KIRSAL KALKINMA PROGRAMI İZLEME KOMİTESİNİN TEŞEKKÜLÜ VE ÇALIŞMA ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

5 Temmuz 2012 PERŞEMBE                  Resmî Gazete                                    Sayı : 28344

YÖNETMELİK

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:

KIRSAL KALKINMA PROGRAMI İZLEME KOMİTESİNİN TEŞEKKÜLÜ VE ÇALIŞMA ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; ilgili kamu kurum ve kuruluşları, gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri ve sivil toplum kuruluşlarının kırsal kalkınma programı ve destekleri ile ilgili izleme, değerlendirme süreçlerine katkı ve katılımlarını sağlamak üzere İzleme Komitesinin teşekkülü ile çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Kırsal Kalkınma Programı İzleme Komitesinin teşekkülü ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 3/6/2011 tarihli ve 639 sayılı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 11 inci maddesi ile 4/5/2007 tarihli ve 5648 sayılı Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 9 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Ara Değerlendirme: Avrupa Birliği Komisyonunun uygun görmesi halinde, Programın uygulamasının ilk sonuçlarını ve ön değerlendirmeyle olan tutarlılığını değerlendirmek amacıyla yetki devri kararı alındığı tarihten üç yıl sonra uygulamanın ilk yıllarına yönelik olarak gerçekleştirilen değerlendirmeyi,

b) Bakan: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanını,

c) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,

ç) Başkan: Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal Kalkınma Programı için kurulan İzleme Komitesinin Başkanını,

d) Denetim Otoritesi: Katılım Öncesi Yardım Aracına ilişkin oluşturulan yönetim ve kontrol sistemlerinin etkin ve doğru bir şekilde işlediğine dair doğrulamayı yapmakla sorumlu olan Hazine Kontrolörleri Kurulunu,

e) Devam Eden Değerlendirme: Programın uygulama aşamasına bağlı olarak destek gören eylemlerin ilgililiğinin, etkinliğinin, verimliliğinin, faydasının ve sürdürülebilirliğinin değerlendirilmesi amacıyla yürütülen ön değerlendirme, ara değerlendirme, yıllık değerlendirme ve nihai değerlendirme faaliyetlerinin bütününü,

f) Katılım Öncesi Yardım Aracı: Avrupa Birliğinin 2007-2013 yıllarını kapsayan ve beş bileşenden oluşan katılım öncesi desteğini,

g) Katılım Öncesi Yardım Aracı İzleme Komitesi: Ulusal Katılım Öncesi Yardım Koordinatörü ile Avrupa Komisyonunun eş başkanlığında, Ulusal Yetkilendirme Görevlisi, Yönetim Otoritesi, Kurum ve diğer ilgili kurumların temsilcilerinden oluşan ve temel görevi Katılım Öncesi Yardım Aracı bileşenleri arasında uyum ve koordinasyonu sağlamak olan Komiteyi,

ğ) Komisyon: Avrupa Komisyonunu,

h) Komite: Kırsal Kalkınma Programı İzleme Komitesini,

ı) Kurum: Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumunu,

i) Müsteşar: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Müsteşarını,

j) Program: Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal Kalkınma bileşeni kapsamında hazırlanan Kırsal Kalkınma Programını,

k) Ulusal Katılım Öncesi Yardım Koordinatörü: Katılım Öncesi Yardım Aracı kapsamındaki bileşenlere yönelik genel koordinasyonu sağlamakla sorumlu Avrupa Birliği Bakanlığı Müsteşarını,

l) Ulusal Yetkilendirme Görevlisi: Katılım Öncesi Yardım Aracı kapsamındaki yönetim ve kontrol sistemlerinin etkin işleyişi ile Ulusal Fonun başkanı olarak Türkiye’de Avrupa Birliği fonlarının mali yönetiminden ve bu çerçevede yapılan işlemlerin mevzuata ve usulüne uygunluğundan bütünüyle sorumlu Hazine Müsteşarını,

m) Yetkili Akreditasyon Görevlisi: Ulusal Yetkilendirme Görevlisi ve Ulusal Fonun akredite edilmesi, akreditasyonunun izlenmesi ve askıya alınması veya kaldırılmasıyla yetkili Hazine Müsteşarlığından sorumlu Bakanı,

n) Yönetim Otoritesi: Programın hazırlanması, uygulanmasının izlenmesi, değerlendirilmesi, raporlanması, koordinasyonu ve tanıtımından sorumlu Bakanlık tarafından görevlendirilen Tarım Reformu Genel Müdürlüğünü,

o) Yıllık Uygulama Raporu: Bir önceki yıla ait program faaliyetleriyle ilgili bilgileri içeren ve her yıl Haziran ayı sonuna kadar Avrupa Komisyonuna gönderilmesi gereken raporu,

ö) Nihai Uygulama Raporu: Program uygulama dönemindeki faaliyetlere ait bilgileri içeren ve programın bitiminden sonra altı ay içinde Avrupa Komisyonuna gönderilmesi gereken raporu,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Komitenin Oluşturulması ve Yapısı

Komite üyelerinin belirlenmesi

MADDE 5 – (1) Komitede yer alan kamu ve sivil toplum kuruluşları tarafından bir asil ve bir yedek üyelik için adaylar Yönetim Otoritesine teklif edilir.

(2) Komite, teklif edilen asil ve yedek üyeleri kapsayacak şekilde Müsteşar onayı ile oluşturulur.

(3) Aşağıda belirtilen durumlarda asil ve yedek üyelerin yerine geçecek yeni üyeler belirlenir.

a) Üyelikten çekilme talepleri doğrultusunda.

b) Üyeliklerine ilişkin görev ve sorumluluklarını bir yıldan fazla süreyle yerine getirmemeleri veya kasten işledikleri bir suçtan dolayı hüküm giymeleri durumunda.

c) Ölüm ya da haklarında kısıtlama kararı verilmesi durumlarında.

(4) Komitenin Başkanı Bakanlık Müsteşarıdır. Komitenin Başkan Yardımcısı Komite üyeleri içerisinden doğrudan Müsteşar onayı ile belirlenir. Komite Başkanı Kurumda bir görev alamaz.

(5) Başkan ve Komite üyelerinin her biri eşit oy hakkına sahiptir.

(6) Kurum Başkanı, Komisyon ve Yönetim Otoritesi temsilcileri Komite çalışmalarına oy hakkı olmadan katılabilirler.

(7) Komite asil ve/veya yedek üyelerinin, bağlı bulundukları kamu ve sivil toplum kuruluşları tarafından değiştirilmesinin söz konusu olması durumunda, toplantı tarihinden en geç yirmi beş iş günü öncesinde yeni üye teklifi Yönetim Otoritesine bildirilir.

Komitenin yapısı

MADDE 6 – (1) Komitede aşağıdaki kamu kurumlarının temsilcileri yer alır:

a) Bakanlık,

b) İçişleri Bakanlığı,

c) Maliye Bakanlığı,

ç) Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı,

d) Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,

e) Kültür ve Turizm Bakanlığı,

f) Orman ve Su İşleri Bakanlığı,

g) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,

ğ) Kalkınma Bakanlığı,

h) Avrupa Birliği Bakanlığı,

ı) Hazine Müsteşarlığı.

(2) Komitede aşağıdaki ekonomik, sosyal ve ilgili diğer konulara yönelik sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri yer alır:

a) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği,

b) Türkiye Süt, Et, Gıda Sanayicileri ve Üreticileri Birliği,

c) Et Üreticileri Birliği,

ç) Türkiye Milli Kooperatifler Birliği,

d) Türkiye Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliği,

e) Su Ürünleri Yetiştiricileri Üretici Merkez Birliği,

f) Türkiye Damızlık Sığır Yetiştiricileri Merkez Birliği,

g) Türkiye Tarımsal Süt Üreticileri Merkez Birliği,

ğ) Türkiye Tabiatı Koruma Derneği,

h) Türkiye Kalkınma Vakfı,

ı) Türkiye Ziraat Odaları Birliği.

(3) Komitede kamu kurumlarından en az Genel Müdür düzeyinde, sivil toplum kuruluşlarından ise yönetici seviyesinde birer temsilci yer alır.

(4) Sivil toplum kuruluşları Komitede kamu kurumları üye sayısına eşit sayıda üye ile temsil edilir.

(5) Komite çalışmalarına;

a) Kurum temsilcisi,

b) Ulusal Yetkilendirme Görevlisi temsilcisi,

c) Ulusal Katılım Öncesi Yardım Koordinatörü temsilcisi,

ç) Bakanlık Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğünden bir temsilci, Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğünden bir temsilci, Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünden bir temsilci, Hayvancılık Genel Müdürlüğünden bir temsilci ve Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğünden bir temsilci,

d) Denetim Otoritesi temsilcisi,

e) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı temsilcisi,

f) Türkiye İstatistik Kurumu temsilcisi,

g) Ankara İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü temsilcisi,

ğ) Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı temsilcisi,

h) Ziraat Bankası Genel Müdürlüğü temsilcisi,

ı) Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi temsilcisi,

i) Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi temsilcisi,

j) Ankara Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Gıda Mühendisliği bölümü temsilcisi,

k) Dünya Bankası Türkiye Temsilciliği temsilcisi,

l) Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Teşkilatı temsilcisi,

gözlemci olarak katılırlar.

(6) Başkan Komite toplantılarına ve çalışmalarına, beşinci fıkrada belirtilenler haricinde, Program uygulama alanlarına ilişkin olarak ihtiyaç duyulması halinde ilgili kurum ve kuruluşları, gerçek kişileri, özel hukuk tüzel kişilerini ve sivil toplum kuruluşlarını gözlemci olarak davet edebilir.

Komitenin Sekreterya hizmetleri

MADDE 7 – (1) Komitenin sekreterya hizmetleri 22/6/2012 tarihli ve 28331 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kırsal Kalkınma Programı Yönetim Otoritesinin Görevleri ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelik uyarınca Yönetim Otoritesi tarafından yürütülür.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Komitenin Görev ve Sorumlulukları ile Çalışma Esasları

Komitenin görev ve sorumlulukları

MADDE 8 – (1) Komite, aşağıdaki görevleri yerine getirir:

a) Programın belirlenen strateji, amaç ve hedeflerine ulaşılmasının temini amacıyla uygulamaların etkinliği ve kalitesini sağlar.

b) Katılım Öncesi Yardım Aracı İzleme Komitesine rapor verir. Katılım Öncesi Yardım Aracı İzleme Komitesine;

1) Program uygulamalarının iyileştirilmesi amacıyla, öncelik eksenleri ve tedbir veya faaliyetler bazında Programın uygulanmasında ulaşılan sonuçlar ve mali göstergeler de dahil, kaydedilen ilerleme,

2) Denetim Otoritesi, Ulusal Yetkilendirme Görevlisi veya Yetkili Akreditasyon Görevlisinin gündeme getirdiği, yönetim ve kontrol sisteminin işleyişine ilişkin hususlar,

konusunda bilgi verir.

c) Programın, Komisyon tarafından onaylanma kararının ardından dört ay içerisinde proje ve faaliyet başvuru şartları, seçim ve değerlendirme kriterlerinin Program hedeflerine uygunluğunu inceler ve görüş oluşturur. Program ihtiyaçları doğrultusunda kriterlerin değiştirilmesi söz konusu olduğunda Komitenin görüşü alınır.

ç) Program içerisinde yer alan tedbirler ve alt tedbirler için belirlenen hedeflere ulaşılması ve söz konusu tedbirler ve alt tedbirlere tahsis edilen kaynakların kullanımındaki ilerleme başta olmak üzere, programın sonuçlarını göstergeler düzeyinde inceler ve görüş oluşturur. Bu kapsamda Yönetim Otoritesi, Programın tedbirleri ve alt tedbirlerinin uygulanması ve ilerlemesine yönelik gerekli bilgiyi Komiteye ve Ulusal Katılım Öncesi Yardım Koordinatörüne sağlar.

d) Programda belirlenen hedeflere ulaşılması açısından, uygulama ve gelişmeleri izler. Bu amaçla;

1) Programın kapsadığı sektörlerde uygulamada karşılaşılan güçlükler,

2) Yapılan kontrollerin sonuçları,

3) Kabul edilen ve edilmeyen projelerin listesi ve özellikleri

hakkında bilgi alır.

e) Komisyona sunulacak Program değişiklik önerilerini inceler ve uygun olduğu takdirde onaylar.

f) Program hedeflerine ulaşılması, yönetim ve uygulamanın etkinleştirilmesi ile verilen yardımın etkinliğini artırma konusunda Programa yönelik gerekli görülen değişiklik önerilerini, Yönetim Otoritesi, Kurum ve Ulusal Yetkilendirme Görevlisi ile ortak görüş oluşturduktan sonra Komisyona ve Ulusal Katılım Öncesi Yardım Koordinatörüne sunar, bir örneğini de Ulusal Yetkilendirme Görevlisine gönderir.

g) Yıllık uygulama raporlarını ve nihai uygulama raporunu, Komisyona, Ulusal Katılım Öncesi Yardım Koordinatörüne, Ulusal Yetkilendirme Görevlisine ve Denetim Otoritesine gönderilmeden önce inceler ve onaylar.

ğ) Programın sürekli ve ara değerlendirme raporlarını inceler.

h) Denetim Otoritesi tarafından sunulan denetim raporlarını ve görüşlerini değerlendirir.

ı) Programla ilgili bilgilendirme ve tanıtım faaliyetlerinin etkinliğini değerlendirir. İletişim planını ve bu planla ilgili güncellemeleri inceler ve onaylar.

i) Programın teknik destek faaliyetleri konusunda oluşturulan eylem planını onaylar.

j) Program veya Avrupa Birliği ile yapılan ikili anlaşmalar çerçevesinde ihtiyaç duyulan konularda gerekli çalışmaları yürütür.

Toplantıların düzenlenmesi

MADDE 9 – (1) Komite toplantıları, yılda en az iki kez olmak üzere Başkanın daveti ile önceden belirlenen yerde yapılır.

(2) Komite; Başkanın, Komite üye tam sayısının üçte birinin veya Komisyonun talebiyle olağanüstü toplanabilir.

(3) Başkan, toplantı tarihini Komiteye teklif eder. Komite, ileride düzenlenecek toplantı tarihini belirler.

Toplantı daveti, gündemi ve belgeleri

MADDE 10 – (1) Yönetim Otoritesi, tüm üyelere toplantı tarihinden en geç on iş günü öncesine kadar toplantı davetini ve teklif edilen gündemi, destekleyici belgelerle birlikte elektronik posta ve/veya resmi yazı ile iletir. Komisyona da tüm belgeler İngilizce olarak gönderilir.

(2) Toplantı tarihinden on iş günü öncesinde üyelere gönderilen gündem içeriğinde yer almayan ve gündeme yeni teklif edilen husus ancak Komitede oy birliği sağlanırsa gündeme dahil edilir.

(3) Komite toplantıları ile ilgili belgelerin zamanında Komite üyelerine ulaşmadığı durumlarda, Komite üyeleri gündemde yer alan karar maddesinin bir sonraki toplantıda ele alınmasını talep edebilir ya da resmi yazışma işleminin yapılmasını önerebilir.

(4) Gündem içerisinde, Komitenin karar alması gereken gündem maddeleri ile Komiteye bilgi veya görüş alışverişi yapmak üzere sunulan gündem maddeleri açıkça belirtilir.

(5) Komite üyelerinin gündeme yeni bir madde eklenmesi yönünde talepleri olursa, bu taleplerini ve ilgili belgeleri toplantı tarihinden en az yedi iş günü öncesinde Yönetim Otoritesine iletmeleri durumunda, gündeme eklenmesi hususunda görüşme yapılır.

(6) Gündem, Komite toplantısı başlangıcında üyelerin onayına sunulur.

(7) Komite, gündemde yer alan ve karar verilmesi gereken bir karar teklifinin üyelerin oy çokluğu ile bir sonraki toplantıya ertelenmesi veya konu ile ilgili resmi yazışma işleminin yapılması yönünde karar verebilir. Oylarda eşitlik halinde Başkanın bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılır.

Komite toplantıları

MADDE 11 – (1) Toplantılar kamuoyuna kapalı olarak yapılır.

(2) Komite üyeleri, Komite çalışmalarını bilginin gizliliği ilkesini gözeterek yürütür.

(3) Komite tarafından alınan tüm kararlar ve kabul edilen belgeler Yönetim Otoritesi tarafından hazırlanır ve Komiteye sunulur.

(4) Komitenin aldığı kararlar, Yönetim Otoritesi tarafından kamuoyunun bilgisine sunulur.

Komite toplantılarına katılım

MADDE 12 – (1) Komite toplantılarını Başkan yönetir. Başkanın bulunmadığı zamanlarda başkan yardımcısı toplantılara başkanlık yapar.

(2) Toplantının sonlandırılması, bir sonraki toplantının çalışma planı ve Komite toplantılarındaki çalışmanın detayları Başkan tarafından belirlenir.

(3) Komite toplantılarına asil üyelerin katılımı esastır. Ancak asil üyenin olmadığı durumlarda toplantıya yedek üye katılır.

(4) Komite, komite üyelerinin ve yedek üyelerin toplantılara devam etme durumunu inceler ve çalışmaların aksamaması açısından kurum ve kuruluşların konu ile ilgili tedbir almalarını talep eder.

Kararların alınması ve oylama

MADDE 13 – (1) Toplantıda kararlar, Başkan da dahil olmak üzere tüm üyelerin en az üçte ikisi mevcut ise alınır.

(2) Komite kararları, 10 uncu maddenin yedinci fıkrasında belirtilen karar hariç, toplantıya katılan üyelerin oy birliği ile alınır. Oy birliğinin sağlanamaması halinde, konunun incelenmesi ve çözüme kavuşturulması amacıyla bir çalışma grubu oluşturulur. Çalışma grubunun yaptığı değerlendirmelerin sonucu hakkında bir sonraki toplantıda Komite bilgilendirilir ve oy birliği sağlanmaya çalışılır. Komitede tekrar oy birliğinin sağlanamaması durumunda, bir kez daha oylama yapılır. Bu durumda, toplantıda bulunan üyelerin dörtte üçünün önerinin lehinde oy vermesi halinde karar alınır. Karşı oy kullanan her üyenin görüşü toplantı tutanaklarına kaydedilir.

Resmi yazışma işlemi

MADDE 14 – (1) Başkan, Komite üyelerine acil durumlarda veya karar almak için Komitenin toplanmasını gerektirmeyen hallerde resmi yazışma işlemi ile karar alınması için teklif sunabilir.

(2) Başkan, karar taslağını açıklayıcı not ile birlikte Komite üyelerine gönderir.

(3) Komite üyeleri, karar taslağı ile ilgili görüşlerini gönderilme tarihinden itibaren on iş günü içinde bildirir.

(4) Hiçbir üyeden itiraz gelmemesi durumunda karar taslağı kabul edilir.

(5) İşlem bittiğinde, Başkan Komite üyelerini sonuç hakkında bilgilendirir.

(6) Karar taslağına itiraz eden üye gerekçesini belirtmek zorundadır. Resmi yazışma işlemi kapsamında itiraz edilen karar ve gerekçesi bir sonraki toplantıda tartışılır.

Çalışma grupları

MADDE 15 – (1) Başkan, Komite toplantısında karara varılamayan veya ihtiyaç duyulacak diğer konularda çözüme ulaşabilmek için çalışma grupları oluşturabilir.

(2) Çalışma grupları, Komite üyelerinden veya Komitenin uygun göreceği diğer kurum ve kuruluş temsilcilerinden oluşturulur.

(3) Çalışma grupları, çalışmalarının sonuçlarına dayanarak Komiteye teklif ve tavsiyeler sunar.

(4) Komite tarafından başka bir şekilde karar alınmadıkça, 18 inci maddede belirtilen hükümler çalışma grubu için de uygulanır.

Toplantı kayıtları

MADDE 16 – (1) Komitenin her toplantısı için tutanak tutulur.

(2) Tutanaklar Yönetim Otoritesi tarafından hazırlanır.

(3) Tutanaklar, toplantı gündemini, oturumlarda yapılan tüm görüşmelerin özetini, oylama sonuçlarını, alınan kararları ve Komite tarafından yapılan önerileri içerir.

(4) Her toplantının tutanak taslağı toplantı tarihinden sonra yirmi iş günü içinde tüm Komite üyelerinin görüşlerine sunulur. Komite üyeleri görüş, gözlem ve önerilerini belgenin gönderildiği tarihten itibaren on iş günü içerisinde Yönetim Otoritesine gönderirler.

(5) Toplantı tutanak taslağı, bir sonraki toplantının davet çağrısı ekinde bütün üyelere gönderilir.

(6) Bir önceki toplantının tutanak taslağı, bir sonraki toplantı başlangıcında görüşülür ve kabul edilir. Tutanakların bir kopyası Yönetim Otoritesi arşivinde saklanır.

Komite kararlarının takibi

MADDE 17 – (1) Başkan, Komite kararlarının uygulanmasını izler ve gerekli durumlarda Komitenin bir sonraki toplantısına kadar kararların uygulanmasına yönelik gerekli tedbirleri alır.

(2) Başkan ilgili kuruluşlardan, Komite kararlarının yerine getirilmesi konusunda rapor talep edebilir ve Komitenin bir sonraki toplantısında faaliyetlerin izlenmesi kapsamında kısa bir rapor sunar.

(3) Komite raporları, Komitenin onayladığı çalışma planı ve zaman çizelgesine göre hazırlanır.

Tarafsızlık ve gizlilik ilkesi

MADDE 18 – (1) Komitenin tüm üyeleri tarafsızlık ve gizlilik ilkesi kurallarına riayet edeceklerine dair bir bildirim imzalar.

(2) Tarafsızlık ve gizlilik ilkesi kuralları aşağıdaki hususları içerir:

a) Komite üyeleri, Komite üyeliğini yaparken tarafsızlık ve gizlilik ilkesini etkileyecek kişilerle ticari ilişki veya menfaat ilişkisi içerisinde olamaz. Komite üyeliğini kendisine ya da başkalarına yarar sağlayacak şekilde kullanamaz.

b) Komite üyeleri, kendilerine ya da başkalarına yarar sağlamak üzere karar alma sürecini etkileyecek şekilde davranamaz.

c) Komite üyeleri, kişisel çıkarları veya geldikleri kuruluşların çıkarlarından ziyade Programın önceliklerini gözetir.

(3) Herhangi bir Komite üyesinin tarafsızlık ve gizlilik ilkesine aykırı hareket etmesi durumunda, Başkan söz konusu üyeye Yönetim Otoritesi kanalıyla yazılı uyarı gönderir. Söz konusu hareketin devam etmesi durumunda Yönetim Otoritesi üyeyi aday gösteren ilgili kuruluşa, yirmi iş günü içerisinde başka bir üyenin aday gösterilmesi için talep yazısı gönderir.

(4) Komite üyesinin, Program konusunda yapılan tartışma esnasında bir çıkarının ortaya çıktığı durumlarda, söz konusu üye, Başkanı ve diğer üyeleri durumdan haberdar etmek zorundadır. Bu durumda Başkan söz konusu üyenin gündem maddesiyle ilgili kişisel çıkarının olduğunun toplantı tutanaklarına geçirilmesi talimatını verir. Söz konusu üye, ilgili gündem maddesinde oylamaya katılamaz.

(5) Çıkar çatışması ile ilgili, Başkanın ve Komite üyelerinin bilgilendirilmediğinin ortaya çıkması durumunda, Başkan, Komite üyesinin azlini talep edebilir. Söz Konusu üyenin alınan kararla ilgili oyu geçersiz sayılır. Bu işlemden sonra, eğer üyenin oyu, kararı etkiliyorsa konu ile ilgili oylama tekrarlanır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Komitenin çalışma dili

MADDE 19 – (1) Komitenin çalışma dili Türkçedir. Komite çalışmalarında gerekli görüldüğünde simültane çeviri ve belgelerin çevirisinin yapılması sağlanır.

Uzman talebi

MADDE 20 – (1) Başkan gerekli gördüğü takdirde kendi yetkisi dahilinde veya Komite üyelerinin teklifi üzerine kamu kurumlarından temsilcileri veya diğer yerli ve yabancı uzmanları çalışmalarda yer almaları için davet edebilir.

(2) Uzmanların bilginin gizliliği ve tarafsızlığı ilkesini gözetmeleri zorunludur ve söz konusu uzmanlar tarafsızlık ve gizlilik ilkesi kurallarına riayet edeceklerine dair bir bildirim imzalar.

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

MADDE 21 – (1) Bu Yönetmelik ile 1/9/2009 tarihli ve 27336 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kırsal Kalkınma Programı İzleme Komitesinin Teşekkülü ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 22 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 23 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bakan yürütür.

YEM YÖNETMELİĞİ

YEM YÖNETMELİĞİ

Bakanlar Kurulu Karar Tarihi – No: 25/06/1974 – 7/8487

Dayandığı Kanun Tarihi – No: 29/05/1973 – 1734

Yayımlandığı Resmi Gazete Tarihi – No: 05/08/1974 – 14967

BÖLÜM I :

Genel Hükümler

Kanuni dayanak:

Madde 1 – Bu Yönetmelik; 29/05/1973 gün ve 1734 sayılı Yem Kanununun uygulama şeklini göstermek ve kanunun çeşitli maddeleriyle yönetmeliğe bırakılan hususları açıklamak üzere, Kanunun 20 nci maddesi uyarınca düzenlenmiştir.

Amaç:

Madde 2 – Bu Yönetmelik; hayvanların rasyonel bir şekilde beslenmelerini sağlamak ve hayvansal üretimi geliştirmek üzere ticarete arz edilecek yemlerin hazırlanması, imali, ithali, ihracı, sürüm ve satışının belli esaslara bağlanması ve yemlerin özelliklerine göre haiz olacakları nitelikler ve ihtiva etmeleri gereken temel besin maddeleri cins ve miktarlarının tespiti, bu yemlerin beyana ve tescile tabi tutulmaları ve benzeri hususlar göz önünde tutularak;

A) Yem imal eden kuruluşların, dolayısıyla yem imal ve pazarlama faaliyetlerinin memleket ve çiftçi ihtiyaçları doğrultusunda, sürekli olarak geliştirilmesini,

B) Yem imalathane ve fabrikalarının tesis ve işletmeleri sırasında vaki olabilecek teknik ve ekonomik yanılmaları, eksiklik ve aksaklıkları giderme ve bu suretle hem imalatçıların hem de çiftçi ve memleket çıkarlarının üstün düzeyde tutulmasını,

C) Yemlerin belli norm ve standartlara uygun, garantili olarak ve dengeli fiyatlarla, kolaylıkla temin şartlarını, gerçekleştirecek hükümleri açık ve seçik bir şekilde belirtmek amacı ile hazırlanmıştır.

Kapsam:

Madde 3 – Bu Yönetmelik; ticarete arz edilecek yemlerin:

1) Tariflerini, sınıflandırılmalarını, norm ve standartlarla ilgili işlemlerini,

2) Beyan, tescil, ruhsat ve kontrol işlerini,

3) Laboratuvarlarda muayene ve analiz işlerini,

4) Laboratuvar analiz metodlarını,

5) İmal edildikleri işletmelerin tabi olacakları asgari teknik ve sağlık şartlarını,

6) Depolama ve satışa arzetme yerlerinin ruhsat için tabi olacakları şartları,

7) İmal ruhsatları, satış fiyatları, ithal ve ihraç işlemleri ile kanunda yer alan diğer hükümleri, ve Yem Tescil ve Kontrol Dairesinin kuruluş şeklini kapsar.

BÖLÜM II :

Tarifler ve Sınıflandırma

Tarifler:

Madde 4 – Yem Kanununda ve bu Yönetmelikte geçen başlıca deyim ve terimlerin anlamları aşağıda gösterilmiştir.

Bakanlık; Gıda – Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,

Daire; Yem Tescil ve Kontrol İşleri Dairesini,

Ekip; (Değişik fıkra: 02/12/1996 – 96/9305 K.) Ruhsata tabi yem imal eden işletmeler ve bunların depo ve satış yerlerinin mahallinde denetimi ve kontrolü için görevlendirilen yem konusunda eğitim görmüş biri sağlık hizmetleri sınıfından Veteriner Hekim, diğer ikisi teknik hizmetler sınıfından Ziraat Mühendisi olmak üzere 3 (üç) kişilik Kontrolörler Kurulunu,

ifade eder.

Yem; Madde ve enerji bakımından hayvanın yaşama ve verim ihtiyaçlarını karşılamak amacı ile ve belli sınır ve şartlarda yedirildiği zaman hayvan sağlığına zararlı olmayan, hayvanlar tarafından faydalanabilecek durumdaki organik ve inorganik maddeler veya bunların karışımlarıdır.

Beyan; Ticarete arz edilecek yemlerde değer tayinine esas olan temel besin maddeleri oranlarının ve form (1) de bildirilen hususların yazılı olarak belirtilmesidir.

Ruhsat; Ticarete arz edilmek için yem imal etmek üzere kurulan işletmelere asgari teknik ve sağlık şartlarının haiz olmaları halinde Bakanlıkça verilen yem imal belgesidir.

Tescil; Beyana tabi olan yemlerin; ihtiva ettikleri her türlü maddelerin adları, yemin ticari adı, çeşidi, değer tayinine esas olacak temel besin maddeleri kapsamı bakımından norm veya standartlara uygun olmaları halinde Bakanlıkça ilgili kütüğe kaydedilmesidir.

Kontrol; Yem imal eden işletmeler ile yem depolama ve satışa arz etme yerlerinin asgari teknik ve sağlık şartları yönünden denetimi ile yemlerin beyan ve tescile uygunluklarını tespit için yapılan fiziksel, kimyasal ve gerektiğinde biyolojik muayene ve analizlerdir.

Temel besin maddeleri; Yemlerin bileşiminde bulunan ve değer tayinine esas olan ham protein, ham yağ, ham selüloz, azotsuz öz maddeler, kalsiyum, fosfor ve benzeri gibi minaraller, vitaminler ve benzeri besin maddeleridir.

Analiz; Beyan ve tescile tabi yemlerde Bakanlığın görevlendirdiği laboratuvarlarda veya göstereceği referans laboratuvarında, Bakanlıkça belirtilen metodlar çerçevesinde, uygulanan kimyasal, fiziksel ve biyolojik işlemlerdir.

Referans laboratuvarı; 1 inci analize itiraz vukuunda kesin sonucu verecek analizi yapan laboratuvardır.

Yem örneği (numunesi); Analiz için ilgili laboratuvara gönderilmek üzere Bakanlığın görevli ve yetkili kıldığı kimseler tarafından depodan, fabrikadan, satış yerinden, tüketici ambarından, usulüne göre alınarak bir ambalaj içine konulmuş, ağzı mühürlenmiş ve durumu bir tutanakla tespit edilmiş olan yemlerdir.

Ev hayvanları; (Ek fıkra: 02/12/1996 – 96/9305 K.) Kürkü için beslenen hayvanlar hariç, insanlar tarafından normal olarak bakılan ve beslenen ancak tüketilmeyen türlere ait hayvanlardır. Bu hayvan grubu özellikle; kedileri, köpekleri, kuşları, kemirgenleri, sürüngenleri süs balıkları ile atlarını ve benzer hayvanları kapsar.

Karma yemler; (Ek fıkra: 02/12/1996 – 96/9305 K.) Çeşitli yem hammaddelerinin ve yemlerin norm veya standardına uygun şekilde karıştırılması ile elde edilen yemler olup bu yemler aşağıda tanımlanan tüm yem gruplarını kapsar.

Ev hayvanı yemleri; (Ek fıkra: 02/12/1996 – 96/9305 K.) Ev hayvanları için üretilen yemlerdir.

Tam yemler; (Ek fıkra: 02/12/1996 – 96/9305 K.) Bileşimleri itibariyle, hayvanların günlük beslenme ihtiyacını tek başına karşılayan yemlerdir.

Tamamlayıcı yemler; (Ek fıkra: 02/12/1996-96/9305 K.) Belli maddeleri yüksek miktarlarda ihtiva etmekle birlikte bileşimlerinden dolayı, ancak diğer yemlerle beraber kullanıldıklarında hayvanların günlük beslenmesi için yeterli olan yemlerin oluşturduğu karışımlardır.

Özel amaçlı yemler; (Ek fıkra: 02/12/1996 – 96/9305 K.) Diğer yemlerden veya ürün tiplerinden ayırt edici özellikte, özel besleme amaçları güden yemlerdir.

Fason üretim; (Ek fıkra: 02/12/1996 – 96/9305 K.) Ruhsatlı yem fabrikalarında, ticari olarak gerçek ve tüzel kişilerce norm veya standartlara uygun yem ürettirme şeklidir.

Kaba Yem; (Ek fıkra: 04/03/2001 – 2001/2039 S.Yön./1. md.) Özellikle ruminantların beslenmesinde kullanılan ve kuru maddesinde en az %18 ham selüloz içeren bitkisel kökenli yemlerdir.

Kesif Karma Yem; (Ek fıkra: 04/03/2001 – 2001/2039 S.Yön./1. md.) Hayvanların özellikle enerji, protein ve diğer besin maddeleri yönünden ihtiyaçlarını dengelemek amacıyla organik maddece zengin ve sindirilme oranı yüksek belirli formulasyonlara göre yem fabrikaları tarafından üretilen karma yemlerdir.

Rasyon; (Ek fıkra: 04/03/2001 – 2001/2039 S.Yön./1. md.) Hayvanların bir günde tüketebileceği yem kuru maddesi içerisinde, hayvanın ihtiyaç duyacağı yaşama ve verim payı besin maddelerini karşılayacak şekilde hayvan besleme bilimine uygun olarak düzenlenen yem karışımıdır.

Sınıflandırma:

Madde 5 – Yem Kanunundaki sınıflandırmaya göre Yönetmelik kapsamına alınan yem çeşitleri aşağıda gösterilmiştir.

I – Kökeni bitkisel olan yemler:

Yaş ve kuru olarak doğrudan doğruya kullanılmaya elverişli olan her nevi otlar ile öğütülmemiş dane yemler, kök, yumru, meyve, saman, silaj yemleri ve benzeri bitkisel yemlerdir.

Bunların grupları ve adları aşağıda gösterilmiştir:

1) Yeşil yemler:

Taze olarak, doğrudan doğruya veya parçalanarak hayvan beslenmesinde kullanılan aşağıda yazılı buğdaygil, baklagil ve diğer familyalara ait yeşil yemler bu gruba girerler.

Buğday hasılı, – Arpa hasılı, Çavdar hasılı, – Yulaf hasılı, – Darı hasılı, – Mısır hasılı, – Kültürü yapılan diğer buğdaygil yeşil yem bitkileri,- hertürlü yonca, – her türlü bakla, – her türlü tırfıl, – yeşil fiğ, – yeşil burçak, – korunga (evliya otu), – yeşil bezelye, – yeşil soya fasulyesi, ayçiçeği hasılı, çayır otları, – yemlik lahana ve yaprakları, – yemlik ebegümeci, – havuç yaprakları, – hayvan pancarı yaprakları, – şeker pancarı yaprakları, – yer elması yaprakları, – hardal bitki parçaları, – deniz yosunları v. b. yeşil yemler.

2) Kuru otlar:

Buğdaygil, baklagil ve diğer familyalara ait yeşil yemlerin tabii yollarla kurutulmalarıyla elde edilen ve doğrudan doğruya veya parçalanıp kıyılarak hayvan beslenmesinde kullanılan sap ve yapraklardır.

3) Sun’i kurutulmuş otlar:

Buğdaygil, baklagil ve diğer familyalara ait değerli yeşil yemlerin körpe halde biçilip, sıcak hava akımında kurutulmasiyle elde edilen yemlerdir.

Sun’i kurutulmuş otlar; Kilogramında 150 mg. ın üzerinde karotin, 180 gr.ın üzerinde ham protein ve 250 gr. ın altında selüloz ihtiva etmeleri halinde kesif yem sayılırlar.

4) Saman, kavuz, kılıf ve kabukları:

Kültüre alınan ve alınmayan buğdaygil, baklagil ve diğer familyalara ait bitkilerin tohum ve meyveleri elde edilirken harmandan arta kalan aşağıda adları yazılı saman, kavuz, kılıf, kabuk v. b. kalıntılardır.

Arpa samanı, – buğday samanı ve kavuzu, – çavdar samanı ve kavuzu, – yulaf samanı ve kavuzu, – Mısır samanı ve koçanı, – çeltik samanı ve kavuzu, – darı samanı ve kavuzu, – gernik ve kaplıca samanları, – kuşyemi samanı, – her türlü bakla samanı ve kılıfı, – Bezelye samanı ve kılıfı, – burçak, fiğ samanları ve kılıfı, – fasulye ve börülce samanları, – mercimek samanı ve kılıfı, – nohut samanı, – soya fasulyesi samanı ve kılıfı, – üçgül ve yonca samanları, – yer fıstığı samanı, – ayçiçeği samanı ve tablası, – pamuk tohumu kabuğu (çiğit kabuğu = kapçık), – keten samanı ve kavuzu, – kolza samanı v.b.saman, kavuz, kılıf ve kabuklar bu gruba girerler.

5) Sap ve yapraklar:

Yeşil yemlerin kurutulmuş olan sap ve yaprakları bu gruba girerler.

6) Ekşitilmiş (silaj = silo) yemler:

Yeşil yemlerin ve suca zengin diğer yemlerin uzun süre muhafazasını sağlamak üzere, belirli şartlarda bir fermantasyon devresi geçirmeleri sonucu elde edilen aşağıda gösterilen yemlerdir.

Yonca silajı, – mısır silajı, – (mısır + baklagil) silajı,- (Çayır üçgülü + çimen) silajı, – (fiğ + çavdar) silajı, – (şeker pancarı + hayvan pancarı) silajı (fiğ + yulaf + çavdar silajı) v.b. silaj yemler bu gruba girerler.

7) Kök veya Yumru yemler:

Yedek besin maddelerini köklerinde veya toprak altı dallarında depo eden ve doğrudan doğruya veya parçalanarak hayvanlara yedirilen, suca zengin yemler ile insan yiyeceği özelliğini kaybetmiş aşağıda gösterilen kök ve yumrulardır.

Hayvan pancarı, – şalgam, – patates, – tatlı patates v.b. kök ve yumru yemler.

8) Dane yemler ve meyveler:

Doğrudan doğruya, kırılarak veya öğütülerek hayvanlara yedirilen buğdaygil, baklagil ve diğer familyalara ait tohum, dane ve meyveler ile insan yiyeceği olarak kullanılma özelliğinde olmayan aşağıda gösterilen tohum, dane ve meyveler bu gruba girerler.

(Değişik fıkra: 08/02/1990 – 90/131 K.) Her türlü buğday, – arpa, – çavdar, – çeltik, – her türlü darı, – kaplıca, – mısır, – yulaf, – yem bezelyesi, – burçak, her türlü fiğ, – nohut (standart dışı), – yer fıstığı (standart dışı), aspir,- pamuk tohumu (çiğit), – meşe palamudu ve insan yiyeceği olarak kullanılmayan diğer dane ve meyveler.

II – Kökeni bitkisel olan sanayi kalıntıları:

Bunlar; Bazı bitkisel ürünlerin işlenmesi sırasında elde olunan un, nişasta, bira, şeker, bitkisel yağ ve benzeri sanayinin kalıntıları olarak ortaya çıkan ve yem olarak kullanılabilen maddelerle öğütülmüş her türlü bitkisel yemlerdir.

1) Değirmencilik kalıntıları:

Bunlar; Değirmenlerde işlenen danelerin eleme ve soyulmalarında başlıyarak un haline gelinceye kadar geçen safhalarda elde edilen aşağıda adları yazılı kalıntılardır.

Buğday kepeği ve razmolu, – bonkalite, – bulgur kepeği, – yulaf ezmesi, – çavdar kepeği, – mısır kepeği, – pirinç kepeği, – baklagil kepekleri v.b. ezme ve kepekler.

2) Nişastacılık Sanayii kalıntıları:

Nişastaca zengin ürünlerden nişasta elde edildikten sonra arta kalan aşağıda adları yazılı kalıntılar bu gruba girerler. Bunlar taze olarak veya kurutularak hayvanlara yedirilirler.

Buğday posası, – buğday şilempesi, – mısır posası, – mısır şilempesi,- mısır gluten yemi (mısır grizi), – mısır gluten unu (mısır proteini), – mısır özü (mısır embriyosu) küspesi, – patates posası, – patates şilempesi v.b. nişastacılık kalıntıları.

3) Fermantasyon Sanayii kalıntıları:

3.1 – Biracılık sanayii kalıntıları:

Biranın yapımı sırasında elde olunan aşağıda adları yazılı kalıntılardır.

Malt çimi, – malt posası, – bira mayası, – şerbetçi otu posası v.b. biracılık kalıntıları.

3.2 – Alkol sanayii kalıntıları:

Alkol ve alkollü içkilerin elde edilmesi sırasında arta kalan, doğrudan doğruya veya kurutularak hayvanlara yedirilen posalar bu gruba girerler.

Melas mayası (ispirto mayası) v.b. alkol sanayii kalıntıları gibi.

3.3 – Şarapcılık sanayii kalıntıları:

Şarap imali sırasında elde edilen aşağıda adları yazılı kalıntılar bu gruba girerler.

Üzüm cibresi, – şarap mayası, – elma posası v.b. posa ve cibreler gibi.

4) Şeker sanayii kalıntıları:

Şeker pancarı veya kamışından şeker üretilirken elde edilen kalıntılardır.

Şeker pancarı posası veya talaşı, – şeker kamışı posası veya talaşı, – melaslı şeker pancarı posası, – melas v.b. şeker sanayii kalıntıları, bu gruba girerler.

5) Yağ sanayii kalıntıları:

Yağlı tohumlardan yağ elde edildikten sonra arta kalan aşağıda adları yazılı kalıntılardır.

Ayçiçeği tohumu küspesi, – pamuk tohumu (çiğit) küspesi, – haşhaş tohumu küspesi, – keten tohumu küspesi, – kendir tohumu küspesi, – soya fasulyesi küspesi, – susam tohumu küspesi, – yer fıstığı küspesi, – fındık ve ceviz küspeleri, – aspir tohumu küspesi, – tütün tohumu küspesi, – kolza küspesi v.b. yağ sanayii kalıntıları gibi.

6) Diğer Bitkisel sanayii kalıntıları:

Marmelat, meyve suyu, salça v.b. mamuller elde edildikten sonra arta kalan kalıntılardır.

Portakal ve turunçgil posaları, – elma posası, – çilek posası, – domates posası v.b. diğer bitkisel sanayii kalıntıları bu gruba girerler.

III- Kökeni hayvansal olan yemler:

Kadavraların, hayvan organlarının ve hayvansal ürünlerin özel surette kurutulması ve öğütülmesinden elde olunan et unu, etkemik unu, kemik unu, kadavra unu ve balık unu ile süt ve süt sanayii kalıntıları, mezbaha kalıntıları, deniz hayvanlarından elde olunanlar v.b. yemlerdir.

1) Süt ve süt sanayii kalıntıları:

Yağlı ve yağsız (yavan) süt tozu, – yayık altı, – peynir suyu v.b. kalıntılardır.

2) Mezbaha kalıntıları:

Kan unu, – et unu, – et – kemik unu, – kemik unu, – karaciğer unu, – kadavra unu, – yemlik et konserveleri, – tavuk mezbaha kalıntı unları v.b. mezbaha kalıntıları bu gruba girerler.

3) Deniz, Göl, Nehir Hayvanlarından elde olunan yemler:

Her türlü balık unu, – her türlü balık yağı (insan tedavi ve beslenmesinde kullanılan hariç), – her türlü balık karaciğer unu v.b. deniz hayvanlarından elde edilen yemler.

IV – Mineral yemler:

Yalnız yem sanayiinde ve hayvan beslenmesinde kullanılan belli başlıları aşağıda gösterilen kalsiyum, fosfor, sodyum gibi makro elementlerin ve demir, bakır, çinko gibi iz elementlerin tuzları veya diğer bileşikleri ile amonyum tuzları ve benzeri maddeler veya bunların karışımlarıdır.

Sentetik bir madde olan organik yapılıştaki üre de bu grupta yer almaktadır.

Sodyumklorür (yemek tuzu), – sodyum molibdat, – sodyum bikarbonat, – sodyum iyodür, – sodyum selenit, – sodyum selenat, – kalsiyum asetat, – kalsiyum asetoklorit, – kalsiyum klorit, – kalsiyum fumarat, – kalsiyum glikonat, – kalsiyum laktat, – kalsiyum sülfat (jips), – kireç taşı, – mermer tozu (kalsiyum karbonat), – kalsiyum – mağnezyum fosfat, – mono-di-tri kalsiyum fosfat, – kalsiyum iyodat, – kalsiyum molibdat, – deniz hayvanlarının kabukları,- kemik kömürü, – kemik külü, – mağnezyum karbonat, – mağnezyum sitrat, – mağnezyum fumarat, – mağnezyum glikonat, – mağnezyum laktat, – mağnezyum oksit,- magnezyum sülfat, – mono-di-tri mağnezyum fosfat, – Demir- 2 karbonat, – demir – 2 fumarat, – demir-3 sitrat, – demir – 2 glikonat, – demir-3 oksit sakkarat, – demir sülfat, – kobalt asetat, – kobalt klorit, – kobalt nitrat, – kobalt sülfat, bakır iyodir, – bakır asetat, – bakır karbonat, – bakır-2 oksit, – bakır sülfat (göztaşı), – potasyum iyodat, – mangan – 2 karbonat, – mangan-2 oksit,-mangan-2 sülfat, – amonyum molibdat, – molibden oksit, – çinko asetat, – çinko karbonat, – çinko oksit,- çinko sülfat,- sentetik üre v.b. mineral yemler.

V – Yemlik preparatlar:

Kimyasal analiz, sentez veya istihraç (exraction) yolları ile, fabrikasyon şeklinde elde edilen ve yemin değerini, organizmada değerlendirilmesini arttırmaya yardım edebilecek nitelikteki müstahzarlar ile antibiyotik, hormon ve vitaminler gibi katkı maddelerini ihtiva eden yemlerdir.

Hayvan hastalıklarının tedavisi veya önlenmesi maksadı ile kullanılan sülfamit, antibiyotik, hormon ve vitaminler gibi ilaç ve benzeri maddeler bu grup dışında sayılırlar.

VI- Karma Yemler: (Değişik  bent: 04/03/2001 – 2001/2039 S.Yön./2. md.)(*)

A- Kesif Karma Yemler

Yem Sanayi tarafından kanatlı, büyükbaş, küçükbaş ve diğer hayvanların beslenmesinde kullanılmak üzere hazırlanan kesif karma yemler şu şekilde sınıflandırılır:

1) Kanatlı ve diğer kümes hayvanları yemi,

2) Küçükbaş hayvan yemi,

3) Büyükbaş hayvan yemi,

4) Laboratuvar hayvan yemi,

5) Su ürünleri için hazırlanan yemler,

6) Kürk hayvanları için hazırlanan yemler,

7) Ev hayvanları için hazırlanan yemler,

8) Diğer hayvanlar için hazırlanan yemler.

Bu yemlere, ekli 3 no.lu listedeki karma yemlere katılması yasak olan maddeler katılamaz

B- Geviş Getiren ve Diğer Ot Yiyen Hayvanların Rasyonları

Yem sanayi tarafından büyükbaş, küçükbaş ve diğer ot yiyen hayvanlar için kaba ve kesif yem birlikte olacak şekilde hazırlanan rasyonlar şu şekilde sınıflandırılır:

1) Büyükbaş hayvanların rasyonları,

2) Küçükbaş hayvanların rasyonları,

3) Diğer geviş getiren hayvanların rasyonları,

4) Diğer ot yiyen hayvanların rasyonları.

Bu rasyonlar, Ek-1, Ek-2 ve Ek-3’teki tablolarda bildirilen minimum ve maksimum değerlere uyulmak kaydı ile beyana tabi yemler sınıfındadır. Ek tablolarda herhangi bir özelliği belirtilmeyen diğer geviş getiren ve diğer ot yiyen hayvanların rasyonları; hayvanların besin maddeleri ihtiyaçlarını karşılamak ve hayvan besleme bilimine uygun olmak koşulu ile beyanları Bakanlıkça incelenip onaylandıktan sonra üretilip pazarlanabilir. İthalatta da aynı işlemler uygulanır.

Bu yemlere, ekli 3 no.lu listedeki karma yemlere katılması yasak olan maddeler (kurutulmuş otlar ve hasıllar hariç) ile yeşil olarak kurutulup öğütülenler hariç hiç bir saman katılamaz.

En fazla %12 nem içerecek şekilde kuru olarak üretilecek rasyonlara katılacak olan kaba yemler, bütün halde değil homojen karışıma imkan verecek boyutlara getirilmelidir.

Bu bölümdeki sınıflandırmaya dahil yem çeşitlerinden bazılarını, günün şartlarına, hayvan besleme bilimi ve teknolojisindeki gelişmelere göre çıkarmaya veya yenilerini eklemeye Bakanlık yetkilidir.

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

NOT : (*) 04/03/2001 tarih ve 2001/2039 karar sayılı Yönetmeliğin 2. maddesi ile değiştirilen bent için Tarihçeye bakınız.

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

TARİHÇE : 1 – 04/03/2001 tarih ve 2001/2039 karar sayılı Yönetmeliğin 2. maddesi ile değiştirilen bent metni:

VI – Karma yemler: (Değişik bent: 02/12/1996-9305 K.)

Bu yemler aşağıdaki şekilde sınıflandırılır;

Kanatlı ve diğer kümes hayvanlarının karma yemleri,

Küçükbaş hayvanların karma yemleri,

Büyükbaş hayvanların karma yemleri,

Laboratuvar hayvanlarının karma yemleri,

Su ürünlerinin karma yemleri,

Kürk hayvanlarının karma yemleri,

Ev hayvanlarının karma yemleri ve diğer hayvanların karma yemleri,

Bu yemlere; ekli 3 No.lu listede isimleri bulunan maddeler katılamaz.

Bu bölümdeki sınıflandırmaya dahil yem çeşitlerinden, günün şartlarına, hayvan besleme bilimi ve teknolojisindeki gelişmelere göre bazılarını çıkarmaya veya yenilerini eklemeye Bakanlık yetkilidir.

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

BÖLÜM III : Beyan, Tescil, Ruhsat ve Kontrol İşleri

Beyan işlemi ve şekli

Madde 6 – (Değişik madde: 02/12/1996 – 96/9305 K.)

Yönetmeliğe ekli 1 No.lu listede isimleri bulunan yemler beyana tabi yemlerdir. Bu yemlerin beyan işlemleri aşağıdaki şekilde yapılır.

a) Bu yemleri satış için imal ve ithal eden gerçek ve tüzel kişiler yemlerin içinde bulunan ve değer tayinine esas olan maddelerin oranlarını ve karışıma giren yemlerin adlarını ve oranlarını, Yönetmelik ekindeki Form (1) beyannamesine göre Bakanlığa bildirmek ve beyanla ilgili işlemlerini satışa ve ithalata başlamadan önce tamamlamak zorundadırlar.

b) Beyana tabi yemlerden herbirinin karşısında o yemin değer tayinine esas olan maddelerden hangi oran veya miktarda beyan edileceği (X) işareti ile gösterilmiştir.

c) Beyana tabi yemler için tanzim olunan Form (1) beyanname bir dilekçe ile Bakanlığa teslim edilir. Beyannamelerin gizliliği esastır.

d) Yemlerin beyanında, beyan edilecek maddeler ve diğer özellikler hayvan besleme bilimi ve yem teknolojisindeki gelişmeler dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenen kriterlere göre değerlendirilir.

Fason Üretim

Madde 7 – (Değişik madde: 02/12/1996 – 96/9305 K.)

Fason üretimde üretimi yapan ile yaptıran gerçek veya tüzel kişiler üretime başlamadan önce; karşılıklı yapılacak sözleşme, ticaret sicili, norm veya standartlara uygun olarak tanzim edilecek beyan, tescil ve yem mevzuatınca gerekli görülen belgeleri Bakanlığa teslim etmek zorundadırlar.

Sorumluluk mekanizması ve kanuni takiplerde sözleşmeye imza koyan her iki tarafda 47 nci madde gereği sorumlu tutulurlar.

Beyanda belirtilecek bilgiler:

Madde 8 – Beyana tabi yemlerin ambalajlı satışlarında; Ambalaj üzerinde veya etiketinde, ambalajsız satışlarda ise, 100 kg. dan fazla olan satışlar için satıcı tarafından verilecek garanti belgesinde, aşağıda yazılı bilgilerin bulunması zorunludur.

a) İmalatçı veya satıcının isim ve açık adresi,

b) Varsa firmanın amblemi ve telefon No. su,

c) Yemin adı ve imal tarihi,

d) Yemin 7 nci maddeye göre beyan edilen temel besin maddelerinin ayrı ayrı oranları veya miktarları,

e) Beyanın tarih ve No. su,

f) Ambalaj içindeki yemin net ağırlığı,

g) (Değişik bent: 02/12/1996 – 96/9305 K.) Kullanma ve muhafaza tarifnamesi,

h) (Değişik bent: 02/12/1996 – 96/9305 K.) Son kullanma tarihi veya üretim tarihiyle kullanma süresi,

ı) (Ek bent: 02/12/1996 – 96/9305 K.) Parti numarası.

Etiket ve belgeler:

Madde 9 – (Değişik madde: 02/12/1996 – 96/9305 K.)

Ev hayvanları yemlerinin etiketleri hariç, etiket ve garanti belgelerinin boyutları 8×15 cm.den küçük olmamalı, ambalaj üzerinde, etikette veya garanti belgesinde verilmesi gereken bilgilerin okunaklı olarak, kolay anlaşılır bir dille yazılması, kullanılan malzemenin, mürekkebin, yapıştırıcı vb.nin sağlığa zararlı olmaması zorunludur.

Etiket veya garanti belgelerinde tüketiciyi aldatıcı şekilde; resim, şekil ve yazılar yer alamaz. Yemin muhtevasında hayvan sağlığı ve verimle ilgili kullanımı sınırlayıcı maddeler varsa bunu belirten uyarıcı veya eğitici bilgilerin etiket ve garanti belgelerinde yer alması zorunludur.

Yemin ambalajı üzerinde “Kg” olarak miktarı rahatça görülebilecek büyüklükte yazılmalı, etiket, ambalaj üzerine gözle rahatça görülebilecek şekilde yerleştirilmeli ve üzerinde hiç bir düzeltme yapılmamış olmalıdır.

Ticarete konu olan yemlerin etiket, ambalaj vb. belgeleri ile ilgili hususlarda değişiklikler yapmaya Bakanlık yetkilidir.

Tescil ile ilgili beyan:

Madde 10 – Bu Yönetmeliğe ekli 2 No. lu listede adları yazılı olanlar.

a) Yemleri satış için imal eden resmi ve özel işletme ve kurumlar; yemlerin içinde bulunan ve değer tayinine esas olan temel besin maddelerinin oranlarını ve karışıma giren yemlerin adlarını, en az en çok oranları ile miktarlarını yahut en az en çok oranları veya miktarlarını yemin ticaret adını ve nev’ini yönetmelik ekindeki Form (2) beyannameye göre Bakanlığa bildirmek ve tescil ile ilgili işlemlerini satışa geçmeden önce bitirmek zorundadırlar.

b) Tescile tabi yemlerden herbirinin karşısında o yemin değer tayinine esas olan temel besin maddeleri ile verilecek diğer bilgilerden hangilerinin oranları veya miktarlarının bildirileceği (x) işareti ile gösterilmiştir.

c) Tescile tabi yemler için tanzim olunan (Form 2) beyanname kapalı ve mühürlü bir zarf içerisinde ve bir belge mukabilinde Bakanlığa teslim edilir veya iadeli taahhütlü olarak posta ile gönderilir.

Bu beyannameler, görevli ve yetkili kılınan memurlarla, yemi imal edecek firmanın yetkilileri dışında, herkese gizlidir. Gizliliğin sağlanması için Bakanlıkça gereken bütün tedbirler alınır.

Tescil işlemi:

Madde 11 – Dairece form 2 beyannamesi, ilgililer huzurunda ve gizlilik tedbirleri alınarak, açılır. Tescile tabi yemin beyanı, yönetmelik ekindeki çeşitli karma yemlerin normlarını gösteren tablolarla karşılaştırılır. Beyanın bu normlara uygun olması halinde beyan olunan bilgiler, Dairedeki kütüğe kaydedilir.

Tescile tabi yemin ilgili kütüğe kaydedilmesi ile tescil işlemi tamamlanmış sayılır ve keyfiyet taahhütlü bir mektupla imalatçıya duyurulur.

Beyanın (bilgilerin) normlara uymaması halinde o yem tescil edilmez ve durum imalatçıya aynı şekilde en kısa sürede duyurulur.

Liste ve tablolarda değişiklik:

Madde 12 – (Değişik madde: 02/12/1996 – 96/9305 K.)

Hayvan besleme biliminde, yem imal teknolojisinde, hammadde üretiminde ve benzeri konularda meydana gelen değişme ve gelişmelere göre ekli listelerde değişiklik yapmaya veya yeni listeler yayımlamaya Bakanlık yetkilidir. Bu değişiklikler ve bunların yürürlük tarihleri tebliğle ilan edilir.

Ambalaj ve etiketler:

Madde 13 – Tescile tabi yemler ambalajsız olarak alınıp satılamazlar. Her ambalajda, ambalaj üzerinde veya etiketinde;

a) İmalatçı firmanın açık adresi, varsa telefon No. su, amblemi,

b) Yemin nev’i ve tescil ettirilen ticari adı,

c) Tescilin tarih ve No. su,

d) 8 inci maddeye göre verilmesi zorunlu bilgilerden temel besin maddelerinin oranları veya miktarları ile karışıma giren yemlerin ve katkı maddelerinin adları,

e) Ambalaj içindeki yemin net ağırlığı,

f) Yemin yedirileceği hayvanların türü ve yaşı,

g) Yemin imal tarihinin, açık, okunaklı silinmiyecek ve ambalajdan ayrılmayacak bir şekilde yazılması zorunludur.

(Ek bent: 04/03/2001 – 2001/2039 S.Yön./3. md.) %12 ye kadar nem içeren rasyonların ambalajlanması diğer karma yemler gibi işlem görür. Silaj gibi yaş yemlerle hazırlanan ve %12 den fazla nem içeren rasyonlar ise besin madde kayıplarını ve bozulmayı önleyecek şekilde, özel, uygun ambalajlanması, bu ambalajlama ve muhafaza şeklinin Bakanlıkça onaylanması halinde ticaretine izin verilir.

ı) (Ek bent: 04/03/2001 – 2001/2039 S.Yön./3. md.) Rasyon ambalajlarının en az bir yüzünün zemini yeşil renkli olmalıdır.

j) (Ek bent: 04/03/2001 – 2001/2039 S.Yön./3. md.) Rasyonlar fabrika bünyesinde ve bayilerde dökme şeklinde depolanamaz ve satılamaz.

Ambalajsız satışlar:

Madde 14 – (Değişik madde: 02/12/1996 – 96/9305 K.)

Ambalajsız satışlarda 8 ve 13 üncü maddelerde belirtilen bilgileri ihtiva eden garanti belgesini satıcı alıcıya vermek, alıcı da satıcıdan almak mecburiyetindedir. Yukarıda anılan durumlar haricinde ambalajsız satış yapılamaz. Ambalajsız satışlarda nakil için kullanılan tüm araçlar yemin muhtevasını bozmayacak şekilde özel tertibatlı olmalıdır. Nakil için kullanılan vasıtaların tabi olacağı asgari teknik ve sağlık şartlarını Bakanlık belirler.

İthal edilecek yemler:

Madde 15 – (Değişik madde: 02/12/1996 – 96/9305 K.)

Yabancı ülkelerden ithal edilecek tescile ve beyana tabi yemler hakkında da Türkiye’de imal edilen yemlerin tescil ve beyanları ile ilgili hükümler uygulanır.

Bunların dışındaki yemler hakkında ise Bakanlıkça belirlenen esaslar uygulanır.

Ruhsat alma zorunluğu:

Madde 16 – Yem Kanunu kapsamına giren ve bu yönetmeliğin 5 inci maddesinde detaylı şekilde gösterilen yemlerden;

a) Kökeni hayvansal olan yemler,

b) Mineral yemler,

c) Yemlik preparatlar,

d) Karma yemler,

sınıflarına girenleri satış için imal edecek resmi ve özel işletme ve kurumlar, yem imalatına geçmeden önce Bakanlıktan ruhsat (Yem İmal Belgesi) almak zorundadırlar.

Baş vurma:

Madde 17 – İşletme ve kurumlar; satış için yem imalatına geçmeden önce yemin imal edildiği fabrika veya imalathanenin teknolojik sıraya göre tüm yapı ve tesis detaylarını gösterir projesini, vaziyet planını ve ilgili diğer belgeleri bir dilekçeye ekliyerek

Bakanlıktan ruhsat isteminde bulunurlar.

Ruhsat verilmesi için istemde bulunan işletme ve kurumların ham ve mamul madde depoları dahil her türlü yapı ve tesislerinin tamamlanmış ve yem imalatına hazır duruma getirilmiş olması şarttır.

Yapılacak incelemeler:

Madde 18 – Ruhsat istemi ile ilgili dilekçenin Bakanlığa intikalinden itibaren en geç 15 gün içinde Bakanlıkça görevlendirilen ekip, gerekli incelemeleri yapmak amacıyla, mahalline gönderilir.

Ekip; Bu yönetmelikte belirtilen esaslara göre, asgari teknik ve sağlık şartlarının mevcut olup olmadığını, işletmenin 1734 sayılı Kanunun öngördüğü kaliteli ve sağlıklı yem imali için gerekli tesislere ve donanımlara sahip bulunup bulunmadığını araştırır. Makinaların düzgün çalışıp çalışmadığını, sık arıza yapan mi’adlı aksamın yedeklerinin mevcut olup olmadığını, su, elektrik ve buhar tesisatının yeterliliğini, ham ve mamul madde depolarının uygunluğunu, aspiratörleri ve lüzumlu görülecek diğer hususları yerinde inceler.

Ekip, bu inceleme sonuçlarını rapor halinde en geç onbeş gün içinde Bakanlığa sunar.

Belge verilmesi (ruhsat):

Madde 19 – Satış için yem imal etmek üzere kurulan işletmelerin kurma iznine esas olmak şart ve vasıfların yerine getirildiği anlaşıldığı takdirde (Yem İmal Belgesi) verilir.

Bu şartların devamı süresinde verilen ruhsat geçerlidir. 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına verdiği yetkiler saklıdır.

Eksiklerin bulunması hali:

Madde 20 – Ruhsat talebinde bulunan işletmelerin kontrolünde eksiklikler tespit edilmişse, bu eksikliklerin ikmali için müracaat sahibine yeterli bir süre verilir ve bu sürenin sonunda kontrol ekibi tekrar görevlendirilir. Eksikliklerin tamamlandığının ekip raporu ile tevsiki halinde ruhsat verilir.

İmalat ve kontrolleri:

Madde 21 – (Değişik madde: 02/12/1996 – 96/9305 K.)

Yem imal belgesi alan işletmelerin; Bakanlık ekipleri tarafından yılda en az iki defa ve belli edilmeyen tarihlerde kontrol edilmesi zorunludur. Bu kontrollerde alınan numunelerin analiz ücretleri ilgili fabrika ve işletme tarafından karşılanır.

Fabrika ve işletmelerin kontrolünde, teknik ve sağlık şartları Bakanlıkça belirlenecek olan işletme sahiplerinin sorumlu olacağı; yem üretim zincirinde tehlikelerin ortaya çıkabileceği kritik noktaların belirlenmesi ve bunların izlenmesiyle ilgili kontrol sistemlerinin oluşturulmuş olması aranır.

Ekipler yem imal depolama ve satış yerlerine; kontrol ve numune almak maksadıyla izinsiz girebilirler. Bu yerlerin sahip veya temsilcileri, kendilerinden istenilen bilgileri vermeye, yem ve yemlerle ilgili maddeleri göstermeye ve kontrolü sağlayıcı tedbirleri almaya mecburdurlar. Özel ticari sırlar saklıdır.

Bakanlıktan ruhsat alan her yem fabrikası yılda en az üç defadan az olmamak kaydıyla Bakanlık ekipleri denetiminde fabrikalarının ürettiği yemden alınacak yem numunelerini analiz ettirmek ve analiz sonuçlarını İl Müdürlüklerine ibraz etmek zorundadırlar.

Kontrol sırasında herhangi bir engelleme ile karşılaşan görevli ve yetkililer durumu bir tutanakla tespit eder ve gereği yapılmak üzere mahallin mülki amirine sunularak kendilerinden yardım isteğinde bulunurlar. Ayrıca bu durum Bakanlığa da bildirilir.

Laboratuvar kontrolleri:

Madde 22 – Beyan ve tescile tabi yemlerin ticarete arz edilirken fiziksel, kimyasal, biyolojik muayene ve analizlere dayanan kontrolleri laboratuvarlarda Bakanlıkça yaptırılır.

Bakanlık, laboratuvara gönderilen numunelerin hangi işletmeye ait olduğunun gizli kalması için gerekli tedbirleri alır.

Şikayet halleri ile imalatçısı tarafından formül değişikliği bildirilen karma yemlerin muayeneleri laboratuvarlarda öncelik ve ivedilikle yapılır.

İthal sırasında kontrol:

Madde 23 – (Değişik madde: 02/12/1996 – 96/9305 K.)

Yem ithilatı aşağıdaki hususlar doğrultusunda yapılır;

a) Yem ithal etmek isteyenler, yemlerin beyan ve tescil işlemlerini yaptırarak Bakanlıktan izin almak zorundadırlar.

b) Yem ithal etmek isteyenler, beyan ve tescil beyannamelerinde belirttikleri bilgileri ihtiva eden analiz raporu, proforma fatura ve Bakanlıkça istenilecek diğer belgelerle müracaat ederler. Bakanlıkça uygun bulunan müracaatların ithali için gerekli izin verilir.

c) Gümrüğe gelen yemler, bu Yönetmelik esaslarına göre, yetkililer tarafından incelenir.

d) Gümrükte yemlerden usulüne göre numune alınarak laboratuvara sevkedilir. Numuneler; analiz ücretleri ithalatçıya ait olmak üzere laboratuvarda öncelikle muayene ve analize tabi tutulur ve durum bir raporla tesbit edilir.

Bu tetkik, muayene ve analiz sonuçları belgelerde belirtilenlere ve Yönetmelik hükümlerine uyma halinde bu yemlerin gümrükten çıkarılmasına ve usulüne göre satışına izin verilir.

Bakanlık ithalatla ilgili tüm hususlarda gerekli gördüğü tedbirleri alır.

İhraç sırasında kontrol:

Madde 24 – (Değişik madde: 02/12/1996 – 96/9305 K.)

Yemlerin ve yemlik maddelerin ihracında ihracatçı, Bakanlığın istediği belgelerle müracaat eder. Alıcı firmanın istekleri doğrultusunda, ücreti ilgili firmaya ait olmak üzere kontrol yapılır. Numunelerin kontrol sonuçlarını belirten raporların uygun bulunması halinde ilgili malın fiili ihracına izin verilir.

Bakanlık ihracatla ilgili tüm hususlarda gerekli gördüğü tedbirleri alır.

Kontrol sonuçlarına itiraz:

Madde 25 – (Değişik madde: 02/12/1996 – 96/9305 K.)

Kontrol için alınan yem numunelerenin muayene ve analiz sonuçları numunenin alınmasından itibaren en çok 30 gün içinde ilgililere yazılı olarak bildirilir.

İmalatçı, ithalatçı, satıcı veya bunların kanuni temsilcileri muayene ve analiz sonuçlarına en geç 30 gün içinde itiraz edebilirler. Bu takdirde yeniden yapılacak muayene veya analiz Bakanlığın belirleyeceği diğer bir laboratuvarda yaptırılır. Bu laboratuvarların verecekleri ikinci muayene veya analiz sonuçları en geç 30 gün içinde ilgililere bildirilir ve bu sonuçlara göre gereken işlem yapılır.

Referans laboratuvarlarında yaptırılacak muayene veya analizlerin ücreti itirazcı tarafından ödenir.

BÖLÜM IV : Laboratuvar Muayene ve Aanalizleri

Numune alma tekniği ve lüzumlu materyal:

Madde 26 – Yem Kanununa ve bu yönetmelik esaslarına göre yapılacak normal kontrollerde veya şikayet hallerinde laboratuvarlara gönderilmek üzere alınacak yem numuneleri Bakanlığın yetkili ekip veya kontrolörleri veya görevlendirdiği kimseler tarafından alınırlar. Bunlar numunenin alınış ve gönderiliş usul ve esaslarından sorumludurlar. Gümrüklerdeki kontrollar da normal kontrol sayılır.

Alınacak numuneler karşılığında herhangi bir bedel ödenmez.

Ambalajlı satılmak zorunda olan yemlerden alınacak numuneler mutlak surette ambalajı açılmamış veya hasara uğramamış olanlardan alınırlar.

Numune alma teknikleri Bakanlıkça hazırlanıp yürürlüğe konulacak ayrı bir yönetmelikte belirtilir.

Alınacak numune miktarları:

Madde 27 – Yemlerden kontrol için alınacak numunelerin en az miktarları aşağıda gösterilmiştir:

a) Kökeni bitkisel olan yemler       : Beheri 0,5 Kg. dan 4 adet,

b) Bitkisel sanayii kalıntıları           : Beheri 0,5 Kg. dan 4 adet,

c) Kökeni hayvansal olan yemler    : Beheri 0,5 Kg. dan 4 adet,

d) Yemlik preparatlar       : Saf      : Beheri 50 Gr.dan 4 adet,

                                    Karma  : Beheri 0,5 Kg.dan 4 adet,

e) Mineral Yemler                                   : Beheri 0,5 Kg.dan 4 adet,

f) Karma Yemler                         : Beheri 0,5 Kg.dan 4 adet,

– Biyolojik muayeneyi gerektiren hallerde yedirme için yeteri kadar numune alınır.

Numune ambalajları:

Madde 28 – Numuneler, yemin özelliğine göre aşağıda yazılı ambalaj nev’ilerinden birine konur ve üzerlerine “Bu Yem Örneği Kontrol için Daire Tarafından Alınmıştır” ibaresi bulunan bir etiket yapıştırılır.

a) Kavanoz (cam, plastik şeffaf veya renkli)

b) Bez torba,

c) Naylon torba,

d) Teneke kutu,

e) Mukavva kutu,

Yemlerin niteliklerine göre bu ambalaj nev’ilerinden hangilerine ve ne şekilde konacağı 26 ncı maddede sözü geçen yönetmelikle belirtilir.

Bir yemden 4 adet numune alınır ve bu numuneler aynı türden ambalajlara konulur.

Numune almak için lüzumlu materyal Bakanlıkça temin edilir.

Numunelerin Bakanlığa gönderilmesi:

Madde 29 – Ambalajlar, içlerindeki yemin değiştirilmesine imkan vermeyecek bir biçimde, kapatılıp mühürlenir. Durum örneği ekli ve Dairece herbiri üçer nüsha olarak matbu ciltler halinde önceden hazırlanan tutanağa geçirilir ve bu tutanak numuneyi alanlar, yemle ilgili şahıslar (imalatçı, ithalatçı, ihracatçı, satıcı veya alıcı ile varsa hazır bulunanlardan bir tanık) tarafından imzalanır. Üç nüsha halindeki tutanakların (3 üncü nüshası) dip koçanda kalır. Numunelerden biri tutanağın ikinci nüshası ile birlikte ilgilisine mahallinde teslim edilir. Geriye kalan üç numara tutanağın birinci nüshası ile birlikte ayrı bir ambalaja konularak görevliler tarafından en kısa zamanda Daireye teslim edilir veya P.T.T. İdaresi yolu ile gönderilir.

Numunelerin laboratuvara gönderilmesi:

Madde 30 – Daire, gelen numunelere şifreli birer kod No. su yapıştırır ve bunlardan birini bir yazı ile muayene ve analiz için ilgili laboratuvara gönderir. Diğer numuneler tutanağı ile birlikte itiraz süresi sonuna kadar tanık numune olarak Dairede muhafaza edilir.

Yem numunelerinin, hangi imal işletmesine ait olduğu hususu analiz için görevli laboratuvardan gizli tutulur.

Alıkonulan numuneler:

Madde 31 – Analiz sonuçlarına süresi içinde itiraz edilmediği takdirde tanık numuneler Dairece uygun görülecek bir biçimde değerlendirilir veya imha edilir.

Analiz metodları:

Madde 32 – Beyan ve tescile tabi yemlerin laboratuvar analiz metotlarının;

a) İlkeleri,

b) Araç ve gereçleri,

c) Çalışma teknikleri,

d) Hesap şekli,

Dünyada en çok kullanılan ve ülkemiz şartlarına göre en geçerli bulunan metotlar gözönünde bulundurulmak suretiyle, Bakanlıkça tespit olunur ve tebliğler halinde ilgililere duyurulur.

Sözü edilen tebliğler bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden itibaren Resmi Gazete ile yayımlanmaya başlanır.

Gelişen bilim ve tekniğin gereklerine göre analiz metotlarında yapılacak değişiklikler, ilgili laboratuvarlara ve diğer ilgililere Bakanlıkça, en kısa sürede aynı usule göre duyurulur.

Bakanlıkça analiz için yem örneği gönderilen laboratuvarlar tebliğlerde belirtilen metotları uygulamak zorundadırlar.

Rapor düzenlenmesi:

Madde 33 – Analiz sonuçları, analizi yapan laboratuvarlar tarafından Bakanlıkça hazırlanacak özel yönetmelikte belirtilecek şekil ve esaslara göre düzenlenecek raporla tespit edilir.

BÖLÜM V : Yem İmal Eden İşletmelerin Tabi Olacağı Asgari Teknik ve Sağlık Şartları

Kökeni hayvansal olan yemleri imal eden işletmelerin asgari teknik koşulları:

Madde 34 – Kökeni hayvansal olan yemleri imal eden işletmelerde asgari teknik koşullar bakımından;

a) Parçalayıcı-Yıkayıcı (Hasher-Washer),

b) Kemik kırıcı,

c) Kan toplama tankı veya üstü kapalı kaplar,

d) Taşıyıcı,

e) Pişirme kazanı, (Rendering kazanı),

f) Jet Kondanse,

g) Sarnıç kazanı (Perkülatör),

h) Cendre (Pres),

i) Yağ Toplama dinlendirme tankı,

j) Kek kırıcı,

k) Öğütücü,

l) Emtia taşıma arabaları (kapaklı),

m) İşletmeye enerji sağlayan makinalar,

n) Elek,

o) Yeteri kadar kova gelberi, kürek, çuval taşıma arabası, tartı aleti, ambalaj malzemeleri dikiş makinası veya çuval ağızlarının bağlanıp kurşunlanması için lüzumlu materyal, pülverizatör ve benzeri gibi ekipman ve makinalar, bulunur.

İşletmenin projesinde üreteceği yem çeşidine göre, yukarıda belirtilen ekipman ve makinalardan Bakanlıkça lüzum gösterilenlerin mutlak suretle bulundurulması zorunludur.

Kökeni hayvansal olan yemleri imal eden işletmelerin asgari sağlık koşulları:

Madde 35 – Kökeni hayvansal olan yemleri imal eden işletmeler, hayvan sağlığının emniyeti yönünden aşağıda belirtilen koşullara uyarlar:

a) İmalat kapasitesine yeter büyüklük ve hacımda, üstü kapalı, dış tesirlerden muhafazalı, iş akımına uygun, yeter bölmeli yapılarda, Et Kombinası veya mezbahaların uygun ve müstakil bölümlerinde kurulurlar.

Bu işletmelerde, İşçilerin giyinme ve temizlenmeleri, ham maddenin depolanıp hazırlanması, üretim ve mamul madde depolanması için gerekli bölümler bulunur.

b) Bu işletmelerin etrafı duvar tel örgüsü ve benzeri tesislerle çevrilerek ve giriş-çıkışlarda dezenfeksiyon için gerekli tertibat alınır.

c) İşyerinin zemini ve duvarları fayans, mermer, mozayik, beton, dayanıklı boya v.b. gibi kolayca temizlenebilir yapıda olur. Çalışan personelin gerekli hallerde kullanması için işletmede antiseptik sıvılar ihtiva eden kaplar bulundurulur.

İşyerlerinde ısıtma aydınlatma, havalandırma, basınçlı sıcak ve soğuk su tesisatı bulundurulur.

d) Pişirme kazanları haftada en az bir defa, işletmede kullanılan diğer bütün ekipman (motorlar hariç) her gün iş bitimini müteakıp yıkanıp temizlenir.

e) Hammaddeler, hayvan sağlığını bozucu çeşitli mikroplarla bulaşık olabileceğinden, hammadde depolama ve hazırlama bölümü ile diğer bölümler ve özellikle mamul madde deposu arasında mikropların taşınmasını önleyici tedbirler alınır.

f) İşyerinde kullanılan madeni araç, gereç ve makinalar (motorlar hariç) paslanmaz çelikten veya galvanizli saçtan imal edilmiş olması gerekir.

Her bölümde kullanılan araç gereçlerin üzerlerine hangi kısıma ait oldukları yazılır.

g) İşyerinde çalışan personelin en az altı ayda bir sağlık kontrolları yaptırılır ve kontrol sonuçları muhafaza edilir, işyerinde bir ecza dolabı bulundurulur.

Mineral yemler ve yemlik preparatlar imal eden işletmelerin asgari teknik koşulları:

Madde 36 – Mineral Yemler ve Yemlik Preparatlar İmal Eden İşletmeler, aşağıda belirtilen teknik koşullara uyarlar:

a) İşletme kapasitesine yeterli büyüklükteki bir binada veya ilaç fabrikalarının uygun bir yerinde kurulurlar.

b) Bu işletmelerde imal olunan mineral yem veya yemlik preparatın özelliğine göre karışıma girecek dolgu ve katkı maddeleri ile aktif maddelerin, özellikle vitaminlerin, antibiyotiklerin, minareller ve benzerlerinin bozulmadan ve aktivitelerini kaybetmeden muhafazasına elverişli hammadde depolama yerleri ile karıştırma, gerektiğinde karışımın depolanması, ambalajlama ve sevk için ayrı bölümler bulunur.

c) Karıştırma bölümünde; bir ön karıştırıcı (premixer) ile işletmenin büyüklüğüne göre değişik kapasitede bir veya daha fazla karıştırıcı (mixer) ve Mixer’den çıkan karışımın el değmeden silolara sevk etme tesisatı bulunur.

d) Ambalajlama bölümünde; hassas tartı aleti, mamulün özelliğine uygun ambalaj malzemesi ile etiketleme ve ambalaj kapatma ekipmanı bulunur ve karışım silolardan ambalajlara el değmeden doldurulur.

Ambalajlar, içindeki mamulün özelliğini ve aktivitesini bozmayacak veya bozulmasını önleyecek nitelik taşır.

e) Yalama taşı şeklinde katı olarak piyasaya sürülen mamuller için gerekli presleme ve fırınlama donanımı, ayrı bir yerde veya karıştırma bölümünde bulunur.

(Ek fıkra: 11/12/1998 – Yön: 98/12191 – 1 md.) Yemlik enzim preparatları imal eden fabrikalar/işletmeler birinci fıkrada belirtilenlere ek olarak ayrıca

a) işletme bünyesinde üretilen ürünü test edecek laboratuvar alet ve ekipmanı,

b) kullanılan saf kültürlerin saklanacağı derin dondurucular,

c) kullanılan malzemelerin sterilizasyonu için alet ve ekipman,

d) mikroorganizmaların uygun şartlarda fermantasyonlarının yapılabileceği değişik kapasitede fermantörler,

e) fermantörde; besi yeri, asit ve baz maddeler temin edecek sistem ve depolar,

f) enzim prepartaları ile besi yerlerini ayırmaya yarayan separatörler ve filtrasyon sistemleri,

g) enzimlerin homojenizasyon ve konsantrasyonunu ayarlayan sistemler,

h) kurutulmuş enzim üretimi yapanlarda kurutma sistemleri,

bulundurmak zorundadırlar.

(Ek fıkra: 11/12/1998 – Yön: 98/12191 – 1 md.) Dikalsiyum fosfat (D.C.P.) imal eden fabrikalar/işletmeler birinci fıkrada belirtilenlere ek olarak ayrıca ısıtma kazanı, reaksiyon tankı ve kireç besleme kazanı, pompalama, filtre etme sistemi ve santrifüj, dinlendirme tankı ve kurutma düzeneği bulundurmak zorundadırlar.

(Ek fıkra: 11/12/1998 – Yön: 98/12191 – 1 md.) Sıvı mineral yemler ve yemlik preparatları imal eden fabrika/işletmeler birinci fıkrada belirtilenlere ek olarak ayrıca sıvı üretimine uygun ön karıştırıcı, paslanmaz özellikte karıştırma tankları, üretilecek üründe kullanılan suyun sağlanacağı temiz su kaynağı, dinlendirme ve dolum tankı bulundurmak zorundadırlar.

Mineral yem ve yemlik preparat imal eden işletmelerin asgari sağlık koşulları:

Madde 37 – Mineral yem ve Yemlik Preparat imal eden işletmelerde aşağıdaki sağlık koşullarına uyulur:

a) İşletmede çalışan işçilerin soyunmaları, temizlenmeleri ve işletmece verilecek temiz iş elbiselerini giyinmeleri için gerekli bölümler işletme girişinde bulunurlar.

b) İşletmede toz ve tozlanmayı önleyici tertibat alınır ve çalışan işçiler her altı ayda bir genel sağlık kontrolünden geçirilir.

c) İşletmede kullanılan alet ve ekipman sık sık temizlenip dezenfekte edilir.

d) İşletmenin zemini ve duvarları kolayca temizlenebilir, dayanıklı bir malzeme ile kaplanır ve sık sık temizlenir.

Karma yemleri imal eden fabrika ve işletmelerin asgari teknik koşulları:

Madde 38 – Karma yem imal eden fabrika ve işletmelerin tabi olacağı asgari teknik koşullar aşağıda gösterilmiştir:

a) (Değişik bent: 02/12/1996 – 96/9305 K.) Bu fabrikalarda işletmenin kapasitesine göre, yeterli miktar ve büyüklükte hammadde depoları bulundurulur.

b) Karma yem imalinde kullanılacak hammaddelerin toz, toprak, demir parçaları ve diğer yabancı maddelerden temizlenmesi için gerekli temizleme düzeni bulunur.

c) Dane yemlerin kırılması veya öğütülmesi için çeşitli çapta elekleri olan değirmen bulunur.

d) Hammaddelerin karıştırılması için uygun ve yeterli kapasitede mixer ile premix yapanlar için bir ön karıştırıcı (premixer) bulundurulur.

e) Melas kullanılması halinde melaslama ünitesi ve pelet yem imal eden fabrikalarda peletleme ünitesi bulunur.

f) Ambalajlama ünitesinde hazırlanmış karma yem, el değmeden ambalajlara doldurulur, ambalajın sıhhatli tartısı için yeteri miktarda ayarlı tartı aleti bulundurulur ve ambalaj ağızları dikiş makinası ile, küçük paket yemler de bir yapışkan ile kapatılır.

g) Mamul madde ve premixlerin depolanması için uygun nitelikte ve birbirinden ayrı özel depolar bulunur.

h) Fabrikada melaslama ve peletleme üniteleri varsa, mutlaka melas tankları ve peletleme için buhar kazanı bulundurulur. Buhar kazanı, üretilen pelet yem miktarına ve melaslamanın buhar ihtiyacına yeterli kapasitede olur.

i) Mamul yemlerin sevki için, mamul madde depoları çıkışında rampalar ve yükleme düzeni bulundurulur.

j) (Ek bent: 04/03/2001 – 2001/2039 S.Yön./4. md.) Rasyonları üretecek olan yem fabrikaları, bu rasyonları üretebilmek için gerekli karıştırıcı ve uygun paketleme gibi teknik donanımları olan ayrı bir üniteye sahip olduklarını Bakanlığa belgelemek zorundadırlar.

Karma yemleri imal eden fabrika ve işletmelerin asgari sağlık koşulları:

Madde 39 – Karma yem imal eden işletmelerin tabi olacağı asgari sağlık koşulları aşağıda gösterilmiştir:

a) Bu fabrikaların etrafı, dışardan tek ve çift tırnaklı hayvanlar ile kümes hayvanlarının giremiyeceği bir biçimde çevrili olacaktır. Ayrıca fabrika sahası dahilinde hiç bir hayvan yetiştiriciliği yapılmayacaktır.

b) Fabrikaya giriş ve çıkışlar belli kapılardan yapılacak, bu kapılarda (özellikle giriş kapısında) devamlı surette içinde dezenfektan sıvı bulunan uygun beton çukurlar yapılacaktır.

c) Fabrikada çalışan işçiler ve aynı bölümde görevli memurlar, işletmeye dezenfektan sıvı ile ıslatılmış sünger ve benzeri paspas bulunan kapılardan girecektir.

d) İşçilerin soyunma, temizlenme ve giyinmeleri için yeterli büyüklükte bölmeler ve devamlı akar su bulunacaktır. İşçiler günlük elbise ve ayakkabılarını bu bölümde terkedip temiz iş kıyafetlerini giyeceklerdir.

e) İmalat bölümünde çalışan memurlar iş ayakkabısı ve elbise üzerine temiz iş gömleği giyeceklerdir.

f) İşçiler her altı ayda bir defa genel sağlık kontrolünden geçirilecektir.

g) İşletme içinde tozlanmayı ve pis suların etrafa yayılmasını önleyici tertibat alınacaktır.

h) Ham ve mamul madde depoları ile premixlerin muhafaza edildiği bölmelerde ambar zararlıları ve özellikle farelerle devamlı mücadele edilecektir. Bu mücadelede yemlerin zehirli maddelerle bulaşmasına imkan verilmeyecek şekilde tertibat alınacaktır.

i) Ham ve mamul madde depoları, nemsiz, serin, havalandırılabilir (karşılıklı tel kafesli pencereleri olan), sert zeminli, üstü akmayan yerler olacaktır.

k) Premixlerin (kendi imalatı veya satın alınan) muhafazası için ayrılan odalar da aynı şekilde nemsiz, serin ve havalandırılabilir olacaktır.

l) İşletmenin bütün bölümleri (makina ve cihazlar hariç) kolayca dezenfekte edilebilir cinste olacak, gereğince sık sık dezenfekte edilecektir.

m) (Değişik bent: 02/12/1996 – 96/9305 K.) Mamul madde ambalajı olarak kullanılan ambalajlar bir defa kullanıldıktan sonra işletmeye geri alınmayacaktır.

n) Bu defa kullanılmış olan ambalaj kapları fabrikalar tarafından ikinci defa kullanılamaz ve fabrikada bulundurulamaz.

Ancak bunların sağlam ve ikinci defa kullanılmaya elverişli durumda olanlarının garantili bir şekilde dezenfekte edilmiş olması halinde ikinci defa kullanılması mümkündür. (1234 sayılı Hayvanların Sağlık Zabıtası Hakkında Kanun ve bu Kanuna bağlı Nizamname Hükümleri saklıdır.)

Bu dezenfeksiyon işlemi fabrikalarca yapılabileceği gibi Bakanlığın müsaadesi ile başka kuruluşlarca da yapılabilir.

Bu bölümdeki sağlık koşulları bakımından, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına ve 1475 sayılı Kanunun da Çalışma Bakanlığına verdiği yetkiler saklıdır.(*)

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

NOT : (*) 22/05/2003 kabul tarihli, 10/06/2003 tarih ve 25134 sayılı R.G.de yayımlanan 4854 sayılı “İş Kanunu”nun Geçici 1. Maddesi gereğince, mevzuatta 1475 sayılı Kanuna yapılmış olan atıflar 4857 sayılı Kanuna yapılmış sayılır.

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

BÖLÜM VI : Yem Depolama ve Satışa Arzetme Yerleri

Tanım:

Madde 40 – 1734 sayılı Yem Kanununun 10 uncu maddesinin son paragrafında yer alan yem depolama ve satışa arzetme yerleri değiminden; sözü geçen kanunun 7 nci maddesinde belirtilen kökeni hayvansal olan yemler, mineral yemler, yemlik preparatlar ile karma yemler gruplarına dahil olan yemleri alıp satma maksadıyla ruhsat verilmiş olan yerler anlaşılır.

Ruhsat koşulları:

Madde 41 – Yem depolama ve satışa arzetme yerlerinin ruhsat alma bakımından tabi olacağı koşullar aşağıda gösterilmiştir:

a) Yem satış yerlerinin; zemini sert, nemsiz, aydınlık, havalandırılabilir, gerektiğinde kolayca dezenfekte edilebilir, çatısı, kapısı ve pencereleri sağlam olur.

b) Yem depolama yerleri; satış yerinin hemen bitişiğinde veya uzağında olabilirler. Ancak, bu yerler hiç bir surette hayvan barınaklarının ya da mezbahaların bitişiğinde olamazlar. Bunun gibi, yemlerin satışa arzedildiği yerler de hayvan barınaklarının ve mezbahaların bitişiğinde olamazlar.

c) Yem depolama yerleri, teknik ve sağlık şartları bakımından; bu yönetmeliğin V inci bölümünde yer alan karma yem imal eden işletmelerin mamul madde depolarının özelliklerini taşırlar. Ancak bunların zeminleri mutlaka tahta ızgara şeklinde inşa edilir.

d) Yem depolama yerlerinde ızgaralar üzerine istif edilen çuvallar sırt sırta yapışık olmaz ve istif yüksekliği beş sırayı geçmez.

Kokulu olan yemlerin kokularının birbirine sirayet etmemesi için gereken tertibat alınır.

e) Yem depolama ve satışa arzetme yerlerinde; her nev’i ehli ve vahşi hayvanlarla bunların yumurtaları, etleri, derileri ve sakatatı bulundurulamaz.

f) Yem satış yerlerinde Yem Kanununun 7 nci maddesinde belirtilen yemlerden başka hububat, değirmencilik artıkları gibi maddelerle, yemlerle temas etseler dahi hayvan sağlığına zararlı olmayacak maddelerin satışına müsaade edilir.

Açık satış şartları:

Madde 42 – Yem satış yerlerinde yemlerin orijinal ambalajları içinde satılmaları esastır. Açık ambalajdan yapılan perakende satışlarda ortaya çıkacak aksaklıklardan birinci derecede satıcı sorumludur. Ancak, yemin satış yerinde aynı yemin açılmamış ambalajından alınacak numunenin analizinde aynı aksaklık tespit edilirse birinci derecede imalatçı sorumlu tutulur.

Açık ambalajlı perakende satışlar için, satıcı, yemin adını, imalatçısını ve imal tarihini belli eden bir belgeyi alıcının isteği halinde vermek zorundadır.

Ruhsat verilmesi:

Madde 43 – Kanunun 7 nci maddesinde belirtilen yemlerin depolama ve satışa arz etme yerlerin yukarıda belirtilen koşullara uyduğu Bakanlığın kontrolör veya ekipleri tarafından yapılan kontroller sonucunda anlaşıldığı takdirde buralar için, durumuna göre, birlikte veya ayrı ayrı kullanma ruhsatı verilir.

Bu ruhsat belli şartların devamı süresince geçerlidir.

BÖLÜM VII : Türlü Hükümler

Fiyat tespiti:

Madde 44 – Aşağıdaki hallerde; beyan ve tescile tabi yemlerin toptan ve perakende satış fiyatları, ilgili Bakanlıkların görüşleri alınmak suretiyle Bakanlıkça tespit ve ilan olunur.

a) Yemlerin maliyetine tesir eden faktörler muvacehesinde fiyatlarda anormal durumlar görülmesi,

b) Hükümetin politikası gereği olarak yem fiyatlarının belli bir seviyede tutulmasının zorunlu olması,

c) İthal ve ihraç edilen yemlerin fiyatlarında anormallik görülmesi,

Fiyat tespitleri sırasında satış için yem imal eden resmi ve özel işletme ve kurumların görüşleri de Bakanlıkça alınabilir.

Fabrika kurma izni:

Madde 45 – Yem Fabrikası kurmak isteyen gerçek ve tüzel kişiler kuracakları fabrika ile ilgili müsaadeyi Yem Kanununun 17 nci maddesi uyarınca almak zorundadırlar. Yem fabrikası kurmak isteyen gerçek ve tüzel kişiler, bu maksatla aşağıdaki belgelerle Bakanlığa müracaat ederler;

a) Fabrika kurulacak arazinin vaziyet planı,

b) Arazinin imar durumu, (Organize sanayi bölgesi bulunan yerlerde yem fabrikaları öncelikle bu bölgede kurulur),

c) Fabrikanın yapı ve tesislerinin ihtiyaç programı,

d) Yerleşme planı,

e) Fizibilite etüdleriyle ilgili rapor.

Bakanlık, kurulacak fabrikanın kanunda ve bu yönetmelikte yer alan asgari teknik ve sağlık şartlarını, üretilecek yemlerin çeşitlerine göre, arz ve talep durumunu, inceleyerek gerekli kararı verir.

Bu incelemeler sonucunda; eksik ve aksaklıklar görülmesi halinde bunlar tamamlatılır. Tetkikler sonunda uygun görülen işletmelere kurma izni verilir. Bu izni almaksızın fabrika kuranlara Yem İmal Belgesi (Ruhsat) verilmez.

İmalden vazgeçme:

Madde 46 – Bakanlığa tescil ettirdikleri yemleri imalden veya ruhsat aldıkları halde yem imalinden vazgeçenler durumu en geç bir ay içerisinde yazılı olarak Bakanlığa bildirmekle yükümlüdürler. Bu takdirde tescil kaydı silinir ve Yem İmal Belgesi (Ruhsat) iptal edilir ve keyfiyet ilgiliye duyurulur.

Bu yükümlülüğe riayet edilmediğinin tespiti halinde de aynı işlem yapılır.

Fabrika yönetimi:

Madde 47 – (Değişik madde: 02/12/1996 – 96/9305 K.)

Kökeni hayvansal olan yemleri üreten yem fabrikaları ve işletmeleri, mineral yem ve yemlik preparat üreten fabrika ve işletmeler ile Bakanlıkça verilen ruhsata esas olan en az 5 ton/saat kapasiteli karma yem fabrikaları ve işletmeleri; bir Ziraat Mühendisi veya Veteriner Hekimi işletme şefi veya sorumlu müdür olarak istihdam etmek zorundadırlar.

Kapasitesi en az 20 ton/saat olan karma yem fabrikaları gerek yetiştiricileri yem teknolojisi ve hayvan besleme bilimindeki gelişmelerden haberdar etmek, gerekse yetiştiricinin tükettiği yemden dolayı meydana gelebilecek sorunları yakından takip etmek amacıyla saha elemanı olarak bir Ziraat Mühendisi veya Veteriner Hekim istihdam etmek zorundadırlar.

Gerek üretim esnasındaki gerekse satıştan önce veya sonraki beyana uygunluk konusundaki sorumluluk ve bu hususlara aykırılık durumundaki kanuni takiplerde sorumluluk müteselsilen işletme şefi veya sorumlu müdür ile fabrika veya işletmenin sahiplerine aittir.

Yürürlük:

Madde 48 – Bu Yönetmelik yayımı gününde yürürlüğe girer.

Yürütme:

Madde 49 – Bu Yönetmeliği Gıda-Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.

ULUSAL MESLEK STANDARTLARININ HAZIRLANMASI HAKKINDA YÖNETMELİK

5 Ekim 2007 CUMA                      Resmî Gazete                 Sayı : 26664

YÖNETMELİK

Meslekî Yeterlilik Kurumundan:

ULUSAL MESLEK STANDARTLARININ HAZIRLANMASI HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç ve kapsam

MADDE 1 –

(1) Bu Yönetmeliğin amacı; meslek standartlarının hazırlanması, onaylanması ve ulusal meslek standardı olarak yürürlüğe konulması ile mesleklerin ve meslek standardı hazırlayacak kurum ve kuruluşların seçimi ve bunların çalışmasına ilişkin esasları belirlemektir.

(2) Tabiplik, diş hekimliği, hemşirelik, ebelik, eczacılık, veterinerlik, mühendislik ve mimarlık meslekleri ile en az lisans düzeyinde öğrenimi gerektiren ve mesleğe giriş şartları kanunla düzenlenmiş olan meslekler bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.

Dayanak

MADDE 2 –

(1) Bu Yönetmelik, 21/9/2006 tarihli ve 5544 sayılı Meslekî Yeterlilik Kurumu Kanununun 4 üncü, 12 nci ve 21 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 –

(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;

a) Çalışma grupları: Meslek Standartları Dairesi Başkanlığının ulusal meslek standartlarını geliştirme ve güncelleme çalışmaları kapsamında görüş, öneri ve katkı veren, meslek ve sektörle ilgili tarafların temsil edildiği grupları,

b) Genel Kurul: Meslekî Yeterlilik Kurumu Genel Kurulunu,

c) İş analizi: Bir işin doğru, etkin ve ayrıntılı biçimde değerlendirilmesi amacıyla, niteliğini, niceliğini, gereklerini, sorumluluklarını ve çalışma koşullarını bilimsel yöntemlerle incelemeye ve bilgi toplamaya yönelik teknik analizi,

ç) Kanun: 5544 sayılı Meslekî Yeterlilik Kurumu Kanununu,

d) Kurum: Meslekî Yeterlilik Kurumunu,

e) Meslek standardı hazırlayan kurum: Bir veya birden çok sektörde, bir veya birden fazla mesleğin standardını hazırlamak üzere Kurum tarafından görevlendirilmiş kurum ve kuruluşları,

f) Sektör komiteleri: Kurum tarafından görevlendirilen kurum ve kuruluşlarca hazırlanan meslek standartlarının ulusal meslek standardı olarak kabul edilebilmesi için inceleme yapan, önerilerde bulunan ve Yönetim Kuruluna sunulmasına karar veren komiteleri,

g) Ulusal meslek standartları: Bir mesleğin başarı ile icra edilebilmesi için, Kurum tarafından kabul edilen gerekli bilgi, beceri, tavır ve tutumların neler olduğunu gösteren asgari normları,

ğ) Yönetim Kurulu: Meslekî Yeterlilik Kurumu Yönetim Kurulunu,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Meslek Standartlarının Hazırlanması

Mesleklerin belirlenmesi

MADDE 4 –

(1) Standardı hazırlanacak meslekler, iş piyasasının ve eğitim kurumlarının öncelikli ihtiyaçları ve sektör komitelerinin önerileri dikkate alınarak Yönetim Kurulunca belirlenir.

Meslek standardının şekli ve içeriği

MADDE 5 –

(1) Meslek standartlarının şekli ve içeriği; uluslararası uygulamalar örnek alınıp, sektör komitelerinden de görüş alınarak Yönetim Kurulunca hazırlanacak olan “Meslek Standardı Formatı” na uygun olmak zorundadır. Meslek Standardı Formatı uluslararası uygulamalardaki değişiklikler dikkate alınarak hazırlama usulüne göre güncellenir.

(2) Standardı belirlenecek mesleğe ilişkin yeterlilik düzeyleri, Avrupa Birliği tarafından benimsenen yeterlilik seviyelerine ve Avrupa Yeterlilik Çerçevesine uygun olmak zorundadır.

Temel ölçütler

MADDE 6 –

(1) Meslek standartlarının hazırlanmasında, sektör komitelerinde incelenmesinde, Yönetim Kurulu tarafından ulusal meslek standardı olarak onaylanmasında ve yürürlüğe konulmasında aşağıdaki ölçütler dikkate alınır. Meslek standardı;

a) İş analizine dayanır.

b) Hazırlama sürecine, ilgili sosyal tarafların etkili olarak katılması, görüş ve katkısının alınması esastır.

c) O mesleğin yeterlilik düzeyleri itibarıyla kişinin yürütmesi gereken asgari görevleri, sahip olması gereken bilgi, beceri ve davranışları açıkça ifade eder ve meslekî açıdan sahip olunmaması gereken hususları da içerir.

ç) Meslekî yeterlilik seviyelerini yansıtır ve bu seviyeler uluslararası yeterlilik seviyelerine uygun olarak belirlenir.

d) Meslekî alanla ilgili sağlık, güvenlik ve çevre koruma konularındaki mevzuat ile idari ve teknik gereklilikleri içerir.

e) İşverenler, çalışanlar, stajyerler ve öğrencilerin kolaylıkla anlayabileceği açıklıkta yazılır.

f) Meslek standardının ne şekilde geliştirileceği ve güncelleneceği konusunda bilgi ve önerileri de kapsar.

g) Bireyin hayat boyu öğrenme ilkesine uygun olarak kendini geliştirmesini ve meslekte ilerlemesini teşvik eder ve meslekte ilerleme imkânlarını belirten bilgileri içerir.

ğ) Açık ya da gizli ayırımcılık unsurları içermez.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Kurum ve Kuruluşların Görevlendirilmesi

Kurum ve kuruluşların görevlendirilmesi

MADDE 7 –

(1) Meslek standartları, Kurum tarafından görevlendirilen kurum ve kuruluşlara hazırlatılır. Görevlendirilecek kurum ve kuruluşlar, Yönetim Kurulu kararıyla belirlenir.

(2) Kurumdan herhangi bir ücret ve başka bir hak talep etmeksizin meslek standardı hazırlamak, geliştirmek veya güncellemek konusunda istekli olan ve gerekli şartları taşıyan kurum ve kuruluşlar kamu ihale mevzuatına tabi olmaksızın Yönetim Kurulunca seçilip görevlendirilebilir. Bu görevlendirmede Genel Kurulda temsil edilen kurum ve kuruluşlara öncelik verilir. Görevlendirilecek kurum ve kuruluşların nitelikleri ile görevlendirme usul ve esasları Yönetim Kurulunca belirlenir.

(3) Kurum tarafından hizmet bedeli ödenerek kurum ve kuruluşlara meslek standardı hazırlatılması veya geliştirilmesi veya güncellenmesi durumunda, hizmet satın alınacak kurum veya kuruluşlar 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu hükümlerine ve bu Kanunların uygulanmasını gösteren Yönetmeliklere ve Tebliğlere göre Kurum tarafından ihale yapılarak belirlenir.

Çalışma grupları

MADDE 8 –

(1) Yürürlükte olan meslek standartları, Kurum tarafından, sektörden gelen talepler ve iş piyasasının ihtiyaçları esas alınarak geliştirilmek veya güncellenmek üzere en geç beş (5) yılda bir yeniden değerlendirilir.

(2) Kurum, yürürlükte olan meslek standardını yeniden değerlendirerek standardı geliştirmek veya güncelleştirmek üzere meslekle ilgili kamu kesimi ve sosyal taraf temsilcilerinin yer aldığı çalışma grupları oluşturur. Çalışma gruplarında yer alacak temsilcilerin yeterlilik seviyesi, standardı geliştirilecek veya güncellenecek mesleğin yeterlilik seviyesinin altında olamaz.

(3) Çalışma gruplarınca yeniden değerlendirilerek, geliştirilen veya güncellenen meslek standartları sektör komitelerinde incelenir ve uygun bulunanlar Yönetim Kuruluna sunulur. Sunulan standardın Yönetim Kurulunca onaylanması ve yürürlüğe girmesi bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde belirtilen hükümlere tabidir.

Onay ve yürürlük

MADDE 9 –

(1) Yönetim Kurulu tarafından onaylanan ve Resmî Gazete’de yayımlanan standartlar Ulusal Meslek Standardı olarak yürürlüğe girer.

(2) Ulusal meslek standartlarının kaydı ve bunların güncelleştirilmesi veya geliştirilmesine yönelik tüm kayıtlar tutulur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Geçici ve Son Hükümler

Meslek standartlarının şekli

GEÇİCİ MADDE 1 –

(1) Meslek standartlarının şekline ilişkin 5 inci maddede ön görülen şekil, ilk sektör komitesi toplantısının yapılmasını müteakip 30 gün içinde Kurum tarafından belirlenir.

Mevcut çalışmaların değerlendirilmesi

GEÇİCİ MADDE 2 –

(1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce kurum ve kuruluşların kendi imkânlarıyla veya uluslararası kuruluşların desteğiyle yürüttükleri projeler kapsamında hazırlamış oldukları meslek standartları Kurum tarafından değerlendirilir. Mevcut çalışmaların değerlendirilmesi için Kurum talepte bulunabileceği gibi ilgili kurum ve kuruluşlar da bu konuda Kuruma başvurabilirler.

(2) Kurum, söz konusu meslek standartlarını hazırlamış veya hazırlatmış olan kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak, bu standartları şekil ve içerik yönünden uygun hale getirir ve Yönetim Kurulunun onayına sunar.

Yürürlük

MADDE 10 –

(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 11 –

(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Meslekî Yeterlilik Kurumu Başkanı yürütür.

ÖDENMESİNE DAİR YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA YÖNETMELİK

5 Aralık 2009 CUMARTESİ Resmî Gazete     Sayı : 27423

YÖNETMELİK

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından:

ÜCRET, PRİM, İKRAMİYE VE BU NİTELİKTEKİ HER TÜRLÜ İSTİHKAKIN BANKALAR ARACILIĞIYLA ÖDENMESİNE DAİR YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA YÖNETMELİK

MADDE 1 –

18/11/2008 tarihli ve 27058 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ücret, Prim, İkramiye ve Bu Nitelikteki Her Türlü İstihkakın Bankalar Aracılığıyla Ödenmesine Dair Yönetmeliğin 2 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(2) 29/6/2004 tarihli ve 5202 sayılı Savunma Sanayii Güvenliği Kanunu kapsamında tesis güvenlik belgesine sahip işyerleri ile 26/6/2001 tarihli ve 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamında bulunan gizlilik dereceli tesislerde çalıştırılanlara ve 1/11/1983 tarihli ve 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanunu ve bu Kanuna göre çıkarılan yönetmeliklerde belirtilen görevleri yerine getirmekle görevlendirilenlere yapılacak ödemeler, bankalar aracılığıyla yapılması zorunluluğundan istisnadır.”

MADDE 2 –

Bu Yönetmelik, 1/1/2009 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 –

Bu Yönetmelik hükümlerini, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı, Maliye Bakanı ve Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan birlikte yürütür.

Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
TarihiSayısı
18/11/200827058

YAŞ SEBZE VE MEYVE ÜRETİCİ BİRLİKLERİNİN TABİ OLDUĞU ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK

5 Aralık 2009 CUMARTESİ Resmî Gazete     Sayı : 27423

YÖNETMELİK

Sanayi ve Ticaret Bakanlığından:

YAŞ SEBZE VE MEYVE ÜRETİCİ BİRLİKLERİNİN TABİ OLDUĞU ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK

MADDE 1 –

15/1/1997 tarihli ve 22878 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yaş Sebze ve Meyve Üretici Birliklerinin Tabi Olduğu Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“b) Üretici birliği: Bakanlıktan üretici birliği belgesi alanları,”

MADDE 2 –

Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Üretici birlikleri

MADDE 4 –

Üreticilerce ilgili kanunlara göre kurulan kooperatif ve kooperatif üst kuruluşlarından, üretici birliği belgesi alanlar 552 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında üretici birliği olarak kabul edilir.

29/6/2004 tarihli ve 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre kurulan birliklerden, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde öngörülen şartları taşıyanlara üretici birliği belgesi verilebilir. Belge alanlar, 552 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında üretici birliği olarak kabul edilir.”

MADDE 3 –

Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Üretici birliği belgesi

MADDE 5 –

Üretici birliği belgesi verilmesinde aşağıda belirtilen şartlar aranır:

a) İlgili kanunlara göre kooperatif, kooperatif üst kuruluşu ya da tarımsal üretici birliği olarak kurulmuş olması,

b) Ortak veya üye sayısının en az 50 olması,

c) Ortak veya üyelerinin ziraat odasına kayıtlı olması,

d) Sebze ve meyve üzerinde faaliyet göstermesi,

e) Anasözleşme veya tüzüklerindeki amaç bölümünde ortak veya üyelerinin ürettiği sebze ve meyveleri pazarlamak, ortaklık veya üyelik şartları bölümünde ise sebze ve meyve üreticisi olmak ibaresine yer verilmesi.

Üretici birliği belgesi almak isteyenler bir dilekçe ile Bakanlığa başvurur. Dilekçeye aşağıdaki belgeler eklenir.

a) En az 50 ortak veya üyeyi gösterir ilgili ziraat odasınca tasdikli liste,

b) Üretici birliği belgesi alınmasına ve ilgilendirilmek istenen toptancı haline ilişkin yönetim kurulu kararı,

c) Anasözleşme veya tüzüğünün aslı ya da kurumca onaylı örneği,

d) Sebze ve meyve üzerinde faaliyette bulunulduğuna ilişkin yetkililerce imzalı taahhütname.

Yapılan inceleme sonucunda, birinci fıkrada öngörülen şartları taşıdığı anlaşılanlara üretici birliği belgesi verilir.”

MADDE 4 –

Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“MADDE 6 – Üretici birlikleri ilke olarak birlik merkezine en yakın toptancı haliyle ilgilendirilir. Üretici birliklerinin toptancı hallerle ilgilendirilmelerinde, üretim bölgesinin konumu, ulaşım imkânları, ilgililerin talebi ve hal kapasiteleri gibi hususlar göz önünde tutulur.”

MADDE 5 –

Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Üretici birlikleri, ortağı veya üyesi olmayan üreticiler tarafından satılmak üzere kendilerine teslim edilen ya da gönderilen yaş sebze ve meyveleri komisyoncu sıfatıyla alıp onlar hesabına satamaz.”

MADDE 6 –

Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesine aşağıdaki üçüncü fıkra eklenmiştir.

“Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen şartları taşımadıkları veya sonradan kaybettikleri anlaşılanlar ile 7 nci madde hükümlerine bir takvim yılı içinde üç kez aykırı hareket eden üretici birliklerinin üretici birliği belgesi Bakanlıkça iptal edilir. Üretici birliği belgesi iptal edilenlere, belgenin iptaline ilişkin Bakanlık kararını takip eden bir yıl içinde yeniden üretici birliği belgesi verilmez.”

MADDE 7 –

Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 8 –

Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Ticaret Bakanı yürütür.

HAYVANLARDA SOY KÜTÜĞÜ VE ÖN SOY KÜTÜĞÜ ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

5 Aralık 2011 PAZARTESİ  Resmî Gazete     Sayı : 28133

YÖNETMELİK

Gıda,Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:

HAYVANLARDA SOY KÜTÜĞÜ VE ÖN SOY KÜTÜĞÜ ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; damızlık amaçlı hayvanların yetiştirilmesi, kayıt altına alınması ve hayvan ıslahı çalışmalarının yürütülmesini sağlamak üzere soy kütüğü ve ön soy kütüğü sistemini oluşturmaktır.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; sığır, koyun, keçi, manda ve arı yetiştiriciliğinde soy kütüğü ve ön soy kütüğü sisteminin gerektirdiği kayıtlar ile verilerin depolanması, değerlendirilmesi, değerlendirme sonuçlarının yayınlanması, ıslah programı, belgelendirme ve ıslahla ilgili yapılacak iş ve işlemleri kapsar.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 10 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;

a) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,

b) Birlik: Her türden hayvan için ıslah esas olmak üzere yetiştirme, pazarlama faaliyetlerini gerçekleştirmek amacıyla gerçek ve tüzel kişiliği haiz yetiştiriciler ile kurum ve kuruluşların il bazında oluşturdukları yetiştirici birliklerini,

c) Damızlık: Irkına, tipine ve verimine özgü özellikleri gösteren vasıflı ve damızlık belgeli hayvanları,

ç) Damızlık belgesi: Ana ve babası bilinen ve kayıt sisteminde kayıtlı damızlık hayvanlara verilen belgeyi,

d) Islah programı: Türkiye koşullarına uyumlu kaliteli damızlıklar elde etmek amacıyla ulusal veya bölgesel olarak planlanan ıslah çalışmalarını düzenlemek ve yönlendirmek amacıyla yapılan çalışma planını,

e) İl müdürlüğü: Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüklerini,

f) Kayıt sistemi: Hayvansal üretimin ve/veya ıslah programının gereği, toplanması öngörülen bilgilerin kaydedildiği, depolandığı ve değerlendirildiği tür bazında tutulan kayıt ortamını,

g) Merkez birliği: İl yetiştirici birliklerinin bir araya gelerek oluşturdukları ve faaliyetleri tüm yurdu kapsayacak şekilde her türden hayvan için ayrı kurulmuş merkez birliklerini,

ğ) Ön soy kütüğü: Sadece yetiştirme kayıtları tutulan işletmelerde mensup olduğu ırkın özelliklerini taşıyan hayvanlar için oluşturulan kayıt sistemini,

h) Soy kütüğü: Yetiştirme ve verim kayıtları tutulan işletmelerde mensup olduğu ırkın özelliklerini taşıyan hayvanlar için oluşturulan kayıt sistemini,

ı) Yetiştirici: Hayvanların mülkiyet hakkını üzerinde bulunduran gerçek veya tüzel kişiyi, ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Yetki, Başvuru ve Denetleme

Yetki

MADDE 5 – (1) Soy kütüğü ve ön soy kütüğü çalışmaları aşağıda belirtilen kuruluşlar tarafından yürütülür:

a) İllerde; il müdürlüğü ve/veya birliklerin kurulduğu illerde, merkez birliğine üye ve merkez birliği aracılığıyla Bakanlıktan yetki almış olan birlik,

b) Ülke genelinde; Bakanlık ve/veya Bakanlıktan yetki almış merkez birliği.

(2) Soy kütüğü ve ön soy kütüğü sisteminin gerektirdiği tüm işlemler; soy kütüğüne kayıtlı işletmelerde birlikler, ön soy kütüğüne kayıtlı işletmelerde il müdürlükleri ve/veya birlikler tarafından yapılır.

(3) Bakanlık, birliklere teknik hizmetler, sağlık hizmetleri ve eğitim konusunda gerektiğinde ayni ve nakdi destek sağlayabilir.

Başvuru

MADDE 6 – (1) Soy kütüğü ve ön soy kütüğü sistemini yürütmek isteyen birlikler, içeriği merkez birliklerince belirlenen başvuru dosyasını hazırlayarak merkez birliğine müracaat eder. Merkez birliği en geç otuz işgünü içerisinde incelemesini yapar. Uygun görmemesi durumunda birliğe gerekçeli yazılı cevap verir. Uygun görmesi durumunda onay için birlik adına Bakanlığa başvurur. Bakanlık başvuruyu inceler ve en geç on beş işgünü içerisinde cevaplar.

(2) Bakanlık tarafından başvurunun uygun bulunması durumunda il müdürlüğü bilgilendirilir.

(3) Soy kütüğüne kayıtlı olmak isteyen yetiştirici, birliğe müracaat eder. Birlik kuruluş belgesindeki koşulları taşıyan, asıl veya geçici üye olan her yetiştirici ve işletmesindeki tüm hayvanlar soy kütüğü kapsamındadır.

(4) Kamu kurum ve kuruluşlarına ait hayvanlar soy kütüğü kapsamına alınacak ise üyelik şartı aranmaz. Bu kapsamdaki iş ve işlemler, merkez birliği ile yapılacak protokolle belirlenir.

(5) İşletmesini ve hayvanlarını ön soy kütüğüne kayıt ettirmek isteyen yetiştiriciler, yetkili kuruluşlara müracaat eder, uygun görülenler sisteme dâhil edilir.

(6) Ülke içerisinde, suni tohumlama ve embriyo transferi yapılan her sığır ve sığırın sahibi yetiştirici soy kütüğü veya ön soy kütüğüne kaydedilir.

Denetleme

MADDE 7 – (1) Soy kütüğü çalışmalarına yetki verilen merkez birliği Bakanlık tarafından, birlik ise merkez birliği ve/veya Bakanlık tarafından denetlenir. Kurallara ve taahhütlerine uymayanlar yazılı olarak uyarılır. En geç üç ay sonra yapılan denetimde uymamanın devamı durumunda soy kütüğü çalışmalarını yürütme yetkisi geri alınır. Birliğin yetkisinin alınması durumunda soy kütüğü çalışmaları iptal edilir ve tüm işletmeler ön soy kütüğü kapsamına alınarak, çalışmalar il müdürlüğünce yürütülür.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Genel Hususlar

Kayıt

MADDE 8 – (1) Suni tohumlama ve embriyo transferi yapılan her sığır ve işletmesi ile ülke içerisinde yapılan tüm suni tohumlama ve embriyo transferi bilgileri soy kütüğü ve ön soy kütüğü sistemine kayıt edilir.

Belgelendirme

MADDE 9 – (1) Ferdi, koloni, sürü bazında hayvanların satılması halinde yetiştiricinin birliğe talebi üzerine; içeriği ve şekli Bakanlık tarafından belirlenen damızlık belgesi verilir. Birlik olmayan illerde talep, il müdürlüğü üzerinden merkez birliğine yapılır. Bakanlıkça belirlenen kriterlere sahip olmayan hayvanlara damızlık belgesi düzenlenmez.

(2) Belge ücreti, Bakanlığın uygun görüşü ile merkez birliği tarafından belirlenir.

Bildirim

MADDE 10 – (1) Hayvanın başka bir şahsa satılması durumunda hayvan sahibi ve alıcısı tarafından; kesilmesi, ölmesi gibi sürü dışına çıkması durumlarında hayvan sahibi tarafından bir ay içerisinde soy kütüğü ve ön soy kütüğü sistemine işletilir.

Soy kütüğü

MADDE 11 – (1) Soy kütüğü, asgari aşağıdaki konu ve faaliyetleri içerir:

a) Tanımlama,

b) Soy bilgileri,

c) Islaha konu olabilecek özellik ve bilgileri,

ç) Üremeye esas bilgiler,

d) Sürüden ayrılma bilgileri,

e) Veri tabanı oluşturulması ve verilerin depolanması,

f) Verilerin değerlendirilmesi ve sonuçların yayınlanması,

g) Islah programı,

ğ) Damızlık belgesi verilmesi.

(2) Soy kütüğü ve soy kütüğü içerisinde ıslah programı kapsamındaki verilerin toplanması ile ilgili tüm iş ve işlemler merkez birliği tarafından yürütülür.

Ön soy kütüğü

MADDE 12 – (1) Ön soy kütüğü, asgari aşağıdaki konu ve faaliyetleri içerir:

a) Tanımlama,

b) Soy bilgileri,

c) Üremeye esas bilgiler,

ç) Sürüden ayrılma bilgileri,

d) Veri tabanı oluşturulması ve verilerin depolanması,

e) Verilerin değerlendirilmesi ve sonuçların yayınlanması,

f) Damızlık belgesi verilmesi.

Tanımlama

MADDE 13 – (1) Hayvanlar, ait oldukları türün özelliklerine göre ferdi, sürü veya koloni bazında tanımlanır.

Sığırlarda ıslaha konu olacak asgari özellik ve bilgiler

MADDE 14 – (1) Sığırlarda asgari aşağıdaki özellik ve bilgiler aranır:

a) Her bir ineğin verdiği süt miktarı ve ıslah programı kapsamındaki ineklerde sütün içeriği (yağ, protein ve benzeri) belirlenir. Islah amaçlarındaki değişiklik ve piyasa talepleri doğrultusunda Bakanlıkça diğer verim veya özellikler eklenebilir.

b) Soy kütüğüne kayıtlı ineklerde süt verim kontrolü yapılır.

c) İllerde süt verim kontrollerini yapma yetkisi Bakanlık tarafından soy kütüğü sistemini yürütmeye yetkili kılınan birliğe aittir.

Veri tabanı

MADDE 15 – (1) Veri tabanı, Bakanlık tarafından yetki verilmiş merkez birliği tarafından oluşturulur.

(2) Soy kütüğü ve ön soy kütüğü sisteminde tutulan tüm kayıtlar merkez birliğinde depolanır.

(3) Veri tabanından Bakanlık yararlanabilir.

(4) Veri tabanı oluşturulması ve geliştirilmesinde Bakanlık destek verebilir.

Verilerin değerlendirilmesi

MADDE 16 – (1) Soy kütüğü ve ön soy kütüğü sistemindeki tüm kayıtlar, yapılacak ıslah ve Bakanlık ve/veya merkez birliğinin belirleyeceği diğer çalışmalarda kullanılmak üzere değerlendirilir.

(2) Verilerin değerlendirilmesine ve damızlık değer tahmini yapılması veya yaptırılmasına Bakanlık ve/veya merkez birliği yetkilidir.

Islah programı

MADDE 17 – (1) Ülkesel ıslah programları, Bakanlık ve merkez birliği tarafından hazırlanır. Islah programları Bakanlık tarafından onaylandıktan sonra tür bazında hazırlanacak talimatla uygulamaya konulur.

(2) Islah programlarında yapılacak her türlü değişiklik Bakanlığın onayına sunulur.

(3) Islah programlarında; ıslah amacı, sürü büyüklüğü, kayıtlı sürü büyüklüğü, programın süresi, faaliyet planı ve diğer teknik detaylar belirlenir.

(4) Bir ıslah programı kapsamındaki popülasyonda birden fazla kuruluş ıslah programı yürütemez.

(5) Bakanlık uygulamayı izlemek ve programdan sapma olması durumunda yazılı uyarıdan altı ay sonra yapılacak denetimi takiben onayını geri çekebilir.

(6) Sığırlarda ıslah programını yürütecek kuruluşlar, sperma üretme istasyonuna sahip veya bir sperma üretme istasyonu ile sözleşme yapar.

(7) Islah programı kapsamındaki sığırlar soy kütüğüne kayıtlı olmalıdır.

(8) Sperma üretme istasyonuna sahip olup boğalarını test etmek isteyen kuruluş, merkez birliği ile işbirliği protokolü yapar.

Damızlık belgesi

MADDE 18 – (1) Soy kütüğü ve ön soy kütüğüne kayıtlı hayvanların satılması durumunda, damızlık belgesi verilir.

(2) Damızlık belgesi düzenleme ve onaylama yetkisi, Bakanlık ve/veya merkez birliğine aittir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Talimatlar

MADDE 19 – (1) Bakanlık;

a) Tür bazında damızlık belgesinin şekil ve içeriğini,

b) Tür bazında doğum, çoğalma, tohumlama, embriyo transferi ve çiftleştirmeye ilişkin bilgilerle ilgili çalışmaların usul ve esaslarını,

c) Tür bazında sürüden ayrılma bilgileri ile ilgili çalışmaların usul ve esaslarını,

ç) Islaha konu olabilecek özellik ve bilgiler ile bunlarla ilgili yapılacak çalışmaların usul ve esaslarını,

d) Soy kütüğü ve ön soy kütüğünde yer alması gereken asgari soy bilgilerinin neler olacağını,

e) Soy kütüğü ve ön soy kütüğüne girecek işletme ve hayvanlarla ilgili kriterler ve yetiştiricilerin uyacakları hususları, çıkaracağı talimatlarla belirler.

İdari yaptırımlar

MADDE 20 – (1) Soy kütüğü ve ön soy kütüğünde kayıtlı hayvanlarla ilgili Bakanlıkça belirlenen esaslara aykırı olarak sahte belge düzenleyenlere, sunanlara veya belgede tahrifat yaparak ilgilileri yanıltanlara, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi hükmü uygulanır.

(2) Hayvanın başka bir şahsa satılması, kesilmesi, ölmesi gibi sürü dışına çıkması durumlarını bir ay içerisinde soy kütüğü ve ön soy kütüğü sistemine işletmeyen hayvan sahipleri veya alıcıları hakkında 5996 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi hükmü uygulanır.

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

MADDE 21 – (1) 6/12/2001 tarihli ve 24605 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hayvanlarda Soykütüğü ve Önsoykütüğü Esasları ile Çalışma Usulleri Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 22 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 23 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.

TARIM ORMAN VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI İLE BAGLI KURULUŞLARI MİSAFİRHANE VE LOKAL İŞLETME YÖNETMELİĞİ

TARIM ORMAN VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI

İLE BAGLI KURULUŞLARI MİSAFİRHANE

VE LOKAL İŞLETME YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

Amaç

Madde 1- Kapsam maddesinde ifade edilen misafirhaneler ile lokallerin kullanılma usul ve esaslarının belirtilmesidir.

Kapsam

Madde 2- Bu yönetmelik, Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı ile bağlı kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatında tesis edilmiş ve tesis edilecek misafirhaneler ile lokalleri kapsar.

Tanımlar

Madde 3- Bu yönetmeliğin uygulanmasında,

a) Bakanlık, Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığını,

b) Bağlı kuruluş, Orman Genel Müdürlüğü, Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Tarım Reformu Genel Müdürlüğünü,

c) Daire Başkanlığı, Bakanlık ve bağlı kuruluşların İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığını,

d) Bölge Müdürü, Orman Bölge Müdürü ve Köy Hizmetleri Bölge Müdürünü,

e) İl Müdürü, Bakanlık il Müdürü, Köy Hizmetleri İl Müdürü ve Orman İşletme Müdürünü,

f) Müessese Müdürü, Araştırma Müesseseleri Müdürünü,

g) Yönetmelik, Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı ile bağlı kuruluşları Misafirhane ve Lokalleri İşletme Yönetmeliğini,

ı) Personel, Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı ile bağlı kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatında görevli personeli

i) Yetkili amir, misafirhane veya lokalin bağlı olduğu İl Müdürlüğünü, ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Faydalanma Usul ve Esasları

Misafirhane ve lokallerden faydalanacaklar

Madde 4- Misafirhane ve lokallerden öncelikle, Bakanlık ile Bakanlığa bağlı ve ilgili kuruluşların mensupları, emeklileri ve bunların bakmakla yükümlü oldukları kimseler ve Bakanlıkta görev yapmış ve ayrılmış olanlar ile bunların bakmakla yükümlü oldukları kimseler faydalanır.

Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında çalışanlarla yukarıda sayılanlar dışında kalan kimselerin misafirhane ve lokallerden faydalanmaları yetkili amirin iznine bağlıdır.

Faydalanma şekil ve süreleri

Madde 5- Geçici görev, hastalık, kurs, eğitim, sportif faaliyet, tabii afet v.b. gibi nedenler dışında misafirhanede kalma süresi en çok 15 gündür.

Ancak, gerekli hallerde bu süre yetkili amirin izni ile uzatılabilir. İkametgâhı misafirhanenin bulunduğu yerde olanlar yetkili amirce kabul edilecek geçerli bir sebep olmadıkça misafirhaneden faydalanamazlar.

Ancak, misafirhanenin bulunduğu mahalde göreve atanan personel yetkili amirin izni ile ev tutup yerleşinceye kadar en çok iki ay süre ile misafirhaneden faydalanabilir.

Lokallerde, genel ahlaka uygun davranışlarda bulunulması esastır. Politik amaçlı toplantı, seminer düzenlenemeyeceği gibi propaganda mahiyetinde siyasi tartışma yapılamaz.

Hiçbir surette kumar oynanamaz. Ancak kumar gayeli olmamak şartıyla kağıt, tavla, satranç gibi oyunlar oynanabilir.

İbraz edilecek belgeler

Madde 6- Misafirhanede kalacak, görevli memura kimlik belgelerini, beraberinde eşi olanlar evlenme cüzdanı ile bakmakla yükümlü oldukları kişilerin nüfus cüzdanlarını ibraz mecburiyetindedir.

Günlük ücretin hesaplanması

Madde 7- Günlük ücret, mer’i olan memur maaş katsayısının 10 TL. ile çarpılması suretiyle bulunur. Bu ücret bir gecelik konaklama ücretidir. (örnek: 128 x 10 = 1280 TL.)

Yasalarla, memur katsayısında meydana gelecek artışlar yürürlük tarihi itibariyle bu ücretlerin belirlenmesinde esas alınır.

Alınacak ücretler

Madde 8- a) Geçici görev, hastalık, kurs, eğitim, sportif faaliyetler, tabii afet v.b. nedenlerle misafirhanede kalacak bakanlık personeli ve bunların bakmakla yükümlü oldukları kimselerden yemek, telefon v.b. giderler dışında günlük ücretin 1/3 ‘ü oranında ücret alınır.

Diğer sebeplerle misafirhaneden istifadesi söz konusu olan 4. maddede sayılan personel ile bunların bakmakla mükellef oldukları yakınlarından günlük ücret tam olarak alınır.

b) Bakanlıktan emekli olanlar ve çalışıp da ayrılanlarla bunların bakmakla yükümlü oldukları kimseler, çalışan bakanlık personeli gibi işlem görürler.

c) 7.nci maddede belirtilen günlük ücret, misafirhaneden faydalanma sürelerine göre ilk 15 gün için aynen, zaruri sebeplerle uzatılan en fazla 15 günlük ek süre için, 2 katı olarak uygulanır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Misafirhanede Kalacakların Uyacakları Hususlar

Demirbaş ve mefruşatın kullanılmasında özen gösterilmesi

Madde 9- Misafirhanede kalanlar ile lokallerden istifade edenler, gerek kendilerine tahsis edilen odalarında, gerekse misafirhane ve lokallerin diğer bölümlerinde bulunan demirbaş ve diğer malzemeye zarar verdikleri takdirde bunu tazmin ile yükümlüdürler.

Riayet edilecek hususlar

Madde 10- Misafirhanede kalanlar ve lokallerden istifade edeceklerin riayet edecekleri hususlar, misafirhane ve lokal amirinin sorumlu olduğu amirce ayrıntılı olarak tesbit edilerek gerekli yerlere asılır.

Usullere uymayanlar hakkında yapılacak işlem

Madde 11- Bu yönetmelikte 10.ncu maddeye göre tesbit olunan hususlara uymayanlar misafirhane ve lokallerden derhal çıkarılır.

Kıymetli eşya

            Madde 12- Yanlarında para ve para hükmündeki kıymetli evrakla, mücevher ve bunun gibi kıymetli eşya bulunan kimseler, bu eşyalarını resepsiyona makbuz karşılığı teslim etmedikleri takdirde eşyalarının kaybı halinde kendileri sorumludur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Mali Hükümler

Tahsil olunan ücretler

Madde 13- Misafirhanelerde kalanlardan tahsilat makbuzu karşılığı alınan günlük ücret, yemek, telefon v.b. ücretler, genel muhasebe prensipleri çerçevesinde, misafirhane işletme defterinde usulüne uygun olarak kayıt edilir.

Misafirhane ve lokallerin zaruri ihtiyaçları için, gelirlerden yapılacak harcamaların misafirhane amirinin sorumlu olduğu, amirin belirleyeceği esaslar dâhilinde mutlaka fatura, fiş ve benzeri yasal belgelere dayanılarak yapılması ve bu belgelerin işletme defterine kayıt edilmesi gereklidir.

Yemek hizmetleri

Madde 14- Misafirhanede uygulanacak yemek ve diğer hizmetlere ilişkin ücretler, çalışanlara sosyal destek sağlayacak şekilde günün şartlarına göre belirlenir.

Yemek hizmetinden yararlanma

Madde 15- Misafirhane kafeteryasından, misafirhanede kalanlar ve diğer bakanlık mensupları faydalanır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Yönetim Esasları

Misafirhane ve lokallerin yönetimi

Madde 16- Misafirhaneler ile lokallerin yönetim ve hesap işlemleri merkezde ilgili birimin, taşrada sorumlu İl Müdürlüğü ve Müessese Müdürlüklerinin yetkililerince denetlenebileceği gibi, görevlendirilecek veya o kuruluşun teftişinde bulunan müfettişler ile gerektiğinde merkezden görevlendirilecek yetkilileri tarafından da teftiş ve kontrole tabi tutulurlar.

Misafirhaneler ve lokallerin ilgili ve sorumluları, müfettişlerin veya kontrole yetkili görevlilerin talep etmeleri halinde, misafirhanelerin her türlü kayıt, defter, dosya ve belgeleri göstermek, teftiş ve kontrollerine yardımcı olmak zorundadır.

Personel kadrosu

Madde 17- Yönetmelik kapsamında bulunan misafirhaneler ile lokallerin personel ihtiyacı, kapasite ve diğer hizmetler dikkate alınarak merkezde Daire Başkanı, taşrada İl Müdürü veya Müessese Müdürlüğünce belirlenerek istihdamı sağlanır.

Demirbaş ve mefruşatın sağlanması

Madde 18- Misafirhane ve lokallerde kullanılacak zorunlu demirbaş malzeme ve mefruşat, yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre Daire Başkanlığı, Bölge Müdürlüğü, İl Müdürlüğü veya Müessese Müdürlüğünce sağlanarak, genel ayniyat usul ve esaslarına göre kullanılır.

Tutulacak kayıtlar ve kullanılacak formlar

 Madde 19- a) Misafir kayıt defteri,

b) Gelen ve giden evrak defteri,

c) İşletme defteri,

d) Gelir ve gider belgeleri dosyası,

e) Evrak zimmet defteri,

f) Demirbaş kayıtları dosyası, tutulur.

Bu Maddenin (a), (b), (e), (f) bentlerinde belirtilen defterler Daire Başkanı, Bölge Müdürü, İl Müdürü veya Müessese Müdürlüğünce usulüne uygun hazırlanarak kullanılır. (c) ve (d) maddelerinde yer alan defter ve belgeler ise resmi örneklerine uygun olarak temin edilip ilgili amirin tasdiki ile kullanılır.

ALTINCI BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Döner sermayeli işletmeler

Madde 20- Döner sermaye işletmelerine ait misafirhanelerin işletme ve yönetimi döner sermaye işletmelerinin mevcut mevzuatına göre yürütülür.

Diğer Hususlar

Madde 21- İş bu yönetmelikte açıklık bulunmayan hususlarda, konuya ilişkin mevzuatın ilgili hükümleri ve genel hükümleri uygulanır.

Madde 22- Misafirhanede kalanlar, kalma sürelerinin sonunda, misafirhane yetkililerine başvurarak ilişkilerini kesmek zorundadır.

Madde 23- Misafirhaneler ile lokallerin yönetim ve işletmelerine dair bakanlık ve bağlı kuruluşlarca daha önce çıkarılmış ilgili ve benzer genelge, tamim ve emirler, iş bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yürürlükten kalkar.

Yürürlük

Madde 25- Bu yönetmelik onayı tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 26- Bu yönetmelik hükümlerini Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı yürütür.

ELEKTRONİK İMZA KANUNUNUN UYGULANMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK

Resmi Gazete Tarihi: 06.01.2005 Resmi Gazete Sayısı: 25692

ELEKTRONİK İMZA KANUNUNUN UYGULANMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

Amaç

Madde 1 – Bu Yönetmeliğin amacı; elektronik imzanın hukuki ve teknik yönleri ile uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Kapsam

Madde 2 – Bu Yönetmelik; bildirim ve sertifikasyon süreçlerine, güvenli elektronik imza oluşturma ve doğrulama verileri ile araçlarına, elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, Kurum, nitelikli elektronik sertifika sahibi ve üçüncü kişilerin yükümlülüklerine, denetime, faaliyetin sona erme hallerine, zaman damgasına, yabancı elektronik sertifikalara, güvenliğe, teknik ve mali hususlara ilişkin usul ve esasları kapsar.

Dayanak

Madde 3 – Bu Yönetmelik 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 4 – Bu Yönetmelikte geçen;

Kanun: 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununu,

Kurul: Telekomünikasyon Kurulunu,

Kurum:Telekomünikasyon Kurumunu,

ESHS: Elektronik Sertifika Hizmet Sağlayıcısını,

Arşiv: Bu Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen ve ESHS’nin saklamakla yükümlü olduğu bilgi, belge ve elektronik verileri,

Bildirim Şartları: Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen şartları,

Denetim: ESHS’nin her türlü faaliyet ve işleyişinin ilgili mevzuat hükümlerine uygunluğunun incelenerek; muhtemel hata, noksanlık, usulsüzlük ve/veya suistimallerin tespit edilmesi ve ilgili mevzuatta öngörülen yaptırımların uygulanması amacıyla yapılan çalışmalar bütününü,

Dizin: Geçerli sertifikaları içinde bulunduran elektronik depoyu,

Erişim Verisi: Güvenli elektronik imza oluşturma araçlarına erişim için kullanılan parola, biyometrik değer gibi verileri,

İnceleme: Kuruma yapılan bildirimin gerekli şartları sağlayıp sağlamadığını tespit etmek amacıyla yapılan çalışmalar bütününü,

İptal Durum Kaydı: Kullanım süresi dolmamış sertifikaların iptal bilgisinin yer aldığı, iptal zamanının tam olarak tespit edilmesine imkan veren ve üçüncü kişilerin hızlı ve güvenli bir biçimde ulaşabileceği kaydı,

Kurumsal Başvuru: Bir tüzel kişiliğin çalışanları veya müşterileri veya üyeleri veya hissedarları adına yaptığı nitelikli elektronik sertifika başvurusunu,

Nitelikli Elektronik Sertifika: Kanunun 9 uncu maddesinde sayılan nitelikleri haiz elektronik sertifikayı,

Özetleme Algoritması: İmzalanacak elektronik verilerin sabit uzunlukta bir özetinin çıkarılmasında kullanılan algoritmayı,

Sertifika Özet Değeri: Sertifikanın, özetleme algoritması ile elde edilen çıktısını,

Sertifika İlkeleri: ESHS’nin işleyişi ile ilgili genel kuralları içeren belgeyi,

Sertifika Uygulama Esasları: Sertifika ilkelerinde yer alan hususların nasıl uygulanacağını detaylı olarak anlatan belgeyi,

Sertifika Mali Sorumluluk Sigortası: ESHS’nin, Kanundan doğan yükümlülüklerini yerine getirmemesi sonucu doğacak zararların karşılanması amacıyla yaptırmakla yükümlü olduğu sigortayı,

Zaman Damgası İlkeleri: Zaman damgası ve hizmetleri ile ilgili genel kuralları içeren belgeyi,

Zaman Damgası Uygulama Esasları: Zaman damgası ilkelerinde yer alan hususların nasıl uygulanacağını detaylı olarak anlatan belgeyi,

ifade eder.

Bu Yönetmelikte yer almayan tanımlar için Kanunda yer alan tanımlar geçerlidir.

İlkeler

Madde 5 – Bu Yönetmeliğin uygulanmasında aşağıdaki temel ilkeler göz önüne alınır;

a) Objektif nedenler aksini gerektirmedikçe, niceliksel ve niteliksel devamlılık, güvenilirlik, ayrımcı olmama, düzenlilik, verimlilik, açıklık, şeffaflık ve kaynakların etkin kullanılması,

b) Tüketici haklarının korunması,

c) Hizmet kalitesinin sağlanması,

d) Etkin ve sürdürülebilir rekabet ortamının sağlanması ve devamına yönelik uygulamaların teşvik edilmesi,

e) Uluslararası standartların dikkate alınması,

f) Elektronik imza kullanımının yaygınlaşması için yeni yatırımların ve uygulamaların özendirilmesi,

g) Elektronik sertifika sahibinin, talep ettiği hizmet ya da ürünler dışında herhangi bir hizmeti ya da ürünü satın almak zorunda bırakılmaması,

h) Bir hizmetin ya da ürünün diğer bir hizmetin ya da ürünün ücreti yoluyla desteklenmesinden veya karşılanmasından kaçınılması.

İKİNCİ BÖLÜM

Bildirim Süreci

Bildirimin Yapılması

Madde 6 – Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek veya özel hukuk tüzel kişileri, ESHS olma talebini içeren dilekçeyi ve Ek-1’de yer alan bilgi ve belgeleri eksiksiz olarak Kuruma ibraz etmek suretiyle bildirimde bulunur. ESHS yapmış olduğu bildirimde, bildirim şartlarını sağladığını ayrıntılı bir biçimde gösterir.

Bildirimin İncelenmesi ve Sonuçları

Madde 7 – Kurum, yapılan bildirimi derhal incelemeye alır ve incelemeyi iki (2) ay içinde sonuçlandırır. Bildirim şartlarını eksiksiz olarak yerine getiren ESHS, bildirim yaptığı tarihten iki (2) ay sonra faaliyete geçer.

Kurum, inceleme sonucunda bildirim şartlarından bir veya birkaçının eksikliğini veya yerine getirilmediğini tespit ederse, bu eksikliklerin giderilmesi için ESHS’ye bir (1) ayı geçmemek üzere bir süre verir. ESHS bu sürenin sonuna kadar faaliyette bulunamaz. ESHS, Kurum tarafından verilen süre içinde bildirim şartlarındaki eksiklikleri giderdiğini ispatlayan bilgi ve belgeleri Kuruma sunar. Bu şartları sağladığı Kurum tarafından tespit edilen ESHS, bildirim yaptığı tarihten itibaren iki (2) aylık sürenin tamamlanmış olması halinde faaliyete geçer. Kurum, vermiş olduğu sürenin sonuna kadar bildirim şartlarındaki eksiklikleri gidermeyen ESHS’nin ESHS olma vasfını kaybettiğine karar verir.

Bildirimdeki Değişiklikler

Madde 8 – ESHS, faaliyete geçtikten sonra, yapmış olduğu bildirimde herhangi bir değişiklik meydana gelmesi halinde, bu değişiklikleri yedi (7) gün içinde Kuruma bildirir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Sertifikasyon Süreci

Nitelikli Elektronik Sertifika Başvurusu

Madde 9 – ESHS, nitelikli elektronik sertifika vereceği kişilerin kimliğini; nüfus cüzdanı, pasaport, sürücü belgesi gibi fotoğraflı ve geçerli resmi belgelere göre tespit eder. Nitelikli elektronik sertifika verilecek kişi kimlik tespiti esnasında bizzat hazır bulunur.

ESHS, nitelikli elektronik sertifika verilecek kişinin kimliğinin birinci fıkra hükümlerine göre önceden tespit edilmiş olduğu hallerde veya kurumsal başvurularda kimlik tespiti için bizzat hazır bulunma şartını aramayabilir. Kurumsal başvuru sahibi, adına başvuruda bulunduğu kişilerin nitelikli elektronik sertifika taleplerini yazılı olarak belgelendirir. Nitelikli elektronik sertifika başvurusu sırasında sertifika verilecek kişiye ait kimliğin doğru ve güvenilir biçimde tespit edilmesinden ESHS sorumludur.

ESHS, nitelikli elektronik sertifika sahibinin diğer bir kişi adına hareket edebilme yetkisinin, mesleki veya diğer kişisel bilgilerinin sertifikada yer alması durumunda, bu bilgileri resmi belgelere dayanarak eksiksiz, doğru ve güvenilir biçimde tespit eder; sertifika verilecek kişiden, sertifika vermek için gerekli olan bilgiler hariç bilgi talep edemez. ESHS, bu bilgileri nitelikli elektronik sertifika sahibinin onayı olmaksızın üçüncü kişilere iletemez ve başka amaçlarla kullanamaz.

Nitelikli Elektronik Sertifikanın Oluşturulması

Madde 10 – (Değişik:RG-04/02/2006-26070)

ESHS, nitelikli elektronik sertifika başvurusundan sonra sertifikayı oluşturur ve sertifika sahibine teslim eder. Nitelikli elektronik sertifikanın geçerlilik süresi sözleşme ve/veya taahhütnameler ile belirlenir.

Nitelikli Elektronik Sertifikanın Yayımlanması

Madde 11 – ESHS, sertifika sahibinin onayını almak kaydıyla nitelikli elektronik sertifikayı kamuya açık bir dizinde yayımlar. ESHS, dizin hizmetinin kesintisiz olarak verilmesini sağlar.

Nitelikli Elektronik Sertifikanın Yenilenmesi

Madde 12 – Nitelikli elektronik sertifika, geçerlilik süresinin sona ermesinden önce sertifika sahibinin veya sertifika sahibinin onayını almak koşuluyla kurumsal başvuru sahibinin talebi doğrultusunda ESHS tarafından yenilenebilir. ESHS nitelikli elektronik sertifikayı, sertifika sahibine ait bilgilerin geçerliliğini doğrulayarak yeniler.

Nitelikli Elektronik Sertifikanın İptal Edilmesi

Madde 13 – Nitelikli elektronik sertifikanın iptaline ilişkin talepler; ESHS, sertifika sahibi ve sözleşme ile belirlenen kişiler tarafından yapılabilir. ESHS; bu duruma ilişkin taleplerin yapılabilmesini, asgari olarak telefonla ve kesintisiz sağlar. ESHS nitelikli elektronik sertifika sahibini söz konusu durum hakkında bilgilendirir. Kurumsal başvurularda başvuru sahibi de bilgilendirilir.

İptal talebinin alınmasından sonra nitelikli elektronik sertifika derhal iptal edilir. İptal edilen nitelikli elektronik sertifika, geçerlilik süresi sonuna kadar iptal durum kayıtlarında yer alır. ESHS, nitelikli elektronik sertifikalara ilişkin iptal durum kaydını herhangi bir kimlik doğrulamasına gerek olmaksızın ücretsiz ve kesintisiz olarak kamu erişimine açık tutar. Kayıtların bir sonraki güncelleme zamanı söz konusu kayıtlarda açıkça gösterilir. ESHS, nitelikli elektronik sertifikayı geçmişe yönelik olarak iptal edemez.

ESHS’nin imza oluşturma verisinin çalınması, kaybolması, gizliliğinin veya güvenilirliğinin ortadan kalkması ya da sertifika ilkelerinin değişmesi gibi sertifika sahibinin kusurunun bulunmadığı durumların sonucunda nitelikli elektronik sertifikaların ESHS tarafından iptal edilmesi ve yenilenmesi halinde, yenileme işlemleri için hiçbir ücret talep edilemez.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yükümlülükler

ESHS’nin Yükümlülükleri

Madde 14 – ESHS; nitelikli elektronik sertifika verilecek kişiyi nitelikli elektronik sertifika vermeden önce asgari olarak;

a) Kanunda öngörülen sınırlamalar saklı kalmak üzere, güvenli elektronik imzanın elle atılan imza ile eşdeğer olduğuna,

b) İmza oluşturma verisini ve aracını başkasına kullandırmamasına,

c) Nitelikli elektronik sertifikanın kullanımı ile ilgili usul ve sınırlamaların kapsamına,

d) Nitelikli elektronik sertifikanın iptal durumuna,

e) Nitelikli elektronik sertifika sahibi ile arasında çıkacak uyuşmazlıklarda başvurulabilecek alternatif uyuşmazlık çözüm yollarına,

f) (Değişik:RG-04/02/2006-26070) Sözleşmenin ve/veya taahhütnamelerin hüküm ve şartlarında meydana gelecek değişikliklere,

ilişkin yazılı olarak bilgilendirir.

ESHS;

a) Geçerlilik süresi sona eren nitelikli elektronik sertifikaları,

b) Nitelikli elektronik sertifika başvurusunda talep edilen bilgi, belge ve elektronik verileri,

c) Sertifika ilkelerini ve sertifika uygulama esaslarını,

d) Zaman damgası ilkelerini ve zaman damgası uygulama esaslarını,

e) Geçerlilik süresinin sona ermesinden itibaren kendi sertifikasını,

f) Nitelikli elektronik sertifika yönetimine ilişkin tüm işlemlere, bu işlemlerin yapıldığı zamana ve işlemleri yapan kişiye veya kişilere ait bilgileri içeren kaydı,

en az yirmi (20) yıl süreyle saklar.

ESHS;

a) Sertifika uygulama esaslarının sertifika sahibini veya üçüncü kişileri ilgilendiren bölümlerini ve sertifika ilkelerini internet sayfasında yayımlamakla,

b)Nitelikli elektronik sertifika, zaman damgası ve elektronik imza ile ilgili hizmetlere ait ücretleri, bunları uygulamaya koyduktan sonra en geç onbeş (15) gün içinde Kuruma bildirmekle,

c) Sertifika mali sorumluluk sigortası yaptırmakla,

d) Nitelikli elektronik sertifika sahibine imza oluşturma aracı vermesi durumunda, bu aracın güvenli imza oluşturma aracı olmasını sağlamakla,

yükümlüdür.

Nitelikli Elektronik Sertifika Sahibinin Yükümlülükleri

Madde 15 ­– Nitelikli elektronik sertifika sahibi;

a) Nitelikli elektronik sertifika almak için gerekli tüm bilgi ve belgeleri eksiksiz ve doğru olarak sağlamakla,

b)ESHS’ye vermiş olduğu bilgilerde değişiklik meydana gelmesi halinde ESHS’yi derhal bilgilendirmekle,

c) İmza oluşturma verisini kendisi üretmesi durumunda Elektronik İmza ile İlgili Süreçlere ve Teknik Kriterlere İlişkin Tebliğ ile belirlenen algoritmaları ve parametreleri kullanmakla,

d) İmza oluşturma ve doğrulama verilerini sadece elektronik imza oluşturma ve doğrulama amaçlı olarak ve nitelikli elektronik sertifikanın içerdiği kullanıma ve maddi kapsama ilişkin sınırlamalar dahilinde kullanmakla,

e) İmza oluşturma verisini başkalarına kullandırmamakla ve bu konuda gerekli tedbirleri almakla,

f) İmza oluşturma verisinin gizliliğinden veya güvenliğinden şüphe etmesi durumunda ESHS’yi derhal bilgilendirmekle,

g) Güvenli elektronik imza oluşturma aracını kullanmakla,

h) İmza oluşturma ve doğrulama verilerinin ESHS’ye ait olmayan yerlerde ve araçlarla üretilmesi durumunda gerekli güvenliği sağlamakla,

i)İmza oluşturma aracının veya erişim verisinin kaybolması, çalınması, güvenilirliğinden şüphe edilmesi durumunda ESHS’yi derhal bilgilendirmekle,

yükümlüdür.

Üçüncü Kişilerin Yükümlülükleri

Madde 16 – Üçüncü kişiler;

a) Sertifikanın “nitelikli elektronik sertifika” olup olmadığını kontrol etmekle,

b) Nitelikli elektronik sertifikanın iptal ve geçerlilik durumunu kontrol etmekle veya güvenli elektronik imza doğrulama aracı kullanmakla,

c) Nitelikli elektronik sertifikanın kullanımına yönelik herhangi bir kısıtlamanın olup olmadığını kontrol etmekle,

yükümlüdür.

Kurumun Yükümlülükleri

Madde 17 – Kurum, ESHS’lerin bildirim sürecine ve faaliyet durumuna ilişkin bilgileri internet sayfasında yayımlar.

Kurum, elektronik imzaya ilişkin yaptığı çalışmalarla ve sektörün durumuyla ilgili yıllık durum raporu hazırlar ve internet sayfasında yayımlar.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Teknik Hususlar ve Güvenlik

İmza Oluşturma ve Doğrulama Verileri

Madde 18 – ESHS, kendi imza oluşturma ve doğrulama verileri ile sertifikasını Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisinde oluşturur ve imza oluşturma verisini hiçbir şekilde bu sınırların dışına çıkaramaz.

ESHS’ye ait imza oluşturma ve doğrulama verilerinin geçerlilik süresi on (10) yılı aşamaz.

ESHS, faaliyete geçmesini müteakip yedi (7) gün içinde; sertifikasının sertifika özet değerini ve özetleme algoritmasını kendi internet sayfasında yayımlar, ulusal yayın yapan en yüksek tirajlı üç (3) gazetede ilan vermek suretiyle kamuoyuna duyurur ve gazete ilanlarının bir örneğini Kuruma iletir.

Güvenlik Kriterleri

Madde 19 – ESHS özel hukuk tüzel kişisi ise, kurucu ortakları, tüzel kişiliği temsile yetkili yöneticileri ve istihdam ettiği veya ettirdiği personeli; gerçek kişi ise kendisi, temsile yetkili yöneticileri ve istihdam ettirdiği personeli taksirli suçlar hariç olmak üzere, affa uğramış olsalar bile ağır hapis veya altı (6) aydan fazla hapis yahut basit veya nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtekarlık, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı suçlar ile istimal ve istihlak kaçakçılığı dışında kalan kaçakçılık suçları, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, kara para aklama veya devlet sırlarını açığa vurma, vergi kaçakçılığı ya da iştirak veya bilişim alanındaki suçlar nedeniyle hüküm giymemiş olmalıdır.

ESHS; bilgi güvenliği, elektronik imza teknolojileri ve veri tabanı yönetimi alanlarında yeteri kadar teknik personel istihdam eder veya ettirir. Teknik personel, konusunda yeterli mesleki deneyime sahip ya da ilgili alanlarda eğitim almış olmalıdır. ESHS organizasyon şemasında istihdam ettiği veya ettirdiği tüm personelinin görev tanımını ve dağılımını belirler.

ESHS; güvenli sistem ve cihazlar kullanır, bu sistem ve cihazlar ile bunların bulunduğu bina veya alanın korunmasını sağlar.

ALTINCI BÖLÜM

Mali Hususlar

Nitelikli Elektronik Sertifika, Zaman Damgası ve İlgili Hizmetlerin Ücretleri

Madde 20 – Nitelikli elektronik sertifika, zaman damgası ve ilgili hizmetlere ait ESHS’lerin uymakla yükümlü olduğu ücretlerin alt ve üst sınırlarının belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından tespit edilir.

İdari Ücret

Madde 21 – (Değişik:RG-17/10/2006-26322)

Kurum ESHS’den bir önceki yıla ait nitelikli elektronik sertifika, zaman damgası ve elektronik imzalarla ilgili hizmetlerin net satışlarının binde dördü ( % 0,4) kadar idari ücret alır. ESHS, bu ücretin tespit edilebilmesini teminen sunmuş olduğu hizmetler ile bu hizmetlere ilişkin hesapları ayrıştırır. İdari ücretin tamamı Nisan ayının son iş gününe kadar Kuruma ödenir.

YEDİNCİ BÖLÜM

Denetim Usul ve Esasları

Madde 22-28 – (Mülga: RG-30/03/2007-26478)

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Faaliyetin Sona Ermesi

Kurum Tarafından Faaliyete Son Verilmesi

Madde 29 – Kurum, yaptığı denetim sonucunda, ESHS’nin faaliyetinin devamı sırasında bildirim şartlarından birini veya birkaçını kaybettiğini tespit etmesi halinde ESHS’ye bu eksikliğin giderilmesi için bir (1) aya kadar süre verir ve bu süre içinde ESHS’nin faaliyetini durdurur. Kurum, vermiş olduğu sürenin sonunda eksikliğin giderilmemesi veya Kanunun 18 inci maddesindeki suçların işlendiği tarihten itibaren geriye doğru üç (3) yıl içinde üçüncü kez işlenmiş olması halinde ESHS’nin faaliyetine son verir.

Birinci fıkrada geçen faaliyete son verme hallerinden birinin gerçekleşmesi ile faaliyetine son verilen ESHS, faaliyete son verme kararının tebliği tarihinden itibaren onbeş (15) gün içinde faaliyette bulunan herhangi bir ESHS ile nitelikli elektronik sertifikaların devri konusunda anlaşabilir. Kurum, taraflar arasında anlaşma sağlanması durumunda, faaliyetine son verilen ESHS’nin oluşturduğu nitelikli elektronik sertifikaların anlaşma sağlanan ESHS’ye devredilmesine karar verir. Faaliyetine son verilen ESHS ile faaliyette bulunan herhangi bir ESHS arasında onbeş (15) gün içinde nitelikli elektronik sertifikaların devrine ilişkin anlaşma sağlanamaması durumunda Kurum, sertifikaların herhangi bir ESHS’ye devrine re’sen karar verir. Nitelikli elektronik sertifikaları devralan ESHS sertifika yenileme işlemlerini başlatır ve devir kararının tebliği tarihinden itibaren bir (1) ay içinde bu işlemleri tamamlar. Kurum, uygun görmesi halinde, bir (1) ayı geçmemek üzere ek süre verebilir.

ESHS, Kurumun faaliyete son verme kararının tebliğinden itibaren elektronik sertifika, zaman damgası ve elektronik imzalarla ilgili hizmetleri sağlayamaz. Ancak, sertifika yenileme işlemleri tamamlanıncaya kadar iptal durum kaydı hizmetini devam ettirir.

Faaliyetine son verilen ESHS nitelikli elektronik sertifikaları devralan ESHS’ye kimlik doğrulamada kullanılan belgeleri, dizini, arşivi ve sertifika yenileme işlemlerinin tamamlanmasından sonra iptal durum kaydını devreder ve kendi imza oluşturma verisi ile yedeklerini imha eder.

Kurum, nitelikli elektronik sertifikaları re’sen devredebileceği herhangi bir ESHS’nin bulunmaması durumunda, faaliyetine son verdiği ESHS’nin oluşturduğu nitelikli elektronik sertifikaların iptal edilmesine karar verir. Faaliyetine son verilen ESHS son iptal durum kaydını oluşturduktan sonra kendi imza oluşturma verisi ile yedeklerini imha eder, geçerlilik süresi en geç sona eren nitelikli elektronik sertifikanın geçerlilik süresi sonuna kadar iptal durum kaydı hizmetini devam ettirir ve arşivi en az yirmi (20) yıl süreyle saklar.

Kurum, nitelikli elektronik sertifikaların devrine ilişkin kararları internet sayfasında yayımlar. Faaliyetine son verilen ESHS devire ilişkin kararları nitelikli elektronik sertifika sahiplerine elektronik posta ile duyurur ve internet sayfasında yayımlar.

ESHS’nin Faaliyetine Son Vermesi

Madde 30 – ESHS faaliyetine son vereceği tarihten en az üç (3) ay önce durumu Kuruma yazılı olarak bildirir. ESHS, faaliyetine son verme kararının Kuruma bildirilmesinden itibaren nitelikli elektronik sertifika başvurusu kabul edemez ve yeni nitelikli elektronik sertifika oluşturamaz.

ESHS faaliyetine son vereceği tarihten en az üç (3) ay önce faaliyetine son verme kararını internet sayfasında yayımlar, sertifika sahiplerine elektronik posta ile bildirir ve ulusal yayın yapan en yüksek tirajlı üç (3) gazetede ilan vermek suretiyle kamuoyuna duyurur.

ESHS; faaliyetine son verme tarihine kadar geçerlilik süresi sona ermeyecek ve kullanımı faaliyette bulunan herhangi bir ESHS tarafından sağlanabilecek nitelikli elektronik sertifikaları, faaliyete son verme tarihinden bir (1) ay öncesine kadar faaliyette bulunan herhangi bir ESHS’ye devredebilir. Faaliyetine son veren ESHS devir hususunda sertifika sahiplerini elektronik posta ile bilgilendirir. Nitelikli elektronik sertifikaların devredilmesi halinde sertifikaları devralan ESHS sertifika yenileme işlemlerini başlatır ve bir (1) ay içinde bu işlemleri tamamlar. Kurum, uygun görmesi halinde, bir (1) ayı geçmemek üzere ek süre verebilir.

Nitelikli elektronik sertifikaları devreden ESHS sertifikaları devralan ESHS’ye kimlik doğrulamada kullanılan belgeleri, dizini, arşivi ve sertifika yenileme işlemlerinin tamamlanmasından sonra iptal durum kaydını devreder ve kendi imza oluşturma verisi ile yedeklerini imha eder.

Faaliyetine son verme tarihinden bir (1) ay öncesine kadar nitelikli elektronik sertifikaların devredilememesi veya nitelikli elektronik sertifikaların kullanımının faaliyette bulunan herhangi bir ESHS tarafından sağlanamaması durumunda, faaliyetine son vermek isteyen ESHS nitelikli elektronik sertifikaları faaliyete son verme tarihinde iptal eder. Faaliyetine son veren ESHS son iptal durum kaydını oluşturduktan sonra kendi imza oluşturma verisi ile yedeklerini imha eder, geçerlilik süresi en geç sona eren nitelikli elektronik sertifikanın geçerlilik süresi sonuna kadar iptal durum kaydı hizmetini devam ettirir ve arşivi en az yirmi (20) yıl süreyle saklar.

DOKUZUNCU BÖLÜM

Diğer Hükümler

Zaman Damgası ve Hizmetleri

Madde 31 – ESHS, zaman damgası ve hizmetlerini sağlamakla yükümlüdür. Nitelikli elektronik sertifika sahibi, bu hizmeti talep etmesi halinde alır.

Yabancı Elektronik Sertifikaların Kabul Edilmesi

Madde 32 – Yabancı elektronik sertifikaların hukuki sonuçlarına ve kabul edilmesine ilişkin şartlar milletlerarası anlaşmalarla belirlenir.

Milletlerarası anlaşma bulunmaması halinde, yabancı bir ülkede kurulu bir ESHS tarafından verilen elektronik sertifikaların Türkiye’de kurulu bir ESHS tarafından kabul edilmesi için asgari olarak;

a) Yabancı elektronik sertifikanın, Kanunda ve bu Yönetmelikte yer alan nitelikli elektronik sertifikanın teknik şartlarını taşıması,

b) Yabancı ESHS’nin kurulu bulunduğu ülkede ESHS olarak faaliyet göstermesi,

gerekir.

Türkiye’de kurulu bir ESHS, kabul edeceği yabancı elektronik sertifika ile ilgili aşağıdaki belgeleri, sertifikaların kullanımına başlanmadan bir (1) ay önce Kuruma verir;

a)Elektronik sertifikalarını kabul edeceği yabancı ESHS’nin kendi sertifikasının örneği,

b)Yabancı ESHS’nin kurulu bulunduğu ülkede ESHS olduğuna dair yetkili merciden alınmış belge,

c) Yabancı elektronik sertifikanın, Kanun ve bu Yönetmelikte yer alan nitelikli elektronik sertifikanın teknik şartlarını taşıdığına dair bilgi ve belgeler.

Kurum, yabancı ESHS’ye ait bilgileri internet sayfasında yayımlar.

Kabul edilen yabancı elektronik sertifikaların kullanılması sonucunda doğacak her türlü zarardan sertifikaları kabul eden Türkiye’deki ESHS de sorumludur.

Faaliyet Raporu

Madde 33 – ESHS, Kuruma her yıl Mart ayı sonuna kadar bir önceki yıla ilişkin rapor verir. Rapor asgari aşağıdaki unsurları içerir;

a) Oluşturulan sertifika türleri ve sayıları,

b)Her bir sertifika türüne göre iptal edilen sertifika sayısı,

c)ESHS’nin geçmiş yıla ait mali durumunu gösterir bilgi ve belgeler,

d)Varsa kendisine devredilen sertifikaların durumuna ilişkin bilgiler,

e)ESHS’nin bir sonraki yıla ait pazar öngörüleri,

f) Kurum tarafından istenecek diğer bilgi ve belgeler.

Teknik Hususlara İlişkin Tebliğ

Madde 34 – Nitelikli elektronik sertifika başvurusu, sertifikanın oluşturulması, yayımlanması, yenilenmesi, iptali ve arşivleme süreçleri dahil olmak üzere ESHS’nin işleyişine, imza oluşturma ve doğrulama verilerine, sertifika ilkelerine ve sertifika uygulama esaslarına, imza oluşturma ve doğrulama araçlarına, ESHS’nin faaliyetleri için kullandığı sistem, cihaz ile fiziki güvenliğine, personeline, zaman damgasına ve hizmetlerine ilişkin uyulması gereken teknik kriterler tebliğ ile belirlenir. Kurum gerekli görülen hallerde tebliği günceller.

Hüküm Bulunmayan Haller

Madde 35 – Elektronik imzayla ilgili bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller için Kurul Kararı ile düzenleme yapılır.

Geçici Hükümler

Geçici Madde – ESHS, Kurum tarafından nitelikli elektronik sertifika, zaman damgası ve ilgili hizmetlere ait ücretlerin alt ve üst sınırları belirleninceye kadar, 5 inci maddede yer alan genel ilkeler çerçevesinde nitelikli elektronik sertifika, zaman damgası ve ilgili hizmetlere ilişkin ücretleri belirleyebilir.

Yürürlük

Madde 36 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 37 – Bu Yönetmelik hükümlerini Telekomünikasyon Kurulu Başkanı yürütür.

EK-1

Bildirimde Sunulacak Bilgi ve Belgeler

ESHS olmak isteyen kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek veya özel hukuk tüzel kişileri, yapacakları bildirimde aşağıdaki bilgi ve belgeleri Kuruma sunar:

1) İletişim Bilgileri: Adı/unvanı ve tüm birimlerine ait iletişim bilgileri (adres, telefon, faks, e-posta adresi, internet adresi),

2) Şirket ile İlgili Belgeler: Ticari şirket ise; şirketin kuruluş Ticaret Sicil Gazetesi, vergi levhası, şirketin imza sirküleri, ticaret sicil belgesi ve şirketi temsile yetkili kişi/kişilerin adli sicil kayıtları ve iletişim bilgileri,

3) Personel: Organizasyon şeması, istihdam ettiği kişilerin ESHS personeli olduğunu gösterir sosyal güvenlik kuruluşundan alınmış belge, istihdam ettiği ve ettirdiği tüm personelin adli sicil kayıtları ile teknik personelin özgeçmişi ve uzmanlığını ispatlayan belgeleri,

4) Sertifika İlkeleri ve Sertifika Uygulama Esasları,

5) Zaman Damgası İlkeleri ve Zaman Damgası Uygulama Esasları,

6) Kendi Sertifikasının Örneği,

7) Sertifika Mali Sorumluluk Sigortası: Sertifika mali sorumluluk sigortası için sigorta şirketi ile yaptığı sözleşmenin bir örneği,

8) (Değişik:RG-04/02/2006-26070) Sözleşme ve/veya Taahhütnameler Örneği: Taahhütnamelerin ve/veya nitelikli elektronik sertifika sahipleri ile yapacağı sözleşmenin birer örneği,

9) Hizmet Sözleşmesi: Hizmet alması durumunda, hizmet aldığı taraf ile imzaladığı sözleşmenin bir örneği,

10) Tebliğ ile İstenilen Bilgi ve Belgeler.

MESAFELİ SÖZLEŞMELERE DAİR YÖNETMELİK

6 Mart 2011 PAZAR          Resmî Gazete     Sayı : 27866

YÖNETMELİK

Sanayi ve Ticaret Bakanlığından:

MESAFELİ SÖZLEŞMELERE DAİR YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1 −

(1) Bu Yönetmeliğin amacı; mesafeli sözleşmelere ilişkin uygulama usul ve esaslarını belirlemektir. 

Kapsam

MADDE 2 −

(1) Bu Yönetmelik; yazılı, görsel ve elektronik ortamda veya diğer iletişim araçları kullanılarak ve tüketicilerle karşı karşıya gelinmeksizin yapılan, malın veya hizmetin tüketiciye anında veya sonradan teslimi ya da ifası kararlaştırılan sözleşmelere uygulanır.

(2) Bu Yönetmelik hükümleri;

a) Bankacılık ve sigortacılık ile ilgili,

b) Otomatik makineler aracılığıyla yapılan satışlar ile ilgili,

c) Halka açık telefon kullanımı suretiyle telekomünikasyon hizmeti verenlerle akdedilen,

ç) Taşınmaz satış, kiralama ve taşınmaza ilişkin diğer haklarla ilgili,

d) Artırma veya eksiltme yoluyla akdedilen, sözleşmelere uygulanmaz.

(3) 5 inci, 6 ncı, 7 nci ve 8 inci maddeler ile 9 uncu maddenin birinci fıkrası;

a) Gıda maddelerinin, içeceklerin ya da diğer günlük tüketim maddelerinin, satıcının düzenli teslimatları çerçevesinde tüketicinin meskenine veya işyerine götürülmesine ilişkin,

b) Seyahat, konaklama, lokantacılık, eğlence sektörü gibi alanlarda hizmet veren sağlayıcılarla kurulan ve sağlayıcının belirli bir tarihte veya zaman dilimi içinde sözleşme konusu hizmet edimini sunma yükümlülüğü altına girdiği, sözleşmelere uygulanmaz.

Dayanak

MADDE 3 −

(1) Bu Yönetmelik, 23/2/1995 tarihli ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 9/A ve 31 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 −

(1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Bakan: Sanayi ve Ticaret Bakanını,

b) Bakanlık: Sanayi ve Ticaret Bakanlığını,

c) Hizmet: Bir ücret veya menfaat karşılığında yapılan mal sağlama dışındaki her türlü faaliyeti,

ç) Kredi veren: İlgili mevzuat gereği tüketicilere nakit kredi vermeye yetkili olan banka, özel finans kuruluşu ve finansman şirketlerini,

d) Mal: Alışverişe konu olan taşınır eşyayı ve elektronik ortamda kullanılmak üzere hazırlanan yazılım, ses, görüntü ve benzeri gayri maddi malları,

e) Mesafeli sözleşme: Yazılı, görsel, telefon ve elektronik ortamda veya diğer iletişim araçları kullanılarak ve tüketicilerle karşı karşıya gelinmeksizin yapılan ve malın veya hizmetin tüketiciye anında veya sonradan teslimi ya da ifası kararlaştırılan sözleşmeleri,

f) Sağlayıcı: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere ticari veya mesleki faaliyetleri kapsamında tüketiciye hizmet sunan gerçek veya tüzel kişileri,

g) Satıcı: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere ticari veya mesleki faaliyetleri kapsamında tüketiciye mal sunan gerçek veya tüzel kişileri,

ğ) Sürekli veri taşıyıcısı: Tüketicinin, kendisine kişisel olarak gönderilen bilgiyi, bu bilginin amacına uygun olarak makul bir süre incelemesine elverecek şekilde kaydedilmesini sağlayan ve kaydedilen bilgiye aynen ulaşılmasına imkân veren her türlü araç veya ortamı,

h) Tüketici: Bir mal veya hizmeti ticari veya mesleki olmayan amaçlarla edinen, kullanan veya yararlanan gerçek ya da tüzel kişiyi,

ı) Uzaktan iletişim aracı: Mektup, katalog, telefon, faks, radyo, televizyon, elektronik posta mesajı, internet gibi fiziksel olarak karşı karşıya gelinmeksizin sözleşme kurulmasına imkân veren her türlü araç veya ortamı, ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Mesafeli Sözleşmelere İlişkin Genel Düzenlemeler

Ön bilgiler ve bilgilendirme formu

MADDE 5 −

(1) Tüketici, mesafeli sözleşmenin kurulmasından önce aşağıdaki bilgilerin tamamını içerecek şekilde açık, anlaşılır ve kullanılan uzaktan iletişim aracına uygun bir şekilde satıcı veya sağlayıcı tarafından bilgilendirilir.

a) Satıcı veya sağlayıcının isim, unvan, açık adres, telefon ve varsa diğer erişim bilgileri.

b) Sözleşme konusu mal veya hizmetin temel nitelikleri.

c) Tüm vergiler dâhil olmak üzere mal veya hizmetin Türk Lirası olarak satış fiyatı.

ç) Varsa teslim masrafları.

d) Ödeme ve teslim veya ifa ile ilgili bilgiler.

e) Cayma hakkının kullanılmasının şartları ve bu hakkın nasıl kullanılacağı.

f) Uzaktan iletişim aracının kullanım bedelinin olağan ücret tarifesi üzerinden hesaplanmadığı durumlarda, bu iletişim aracının kullanılması nedeniyle tüketicilere yüklenen ilave maliyeti.

g) Mal veya hizmete ilişkin fiyat dâhil taahhütlerin geçerlik süresi.

ğ) Sözleşme konusunu, sürekli veya dönemsel olarak ifa edilen bir mal veya hizmet ediminin oluşturduğu hâllerde söz konusu sözleşmenin asgari süresi.

h) Belirsiz süreli veya süresi bir yıldan fazla olan borç ilişkilerinin feshedilme şartları.

ı) Tüketicilerin şikâyet ve itirazları konusunda başvuruların, Bakanlıkça her yıl Aralık ayında belirlenen parasal sınırlar dâhilinde tüketicinin mal veya hizmeti satın aldığı veya ikametgâhının bulunduğu yerdeki tüketici sorunları hakem heyetine veya tüketici mahkemesine yapılabileceğine ilişkin bilgi.

(2) Satıcı veya sağlayıcı, mallar için sözleşme konusu mal tüketiciye ulaşmadan, hizmetler için de sözleşmenin ifasından önce makul bir sürede, birinci fıkrada yer alan bilgilerin tamamını içeren bilgilendirme formunu yazılı olarak veya bir sürekli veri taşıyıcısı vasıtasıyla tüketiciye ulaştırmak zorundadır. Telefon gibi sözlü uzaktan iletişim araçlarının kullanıldığı durumlarda, satıcı birinci fıkrada yer alan bilgilerin tamamını içeren bilgilendirme formunu en geç mal teslimi sırasında tüketiciye teslim etmek zorundadır.

(3) Birinci fıkrada belirtilen bilgilerin, kullanılan uzaktan iletişim araçlarına uygun olarak ve iyiniyet ilkeleri çerçevesinde ergin olmayanlar ile ayırtım gücünden yoksun veya kısıtlı erginleri koruyacak şekilde ticari amaçlarla verildiğinin belirtilmesi zorunludur.

(4) Telefon gibi sözlü uzaktan iletişim araçlarının kullanılması durumunda, ayrıca her görüşmenin başında satıcı veya sağlayıcının kimliğinin ve görüşmenin ticari amacının tüketiciye açık bir şekilde bildirmesi zorunludur.

Ön bilgilerin teyidi

MADDE 6 −

(1) Tüketici, 5 inci maddede belirtilen ön bilgileri edindiğini yazılı olarak teyit etmedikçe satıcı veya sağlayıcı tarafından sözleşme akdedilemez. Elektronik ortamda yapılan sözleşmelerde teyit işlemi, yine elektronik ortamda yapılır.

Cayma hakkı

MADDE 7 −

(1) Mesafeli sözleşmelerde tüketici, yedi gün içerisinde herhangi bir gerekçe göstermeksizin ve cezai şart ödemeksizin sözleşmeden cayma hakkına sahiptir. Cayma hakkının kullanıldığına dair bildirimin bu süre içinde yazılı olarak veya bir sürekli veri taşıyıcısıyla bildirilmesi yeterlidir.

(2) Cayma hakkı süresi, malın teslimine ilişkin sözleşmelerde, tüketicinin malı teslim aldığı günden itibaren, diğer sözleşmelerde ise sözleşmenin akdedildiği günden itibaren işlemeye başlar.

(3) Satıcı veya sağlayıcının 5 inci ve 6 ncı maddelerde belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmemesi hâlinde, cayma hakkı süresi üç aydır. Bu süre, malın teslimine ilişkin sözleşmelerde, tüketicinin malı teslim aldığı günden itibaren, diğer sözleşmelerde ise sözleşmenin akdedildiği günden itibaren işlemeye başlar. Ancak 5 inci ve 6 ncı maddelerde belirtilen yükümlülüklerin, üç aylık süre içerisinde yerine getirilmesi hâlinde, birinci fıkrada belirtilen yedi günlük cayma hakkı süresi, söz konusu yükümlülüklerin yerine getirildiği günden itibaren işlemeye başlar. Cayma hakkının kullanıldığına dair irade beyanının bu süre içinde yazılı olarak veya bir sürekli veri taşıyıcısıyla bildirilmesi yeterlidir.

(4) Taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça tüketici, aşağıdaki sözleşmelerde cayma hakkını kullanamaz.

a) Cayma hakkı süresi sona ermeden önce, tüketicinin onayı ile hizmetin ifasına başlanan hizmet sözleşmeleri.

b) Fiyatı borsa veya teşkilatlanmış diğer piyasalarda belirlenen mallara ilişkin sözleşmeler.

c) Tüketicinin istekleri veya açıkça onun kişisel ihtiyaçları doğrultusunda hazırlanan, niteliği itibariyle geri gönderilmeye elverişli olmayan ve çabuk bozulma tehlikesi olan veya son kullanma tarihi geçme ihtimali olan malların teslimine ilişkin sözleşmeler.

ç) Tüketici tarafından ambalajının açılmış olması şartıyla, ses veya görüntü kayıtlarına, yazılım programlarına ve bilgisayar sarf malzemelerine ilişkin sözleşmeler.

d) Gazete, dergi gibi süreli yayınların teslimine ilişkin sözleşmeler.

e) Bahis ve piyangoya ilişkin hizmetlerin ifasına ilişkin sözleşmeler.

f) Elektronik ortamda anında ifa edilen hizmetler ve tüketiciye anında teslim edilen gayri maddi mallara ilişkin sözleşmeler.

(5) Tüketiciye, borcunun tamamen veya kısmen ifası için, satıcı veya sağlayıcı veya onunla işbirliği içinde olan bir üçüncü kişi tarafından kredi verildiği mesafeli sözleşmelerde, tüketicinin bu maddedeki hükümler dâhilinde cayma hakkını kullanması durumunda kredi sözleşmesi de herhangi bir tazminat veya cezai şart ödeme yükümlülüğü söz konusu olmaksızın sona erer. Ancak bunun için cayma bildiriminin kredi verene de yazılı olarak iletilmesi gerekir. Tarafların karşılıklı iade yükümlülükleri saklıdır.

Cayma hakkının kullanılmasının sonuçları

MADDE 8 −

(1) Tüketicinin cayma hakkını kullanması hâlinde satıcı veya sağlayıcı, cayma bildiriminin kendisine ulaştığı tarihten itibaren en geç on gün içerisinde almış olduğu toplam bedeli ve tüketiciyi borç altına sokan her türlü belgeyi tüketiciye hiçbir masraf yüklemeksizin iade etmek ve yirmi gün içerisinde de malı geri almakla yükümlüdür.

(2) Teslim alınmış olan malın değerinin azalması veya iadeyi imkânsız kılan bir nedenin varlığı cayma hakkının kullanılmasına engel değildir. Ancak değer azalması veya iadenin imkânsızlaşması tüketicinin kusurundan kaynaklanıyorsa satıcıya malın değerini veya değerindeki azalmayı tazmin etmesi gerekir. Malın mutat kullanımı sebebiyle meydana gelen değişiklik ve bozulmalar değer azalması sayılmaz.

Sözleşmenin ifası

MADDE 9 −

(1) Taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça, satıcı veya sağlayıcı, tüketici tarafından kendisine siparişin iletildiği günden itibaren en geç otuz gün içinde sipariş konusunu ifa eder. Bu süre tüketiciye daha önceden yazılı olarak veya bir sürekli veri taşıyıcısıyla bildirilmek koşuluyla en fazla on gün uzatılabilir.

(2) Sipariş konusu mal ya da hizmet ediminin yerine getirilmesinin imkânsızlaştığı hâllerde tüketicinin bu durumdan haberdar edilmesi ve ödemiş olduğu toplam bedelin ve onu borç altına sokan her türlü belgenin en geç on gün içinde kendisine iade edilmesi gerekir. Malın stokta bulunmaması durumu, mal ediminin yerine getirilmesinin imkânsızlaşması olarak kabul edilmez.

(3) Satıcı veya sağlayıcı, aşağıdaki şartları sağlaması hâlinde tüketiciye eşit kalite ve fiyatta başka bir mal veya hizmet tedarik edebilir. 

a) Sözleşmede kararlaştırılmış olması.

b) Haklı bir nedenle sözleşme konusu mal veya hizmetin tedarik edilemeyeceğinin anlaşılması.

c) Tüketicileri açık ve anlaşılabilir bir şekilde bilgilendirerek onaylarını alması.

Sipariş edilmeyen mal ve hizmetler

MADDE 10 −

(1) Sipariş edilmeyen malın teslimi veya hizmetin sunulması durumunda; mal veya hizmetin kullanılması veya tüketilmesi hariç olmak üzere satıcı veya sağlayıcı tüketiciye karşı herhangi bir hak ileri süremez. Bu hâllerde tüketicinin sessiz kalması, sözleşmenin kurulmasına yönelik bir kabul beyanı olarak yorumlanamaz ve tüketicinin malı geri göndermek veya muhafaza etmek gibi bir yükümlülüğü yoktur.

Kartla ödeme

MADDE 11 −

(1) Mesafeli sözleşmelerde ödemenin kredi kartı, banka kartı veya benzeri bir ödeme kartı ile harcama belgesi düzenlenmeksizin yapıldığı durumlarda, kartın bir başkası tarafından hukuka aykırı şekilde kullanılması hâlinde; 23/2/2006 tarihli 5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu ve 10/3/2007 tarihli ve 26458 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Banka Kartları ve Kredi Kartları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre işlem yapılır.

Bilgilerin saklanması ve ispat yükümlülüğü

MADDE 12 −

(1) Satıcı veya sağlayıcı, tüketicinin bilgilendirilmesine ve cayma hakkını kullanabilmesine ilişkin sistemi kurmak ve yazılı, sesli veya elektronik ortamdaki bu bilgileri üç yıl boyunca saklamakla yükümlüdür.

(2) Satıcı veya sağlayıcı elektronik ortamda tüketiciye teslim edilen gayri maddi malların veya sunulan hizmetlerin teslimatının ayıpsız olarak yapıldığını ispatla yükümlüdür.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

MADDE 13 −

(1) 13/6/2003 tarihli ve 25137 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mesafeli Sözleşmeler Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 14 −

(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 15 −

(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Ticaret Bakanı yürütür.

TS 1222 PATATES STANDARDININ REVİZYONU VE TADİLİNE İLİŞKİN DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON TEBLİĞİ

10 Ekim 2009 CUMARTESİ Resmî Gazete     Sayı : 27372

TEBLİĞ

Dış Ticaret Müsteşarlığından:

TS 1222 PATATES STANDARDININ REVİZYONU VE TADİLİNE İLİŞKİN DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON TEBLİĞİ

(TEBLİĞ NO: 2009/41)

MADDE 1 – 11/1/2002 tarihli ve 24637 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak dış ticarette zorunlu uygulamaya konulan TS 1222 Patates Standardı, Türk Standardları Enstitüsü tarafından revize edilmiş olup, ek’te yer aldığı şekliyle dış ticarette zorunlu uygulamaya konulmuştur.

MADDE 2 – Ek’te yer alan TS 1222 Patates Standardı’nın bazı maddeleri Türk Standardları Enstitüsü tarafından tadil edilmiş olup, tadil metni aşağıda yer almaktadır.

“ Madde 4.1.2 aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

4.1.2 Boylar

Patatesler yumru büyüklüklerine göre;

– Küçük,

– Orta,

– Büyük

olmak üzere üç boya ayrılır.

Madde 4.3.3 aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

4.3.3 Boy toleransları

Ambalaj üzerinde belirtilen boydan daha küçük ve daha büyük yumrular toplam kütlenin % 5’ini geçmemelidir.”

MADDE 3 – Bu Tebliğ yayımı tarihinden on beş (15) gün sonra yürürlüğe girer.

MADDE 4 – Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.

Tebliğ eklerini görmek için tıklayınız