.
Üyelikten çıkarılanlar süresiz olarak, geçici olarak çıkarılanlar ise; çıkarma süresi içerisinde hiçbir biçimde mesleki faaliyette bulunamazlar.
Meslek uygulamasından geçici olarak yasaklananlar mesleklerini uygulamaya devam ederlerse cezaları bir kat arttırılır.
Üyelikten çıkartılanlar TMMOB’a bildirilir ve TMMOB tarafından da derhal bütün ilgili yerlere duyurulur.
Unvan Kullanılması
Madde 16 —
Oda üyeleri, Oda ile ilgili işlemler sırasında kanun ile kendilerine verilmiş olan unvandan başka herhangi bir unvanı kullanamazlar. Resmi veya özel kurumlarda çalışanlar, bu kadro unvanı yanında mesleki unvanlarını da kullanabilirler.
Yabancı Uyruklu Mühendisler
Madde 17 —
Yabancı uyruklu mühendislerle ilgili konularda, 1/2/2005 tarihli ve 25714 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “TMMOB Yabancı Mühendis, Mimar ve Şehir Plancılarının Çalışma İznine Esas Değerlendirilmesi ve Geçici Üyelik Müracaatları Hakkında Yönetmelik” hükümleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Oda Organları Görev ve Yetkileri
Oda Organları
Madde 18 —
Odanın karar, yürütme ve danışma organları şunlardır:
a) Oda Genel Kurulu
b) Oda Yönetim Kurulu
c) Oda Onur Kurulu
d) Oda Denetleme Kurulu
e) Oda Danışma Kurulu
Oda Genel Kurulu
Madde 19 —
Oda Genel Kurulunda aşağıdaki esaslara uyulur:
a) (Değişik: RG-27/4/2012-28276) Oda Genel Kurulu illerden seçilen delegeler, Oda Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu ve Onur Kurulunun asıl üyeleri ile Oda adına TMMOB Yönetim, Denetleme ve Onur Kurullarında görev almış üyelerden oluşur. İllerden seçilecek delege sayısı, o ildeki üye sayısının delege katsayısı ile çarpımı sonucu bulunur. Delege katsayısı, 450 sayısının Oda üye sayısına bölünmesi ile bulunan sayıdır. Delege katsayısının ildeki üye sayısı ile çarpımı sonucu bulunan değerin 0.50 ve üzerinde olan küsuratları yukarı yuvarlanır. Bu hesaplama sonucu delege çıkaramayacak olan illerden, üye sayısına bakılmaksızın ili temsilen bir delege seçilir.
b) Delege seçilmemiş olan Şube Yönetim Kurulu üyeleri ile İl Temsilcileri Genel Kurul görüşmelerine katılabilirler, komisyonda görev alabilirler, ancak oy kullanamazlar.
c) Oda Genel Kurulu iki yılda bir Şubat veya Mart ayında delege tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır. Birinci toplantıda çoğunluk sağlanamazsa ikinci toplantıda çoğunluk aranmaz. Genel Kurulun tarihi ve yeri Oda Yönetim Kurulu tarafından belirlenir. Genel Kurul iki günden az olamaz. Toplantı gündemi, Genel Kurulun ikinci gününde yalnız seçim yapılacak şekilde düzenlenir.
d) Oda Yönetim Kurulu, Genel Kurul toplantısından en az onbeş gün önce Genel Kurula katılacak doğal ve seçilmiş delegelerin üçer kopya hazırlanmış listelerini, toplantının gündemini, yerini, gününü, saatini ve çoğunluk sağlanmadığı takdirde yapılacak ikinci toplantıya ilişkin hususları belirten bir yazıyla birlikte, görevli İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına iletir. Genel Kurul Toplantısına katılamayacağı belli olan asil ve yedek delegelerin istifa yazıları da, istenmesi durumunda, görevli hakime iletilir. Gerekli incelemeden sonra, hakim tarafından onaylanan listeler ile toplantıya ilişkin diğer hususlar, Odanın ve TMMOB’nin ilan yerlerinde üç gün süre ile asılarak duyurulur. Askı süresince, asil ve yedek delegelikten istifa başvuruları, Oda Yönetim Kurulu aracılığıyla veya doğrudan görevli hakime yapılır. Asil delege listesi hakim tarafından kesinleştirilir. Yasal sürenin tamamlanması ve listelerin kesinleşip Genel Kurula ilişkin diğer hususların onaylanmasını izleyen üç gün içinde Oda Yönetim Kurulu, Genel Kurul Toplantısını, doğal ve seçilmiş delegelere bildirir, ayrıca Oda Merkezinin bulunduğu yerde bir gazete ile duyurur.
e) Oda Yönetim Kurulu, Genel Kurul Toplantısının düzenli bir şekilde yapılamayacağının anlaşılması durumunda, toplantı başlamadan önce, Genel Kurulu ancak bir kez olmak ve iki ayı geçmemek üzere erteleyebilir. Bu durumda, Oda Yönetim Kurulu, yeni Genel Kurulun tarihini ve yerini, görevli hakimin onayını da alarak belirler ve toplantı tarihinden en az on gün önce doğal ve seçilmiş delegelere bildirir, ayrıca Oda Merkezinin bulunduğu yerde günlük bir gazetede ilan eder.
f) Bu süre içinde Odanın günlük işleri Oda eski Yönetim Kurulunca yürütülür. Oda Genel Kurulunun, seçimler hariç, sonuçları ile ilgili her türlü anlaşmazlık, TMMOB Yönetim Kurulu tarafından kesin çözüme bağlanır.
Genel Kurulun Açılışı ve Yönetimi
Madde 20 —
Oda Genel Kurul Toplantısı, Yönetim Kurulu Başkanı veya İkinci Başkan tarafından açılır ve onun yönetiminde bir başkan, iki başkan yardımcısı ve dört yazmandan oluşan Başkanlık Divanı seçilir. Genel Kurul, Başkanlık Divanı tarafından yönetilir.
Gündem
Madde 21 —
Genel Kurul görüşmeleri, Oda Yönetim Kurulunca hazırlanıp duyurulan gündeme göre yapılır. Gündemin görüşülmesine geçilmeden önce toplantıya katılan delegelerin yazılı önerisi ve Genel Kurul kararı ile gündeme madde eklenebilir. Bu Yönetmeliğin 22 nci maddesi hükmü saklı kalmak şartıyla gündemden madde çıkartılabilir veya maddelerin görüşme sıraları değiştirilebilir.
Gündeme Alınması Zorunlu Maddeler
Madde 22 —
Yönetim Kurulunca hazırlanıp ilan edilen gündemde aşağıda belirtilen maddelerin bulunması zorunludur.
a) Başkanlık divanı seçimi,
b) Yönetim Kurulunun çalışma raporu ve mali raporu ile Denetim Kurulunun raporunun okunması, görüşülmesi ve oylanması,
c) Oda Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu, Onur Kurulu asil ve yedek üyeleri ile TMMOB Yönetim, Denetleme ve Yüksek Onur Kurulu aday adaylarının ve TMMOB Genel Kurulu delege adaylarının belirlenmesi ve duyurulması,
d) Seçimler.
Genel Kurula Katılma Koşulları
Madde 23 —
Oda Genel Kurulunda bulunmak ve görüşmelere katılmak için, Oda Yönetim Kurulunca hazırlanıp, görevli hakim tarafından kesinleştirilmiş delege listelerinin imzalanması yoluyla alınmış Genel Kurul giriş kartının ve Oda üyelik kimlik kartının gösterilmesi zorunludur. Yalnızca hakim denetiminde yapılan seçimde oy verme sırasında, Oda üyelik kimlik kartı yerine, resmi kuruluşlarca verilmiş resimli kimlik kartı da kullanılabilir.
Genel Kurulda Karar Alma
Madde 24 —
Genel Kurul, kararlarını oy çokluğu ile alır. Oylarda eşitlik olursa Divan Başkanının kullandığı oy yönünde çoğunluk sağlanmış olur. Ancak bu Yönetmelikte değişiklik yapılabilmesi için, Genel Kurul toplantısının ilk açılışında toplantıya katılan delege sayısının en az üçte ikisi tarafından olumlu oy verilmesi gerekir. Genel Kurula katılan delege sayısı, giriş kartı alınması sırasında imzalanan listeler incelenerek Başkanlık Divanınca saptanır.
Genel Kurulun Çalışma Şekli
Madde 25 —
Oda Genel Kurulunda TMMOB Genel Kurul Yönetmeliği ile bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Genel Kurul Tutanağı
Madde 26 —
Genel Kurulun görüşme ve kararları bir tutanakla saptanarak Başkanlık Divanı üyeleri tarafından imzalanıp, bir örneği dosyada saklanmak, bir örneği de TMMOB’ne iletilmek üzere Oda Yönetim Kuruluna verilir.
Oda Yönetim Kurulunun Olağanüstü Genel Kurul Çağrısı
Madde 27 —
Oda Genel Kurulu;
a) Oda Yönetim Kurulunun üçte iki çoğunlukla alacağı karar ile,
b) Odaya kayıtlı üye sayısının beşte birinin Oda Yönetim Kuruluna yazılı başvurusu ile,
c) Oda Denetleme Kurulunun, mali işler ile ilgili olarak gösterecekleri gerekçeye dayanarak oybirliği ile alacakları kararın Oda Yönetim Kuruluna yazılı olarak bildirilmesi ile,
Oda Yönetim Kurulu tarafından olağanüstü toplantıya çağrılır.
(b) ve (c) bentlerinde belirtilen durumlarda, Oda Yönetim Kurulu, yazılı başvuruların ulaşmasını izleyen bir hafta içinde Olağanüstü Genel Kurul kararı alır ve kararı izleyen bir ay içinde Olağanüstü Genel Kurulu toplar.
Oda Yönetim Kurulunun herhangi bir nedenle belirtilen sürelerde karar almaması veya Olağanüstü Genel Kurulu toplamaması durumunda, Olağanüstü Genel Kurul, TMMOB Yönetim Kurulu tarafından toplanır.
Yetkili Mahkeme Tarafından Olağan veya Olağanüstü Genel Kurul Çağrısı
Madde 28 —
Oda Genel Kurulu, koşullar yeterli olmasına karşın en çok üç ay içinde yetkililerce olağanüstü toplantıya çağrılmazsa ve iki ay içinde Olağan Genel Kurul çağrısı yapılmazsa, üyeler yetkili mahkemeye başvurarak Olağanüstü veya Olağan Genel Kurul Toplantısının yapılmasını isteyebilirler.
Olağanüstü Genel Kurulun Gündemi
Madde 29 —
Olağanüstü Genel Kurul Toplantısı, Olağan Genel Kurul Toplantısı gibi yapılır. Ancak, toplantıya çağırılış nedeni dışında gündeme madde eklenemez, görüşme yapılamaz ve karar alınamaz. Olağanüstü Genel Kurul Toplantısında, bu Yönetmeliğin 21 inci madde hükümleri uygulanmaz.
Oda Genel Kurulunun Görev ve Yetkileri
Madde 30 —
Oda Genel Kurulunun başlıca görev ve yetkileri şunlardır:
a) Oda amaçlarının gerçekleştirilmesine ilişkin kararlar almak,
b) Mesleğin gelişmesi ve etkinliğinin artırılması için yapılması gereken çalışmaların ilkelerini saptamak,
c) Oda Yönetim Kurulunun önerisi veya Genel Kurulu oluşturan toplam delege sayısının beşte birinin verecekleri önerge üzerine, bu Yönetmelik değişikliklerini görüşüp karara bağlamak, Yönetim Kurulu tarafından sunulan Yönetmelik değişikliği veya yeni yönetmelik taslaklarını görüşerek karara bağlamak,
d) Oda Genel Kuruluna sunulan raporları incelemek, gelecek dönem çalışmalarını yönlendirecek kararlar almak,
e) Oda hesaplarını ve Denetleme Kurulu raporlarını incelemek ve Yönetim Kurulunun aklanması konusunda karar almak,
f) Yönetim Kurulunun önerdiği yeni dönem Oda bütçesini, kadro çizelgelerini inceleyerek onaylamak,
g) Odanın taşınmaz mallar satın alması, varolanları satması ve bunlar üzerinde herhangi bir şekilde tasarrufta bulunması konusunda kararlar almak veya bu konularda Oda Yönetim Kuruluna yetki vermek,
h) Odanın borç alması ve vermesi konularında kararlar almak veya bu konularda Oda Yönetim Kuruluna yetki vermek,
ı) Yönetim Kurulunun önerisi ile gerektiğinde şube kurulması konusunda karar almak ve bunların yerlerini saptamak,
j) Oda Yönetim Kurulu, Onur Kurulu ve Denetleme Kurulu asil ve yedek üyelerini ayrı ayrı iki yıl süre için seçmek,
k) TMMOB Yönetim, Denetleme ve Yüksek Onur Kurulu adaylarını, Yönetim Kurulu için üç aday, Denetleme Kurulu için bir aday, Yüksek Onur Kurulu için bir aday olmak üzere seçmek,
l) Meslekte en az on yıl hizmeti olan üyeler arasında toplam üye sayısının yüzde ikisi oranında üç kişiden az yüz kişiden çok olmamak üzere, TMMOB Genel Kuruluna katılacak asil delegeleri iki yıl süre için seçmek,
m) TMMOB ve Oda Yönetmeliklerinde belirlenen diğer görevleri yapmak.
Oda Yönetim Kurulu, Oluşumu, Görev Dağılımı ve Çalışma Yöntemi
Madde 31 —
Oda Yönetim Kurulunun oluşumu, görev dağılımı ve çalışma biçimi aşağıdaki gibidir:
a) Oda Yönetim Kurulu, Oda Genel Kurulunca seçilen yedi asil ve yedi yedek üyeden oluşur.
b) Yeni seçilen Oda Yönetim Kurulu seçim sonuçlarının kesinleşmesinden sonra, en geç yedi gün içerisinde Oda eski Yazmanı veya Genel Kurul Divan Başkanı veya Divan Başkan Yardımcısının çağrılarıyla ilk toplantısını yapar ve Yönetim Kurulu üyeleri arasından, gizli oyla Oda Başkanı, Oda İkinci Başkanı, Oda Yazmanı ve Oda Saymanını seçerek göreve başlar. Dönem içerisinde, gerekirse Yönetim Kurulu görev bölüşümü değiştirilir.
c) Yönetim Kurulu ayda en az iki kez toplanır. Toplantılar Başkan, yokluğunda sırasıyla İkinci Başkan, Yazman veya Sayman üye tarafından yönetilir.
d) Yönetim Kurulu kararlarını çoğunlukla alır, oylarda eşitlik olursa Başkanın bulunduğu taraf çoğunlukta sayılır.
e) Yazılı özür belirtmeksizin üst üste üç toplantıya gelmeyen Yönetim Kurulu üyesi üyelikten çekilmiş sayılır ve yerine sıradaki yedek geçer.
f) Yönetim Kurulu üyelerinin yarısından fazlasının toptan çekilmesi halinde yerleri yedekleriyle doldurulmakla beraber ilk toplantıda Yönetim Kurulu görev dağılımı yenilenir,
g) Her çalışma yılının başlangıcında Oda Yönetim Kurulu; Başkan, Yönetim Kurulu Üyeleri ve Genel Sekretere bir sonraki Genel Kurul Toplantısına kadar, uygun göreceği belli bir miktarı geçmemek üzere harcama yetkisini verir.
h) Oda Bütçesi ve Oda Yönetim Kurulunun kararları çerçevesinde; Oda Başkanı, İkinci Başkan, Sayman Üyeden ikisinin imzası ile bankalardan para çekilir veya bankalarda hesap açılır.
Oda Bütçesinin düzenlenmesi ve Saymanlık işlerinin yürütülmesi bir yönetmelikle belirlenir.
Oda Yönetim Kurulunun Görev ve Yetkileri
Madde 32 —
Oda Yönetim Kurulu, Oda amaçlarının gerçekleşmesi için aşağıdaki görevleri yapar:
a) Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen amaç ve görevleri gerçekleştirmek için gerekli çalışmaları yapmak.
b) Oda Genel Kurulunda alınan kararları uygulamak, Oda işlerini Genel Kurulun yönlendirici kararları çerçevesinde yürütmek.
c) Odayı, Başkan, İkinci Başkan ve gereğinde Yönetim Kurulunun belirleyeceği üyeler veya kurullar aracılığıyla yurt içinde ve yurt dışında temsil etmek.
ç) Şube ve temsilcilikleri denetlemek, eşgüdüm sağlamak ve bu konularda gereken önlemleri almak.
d) Üyelerin mesleki onur ve yararlarını korumak.
e) Mesleğin ilerlemesi, yükselmesi, gelişmesi hakkında gerekli incelemeleri yapmak veya yaptırmak.
f) Üyelerin bilgi, uzmanlık ve deneyimi hakkında istenildiğinde referans vermek, üyelerin iş bulmalarına yardımcı olmak,
g) Üyelerin çalışma alanları ile ilgili diğer meslek kuruluşlarıyla iş birliği yaparak, üyelerin hak ve yetkilerini koruyucu önlemler almak,
ğ) Odanın sahip olduğu taşınmaz malları yönetmek, kiraya vermek, kiralamak, Genel Kurul tarafından verilmiş yetki içinde borç almak veya vermek, bunlar için teminat almak veya göstermek,
h) Bu Yönetmelik ve Odaca yürürlüğe konulan diğer Yönetmelikler çerçevesinde üyelere ve üyelerin bulunduğu büro, firma, işletme, işyeri ve benzeri kuruluşlara verilen her türlü belge ve yetkileri vermek, gerekli denetlemeleri yapmak, aykırı durumların saptanması halinde kısıtlayıcı veya duruma göre kısa veya uzun süreli olarak veya süresiz engelleyici kararlar almak, gerektiğinde yetki ve belgeleri iptal etmek,
ı) Bilirkişilik, hakemlik ve danışmanlık gibi görevlere seçilenlere uygulanacak esasları belirlemek ve uygulanmasını sağlamak,
i) Üyelerin gerek kamu kuruluşları ve gerekse özel kuruluş ve kişilerle olan tüm mesleki ilişkilerinde uyulması zorunlu hukuki esasları belirlemek, bunlara uymayı sağlamak ve uygulanmasını kontrol etmek, mesleki hizmetler karşılığı asgari ücretler ve çalışma koşullarını belirlemek ve bunların uygulanmasını sağlamak, üyelerin iş ve sosyal güvenliklerini sağlayıcı çalışmalar yapmak ve bu kapsamda üçüncü şahıslar ve kurumlar nezdinde girişimlerde bulunmak,
j) Oda amaçları kapsamına giren konularda çalışan dış ülkelerdeki kuruluşlarla iş birliği yapmak, sempozyum, kongre, seminer ve benzeri toplantılar düzenlemek,
k) Ziraat Mühendisliği hizmetlerinin yürütülmesinde çalıştırılan, mühendis dışındaki diğer yardımcı teknik elemanların meslek örgütleri ile gerekli gördüğü ilişkileri kurmak, bunlarla Oda arasındaki iş birliği ve karşılıklı dayanışmayı sağlamak,
l) Yasama ve yürütme organlarında Odanın amaçları ile ilgili yapılacak Kanun, tüzük, yönetmelik, kararname ve genelge hazırlama veya değişikliği çalışmalarına katılmak, görüş vermek ve önerilerde bulunmak,
m) Oda amaç ve görevleri doğrultusunda, basın toplantısı, basın açıklaması, basınla görüşme gibi, kamuoyu oluşturmaya yönelik her türlü etkinlikte bulunmak,
n) Mesleki, teknik eğitim ve öğretim konularında incelemelerde bulunmak, ilgili kurumlarla iş birliği yapmak, Oda görüş ve önerilerini aktarmak ve uygulanması için gerekli çalışmalarda bulunmak,
o) Oda Genel Kuruluna sunulmak üzere yıllık çalışma raporunu ve bilançoyu, yeni yıl gelir ve gider bütçelerini hazırlamak, geçici veya sürekli ücretlilerin kadrolarını saptayarak bunları denetleme raporu ile birlikte delegelere duyurmak,
ö) Bu Yönetmeliğin 19 uncu maddesi gereğince iki yılda bir Şubat veya Mart ayında Oda Olağan Genel Kurul Toplantısının yapılmasını sağlamak için; toplantının yerini, saatini ve gündemini belirleyip tüm işlemleri tamamlayarak, delegelere bildirmek, ayrıca basın yolu ile duyurmak,
p) Bu Yönetmeliğin 27 nci maddesinde sayılan koşulların gerçekleşmesi halinde, Oda Genel Kurulunu olağanüstü toplantıya çağırmak,
r) Oda tarafından ve Odaya karşı açılan dava ve takiplerde Odayı temsil etmek, iddia ve savunmada bulunmak ve bu konularda vekil tayin etmek,
s) Oda Onur Kurulunca alınan kararlardan onaylanması gerekenleri Yüksek Onur Kurulunda görüşülmek üzere TMMOB Yönetim Kuruluna göndermek,
ş) Üyelerin ve diğer ilgililerin faydalanabilecekleri kütüphane ve arşiv kurmak, mesleki yayınlar yapmak, belgeler sağlamak, dergi, bülten, gazete ve benzeri düzenli Oda yayınlarının en yararlı biçimde sürekli olarak çıkmasını sağlamak, Oda ve üye gereksinimlerini karşılamak üzere lokal ve misafirhane gibi sosyal tesisler açmak ve işletmek,
t) Oda görevlilerinin atama, yer ve görev değiştirme, yükselme, sicil ve benzeri özlük işlemlerini yasal düzenlemelere uygun olarak yapmak, acil durumlarda ilk Genel Kurulun onayına sunulmak üzere yeni kadro oluşturup atama yapmak,
u) Oda işlerinin yürütülmesi ve Oda Yönetim Kurulunun görevlerini yerine getirebilmesi için Yönetmelik ve yönergeler düzenleyerek yürürlüğe koymak ve yapılacak ilk Oda Genel Kuruluna veya Olağanüstü Genel Kurula sunmak,
ü) Gerekli ve zorunlu durumlarda Şube Yönetimi, İl Temsilciliği, İlçe Temsilciliği ve İşyeri Temsilciliği gibi Oda alt birimlerini en geç iki ay içinde seçim yapılması koşuluyla görevden almak ve geçici birim sorumlularını atamak,
v) Danışmanlık hizmeti görmek, projeye dayalı inceleme ve araştırma çalışmaları yürütmek, bunlar için gerekli alt yapıyı oluşturmak başka kurum ve kuruluşlar adına bedel karşılığı benzeri çalışmalar yapmak,
y) Oda amaçlarının gerçekleşmesi için Oda üyelerinden oluşan ve gerektiğinde üyeler dışındaki uzmanların da katılacağı uzmanlık komisyonları kurmak ve çalıştırmak,
z) 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanununun tanıdığı hak ve yetkilerin Oda Ana Yönetmeliği çerçevesinde kullanılmasını sağlayacak diğer görevlerini yerine getirmek.
Yürütme Kurulunun Görev ve Yetkileri
Madde 33 —
Yürütme Kurulu, Başkan veya İkinci Başkan ile Yazman Üye ve Sayman Üyeden oluşur. Yürütme Kurulu, Yönetim Kurulunun kararları çerçevesinde ve onun toplanmadığı zamanlar Yönetim Kurulu adına yürütme yetkisine sahip olarak Oda işlerini yürütmekle yükümlüdür. Yürütme Kurulunun görev ve yetkileri çalışma dönemi başlangıcında Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.
Başkanın Görev ve Yetkileri
Madde 34 —
Başkan, Odayı idari ve adli makamlar ile gerçek ve tüzel kişilere karşı temsil eder. Oda çalışmalarını kanunlara, Oda mevzuatına, Genel Kurul ve Yönetim Kurulu kararlarına uygun olarak yürütür. Oda amaç ve görevleri doğrultusunda, basın toplantısı, basın açıklaması, basınla görüşme gibi, kamuoyu oluşturmaya yönelik her türlü etkinlikte bulunur.
Oda Yönetim Kurulu toplantılarına başkanlık eder. Başkanın bir oy hakkı vardır. Oylarda eşitlik durumunda, başkanın katıldığı taraf çoğunluk sayılır.
İkinci Başkanın Görev ve Yetkileri
Madde 35 —
İkinci Başkan, Başkanın yokluğunda başkanın yetkilerini kullanır ve görevlerini yerine getirir.
Yazman Üyenin Görev ve Yetkileri
Madde 36 —
Oda Yazman Üyesinin görevleri şunlardır:
a) Oda işlemlerini ve Yönetim Kurulu işlemlerini yürütmek, Oda ile ilgili yazıları, tutulması gerekli defterleri, dosya ve evrakı, Oda görevlilerine tutturmak.
b) Genel Kurula sunulacak Çalışma Raporunu düzenlemek, bütçe ve kadroları sayman üye ile birlikte yapmak ve bütün belgeleri hazırlayarak Yönetim Kuruluna getirmek.
c) Odaya kayıtlı üyelerin mesleki çalışma sicillerini Yönetim Kurulunun uygun göreceği kurallara göre tutmak ve gerektiğinde bu sicillerin tamamlanmasını sağlamak.
d) Kadrolu işçi ve memurların atanması için Yönetim Kuruluna öneride bulunmak.
Yazman Üyenin görevlerini, gerektiğinde Genel Sekreter veya Genel Sekreter Yardımcısı da yürütebilir.
Sayman Üyenin Görev ve Yetkileri
Madde 37 —
Oda Sayman Üyesinin görevleri şunlardır:
a) Oda gelirlerinin düzenli bir şekilde toplanması sağlamak,
b) Oda harcamalarını ve muhasebe işlemlerini yönetmek ve denetlemek,
c) Finans yönetimi konusunda planlamalar yapmak, Yönetim Kuruluna önerilerde bulunmak,
d) Genel Kurula sunulacak bütçeyi hazırlamak,
e) Oda demirbaş defterinin tutulmasını sağlamak,
f) Oda Yönetim Kurulunun yetkilendirmesi halinde, doğrudan veya Genel Sekreter veya Genel Sekreter Yardımcısı eliyle, Şube Başkanlıkları, İl Temsilcilikleri ve İlçe Temsilciliklerinin mali incelemesini yapmak veya yaptırmak.
Oda Onur Kurulu, Oluşumu ve Çalışma Yöntemi
Madde 38 —
Oda Onur Kurulu, Oda Genel Kurulunca iki yıl için ayrı ayrı seçilen beş asil, beş yedek üyeden oluşur.
Onur Kurulu ilk toplantısında üye tam sayısı ile toplanır. Asil üyelerden bir veya bir kaçı herhangi bir nedenle toplantıya gelmeyeceklerini bildirir veya gelmezlerse yerlerine sıra ile yedekleri çağrılır. Bu yedekler o toplantı konusu karara bağlanıncaya kadar yapılacak toplantılarda asil üye gibi görev yaparlar.
Yapılan üç ayrı çağrıya gelmeyen ve özür bildirmeyen üye çekilmiş sayılır, yerine sıradaki yedek üye asil olarak seçilir.
Oda Onur Kurulu, kendisine bir veya birkaç konu verildiğinde, yapacağı ilk toplantıda o işleri sonuçlandırıncaya kadar görev yapmak üzere, aralarında bir Başkan ve gerektiği kadar Raportör seçer.
Onur Kurulu kendisine gelen konuları en geç üç ay içinde inceleyerek sonuçlandırmak zorundadır. Kurul, incelenmesinde tanık dinlenme, keşif, bilirkişi incelemesi gibi kanıt saptamasını bizzat veya görevlendireceği üyesi aracılığı ile yapar.
Hakkında karar verilecek üyenin yazılı savunması alınır. Savunma için üyeye en az onbeş gün süreli yazılı davetiye gönderilir, bu süre içinde gelmez ve savunma göndermez veya özür bildirmezse incelemeler gıyabında yapılarak karar verilir. Kurul, şikayetin açık biçimde haksız yapıldığı kanısına varırsa, şikayet edilen üyeyi dinlemeden karar verebilir.
Onur Kurulunun ilk toplantısı ile konu hakkında son kararın verileceği toplantı tüm üyelerin katılmasıyla yapılır. Karar çoğunlukla alınır, oylarda eşitlik olursa Başkanın kullandığı oy yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır.
Onur Kurulu, kararları gerekçeleri ile birlikte, uygulamak veya Yüksek Onur Kuruluna sunmak üzere, dosyası ile birlikte Oda Yönetim Kuruluna verir. Oda Yönetim Kurulu, kararları ilgililere yedi gün içinde bildirir.
Onur Kurulu yukarıda belirtilen süre içerisinde karar vermezse, sürenin bitiminden önce durumu gerekçeleri ile birlikte Oda Yönetim Kuruluna bildirmek ve ne zaman karara varılacağını açıklamak zorundadır. Bu süre iki ayı geçemez.
Onur Kurulu tarafından incelenen konuyla ilgili belge ve tutanaklar Onur Kurulu Başkanının sorumluluğunda bulunur.
Onur Kurulunun Görev ve Yetkileri
Madde 39 —
Oda Onur Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Üyeler hakkında yapılacak disiplin kovuşturmalarını yapmak ve karara bağlamak,
b) Oda Yönetim Kurulunun gerek şikayet üzerine ve gerekse kendiliğinden Kurula ilettiği konular ile ilgili görüş bildirmek,
c) Yüksek Onur Kurulunca bozulan kararları yeniden inceleyerek karara bağlamak.
Onur Kurulu Üyelerinin Reddi veya Çekilmesi
Madde 40 —
Onur Kurulu üyelerinin red veya çekilme nedenleri ile ilgili olarak, 18/6/1927 tarihli ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunundaki hakimlerin red veya çekilmeye ilişkin hükümleri uygulanır.
Onur Kurulunun Giderleri
Madde 41 —
Onur Kurulunun kendisine incelemesi için gönderilmiş işlerin gerektirdiği her türlü giderler Oda bütçesinden karşılanır. Bilirkişi giderleri, Kurulca bilirkişi incelemesine gerek görülmüşse Oda bütçesinden, istek üzerine bilirkişi incelemesi yapılıyorsa, istekte bulunanlarca peşin olarak Oda veznesine yatırılan bilirkişi ücretinden karşılanır.
Disiplin Suçları ve Cezaları
Madde 42 —
Odaya kayıtlı üyelerden, 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu, TMMOB Ana Yönetmeliği, Oda Ana Yönetmeliği ile diğer yönetmelikler ile bu doğrultuda alınan ve uyulması zorunlu Genel Kurul ve Yönetim Kurulu kararlarına aykırı davranışları görülenlerle, meslekle ilgili işlerde gerek kasten ve gerekse ihmal göstererek zarara neden olan, taahhütlerine uymayan, meslek hakları ve meslek topluluğu yararlarına zarar veren veya meslek onuru ve saygınlığını zedeleyici davranışlarda bulunanlara Oda Onur Kurulunca aşağıda yazılı disiplin cezaları verilir.
a) Yazılı uyarma,
b) TMMOB Kanununda belirtilen hafif para cezası,
c) TMMOB Kanununda belirtilen ağır para cezası,
d) Onbeş günden altı aya kadar serbest meslek uygulamasından yasaklama,
e) Üyelikten çıkarma.
Bu cezaların verilmesinde sıra gözetilmez. Ancak suç sayılan davranışın nitelik ve sonuçlarına göre, bu cezalardan biri uygulanır. Kararda, cezanın niçin verildiği gerekçesi ile birlikte açıklanır.
Oda Onur Kurulunca ceza, cezaların yukarıda belirtilen en az ve en çok sınırları arasında verilir. Cezanın en az sınırlarından fazla uygulanması durumunda, bunun nedenleri ve gerekçesi verilen kararda ayrıntılı olarak açıklanır.
Disiplin Cezalarına İtiraz
Madde 43 —
Onur Kurulunca verilen cezalardan, 42 nci maddenin (a) ve (b) bentlerindeki cezalar kesindir. (c), (d) ve (e) bentlerindeki cezalara karşı kararın tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde Oda Yönetim Kurulu yoluyla veya doğrudan Yüksek Onur Kuruluna itiraz edilebilir. Cezaların uygulanması için kesinleşmesi şarttır. Oda Yönetim Kurulunun soruşturma ya da kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin kararlarına karşı, ilgililer Oda Onur Kuruluna itirazda bulunulabilir. Oda Onur Kurulunun soruşturma ya da kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin kararlarına karşı, Oda Yönetim Kurulu veya ilgili kişi Yüksek Onur Kuruluna itiraz edebilir.
Oda Denetleme Kurulu, Kuruluşu, Çalışma Yöntemi, Görev ve Yetkileri
Madde 44 —
Oda Denetleme Kurulu, Oda Genel Kurulunca seçilen üç asil ve üç yedek üyeden oluşur.
Oda Denetleme Kurulu asil üyeleri görevden ayrıldıkları takdirde yerlerine yedekleri sırası ile gelirler. Asil üye yerine gelecek yedek üye kalmadığı ve kurul üyesi ikiden aşağı düştüğü takdirde olağanüstü Genel Kurul toplantısı yapılarak yeniden Denetleme Kurulu asil ve yedek üyeleri seçilir. Bu şekilde seçilenler ilk Olağan Genel Kurul toplantısına kadar görev yapar.
Denetleme Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Odanın hesaplarını ve buna bağlı bütün işlemlerini en az üç ayda bir denetleyerek hazırlayacağı raporu, biri dosyasında saklanmak diğeri TMMOB Yönetim Kuruluna gönderilmek üzere iki kopya olarak Yönetim Kuruluna vermek,
b) Odanın hesap işleri ile, Yönetim Kurulunun hazırladığı Bilanço, yeni dönem bütçesi ve personel kadroları hakkındaki raporunu Oda Genel Kuruluna sunulmak üzere hazırlamak,
c) Zorunlu durumlarda oy birliği ile verecekleri kararla Oda Genel Kurulunun olağanüstü toplantıya çağırılmasını Oda Yönetim Kurulundan istemek,
d) Oda Yönetim Kurulunun gerekli gördüğü durumlarda, Şube hesaplarının TMMOB ve Odalar Mali İşler Yönetmeliğine uygunluğunu incelemek.
Oda Danışma Kurulu, Kuruluşu, Çalışma Yöntemi
Madde 45 — Oda Danışma Kurulu; Oda Yönetim ve Denetleme Kurulu üyeleri, Onur Kurulundan bir üye, TMMOB organlarında Oda adına görev almış üyeler, Şube Yönetim Kurullarından birisi Şube Başkanı olmak üzere ikişer üyeden oluşur. Odanın eski başkanları, Danışma Kurulunun doğal üyeleridir. Danışma Kurulunun gündeminin gerektirdiği durumlarda veya Şubelerin istemleri doğrultusunda Oda alt birimleri ve uzman gruplarından temsilciler de Oda Yönetim Kurulunca Danışma Kuruluna çağırılabilirler.
(Mülga fıkra: RG-27/4/2012-28276)
(Mülga fıkra: RG-27/4/2012-28276)
(Ek fıkra: RG-27/4/2012-28276) Danışma Kurulunun yapılacağı ile yakın olan illerdeki il temsilcileri, yönetim kurulu bulunan illerin temsilcileri ve Oda organlarında görev alanlar Oda Yönetim Kurulunca Danışma Kuruluna çağırılabilirler.
(Ek fıkra: RG-27/4/2012-28276) Danışma Kurulu, gerekli görüldüğü zaman ve yerde, yılda en fazla iki kez Oda Yönetim Kurulunca toplantıya çağrılır.
(Ek fıkra: RG-27/4/2012-28276) Oda Yönetim Kurulu, gerekli gördüğü zaman ve yerde, bölgesel toplantılar düzenleyebilir.
Danışma Kurulunun Görevleri
Madde 46 —
Oda Danışma Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Oda amaçlarının gerçekleştirilmesine yönelik katkıda ve önerilerde bulunmak,
b) Gerçekleştirilen Oda çalışmalarını değerlendirmek ve geliştirilmesini sağlamak,
c) Oda çalışma programının yaşama geçirilmesine yönelik araç, yöntem ve teknikler konusunda çalışmalar yapmak,
d) Odanın diğer meslek kuruluşları ile ilişkilerinin geliştirilmesine yönelik katkıda bulunmak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Şubeler ve Temsilcilikler
Şube ve Temsilcilik Kurulma ve Kapatılma Koşulları
Madde 47 —
(Değişik fıkra: RG-21/8/2020-31220) Genel Merkezin bulunduğu il dışında, Oda Genel Kurulunda görev yapacak delege sayısı beş ve daha fazla olan illerde, görev ve sorumluluk alanı o il ile sınırlı olmak koşulu ile Oda Şubesi açılabilir.
Yeni Şube açılabilmesi için, Genel Merkez kayıtlarına göre o ilde bulunan üyelerin üçte ikisinin imzalarını taşıyan başvurunun, Oda Genel Kurul tarihinden en az altı ay öncesinde İl Temsilciliği tarafından Oda Yönetim Kuruluna sunulması zorunludur.
Yönetim Kurulu, bu Yönetmelik kurallarına uygun ve zamanında yapılmış şubeleşme istemlerini, ildeki tarım potansiyeli, mesleki etkinlik düzeyi, gelir olanakları ve benzeri koşulları gözeterek, ilk olağan Genel Kurul gündemine alabilir.
(Değişik fıkra: RG-27/4/2012-28276) Yeni Şube açılmasına Oda Genel Kurulu karar verir. Genel Kurulca şube açılmasına karar verilen illerde, seçilmiş olan temsilcilik yönetim kurulu ilk yapılacak olağan Genel Kurula kadar Oda Yönetim Kurulu tarafından kurucu şube yönetim kurulu olarak atanır.
Şubeler, Şubeye kayıtlı üyelerden üçte ikisinin yazılı başvurusu, Şube Yönetim Kurulunun oluşmaması veya Oda Yönetim Kurulunun önerisi sonucu toplanacak Olağan veya Olağanüstü Genel Kurul kararı ile kapatılırlar.
Şube bulunmayan illerde Oda Yönetim Kurulu kararı ile İl Temsilciliği açılır.
(Değişik fıkra:R.G.-27/6/2008-26919) O ilin Şube Başkanlığı veya o İl Temsilciliğinin önerisi üzerine, üye sayısı yüzü aşan ve merkez ilçeye en az elli kilometre uzaklıkta bulunan ilçelerde, Oda Yönetim Kurulu kararıyla, o ile bağlı olmak üzere İlçe Temsilciliği açılabilir.
Şubelerin ve Temsilciliklerin tüzel kişiliği yoktur, Oda tüzel kişiliği içinde yer alırlar.
Kayıt Bildirme Zorunluluğu
Madde 48 —
Üyeler Odaya kayıt olduklarını, Ankara için Genel Merkeze, diğer illerde bulundukları ilin Şube Başkanlığı veya İl Temsilciliğine bildirmekle yükümlüdürler.
Üyeler, bir ilden başka bir ile naklettiklerinde, işyeri ve oturma adresi değişikliklerini Genel Merkeze, ilgili Şube Başkanlığına veya İl Temsilciliğine; Ankara’da yapılan birinci aşama Genel Kurul Toplantısıyla Şube ve Temsilcilik Genel Kurul toplantılarından en geç iki ay öncesine kadar belgelendirerek bildirmek zorundadırlar.
Bu süre içerisinde bu yükümlülüklerini yerine getirmeyen üyeler Genel Merkez listelerinde yer alamayacakları için naklettikleri yeni Şube veya Temsilcilik Genel Kurullarına katılamaz ve seçilemezler.
Şube Organları
Madde 49 —
Şube organları şunlardır:
a) Şube Genel Kurulu,
b) Şube Yönetim Kurulu.
Şube Genel Kurulu
Madde 50 —
Şube Genel Kurulu aşağıda gösterilen kurallar çerçevesinde toplanır.
a) Şube Genel Kurulu iki yılda bir Aralık veya Ocak ayı içinde Genel Merkez Yönetim Kurulunca belirlenen tarihlerde toplanır. Şube Yönetim Kurulu Oda Genel Kurulunun oluşturulması için izlenen yasal işlemleri Şube Genel Kurulu için de izlemekle görevlidir.
b) Genel Merkez Yönetim, Denetleme ve Onur Kurulu üyeleri Şube Genel Kuruluna katılabilirler, ancak o Şubeye kayıtlı değilseler oy kullanamazlar.
c) Şube Genel Kurulu, o ilde kayıtlı üyelerin salt çoğunluğu ile toplanır ve kararlarını çoğunlukla alır. Birinci toplantıda çoğunluğun sağlanmaması halinde ikinci toplantı için çoğunluk aranmaz.
d) Şube Genel Kurul gündeminde aşağıdaki hususların bulunması zorunludur. İlan edilen gündemde ancak Genel Kurulun kabulü ile sıra değişikliği yapılabilir veya gündeme yeni maddeler eklenebilir.
1) Genel Kurul Başkanlık Divanı seçimi (bir Başkan, bir Başkan Yardımcısı ve iki Yazman),
2) (Değişik: RG-8/2/2017-29973) Şube Yönetim Kurulu çalışma raporunun okunarak görüşülmesi,
3) (Değişik: RG-8/2/2017-29973) Şube gelir ve gideri hakkında bilgi verilmesi,
4) Yıllık çalışma programının görüşülmesi,
5) Şube Yönetim Kurulunun asil ve yedek üye adaylarının belirlenmesi ve duyurulması,
6) Oda Genel Kurulu delege adaylarının belirlenmesi ve duyurulması,
7) Dilek ve öneriler,
8) Seçim.
e) Şube Genel Kurulu, Şube Yönetim Kurulunun önerisi veya şubeye kayıtlı üyelerin beşte birinin Odaya yazılı başvurusu ve Oda Yönetim Kurulunun kararı ile bir ay içinde olağanüstü toplanır. Olağanüstü toplantılarda Genel Kurul gündemi sadece toplantıya çağırılış nedenidir. Gündeme başkaca konuların görüşülmesi önerisi yapılamaz ve bu yönde karar alınamaz.
f) Burada hüküm bulunmayan hallerde, bu Yönetmeliğin Oda Genel Kuruluna ilişkin hükümleri ve TMMOB Genel Kurul Yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Şube Yönetim Kurulunun Kuruluşu ve Çalışma Yöntemi
Madde 51 —
Şube Yönetim Kurulunun kuruluşu ve çalışma yöntemi aşağıda gösterilmiştir:
a) Şube Yönetim Kurulu, üye sayısı beşyüz ve daha fazla olan illerde yedi üyeden, beşyüzden az sayıda olan illerde beş üyeden oluşur. Kurulun ayrıca üye sayısı kadar yedek üyesi bulunur.
b) Şube Yönetim Kurulu üyeleri seçildikten sonra bir hafta içinde Genel Kurul Divan Başkanı veya Divan Başkan Yardımcısının çağrısıyla ilk toplantısını yapar. Bu toplantıda Başkan, İkinci Başkan, Yazman üye ve Sayman üye olmak üzere gizli oyla yapılan seçim sonucu işbölümü yapılır.
c) Kurul çoğunlukla toplanır. Başkanın bulunmadığı zaman kendisine İkinci Başkan vekillik eder. Oylarda eşitlik olması durumunda, Başkanın bulunduğu taraf çoğunlukta sayılır.
d) Yönetim Kurulu toplantıları en az onbeş günde bir yapılır.
e) Yazılı özür bildirmeksizin üst üste üç toplantıya gelmeyen Yönetim Kurulu Üyesi çekilmiş sayılır ve yerine sıradaki yedek üye geçer.
f) Şubeyi Yönetim Kurulu adına Başkan, bulunmadığı zaman İkinci Başkan temsil eder. Gerektiğinde temsil yetkisi belli konularda diğer Yönetim Kurulu Üyelerine de verilebilir.
g) Yazman Üye bu Yönetmeliğin 36 ncı maddesinde tanımlanan görevleri Şube düzeyinde yürütür.
h) Yönetim Kurulu gündemi Yazman Üye tarafından hazırlanır ve üyelerin isteği ile gündeme yeni maddeler eklenebilir.
ı) Sayman Üye, bu Yönetmeliğin 37 nci maddesinde tanımlanan görevleri, TMMOB ve Odalar Mali İşler Yönetmeliği çerçevesinde, Şube düzeyinde yürütür.
j) Şube Yönetim Kurulu Başkanı, İkinci Başkan, Yazman ve Sayman üyeleri bu Yönetmelik ve bütçe olanakları içinde Yönetim Kurullarınca alınacak kararlara göre harcama yapabilirler. Yapılacak ödeme belgelerinde bu dört üyeden herhangi ikisinin imzası zorunludur.
k) Şube Yönetim Kurulunca, Şube Yönetim Kurulu üyeleri ve Şube görevlilerine belli miktarda harcama yetkisi verilir.
l) Şube Yönetim Kurulu gerektiğinde Oda Yönetim Kurulundan ödenek ister.
Şube Yönetim Kurulunun Görev ve Yetkileri
Madde 52 —(Değişik: RG-8/2/2017-29973)
Şube Yönetim Kurulunun başlıca görev ve yetkileri şunlardır:
a) Oda çalışma programının Şube düzeyindeki uygulamalarını, kanunlar, Odayla ilgili yönetmelikler ve Oda Yönetim Kurulunun kararları doğrultusunda gerçekleştirmek,
b) Genel Merkez Yönetim Kurulunun bu Yönetmeliğin 32 nci maddesinde sayılan görev ve yetkilerini, Şube düzeyinde yerine getirmek,
c) Oda Yönetim Kurulunca verilecek diğer görevleri yapmak.
Şube Yönetim Kurulu kararları, Oda Yönetim Kurulu kararlarına aykırı olamaz. Çelişme halinde Oda Yönetim Kurulu kararları esas alınarak uygulanır.
Genel Merkezden yetki alarak, Oda tüzel kişiliğinin ildeki Şubesi ve Temsilcilikleri sıfatıyla Oda adına taşınmaz mal edinebilir ve bankalarda hesap açabilirler.
İl ve İlçe Temsilcilikleri
Madde 53 —(Değişik: RG-21/8/2020-31220)
Oda çalışmaları, Şubesi olmayan illerde, İl Temsilciliği eliyle yürütülür. Hesaplanan delege sayısı iki veya daha az olan illerde Temsilcilik, İl Temsilcisi ve Temsilci yardımcısından oluşur. Hesaplanan delege sayısı üç veya dört olan illerdeki İl Temsilciliklerinde, Temsilci ve Temsilci yardımcısı yanında, yazman ve sayman üyenin de yer aldığı beş kişilik Yönetim Kurulu görev yapar. Temsilcilik açılan ilçelerde Oda çalışmaları, İlçe Temsilcisi eliyle yürütülür.
İl ve İlçe Temsilciliği Seçimleri
Madde 54 —
(Değişik birinci paragraf: RG-21/8/2020-31220) İl Temsilciliği ile İlçe Temsilciliği seçimleri aşağıda gösterilmiştir:
a) (Değişik: RG-21/8/2020-31220) Oda Genel Merkezinin ve Şubelerinin bulunduğu iller dışındaki illerde iki yılda bir Aralık veya Ocak ayı içinde ve Oda Yönetim Kurulunun belirleyeceği tarihte yapılacak seçimlerle, hesaplanan delege sayısı iki veya daha az olan illerde İl Temsilcisi ve Yardımcısı, ikiden fazla olan illerde ise İl Temsilciliği Yönetim Kurulu asil ve yedek üyeleri seçilir. Bu Yönetmeliğin 58 inci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında yapılanlar haricinde kalan seçimler Odanın organ seçimlerinde geçerli kurallara göre yapılır. Seçim için ilan edilen ilk toplantıda ilde mevcut üyelerin salt çoğunluğu aranır, çoğunluk sağlanamazsa bir hafta sonraki toplantıda çoğunluk aranmaz.
b) (Değişik: RG-21/8/2020-31220) Aynı toplantıda Oda Genel Kurulunda ili temsil edecek delegeler aynı yöntemle seçilir. İldeki üye sayısının delege çıkmasına yeterli olmaması durumunda sayıya bakılmaksızın o il Genel Kurulda bir delege ile temsil edilir.
c) (Değişik: RG-21/8/2020-31220) Herhangi bir nedenle bir ilde temsilci ve delege seçimi yapılamazsa; İl Temsilcisi Oda Yönetim Kurulu tarafından atanır. Ancak, o yıl yapılacak Oda Genel Kuruluna o ili temsilen delege katılamaz.
d) Bu Yönetmeliğin 47 nci maddesinde niteliği belirtilen ilçelerde İl Temsilcilerinin veya Şube Yönetiminin gözetiminde TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası İşyeri Temsilciliği Yönergesinde belirtilen esas ve usullere uygun olarak yapılacak seçimlerle İlçe Temsilcisi ve Yardımcısı seçilir.
e) (Ek: RG-27/6/2008-26919)(Değişik: RG-21/8/2020-31220) İl Temsilciliği Yönetim Kurulu, beş üyeden oluşur. Kurulun ayrıca üye sayısı kadar yedek üyesi bulunur.
f) (Ek: RG-27/6/2008-26919) İl Temsilciliği Yönetim Kurulu üyeleri seçildikten sonra bir hafta içinde Genel Kurul Divan Başkanı veya Divan Başkan Yardımcısının çağrısıyla ilk toplantısını yapar. Bu toplantıda İl Temsilcisi, İl Temsilci Yardımcısı, Yazman üye ve Sayman üye olmak üzere gizli oyla yapılan seçim sonucu işbölümü yapılır.
g) (Ek: RG-27/6/2008-26919) Kurul çoğunlukla toplanır. İl Temsilcisinin bulunmadığı zaman kendisine İl Temsilci Yardımcısı vekillik eder. Oylarda eşitlik olması durumunda, Temsilcinin oyu yönünde karar alınmış sayılır.
h) (Ek: RG-27/6/2008-26919) Yönetim Kurulu toplantıları en az onbeş günde bir yapılır.
i) (Ek: RG-27/6/2008-26919) Yazılı özür bildirmeksizin üst üste üç toplantıya gelmeyen Yönetim Kurulu Üyesi çekilmiş sayılır ve yerine sıradaki yedek üye geçer.
j) (Ek: RG-27/6/2008-26919) İl Temsilciliğini Yönetim Kurulu adına İl Temsilcisi, bulunmadığı zaman Temsilci Yardımcısı temsil eder. Gerektiğinde temsil yetkisi belli konularda diğer Yönetim Kurulu Üyelerine de verilebilir.
l) (Ek: RG-27/6/2008-26919) İl Temsilciliği Yönetim Kurulu gündemi Yazman üye tarafından hazırlanır ve üyelerin isteği ile gündeme yeni maddeler eklenebilir.
m) (Ek: RG-27/6/2008-26919) Sayman üye, 37 nci maddede belirtilen görevleri TMMOB ve Odalar Mali İşler Yönergesi çerçevesinde İl düzeyinde yürütür.
n) (Ek: RG-27/6/2008-26919) İl Temsilcisi, İl Temsilci Yardımcısı, Yazman ve Sayman üyeler, bu Yönetmelik ve Genel Merkez kararları içinde Yönetim Kurullarınca alınacak kararlara göre harcama yapabilir. Yapılacak ödeme belgelerinde bu beş üyeden herhangi ikisinin imzası zorunludur.
İl Temsilciliklerinin ve İlçe Temsilcisinin görev ve yetkileri (1)
Madde 55 —
(Değişik birinci paragraf: RG-27/6/2008-26919) İl Temsilciliklerinin ve İlçe Temsilcisinin başlıca görev ve yetkileri şunlardır:
a) Oda çalışma programının il ve ilçe düzeyindeki uygulamalarını, yasalar, ilgili yönetmelikler, Oda Yönetim Kurulunun kararları doğrultusunda gerçekleştirmek,
b) Oda Yönetim Kurulunun bu Yönetmeliğin 32 nci maddesinde sayılan görev ve yetkileri, İl ve İlçe düzeyinde yerine getirmek,
c) Oda Yönetim Kurulunca verilecek diğer görevleri yapmak.
Temsilcilik kararları, Oda Yönetim Kurulu kararlarına aykırı olamaz. Çelişme halinde Oda Yönetim Kurulu kararları esas alınarak uygulanır.
Şube ve İl Yönetimleri ile İl – İlçe Temsilciliklerinin Olağanüstü Genel Kurul Toplantısı, atanması ve seçimleri
Madde 56 —(Başlığı ile birilikte değişik: R.G.-27/6/2008-26919)
Şube ve İl Yönetimleri ile İl – İlçe Temsilcilerinin Olağanüstü Genel Kurul, yeniden atanması ve seçimleri aşağıda belirtilen yöntemlerle gerçekleştirilir.
a) Şube Yönetim Kurulları, İl Yönetim Kurulları ve İl Temsilcileri, ilde mevcut üyelerin beşte birinin Oda Yönetim Kuruluna yazılı başvuruları ya da bu Yönetmelikte belirlenen görevleri yerine getirmemeleri veya Genel Merkezin kararlarına ısrarla aykırı tutum ve davranışlarda bulunmaları durumunda Oda Yönetim Kurulunun üçte iki çoğunlukla alacağı karar ile Oda Yönetim Kurulu, başvuru tarihinden itibaren bir hafta içinde Olağanüstü Genel Kurul kararı alarak, Genel Kurul tarihini saptar. Olağanüstü Genel Kurul, karar tarihinden itibaren bir ay içinde toplanır.
b) Olağanüstü Genel Kurul kararı alındıktan sonra Şube Yönetim Kurulu üyelerinin, İl Temsilciliği Yönetim Kurulu üyelerinin ve İl Temsilcilerinin Olağanüstü Genel Kurul kararı alınmasına neden olan iş ve işlemleri geçersizdir.
c) Olağanüstü Genel Kurulda yalnızca karar verilen organ seçimi yapılır ayrıca delege seçimi yapılmaz.
d) Seçilenler, yerine seçildiklerinin görev sürelerini tamamlarlar.
e) İlçe Temsilcilerinin görevden alınması, yenilerinin atanması ve seçimleri, Oda İşyeri Temsilciliği Yönergesine göre yapılır..
İşyeri Temsilciliği
Madde 57 —
Genel Merkez, Şube, İl ve İlçe Temsilcilikleri, üyelerle ilişkileri güçlendirmek amacıyla, işyeri temsilcilikleri oluşturur. İşyeri Temsilciliğine ilişkin düzenlemeler, Yönetim Kurulunca oluşturulacak Yönerge ile belirlenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Seçimlerle İlgili Kural ve Yöntemler
Seçim Yöntemleri
Madde 58 —
Oda, Şube ve İl Temsilciliği seçimleri 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanununda belirtilen esaslara göre yargı gözetiminde ve gizli oyla yapılır. Başkanlık Divanı ve görevlendirilecek komisyon üyelikleri seçimleri, aksine bir karar alınmadıkça açık oyla yapılır.
(Ek fıkra: RG-8/2/2017-29973) Temsilcilik Genel Kurullarının en az iki gün olması esastır. Ancak temsilcilikler, bu Yönetmeliğin 67 ncimaddesindeki süre dikkate alınmayarak, Oda Yönetim Kurulunun bilgisi ve yazılı onayı dâhilinde, Genel Kurul ve seçimleri aynı gün içinde tamamlayabilir.
(Ek fıkra: RG-8/2/2017-29973) Şube veya Temsilcilik Genel Kurul tarihinden 60 gün veya daha kısa süre önce üyelik kaydını başka bir ile nakledenler veya yeni üye olanlar, Şube veya Temsilcilik seçimlerinde oy kullanamazlar.
Birinci Aşama Genel Kurulu
Madde 59 —
İki yılda bir Aralık ayında Ankara’da yapılan Birinci Aşama Oda Genel Kurulunda; Ankara ilini temsil edecek delegeler seçilir.
Ankara ilinde ikamet eden üyelerin listesi Genel Kuruldan onbeş gün önce görevli İlçe Seçim Kuruluna verilir. Listelerin Seçim Kurulu tarafından kesinleştirilmesinden sonra üç gün içinde Genel Kurulun tarihi, yeri ve gündemi Ankara’da yayımlanan bir gazetede ilan edilir. Üye listeleri TMMOB’ne bildirilir, ayrıca Odada üç gün süreyle asılarak ilan edilir.
Birinci toplantıda çoğunluk sağlanmazsa, bir hafta sonra çoğunluk aranmaksızın Genel Kurul toplanır. Genel Kurulun ilk gününde aksine bir karar alınmadıkça açık oyla Başkanlık Divanı Seçilir ve delege adayları saptanır. Saptanan delege adayları, Divan Başkanı ve Oda Yönetim Kurulundan en az bir üye ile birlikte Seçim Kuruluna ortaklaşa bildirilir. Genel Kurulun ikinci günü, Seçim Kurulu denetiminde gizli oyla Oda Genel Kuruluna katılacak delegelerin seçimi yapılır.
Oda Genel Kuruluna Aday Bildirme Şekli ve Seçilme Koşulları
Madde 60 —
Odanın İkinci Aşama Genel Kurulunda, seçilecek kurullar ve TMMOB aday ve delegelerinin seçiminde en az o göreve seçilecek asil ve yedekler toplamı kadar aday gösterilir. Asil ve yedek üyeler ayrı ayrı duyurulur. Asıllar ve yedekler oy pusulalarında kendilerine ayrılmış bölümlere yazılır. Oy pusulalarına asil ve yedek adayların toplamından fazla ad yazılamaz. Asıllar kendi aralarında, yedekler kendi aralarında aldıkları oy sayısına göre sıralanırlar. Oyların eşit olması durumunda Oda sicil numarası daha küçük olan üye seçilmiş sayılır.
Aday Olma
Madde 61 —
Oda ve Şube Genel Kurullarında yapılacak organ seçimleri için, her üye, kendisini veya yazılı onayını almak koşuluyla, başka bir üyeyi aday gösterebilir. Delege olmayan üyeler de oda organlarında aday olabilirler. Ancak Genel Kurulda ve seçimlerde oy kullanamazlar. Aday olmak için Genel Kurul toplantısına katılmak şartı aranmaz. Ancak, Birinci ve İkinci Aşama Genel Kurullarda tüm adayların adaylıkları için yazılı başvuruda bulunmaları zorunludur.
Adayların saptanmasından sonra, Başkanlık Divanınca kesin aday listeleri ad okunarak duyurulur ve yapılacak seçimler için İlçe Seçim Kuruluna yazılı olarak bildirilir.
Kesin aday listesi belirlenmeden Genel Kurul toplantısı kapatılamaz. Kesin aday listesinde adları bulunmayan üyelere verilen oylar geçersizdir.
Kurullara Seçilebilme
Madde 62 —
Bir üye oda organlarından yalnız ve ancak bir göreve seçilir. Oda organlarına seçilenler, TMMOB organlarına da seçilebilir. Ancak, Oda Onur Kurulu Üyesi seçilen bir üye, Yüksek Onur Kurulu Üyeliği için aday olamaz. Görev süresi biten üye, aynı göreve yeniden seçilebilir.
Oy Verme
Madde 63 —
Oy verme işlemi, gizli oy açık sayım esaslarına göre yapılır. Listede adı yazılı bulunmayan üye oy kullanamaz. Oy verme işlemi, oy verenin kimliğinin oda kimliği veya T.C. nüfus cüzdanı veya sürücü belgesi veya pasaport ile kanıtlanmasından ve listedeki isminin karşısındaki yerin imzalanmasından sonra gerçekleşir. Oylar, üzerinde İlçe Seçim Kurulu mührü bulunan ve oy verme sırasında Sandık Kurulu Başkanı tarafından her seçim için ayrı ayrı verilecek kağıtlara yazılmak ve mühürlü zarflara konulmak suretiyle kullanılır.
Seçim Yapılacak Organlar
Madde 64 — Seçim aşağıdaki organlar için yapılır;
a) Oda Yönetim Kurulu Seçimi (7 asil, 7 yedek)
b) Oda Onur Kurulu Seçimi (5 asil, 5 yedek)
c) Oda Denetleme Kurulu Seçimi (3 asil, 3 yedek)
d) TMMOB Yönetim Kurulu adayları seçimi (3 kişi)
e) TMMOB Yüksek Onur Kurulu adayı seçimi (1 asil)
f) TMMOB Denetleme Kurulu adayı seçimi (1 asil)
g) TMMOB Genel Kuruluna katılacak delegelerin seçimi (100 asil)
Genel Kurul Tutanağı
Madde 65 —
Seçimin sonunda seçim sonuçları tutanakla saptanıp Seçim Sandık Kurulu Başkan ve üyeleri tarafından imzalanır. Birden fazla sandık bulunması halinde tutanaklar hakim tarafından birleştirilir. Tutanakların birer örneği seçim yerine asılarak geçici seçim sonuçları ilan edilir.
Şube Seçimleri
Madde 66 —
Şube Genel Kurulları, Oda Genel Kurulu için gerekli olan ve bu Yönetmeliğin ilgili maddelerinde yer alan koşullar tamamlanarak yapılır. Genel Merkez kayıtlarına göre, Şubenin bulunduğu ilin sınırları içinde görev yapan veya oturan üyelerin listesi, bu Yönetmeliğin 48 inci maddesine göre, Genel Kuruldan en az onbeş gün önce görevli İlçe Seçim Kuruluna verilir ve Şubede ilan edilir. Seçim Kurulunca listelerin onaylanarak kesinleştirilmesinden sonra, Genel Kurulun tarihi ve gündemi Şubede asılarak ve ilde yayınlanan bir günlük gazetede ilan edilerek üyelere duyurulur. İlanda, ilk toplantıda çoğunluk sağlanamaz ise, Genel Kurulun, çoğunluk aranmaksızın bir hafta sonra nerede, hangi saatte yapılacağı da ayrıca belirtilir.
Şube Genel Kurulu iki günde yapılır. Genel Kurula, Genel Merkez kayıtlarına göre Şubenin kurulduğu ilde bulunan üyeler, bu Yönetmeliğin 48 inci maddesine göre katılır ve oy kullanır. Genel Kurulun ilk günü, aksine karar alınmadıkça, açık oyla Başkanlık Divanı Seçilir. Gündemde yer alan başka maddelerle Yönetim Kurulu çalışmaları görüşülür ve Şube Yönetim Kurulu ile Oda Yönetim Kuruluna katılacak delege adayları belirlenerek Seçim Kuruluna bildirilir. Seçilecek Yönetim Kurulu için gerekli sayıda asıl ve aynı sayıda yedek aday, delegelik için, delege tam sayısı kadar aday gösterilir. Adaylık belirlemede bu Yönetmeliğin 62 nci maddesinde yer alan diğer kurallara uymak zorunludur. Ancak, Oda Genel Kurul delegeliği oda organı sayılmadığından, üyeler Şube Yönetim Kurulu yanında, aynı zamanda Oda Genel Kurul delegeliğine de aday olabilir.
Genel Kurulun ikinci günü, Seçim Kurulu denetiminde gizli oyla seçimler yapılır. Seçim sırasında bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinde belirtilen kurallar uygulanır.
Şube Genel Kurullarında aşağıdaki seçimler yapılır;
a) Şube Yönetim Kurulu,
b) Oda Genel Kuruluna katılacak delegelerin seçimi.
Seçim sonuçları bu Yönetmeliğin 64 üncü maddesi uyarınca belirlenerek ilan edilir.
İl Temsilciliği Seçimi
Madde 67 —(Değişik: RG-21/8/2020-31220)
İl Temsilciliği Genel Kurulları, Oda Genel Kurulu için gerekli olan ve bu Yönetmelikte düzenlenen koşullar tamamlanarak yapılır. Hesaplanan delege sayısının üç veya dört olduğu illerde Genel Merkez kayıtlarına göre o il sınırları içinde görev yapan veya oturan üyelerin listesi, 48 inci madde uyarınca, Genel Kuruldan en az onbeş gün önce görevli o yer ilçe seçim kuruluna verilir ve İl Temsilciliğinde ilan edilir. Listelerin Seçim Kurulunca onaylanarak kesinleştirilmesinden sonra, Genel Kurulun tarihi, yeri ve gündemi temsilcilikte asılarak ve ilde yayımlanan bir günlük gazetede ilan edilerek üyelere duyurulur. İlanda, ilk toplantıda çoğunluk sağlanamaz ise, Genel Kurulun, çoğunluk aranmaksızın bir hafta sonra nerede, hangi saatte yapılacağı da ayrıca belirtilir.
Genel Kurula ilde bulunan üyeler, 48 inci madde hükümleri uyarınca katılır ve oy kullanır. Genel Kurulun ilk günü, aksine karar alınmadıkça, açık oyla Başkanlık Divanı seçilir. Gündemde yer alan başka maddelerle temsilcilik çalışmaları görüşülür. İl Temsilcilik Yönetim Kurulu için beş asil beş yedek aday belirlenir. Oda Genel Kuruluna İl adına katılacak delege adayları da belirlenerek Seçim Kuruluna bildirim yapılır. Oda Genel Kurul delegeliği oda organı sayılmadığından üyeler İl Temsilciliği Yönetim Kurulu üyelikleri yanında, aynı zamanda Oda Genel Kurul delegeliğine de aday olabilir.
Genel Kurulun ikinci günü Seçim Kurulu denetiminde gizli oyla seçimler yapılarak, İl Temsilcilik Yönetim Kurulunda görev alacak beş asil beş yedek üye ile Oda Genel Kuruluna İl adına katılacak delege adayları belirlenir. Seçim sırasında 60 ıncı maddede belirtilen kurallar uygulanır.
Seçim sonuçları, 65 inci madde uyarınca belirlenerek ilan edilir.
Şube ve İl Temsilciliği Seçim Sonuçları
Madde 68 —
Şube ve İl Temsilciliklerinde yapılan seçimlerden sonra bir hafta içinde, tüm tutanakların bir örneği, Oda organlarına seçilenlerin ve Oda Genel Kurul delegelerinin adı, soyadı, baba adı, doğum tarihi bilgilerini taşıyan listeler, birer adet fotoğrafları ile birlikte Genel Merkeze gönderilir.
ALTINCI BÖLÜM
Mali Hükümler
Mali İşlemler ve Hükümler
Madde 69 —
Oda gelir ve giderleri Oda örgütünü kapsayacak şekilde hazırlanan ve Genel Kurulca kabul edilen bütçe ile düzenlenir. Bütçe dönemi bir takvim yılıdır. Gelir ve giderler, bölüm ve maddeler biçiminde gösterilerek her bölüm ve madde için uygulanacak esaslar yazılı olarak belirtilir.
Bütçenin yürütülmesinde ve bütçe fasılları arasında aşma olması halinde, fasıllar arası aktarma yapmaya Oda Yönetim Kurulu yetkilidir.
Bütçeye ayrıca o yıl için kullanılacak tüm Oda örgütüne ait personel kadro cetveli eklenir.
Oda Yönetim, Denetleme ve Onur Kurulları ile Şube Yönetim Kurulları, Temsilciler ve yardımcıları ile uzmanlık komisyonları üyelerine ödenecek her türlü ödeneklerin miktarı bütçede belirtilir.
Odanın her türlü mali işlemleri, 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu, genel muhasebe kuralları, TMMOB ve Odalar Mali İşler Yönetmeliği ve bu Yönetmelik hükümlerine göre yürütülür.
Oda Gelirleri
Madde 70 —
Odanın gelirleri şunlardır:
a) Asil üyelerden ve geçici üyelerden Oda Yönetim Kurulunca belirlenecek miktarlarda alınacak kayıt ücreti,
b) Asil üyelerden ve geçici üyelerden Oda Genel kurulunca saptanan miktarlarda alınacak aylık üye ödentileri,
c) Oda tarafından kamu kuruluşlarına, gerçek ve tüzel kişilere yapılan hizmet karşılığı alınan ücretler,
d) İlgililere gereğinde verilecek belgelere karşılık Oda Yönetim Kurulunca belirlenecek esaslara göre alınacak belge ücreti,
e) Her türlü yayın gelirleri,
f) Her türlü bağış ve yardımlar,
g) Para cezaları,
h) Taşınmaz mallardan elde edilecek gelirler,
ı) (Değişik: RG-8/2/2017-29973) Oda kararı ile gerçekleştirilen bilirkişilik, hakemlik ve eksperlik gibi hizmetlerden sağlanan brüt gelirin yüzde onu,
j) Oda ortaklıklarından doğan karlar,
k) Mesleki yarışmalarda derece ve mansiyon kazananlarla jüriye üye seçilenlerin alacakları paraların yüzde beşleri,
l) Diğer gelirler.
Bu maddenin (a), (c), (d), (e), (g) ve (h) bentlerinde belirtilen gelirlerin miktarı ve toplanma esasları Oda Yönetim Kurulunca saptanır.
Üyelerin Yıllık Ödenti Yükümlülüğü
Madde 71 —
Yıllık üye ödentileri her takvim yılı içinde peşin veya Yönetim Kurulunca tespit edilen eşit taksitlerle tahsil edilir.
(Değişik fıkra: RG-21/8/2020-31220) Mesleki bir faaliyette bulunmadan emekli ve maluliyet aylığı alanlardan, doğuştan veya sonradan, herhangi bir nedenle bedensel, zihinsel, ruhsal, duygusal yetilerini kalıcı olarak çeşitli derecelerde kaybeden ve resmi sağlık kurumlarından alınan sağlık kurulu raporu ile %40 ve üzeri engelli olduğunu belgeleyenlerden ve gelir getirici bir işte çalışmadığını belgeleyenlerden çalışmadığı aylar için ödenti alınmaz.
Her türlü ödenti ile para cezalarını ödemeyenlere yazılı bildirim yapılır. Bildirim tarihinden başlayarak otuz gün içinde ödemeyenler hakkında İcra ve İflas Kanununun ilgili hükümleri uygulanır. Uyuşmazlık halinde ülke çapında Ankara mahkemeleri ile icra daireleri yetkilidir. Gerekli olduğunda Oda adına vekalet yetkisi Ankara dışında bulunan avukatlara da verilebilir ve davalar ilgili illerde görülebilir. Adreslerini değiştiren üyeler yeni adreslerini Odaya bildirmedikçe her türlü bildirim üyeye yapılmış sayılır.
Yıllık ödentilerini yılı içinde ödemeyenlerin borçları, içinde bulunulan yılın ödenti miktarına göre hesaplanır. Bilirkişilik ve benzeri hizmetlerden sağlanan gelirlerle ilgili Oda paylarının yılı içinde ödenmemesi durumunda, 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanununun ilgili hükümlerine göre işlem yapılır.
(Ek fıkra: RG-27/4/2012-28276) Birikmiş ödenti borçlarını bir yılı aşmayan süreyle yapılandıran ve bu doğrultuda ödeyen üyelerin borçları, yapılandırma süresince sabitlenir. Ancak yapılandırmaya uygun davranılmaması halinde kalan borçların tümünün tahsilâtı, içinde bulunulan yılın ödenti miktarına göre gerçekleştirilir.
Yolluk Ödemesi
Madde 72 —
Oda organları üyeleri ve Oda çalışmaları için görevlendirilen üyeler, ikamet ettikleri il sınırları dışında olan Oda görevleri nedeniyle, miktarı Oda Yönetim Kurulu tarafından belirlenen yolluk ödeneği alırlar. Oda Genel Kuruluna katılacak delegelerin ve doğal üyelerin TMMOB Genel Kuruluna katılacak Oda delegeleri ile adaylarının yolluk ve benzeri giderleri gerekli durumlarda Oda bütçesinin ilgili bölümlerinden karşılanır. Toplantının yapıldığı il sınırları içinde oturanlara yolluk ödenmez. Toplantının yapıldığı il dışından gelerek toplantıya katılan doğal delege ve delegelere, geldikleri iller dikkate alınarak, Oda Yönetim Kurulunca saptanacak miktarlarda yolluk ödenebilir.
Şubelerin Mali İşlemleri
Madde 73 —
(Değişik fıkra: RG-8/2/2017-29973) Şubeler her türlü tahsilatı Oda adına yaparlar ve gelirlerinin tamamı Odaya aittir.
(Değişik fıkra: RG-8/2/2017-29973)Şube işlemleri TMMOB ve Odalar Mali İşler Yönetmeliğine uygun olarak yürütülür.
Şube Yönetim Kurulu, çalışmaları ve hesapları yönünden Oda Yönetim Kuruluna karşı sorumludur.
Şube gelir ve giderleri Oda merkezinden muhasebeleştirilir. Muhasebeleştirme ve denetleme işlemleri kapsamında, aşağıdaki işlemler yapılır.
a) Şubeler için Oda merkezince üç örnekli tahsilat makbuzları bastırılarak gönderilir. Bu makbuzların birinci örneği ilgilisine verilir. İkinci örneği Şube merkezinde saklanır. Üçüncü örneği ve dip koçanı Oda merkezine gönderilmek üzere muhafaza edilir.
b) Harcama belgeleri iki nüsha düzenlenir, aslı Oda merkezine gönderilmek üzere saklanır, sureti Şube merkezinde saklanır.
c) Banka dekont ve ekstra föyleri iki nüsha alınır, aslı Oda merkezine gönderilir, suretleri Şube merkezinde saklanır.
d) Tüm muhasebe belgeleri her ay Odaya, en geç bir sonraki ayın onuncu gününe kadar eksiksiz gönderilir.
e) Bilirkişilerden sağlanan yüzde on Oda payları dahil tüm gelirler, TMMOB ve Odalar Mali İşleri Yönetmeliği hükümlerinde de öngörüldüğü üzere, her ay sonunda Genel Merkez hesaplarına aktarılır.
TMMOB Birlik Payı
Madde 74 —
Her yıl bütçe giderleri cetvelinde TMMOB’ne ödenmek üzere Birlik Hissesi adı ile bir ödenek konur. Bu ödenek TMMOB Ana Yönetmeliğinde belirtilen esaslar çerçevesinde ödenir.
Taşınmaz Mal Edinilmesi
Madde 75 —
Genel Merkez, Şube ve Temsilciliklerin edindikleri taşınmazlar Odaya aittir. Genel Merkez, Şubeler ve Temsilciliklerin Oda taşınmazları üzerinde tasarrufta bulunabilmesi için Oda Genel Kurulunda karar alınması zorunludur. Ancak Genel Kurul taşınmaz mallar üzerinde tasarruf yetkisini gerektiğinde Oda Yönetim Kuruluna devredebilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Genel Merkezde ve Şubelerde Personel İstihdam
Madde 76 —
Odanın hizmetleri ile her türlü iş ve işlemleri, Oda Yönetim Kurulu tarafından atanan Genel Sekreter ve Oda Personel Yönetmeliğinde sayılan kadrolara atanmış görevliler ile geçici süreli görevlendirilenlerce yürütülür. Bu görevlilerin, özlük hakları, disiplin işlemleri, görev ve yetkileri yönetmeliklerle düzenlenir.
(Değişik cümle: RG-8/2/2017-29973) Üye sayısı binin altında olan Şubeler mali olanaklarını sağlayarak bir personel çalıştırabilir. Personel sayısı, her yeni bin üye için bir adet olmak üzere artırılabilir. Personel istihdamı için, Genel Merkez onayı zorunludur.
Alınacak personel Oda Personel Yönetmeliği esaslarına göre çalıştırılır ve Oda personelinden sayılır. İvedi durumlarda ilk Oda Genel Kurulunun onayına sunulmak üzere Oda Yönetim Kurulunun onayıyla yeni kadro oluşturulabilir.
Oda Genel Sekreterinin Atanması, Görev ve Yetkileri
Madde 77 —
Oda Genel Sekreteri, Odanın iş ve işlemlerini Oda Yönetim Kurulunun görevlendirme ve yetkilendirmesi kapsamında, Genel Sekreter Yardımcısı ve Oda personeli ile birlikte yürütür.
Oda Genel Sekreterinin ve Genel Sekreter Yardımcısının atanması, görev ve yetkileri, bu Yönetmelik hükümleri uyarınca düzenlenir.
Hüküm Bulunmayan Haller
Madde 78 —
Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde TMMOB yönetmelikleri geçerlidir. Bu Yönetmelik hükümlerinin TMMOB Ana Yönetmeliğindeki hükümlerle çelişmesi halinde 2/12/2002 tarihli ve 24954 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan TMMOB Ana Yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Müktesep hak
Geçici Madde –(Ek: RG-21/8/2020-31220)
Genel Kurul tarafından farklı bir karar alınmadığı sürece, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce Yönetim Kuruluna sahip İl Temsilciliği veya Şube Başkanlığı niteliğinde olan illerin bu nitelikleri devam eder.
Yürürlük
Madde 79 —
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 80 —
Bu Yönetmelik hükümlerini Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Ziraat Mühendisleri Odası Yönetim Kurulu yürütür.
____________________-
(1) 27/6/2008 tarihli ve 26919 sayılı Yönetmelik değişikliği ile 55 inci maddenin başlığı “İl ve İlçe Temsilcisinin Görev ve Yetkileri” iken madde metnine işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
6/4/2005
25778
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
