17 Temmuz 2013 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 28710 TEBLİĞ Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından: TÜRK GIDA KODEKSİ GIDA İLE TEMAS EDEN PLASTİK MADDE VE MALZEMELERİN BİLEŞENLERİNİN MİGRASYON TESTİNDE KULLANILAN GIDA BENZERLERİ LİSTESİ TEBLİĞİ (TEBLİĞ NO: 2013/35)AmaçMADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; gıda ile temas eden plastik madde ve malzemelerin bileşenlerinin migrasyon testinde kullanılan gıda benzerleri listesini belirlemektir. KapsamMADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, Türk Gıda Kodeksi Gıda ile Temas Eden Plastik Madde ve Malzemeler Tebliği kapsamında yer alan plastik madde ve malzemelere uygulanır. DayanakMADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliği Türk Gıda Kodeksi Gıda ile Temas Eden Madde ve Malzemeler Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır. Temel kurallarMADDE 4 – (1) Tek bir gıda maddesi veya özel bir gıda maddesi grubu ile temasta bulunan plastik madde ve malzemelerin bileşenlerinin migrasyon testinde kullanılan gıda benzerleri ve bu benzerlerin konsantrasyonlarıekte verilmiştir. Yürürlükten kaldırılan tebliğMADDE 5 – (1) Bu Tebliğle, 4/7/2005 tarihli ve 25865 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Gıda Maddeleri ile Temasta Bulunan Plastik Madde ve Malzemelerin Migrasyon Testinde Kullanılan Gıda Benzerleri Listesi Tebliği (Tebliğ No: 2005/33) yürürlükten kaldırılmıştır. Avrupa Birliğine uyumMADDE 6 –(1) Bu Tebliğ, 10/2011/EU sayılı “Gıda ile Temas Eden Plastik Madde ve Malzemeler Üzerine Komisyon Tüzüğü ve 85/572/EEC sayılı “Gıda maddeleri ile temasta bulunan plastik madde ve malzemelerin bileşenlerinin migrasyon testinde kullanılan gıda benzerleri listesi” ile ilgili Konsey Direktifi dikkate alınarak Avrupa Birliğine uyum çerçevesinde hazırlanmıştır. Geçiş hükümleriGEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ kapsamında faaliyet gösteren işletmeciler, 1/1/2015 tarihine kadar bu Tebliğ hükümlerine uymak zorundadır. (2) Bu Tebliğin yayımından önce faaliyet gösteren işletmeciler, bu Tebliğ hükümlerine uyum sağlayıncaya kadar yürürlükten kaldırılan Türk Gıda Kodeksi Gıda Maddeleri ile Temasta Bulunan Plastik Madde ve Malzemelerin Migrasyon Testinde Kullanılan Gıda Benzerleri Listesi Tebliği hükümlerine uymak zorundadır. YürürlükMADDE 7 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. YürütmeMADDE 8 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür. Tebliğin Ekleri
ORGANİK HAYVANCILIK DESTEKLEME ÖDEMESİ YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2013/43)
20 Temmuz 2013 CUMARTESİ Resmî Gazete Sayı : 28713 TEBLİĞ Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından: ORGANİK HAYVANCILIK DESTEKLEME ÖDEMESİ YAPILMASINADAİR TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2013/43)BİRİNCİ BÖLÜMAmaç, Kapsam, Dayanak ve TanımlarAmaçMADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, çevre ve insan sağlığına zarar vermeyen organik hayvancılığın geliştirilmesi, doğal kaynakların korunması, hayvan refahının, gıda güvenliğinin ve sürdürülebilirliğin sağlanmasına yönelik organik hayvancılık yapan yetiştiricilerin desteklenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır. KapsamMADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, organik tarım destekleme çalışmalarında görev alacak kurum ve kuruluşların belirlenmesi, organik hayvan yetiştiriciliği faaliyetinde bulunan yetiştiricilere organik anaç sığır, manda, buzağı, anaç koyun, keçi yetiştiriciliği ile organik arılı kovan destekleme ödenmesi ile ödemeye ilişkin usul ve esasları kapsar. DayanakMADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ile 11/3/2013 tarihli ve 2013/4463 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 2013 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karara dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar ve kısaltmalarMADDE 4 – (1) Bu Tebliğin uygulanmasında; a) Anaç koyun ve keçi: OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de de kayıtlı olan dişi koyun ve keçiyi, b) Anaç manda: OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de de kayıtlı olan dişi mandayı, c) Anaç sığır: OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de de kayıtlı olan dişi sığırı, ç) Arıcılık kayıt sistemi (AKS): Etiketlenmiş kovanlara ait bilgilerin merkezi bir veri tabanında kayıt altına alındığı, izlendiği, raporlandığı Bakanlık kayıt sistemini, d) Arılı kovan: Üreme kabiliyetine haiz ana arısı ve üç çerçevesi yavrulu olmak üzere nektar akım döneminde en az yedi arılı çerçeveli (eski tip kolonilerde çerçeve aranmaz) arı ailesini, e) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını, f) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğünü, g) Buzağı: OTBİSİcmali-1’in alınış tarihinden sonra doğan ve OTBİS İcmali-2’de kayıtlı olan sığırı, ğ) BÜGEM: Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünü, h) İl müdürlüğü: Bakanlık il müdürlüğünü, ı) İlçe müdürlüğü: Bakanlık ilçe müdürlüğünü, i) İşletme: Hayvanların barındırıldığı, tutulduğu, bakıldığı veya beslendiği herhangi bir tesis, kuruluş veya etrafı çevrili açık alan çiftliği durumundaki yerleri, j) KKKS Yönetmeliği: 2/12/2011 tarihli ve 28130 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Koyun ve Keçi Türü Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğini, k) Koyun Keçi Kayıt Sistemi (KKKS): Koyun ve Keçi Türü Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği hükümlerine göre hayvanların kayıt altına alındığı veri tabanını, l) OHD: Organik hayvancılık destekleme ödemesini, m) Organik tarım: Organik Tarım Yönetmeliğine göre yapılan tarımsal faaliyeti, n) Organik Tarım Bilgi Sistemi (OTBİS): Organik tarım yapan çiftçi, arazi, ürün, hayvansal üretim ve sertifika bilgilerinin bulunduğu Bakanlıkça oluşturulan veri tabanını, o) Organik Tarım Yönetmeliği: 18/8/2010 tarihli ve 27676 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliği, ö) OTB: Bakanlık il müdürlüklerinde kurulu bulunan organik tarım birimlerini, p) OTBİS İcmali-1: Organik Tarım Desteğinde kullanılmak amacıyla, 17/5/2013 tarihi esas alınarak, Organik Tarım Bilgi Sisteminden aktarılan, organik tarım faaliyeti yapan yetiştiricilere ait elektronik ortamda tutulan bilgileri, r) OTBİS İcmali-2: Organik Tarım Desteğinde kullanılmak amacıyla, 31/12/2013 tarihi esas alınarak, Organik Tarım Bilgi Sisteminden aktarılacak olan, organik tarım faaliyeti yapan yetiştiricilere ait elektronik ortamda tutulan bilgileri, s) Türkvet: Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği çerçevesinde oluşturulan ve işletmelerin, yetiştiricilerin ve sığır cinsi hayvanların kimlik bilgilerinin kayıt altına alındığı veri tabanını, ş) Türkvet Yönetmeliği: 2/12/2011 tarihli ve 28130 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğini, t) Uygunluk Belgesi: Yetiştiricinin organik süreçte bulunan hayvanlarının/kovanlarının kontrolünü yapan yetkilendirilmiş kuruluştan aldığı, organik tarım hayvan yetiştiriciliğinin Yönetmelik hükümlerine göre uygun yürütüldüğünü gösteren ve bir örneği Ek-2’de yer alan belgeyi, u) Yetiştirici: 1/12/2004 tarihli ve 5262 sayılı Organik Tarım Kanununda tanımlanan müteşebbislerden hayvansal üretimde organik tarım yapan kayıtlı gerçek veya tüzel kişileri, ü) Yetkilendirilmiş kuruluş: Kontrol ve sertifikasyon kuruluşu, kontrol kuruluşu veya sertifikasyon kuruluşu olarak Bakanlık tarafından yetki verilmiş gerçek veya tüzel kişileri, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜMDesteklemeye İlişkin EsaslarGörevli kurum ve kuruluşlarMADDE 5 – (1) OHD çalışmaları BÜGEM ve il/ilçe müdürlükleri ile yetkilendirilmiş kuruluşlar tarafından yürütülür. (2) Yetkilendirilmiş kuruluşlar, OTBİS veri girişlerini yapmak ve OHD’den yararlanmak üzere başvuruda bulunan yetiştiricilerin başvuruya esas kontrolü yapılmış ve Yönetmelik hükümlerine göre yetiştiriciliği yapılan hayvan ve arılı kovan için Ek-2’de belirtilmiş uygunluk belgesini düzenlemek, bu Tebliğin askı sürecinde belirtilen süre sonuna kadar yapacakları itirazları değerlendirerek bu Tebliğ hükümlerine uygun olan düzeltmeleri yapmakla sorumludurlar. (3) İl müdürlükleri, ilçe müdürlüklerinin destekleme sürecinde ihtiyaç duyacakları OTBİS verilerini sağlamak üzere gerekli tedbirleri alır. Organik anaç sığır, manda ve buzağı yetiştiriciliği desteklemeleriMADDE 6 – (1) Organik anaç sığır, manda ve buzağı yetiştiriciliği destekleme ödemeleri aşağıdaki esaslara göre yapılır. a) OHD ödemesi, Organik Tarım Yönetmeliğine göre organik yetiştiricilik yapan, Türkvet’te, OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de de kayıtlı olan ve bu Tebliğde OHD uygulamaları ile ilgili belirtilen usul ve esaslara göre başvuru yapan yetiştiricilere yapılır. Buzağı yetiştiricileri için OTBİS İcmali-1’de kayıtlı olma şartı aranmaz. b) Organik hayvancılık desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiştiriciler, 7/10/2013 tarihinden itibaren 22/11/2013 günü mesai saati bitimine kadar Ek-1’e uygun OHD başvuru dilekçesi ve Ek-2’de kayıtlı uygunluk belgesi ile OTBİS’de kayıtlı oldukları il/ilçe müdürlüklerine başvurmaları gerekmektedir. c) Organik hayvancılık desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiştiriciler, Türkvet’te, OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de de kayıtlı olan ve yetkilendirilmiş kuruluşça kontrolü yapılmış ve Yönetmelik hükümlerine göre uygun bulunmuş organik süreçte bulunan, aynı kulak küpe numarasına sahip büyükbaş hayvanlar üzerinden desteklenir. Buzağılar için OTBİS İcmali-1’de kayıtlı olma şartı aranmaz. ç) Organik tarım desteklemesine dahil olacak anaç sığır, manda ve buzağılar başvuru yapan yetiştirici adına aynı işletmede Türkvet’te ve OTBİS’de tanımlı olmalıdır. OTBİS icmallerinde, Türkvet’te ve uygunluk belgesinde kayıtlı aynı küpe numarasına sahip hayvanlar destekleme kapsamına alınır. d) OTBİS ve Türkvet’te bilgilerini tamamlatmak, gerekli güncellemeleri yaptırmak, istenen uygunluk belgesini vermek çiftçinin kendi sorumluluğundadır. e) Buzağı desteklemesi OTBİS-2 icmalinde kayıtlı olan organik süreçteki buzağılar için yapılır. f) Türkvet ile ilgili tüm iş ve işlemler Türkvet Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirilir. Organik hayvancılık anaç koyun ve keçi desteklemeleriMADDE 7 – (1) Organik anaç koyun ve keçi desteklemeleri aşağıdaki esaslara göre yapılır. a) OHD ödemesi, Organik Tarım Yönetmeliğine göre organik yetiştiricilik yapan, KKKS’de, OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de de kayıtlı olan ve bu Tebliğde OHD uygulamaları ile ilgili belirtilen usul ve esaslara göre başvuru yapan yetiştiricilere yapılır. b) Organik hayvancılık desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiştiriciler, 7/10/2013 tarihinden itibaren 22/11/2013 günü mesai saati bitimine kadar Ek-1’e uygun OHD başvuru dilekçesi ve Ek-2’de kayıtlı uygunluk belgesi ile OTBİS’de kayıtlı oldukları il/ilçe müdürlüklerine başvurmaları gerekmektedir. c) Organik hayvancılık desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiştiriciler, KKKS’de, OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de de kayıtlı olan ve yetkilendirilmiş kuruluşça kontrolü yapılmış ve Yönetmelik hükümlerine göre uygun bulunmuş organik süreçte bulunan, aynı kulak küpe numarasına sahip küçükbaş hayvanlar üzerinden desteklenir. ç) Organik tarım desteklemesine dahil olacak anaç koyun ve keçiler başvuru yapan yetiştirici adına aynı işletmede KKKS’de ve OTBİS’de tanımlı olmalıdır. OTBİS icmallerinde, KKKS’de ve uygunluk belgesinde kayıtlı aynı küpe numarasına sahip hayvanlar destekleme kapsamına alınır. d) OTBİS ve KKKS’de bilgilerini tamamlatmak, gerekli güncellemeleri yaptırmak, istenen uygunluk belgesini vermek çiftçinin kendi sorumluluğundadır. e) KKKS ile ilgili tüm iş ve işlemler KKKS Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirilir. Organik arılı kovan desteklemesiMADDE 8 – (1) Organik arılı kovan desteklemesi aşağıdaki esaslara göre yapılır. a) OHD ödemesi, Organik Tarım Yönetmeliğine göre organik yetiştiricilik yapan, AKS’de, OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de de kayıtlı olan ve bu Tebliğde OHD uygulamaları ile ilgili belirtilen usul ve esaslara göre başvuru yapan yetiştiricilere yapılır. b) Organik arılı kovan desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiştiriciler, 9/9/2013 tarihinden itibaren 11/10/2013 günü mesai saati bitimine kadar Ek-1’e uygun OHD başvuru dilekçesi ve Ek-2’de kayıtlı uygunluk belgesi ile OTBİS’de kayıtlı oldukları il/ilçe müdürlüklerine başvurmaları gerekmektedir. Organik arı yetiştiricisi kayıtlı olduğu il/ilçe dışında bulunuyorsa başvurularını bulundukları il/ilçe müdürlüklerine, arı konaklama belgesi ve veteriner sağlık raporu ile birlikte yapar. Bu yetiştiricilerin desteklemeye ait müracaat başvurusu ve icmal işlemleri OTBİS’de kayıtlı oldukları il/ilçe müdürlükleri tarafından yürütülür. Müracaat başvurusu ile Arılık ve Arılı Kovan Tespit Tutanağı (Ek-4) bulunduğu il tarafından düzenlenerek, ilgili il/ilçe müdürlüklerine gönderilir. c) Organik arılı kovan desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiştiriciler, AKS’de, OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de de kayıtlı olan ve yetkilendirilmiş kuruluşça kontrolü yapılmış ve Yönetmelik hükümlerine göre uygun bulunmuş organik süreçte bulunan, aynı kovan numarasına sahip arılı kovanlardan arılıkta yapılan tespitteki kovan sayısı üzerinden desteklenir. ç) Organik tarım desteklemesine dahil olacak arılı kovan, başvuru yapan yetiştirici adına aynı işletmede AKS’de ve OTBİS’de tanımlı olmalıdır. d) OTBİS ve AKS’de bilgilerini tamamlatmak, gerekli güncellemeleri yaptırmak, istenen uygunluk belgesini vermek çiftçinin kendi sorumluluğundadır. e) Organik arı yetiştiricisi, kovan tespitlerini dilekçe verdiği il/ilçe müdürlüğüne süresi içinde yaptırmak zorundadır. Tespit tarihi bitimi 1/11/2013’tür. f) İl/ilçe müdürlükleri, gezginci organik arı yetiştiricilerinin desteklemeye konu olan belgelerini (Müracaata esas belgeler, Arılık ve Arılı Kovan Tespit Tutanağı) asılları veya onaylı suretlerini üreticinin işletmesinin OTBİS’de kayıtlı olduğu il/ilçe müdürlüğüne 15/11/2013 tarihine kadar gönderir. g) AKS ile ilgili tüm iş ve işlemler AKS Talimatı çerçevesinde gerçekleştirilir. Askı işlemleri ve icmallerin hazırlanmasıMADDE 9 – (1) Organik hayvancılık destekleme ödemesine esas icmal listesi il/ilçe müdürlükleri Hayvan Sağlığı, Yetiştiriciliği ve Su Ürünleri Şubesi ile organik tarım birimlerince, destekleme konusuna göre ayrı olarak düzenlenir. (2) İl/ilçe müdürlükleri tarafından en geç 26/11/2013 tarihine kadar desteklemeye hak kazanan hayvanlar değerlendirmeye alınarak OHD ödeme icmal-1’ler (Ek-5) oluşturulur ve askıya çıkartılır. Askıya çıkarılan icmaller, bu Tebliğde belirtilen hükümlerin yerine getirilmesi halinde yararlanılabilecek OHD ödemesini ifade eder. İl/ilçe müdürlükleri en geç 27/11/2013 tarihine kadar ilçe merkezinin OHD İcmal-1’ini ilçe merkezinde, köyün/mahallelerin OHD İcmal-1’ini ise kendi köyünde/mahallesinde ilgili ilçe müdürlükleri veya muhtarlıklar marifetiyle on gün süreyle askıya çıkarır. Askıya çıkma tarihi ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati tutanağa bağlanır. Tutanak muhtar ve/veya aza tarafından güncel tarihle imzalanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz. OTBİS’e hayvan/kovan miktarının eksik girilmesi durumunda, askı süresinde hatanın düzeltilmesi amacıyla başvurusu yapılmayan hayvan/kovanların eksik kısmı için OHD ödemesi yapılmaz. Askı sürecinde yapılacak itirazlarda yetiştiricilerin, Ek-3’de yer alan form ile birlikte il/ilçe müdürlükleri tarafından düzenlenmiş Türkvet’ten alınan işletme, yetiştirici ve hayvan kayıt bilgilerini gösterir belge ile sözleşmesinin olduğu yetkilendirilmiş kuruluşa müracaat ederek bilgilerini düzelttirmesi kendi sorumluluğundadır. Yetkilendirilmiş kuruluşlar yetiştiricilerin talebi üzerine OTBİS’e veri girişini tamamlamak zorundadırlar. Yetiştiriciler askı sürecinin sona eriş tarihinden itibaren on beş gün içerisinde bilgilerini sözleşmesinin olduğu yetkilendirilmiş kuruluşa düzelttirmek ve il/ilçe müdürlüklerine müracaat ederek bilgilerini teyit ettirmek zorundadırlar. Bu durumdaki çiftçilerin gerekli düzelttirmeyi yaptırmamaları ve bilgilerini teyit ettirmemeleri halinde ödenemeyen OHD için, daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz. (3) OHD İcmal-1’lerinin askıda kalma süresi zarfında yapılan yazılı itirazlar il/ilçe müdürlüklerine yapılacak olup, il/ilçe müdürlükleri tarafından çiftçilerin on beş gün içerisinde yetkilendirilmiş kuruluşlarına başvurarak yaptırmış oldukları düzeltmelere ait son değerlendirmeler 30/12/2013 tarihine kadar yapılarak OTBİS’de ilgili bölüme kaydedilir. (4) İncelenen yetiştirici dosyalarında gerçeğe aykırılığın bulunmaması ve askı süresince itiraz edilmemesi ya da itirazların değerlendirilerek sonuçlandırılması halinde, OTBİS’den alınan Ek-6’daki OHD İcmal-2’ler ilçe müdürlüklerince düzenlenip, onaylanır ve il müdürlüklerine gönderilir. İlçe müdürlüklerinden alınan OHD İcmal-2’ler ve il müdürlüklerinin onayladığı merkez ilçe OHD İcmal-2’si ile OTBİS’den alınan Ek-7’deki OHD İcmal-3’ün uyumu kontrol edilir. (5) Bu Tebliğdeki başvuru bitiş tarihinden sonra askı süresi içinde verilen itiraz dilekçelerinde talep edilen değişiklikler dışında yetiştiricinin beyanı ile Türkvet, KKKS ve AKS’de yapılacak güncellemeler OHD ödemesine esas teşkil etmez. (6) Değerlendirme sonucunda OHD İcmal-1’leri düzeltilemez ya da bilgi ve belgelerle ilgili aykırılık, şikâyet ve/veya ihbar bulunması nedeniyle İcmal-1’ler oluşturulamaz ise, durum il müdürlükleri OTB’lerine intikal ettirilir. İl müdürlükleri OTB’lerince çözümlenemeyen konular BÜGEM’e gönderilir. (7) İlçe müdürlüklerinden alınan İcmal-2’lerde gerçeğe aykırılık olması ya da il müdürlüklerine intikal eden şikâyet ve/veya ihbar olması durumunda, il müdürlükleri OTB’lerince bu sorunlar çözülmeye çalışılır. Çözüme kavuşturulamayan konular ise BÜGEM’e gönderilir. (8) OHD İcmal-2’lerinde gerçeğe aykırılığın bulunmaması ya da il müdürlüklerine intikal eden şikâyet ve/veya ihbarların, il müdürlüklerince çözümlenmesi hâlinde, ödemeye esas OHD İcmal-3’ler BÜGEM’e gönderilir. Ödeme miktarıMADDE 10 – (1) Bu Tebliğin 6 ncı, 7 nci ve 8 inci maddelerinde belirtilen yetiştiricilere, organik tarım destekleme ödemesine hak kazanan hayvanlar ve arılı kovanlar üzerinden aşağıda belirtilen birim miktarlarda organik hayvancılık destekleme ödemesi yapılır.
| Sıra No | Desteklemeler | Destek Miktarı |
| 1 | Organik Tarım (Anaç Sığır, Manda) | 150 TL/baş |
| 2 | Organik Tarım (Buzağı) | 50 TL/baş |
| 3 | Organik Tarım (Anaç koyun, keçi) | 10 TL/baş |
| 4 | Organik Tarım (Arılı kovan) | 5 TL/kovan |
Ödemeler için gerekli finansman ve ödeme planıMADDE 11 – (1) OHD ödemesi için gerekli finansman bütçenin ilgili kalemine tahsis edilen ödeneklerden karşılanır. Ödemeler, Bakanlık tarafından Bankaya kaynak aktarılmasını müteakip, il/ilçe müdürlüklerince oluşturulan onaylı OHD ödeme İcmal-1’lerine göre, Banka aracılığıyla, ilgili şubelerde daha önce yetiştiriciler adına açılan veya açılacak olan hesaplara yapılır. Çiftçilere yapılan toplam nakdi ödeme tutarının % 0,2’si bütçenin ilgili kaleminden Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir. (2) OHD ödeme planı, OHD başvurusu yapan yetiştiricilere ait ön incelemenin bitirilmesini müteakiben Bakanlık tarafından belirlenir. Ödemelere, kontrollerin tamamlanması ve Bakanlık tarafından OHD ödemeleri ile ilgili talimatların Bankaya gönderilmesinden sonra başlanır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜMUygulamaların Kontrolü ve Uygulamalardan YararlanamayacaklarYetki ve denetimMADDE 12 – (1) İl/ilçe müdürlükleri, desteklemeler ile ilgili müracaat zamanı ve şartlarını, yerel duyuru imkânları ile yetiştiricilere duyurarak, gerekli tedbirleri alır. (2) Organik tarım yapan işletmelerin denetimleri OTB’lerce yürütülür. OHD uygulamasına ilişkin olarak OTB üyeleri tarafından OHD müracaatları başladıktan sonra ön inceleme başlatılır. Ödemeye esas icmaller BÜGEM’e gönderilmeden önce, OTB’ler örnekleme seçim yöntemiyle her destekleme kalemi için en az % 10’a tekabül eden oranda denetim yapar. Ön inceleme yapılan illerde/ilçelerde daha sonra tespit edilecek usulsüz işlemlere ilişkin sorumluluklar ortadan kalkmaz. Uygulamalar, ön incelemenin yanı sıra mevzuatın öngördüğü her türlü denetime de tabidir. (3) OHD ön incelemeleri OTB’nin görev ve yetkileri çerçevesinde gerçekleştirilir. (4) Bu Tebliğde yer almayan teknik konularda Bakanlık genelgeleri ve talimatları uygulanır. Ancak, bu Tebliğde yer almayan hususlarda oluşacak problemlerin çözümünde, il müdürlükleri OTB’leri yetkilidir. (5) Destek ödemelerinin amacına uygun ve gerçek hak sahiplerine ödenmesi için, il müdürlüğü gerekli tedbirleri alır. (6) Ön incelemede, OTB üyeleri tarafından yetiştiricilerin hayvancılık işletmelerinin yerinde yapılacak kontrollerinde Organik Tarım Yönetmeliğine aykırı bir durum bulunup bulunmadığı incelenir. Yetiştiricilerin OTBİS, Türkvet, KKKS ve AKS sistemlerine kayıt ettirdikleri bilgiler ile gerek görülmesi halinde yetkilendirilmiş kuruluşlardan talep edilecek bilgilerde, gerçeğe aykırı beyan ya da verdikleri belgelerde sahte evrak tespit edilmesi halinde, sorumlular hakkında ilgili Cumhuriyet Başsavcılıklarına suç duyurusunda bulunulur. Ayrıca, sorumluluğu tespit edilen kamu görevlileri hakkında da gerekli yasal işlemler yürütülür. OTB üyeleri gelen münferit şikâyet ve ihbarları ayrıca değerlendirir. Uygulama dışında kalacak yetiştiricilerMADDE 13 – (1) Aşağıdaki yetiştiriciler OHD uygulamasından yararlanamaz; a) OTBİS’de süresi içinde kayıtlı bilgilerini güncellemeyen, b) OHD uygulamasında bu Tebliğin 6 ncı 7 nci ve 8 inci maddelerinde belirtilen yetiştiricilerden OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de kayıtlı olmayan, bu Tebliğin 6 ncı maddesi ikinci fıkrasında buzağı yetiştirenler için OTBİS İcmali-1’de kayıtlı olma şartı aranmaz. c) Yetiştiricilerden bu Tebliğin 6 ncı 7 nci ve 8 inci maddelerinde belirtilen yetiştiricilerden Türkvet, KKKS ve AKS sistemlerine kayıtlı olmayan ve süresi içinde kayıtlı bilgilerini güncellemeyen, ç) Bu Tebliğin 6 ncı 7 nci ve 8 inci maddelerinde istenen belgelerle birlikte süresi içinde başvuru yapmayan, d) Askı listelerinde isminin bulunmaması veya destekleme bilgilerinin hatalı olması durumunda, askı süresi sonuna kadar hatalı kayıtların düzeltilmesi için yazılı başvuru yapmayan, e) Bu Tebliğin 9 uncu maddesinde verilen süreler içerisinde yetkilendirilmiş kuruluşuna müracaat ederek OTBİS’de bilgilerini tamamlatmayan, f) Yönetmelik hükümlerine göre organik tarımsal faaliyette bulunmayanlar, g) OHD ödemesinden faydalanmak üzere başvuru yapan yetiştiricilerden gerçeğe aykırı beyanda bulunan ve sahte belge ibraz eden, ğ) Askı icmalinde ismi çıksa dahi OTBİS-2 İcmalinin alınış tarihi olan 31/12/2013’tenönce organik tarım faaliyetinden ayrılanlar, h) Bakanlıkça uygulanan tarımsal desteklemelerden beş yıl süre ile yararlandırmama kararı verilmiş olanlar, ı) Kamu tüzel kişileri. Desteklemeye tabi olmayacak arılı kovan ve hayvanlarMADDE 14 – (1) Aşağıdaki arılı kovan ve hayvanlar OHD uygulaması kapsamı dışındadır; a) Yönetmelik hükümlerine göre uygun yetiştirilmeyenler, b) OHD uygulamasında bu Tebliğin 6 ncı 7 nci ve 8 inci maddelerinde belirtilenlerden OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de kayıtlı olmayan, buzağılar için OTBİS İcmali-1’de kayıtlı olma şartı aranmaz. c) Bu Tebliğin 6 ncı 7 nci ve 8 inci maddelerinin ilgili bölümünde belirtilen arılı kovan ve hayvanlardan Türkvet, KKKS ve AKS sistemlerine kayıtlı olmayan, ç) Uygunluk belgesinde bulunmayan, d) Askı listelerinde arılı kovan ve hayvan bilgilerinin hatalı veya eksik olması durumunda, askı süresi sonuna kadar hatalı veya eksik kayıtların düzeltilmesi için bu Tebliğe uygun belgeler ile yazılı başvurusu yapılmayanlar, e) Askı sürecinde belirtilen hatalı veya eksik arılı kovan ve hayvanlardan yetkilendirilmiş kuruluşlara düzelttirilmeyenler, f) Buzağılar hariç, erkek büyükbaş, erkek küçükbaş hayvanlar, kuzular ve oğlaklar, g) Askı icmalinde çıksa dahi OTBİS-2 İcmalinin alınış tarihinden önce organik tarım faaliyetinden çıkan arılı kovan ve hayvanlar, ğ) Geçiş sürecinde bulunan arılı kovan ve hayvanlar, h) Geçiş sürecindeki buzağılar, ı) Arılık ve Arılı Kovan Tespit Tutanağına göre uygun olmayan arılı kovanlar. DÖRDÜNCÜ BÖLÜMÇeşitli ve Son Hükümlerİdari yaptırımlarMADDE 15 – (1) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte, anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar. (2) Bu destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar. (3) Yetkilendirilmiş kuruluşlar OHD ödemeleri için düzenledikleri her türlü bilgi ve belgelerden, ayrıca OHD ödemelerinde OTBİS’e eksik veya hatalı yapılan veri girişleri ile düzeltmelerin zamanında yapılmasından sorumludurlar. Sorumluluklarını yerine getirmeyen yetkilendirilmiş kuruluşlar hakkında 5262 sayılı Organik Tarım Kanunu ve Organik Tarım Yönetmeliği hükümleri uygulanır. YürürlükMADDE 16 – (1) Bu Tebliğ hükümleri, 1/1/2013 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. YürütmeMADDE 17 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür. Tebliğin Ekleri
2013 YILI KURBAN HİZMETLERİNİN UYGULANMASINA DAİR TEBLİĞ
20 Temmuz 2013 CUMARTESİ Resmî Gazete Sayı : 28713
TEBLİĞ
Başbakanlık (Diyanet İşleri Başkanlığı)’tan:
2013 YILI KURBAN HİZMETLERİNİN UYGULANMASINA DAİR TEBLİĞ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 2013 yılı Kurban Bayramı münasebetiyle dini amaçla ve ibadet maksadıyla kurban kesmek isteyen vatandaşların kurbanlarını dinî hükümlere, sağlık şartlarına ve çevre temizliğine uygun olarak hayvana en az acı verecek şekilde bizzat kesmelerine veya vekâlet yoluyla kestirmelerine yardımcı olunması, kurban satılacak veya kesilecek yerlerin belirlenmesi, kesim yapacak kişilerin eğitilmesi ve bu konulara ilişkin diğer hususlarla ilgili tedbirlerin alınması ile ilgili ilkelerin düzenlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, Bakanlar Kurulunun 24/10/2001 tarihli ve 2001/3214 sayılı Kararı eki Kurban Hizmetlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Karar ve 18/8/2002 tarihli ve 24850 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kurban Hizmetlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik ile Bakanlıklararası Kurban Hizmetleri Kurulunun 21/2/2013 tarihli ve BKHKK-2013/1 sayılı Kararına dayanılarak çıkarılmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Başkanlık: Diyanet İşleri Başkanlığını,
b) Eylem Planı: Kurban hizmetleri, kurbanlık hayvan satışı, kurban kesimi ve oluşacak atıklara ilişkin mevcut durumun yansıtıldığı, belirtilen dönem içinde hedeflerin ve stratejilerin ortaya konulduğu planı,
c) Karar: 24/10/2001 tarihli ve 2001/3214 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Kurban Hizmetlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Kararı,
ç) KKKS: Koyun Keçi Kayıt Sistemini,
d) Komisyon: İllerde Vali veya görevlendireceği bir Vali Yardımcısının, ilçelerde Kaymakamın başkanlığında, Müftülük, Halk Sağlığı Müdürlüğü ve Toplum Sağlığı Merkezi, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı İl/İlçe Müdürlüğü, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı İl Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri Bakanlığı taşra teşkilatı temsilcisi, belediye ve Türkiye Diyanet Vakfı temsilcilerinden oluşan il ve ilçelerde bulunan Kurban Hizmetleri Komisyonunu,
e) Kurul: Diyanet İşleri Başkanlığı, İçişleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı ve Türkiye Diyanet Vakfı temsilcilerinden oluşturulan Bakanlıklararası Kurban Hizmetleri Kurulunu,
f) Türkvet: Yönetmelikle oluşturulan ve işletmelerin, yetiştiricilerin ve sığır cinsi hayvanların kimlik bilgilerinin kayıt altına alındığı veri tabanını,
g) Yönetim Planı: Oluşacak kurban atığının miktarı, toplanması, taşınması, geri kazanılması ve bertaraf edilmesine ilişkin hususları içeren planı,
ğ) Yönetmelik: 18/8/2002 tarihli ve 24850 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kurban Hizmetlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmeliği,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kurban Hizmetleri Komisyonlarının Çalışmaları
Komisyonların çalışmaları
MADDE 4 – (1) Komisyonlar tarafından aşağıdaki çalışmalar yapılacaktır:
a) Karar, Yönetmelik ve bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde 15 Ekim 2013 tarihinde idrak edilecek Kurban Bayramı münasebetiyle gerekli tedbirler alınacak, kurban hizmetleri ile ilgili olarak başta belediyeler olmak üzere bütün komisyon üyeleri yükümlülüklerini yerine getirme konusunda daha aktif olacaktır.
b) Kurban Bayramında ibadet maksadıyla kurban kesecek vatandaşlarımızın bu görevlerini ifa ederken kurbanlarını dinî hükümlere, sağlık şartlarına ve çevre temizliğine uygun bir şekilde kesmelerine veya vekâlet yoluyla kestirmelerine yardımcı olmak amacıyla, hizmetlerde iyileştirme yapılacak, şehir dışında ihtiyacı karşılayacak sayıda kurbanlık hayvan satılacak ve şehir içinde ve dışında, satış yerlerinde satılan tahmini hayvan sayısına uygun yeterli miktarda kurban kesilecek yerleri tespit edeceklerdir. Vatandaşlarımızın kurbanlarını kesim yerlerinde kesmeleri için kesim işlemini artıracak tedbir ve teşvikler alınacaktır.
c) Büyükşehirlerde kurban hizmetlerinin daha kolaylaştırılabilmesi için kurbanlık hayvan satış ve kesim mekânları birbirine yakın yerlerde olacak şekilde planlanacak, çevresel riskleri en aza indirerek, varsa atık yönetimi planlanmış alanlar seçilecek, kesimlerde istenmeyen durumlar daha çok büyükbaş hayvanlardan kaynaklandığından özellikle büyük şehirlerde büyükbaş hayvan kesimi konusunda daha duyarlı olunacak, satış ve kesim yerlerine kolay ulaşımın sağlanması için yerel yönetimlerce tedbir alınacak, gerektiğinde pazar yerlerinin, maliyeti düşük basit düzeneklerle kurban kesim yeri haline dönüştürülmesine yönelik hazırlıklar yapılması için yerel yönetimlerle sıkı işbirliğine girilerek seyyar kesimhaneler kurulmak suretiyle çevre kirliliğini önleyici tedbirlerin alınması sağlanacaktır.
ç) Kurbanlık hayvan satış yerleri, insan ve çevre sağlığı ve güvenliği ile hayvan refahı gözetilerek etrafı branda ile çevrili, üstü kapalı; yetiştirici, satıcı, alıcı ve diğer vatandaşların su, tuvalet, kapalı oturma yeri ve benzeri sosyal ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde hazırlanması sağlanacaktır.
d) Kurban kesim yerleri, dezenfekte edilebilir, zemininde su biriktirmeyen, ışıklandırma ve havalandırması bulunan, sağlık ve temizlik şartlarına uygun mekanlardan seçilecek, ayrıca yetiştirici, satıcı, alıcı, görevli personel, kasap, kasap yardımcısı ve diğer vatandaşların su, tuvalet, kapalı oturma yerleri ve benzeri sosyal ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde düzenlenmesi sağlanacaktır.
e) İl ve ilçelerde, bu Tebliğin 15 inci maddesinde tadat edilen Kurbanlık Hayvan Satış ve Toplu Kesim Yapılacak Yerlerde Uyulması Gereken Kurallar göz önünde bulundurularak hazırlanan kurbanlık hayvan satış ve kesim yerlerinin açık adresleri, Excel formatındaki Ek-1 çizelgeye doldurularak, 18 Eylül 2013 Çarşamba günü mesai bitimine kadar kurbanhizmetleri@diyanet.gov.tr adresine gönderilecek e-posta ile Başkanlığa bildirilecektir.
f) Her il ve ilçede, bir önceki yıla ait kurbanlık hayvan satış ve kurban kesimlerinde yaşanan sorunlar tespit edilerek 2013 yılı için hazırlanacak Eylem Planı uygulamaya konulacaktır. Ayrıca, 2013 yılı Kurban Bayramında yaşanan sorunlar ve çözüm önerileri de belirlenerek 2014 yılında değerlendirmeye alınmak üzere dosyalanacaktır.
g) Kurban kesim işlemlerinin sağlıklı bir şekilde ve uygun bir ortamda yapılabilmesi için yerel yönetimlerle birlikte sivil toplum kuruluşlarının da faaliyet göstermesi teşvik edilecek, özellikle Trakya Bölgesi’nde şap hastalığından ârîlik sağlanması sebebiyle, İstanbul’un Avrupa kesiminde kalan bölümüne kurbanlık sevk işlemleri, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının 2010/7 ve 2010/13 sayılı genelgelerle, Trakya’ya Yapılacak Canlı Hayvan Sevkleri için belirlenen kriterler çerçevesinde yapılacağından; Avrupa yakasındaki vatandaşlarımızın kurbanlarını Anadolu yakasında kestirmek isteyecekleri tahminiyle, Anadolu yakasında daha fazla kurbanlık hayvan satış ve kurban kesim yeri hazırlattırılacak, ulaşım, personel ve konu ile ilgili diğer hususlarda özendirici çalışmalar yapılacaktır.
ğ) Kurban kesimi konusunda Halk Eğitim Merkezlerinde “Kesim Elemanı Yetiştirme ve Geliştirme Kursları” düzenlenmesine devam edilecek, kurban kesim elemanı olarak görev almak isteyenlerin bu kurslara katılarak gerekli eğitimi aldıktan sonra “Kurs Bitirme Belgesi” almaları sağlanacaktır. Ayrıca, bu kurslara kurbanlarını kendileri kesecek olanların da katılmaları teşvik edilecek ve kursların ilgi görmesi için etkili çalışmalar yapılacaktır.
h) Şehir merkezlerine yakın köy ve kasabalarda bulunan besi çiftlikleri, su, tuvalet, kapalı oturma yerlerini haiz kurban kesim yeri tesis etmeleri teşvik edilecektir.
ı) Kurbanlık hayvan satış ve kurban kesim yeri düzenleyerek vekalet yoluyla kurban kesim organizasyonu yapan özel sektör teşvik edilecektir. Kurbanlık hayvan satış ve kurban kesim yeri düzenleyerek hizmet sunan özel sektörün adresleri Excel formatında Ek-1’deki çizelgeye yazılacak ve bu tür kurbanlık hayvan satış ve kurban kesim yerlerinin vatandaşa duyurulması sağlanacaktır.
i) Kurban kesim yerlerinde komisyon üyesi kurum ve kuruluşlardan yeterli sayıda personel görevlendirilecek, bu personele tanıtıcı “Görevli Kimlik Kartı” ve “Kesim Elemanı Kimlik Kartı” düzenlenecektir.
j) Bayram günlerinde trafikte oluşan yoğunluk dikkate alınarak özellikle kurbanlık hayvan satış ve kurban kesim yerlerine giden güzergâhlar üzerinde ulaşımı kolaylaştıracak tedbirlerin alınması hususunda ilgili emniyet, jandarma ve zabıta birimleri ile işbirliği yapılacaktır.
k) Mezbaha ve kurban kesim yerlerinde kesimlerin daha düzenli yapılması, zaman kaybının ve karmaşanın önlenmesi için randevu sistemi getirilecek ve hayvan kesimi, yüzme, et paylaşımı, temizlik ve benzeri işlemler esnasında sıra bekleyenleri sıkıntıya düşürmeyecek şekilde gerekli tedbirler alınacaktır.
l) “Vekâletle kurban kesimi” konusunda halkımız bilgilendirilecektir.
m) Kurban kesim yerlerinde, kasaplık belgesi veya Kesim Elemanı Yetiştirme ve Geliştirme Kurslarından alınmış “Kurs Bitirme Belgesi” olanlardan portör muayenesi bulunanlar görevlendirilecektir.
n) Kurbanlık hayvan satış yerleri bayramdan 15 gün önce hazır hale getirilecek ve bu tarihten önce Kurbanlık hayvan satış yerlerine hayvan hareketi başlatılmayacaktır.
o) Büyükbaş hayvanların satış yerlerinden kaçırılmaması, yularlarının, iplerinin uzun ve sağlam olması için üreticiler ve satıcılar; kesim esnasında kaçırılmamaları konusunda kasap ve kasap yardımcıları uyarılacak; kesim yerlerinde görüntü kirliliği oluşmaması için belediyeler tarafından gerekli tedbirlerin alınması temin edilecektir.
ö) Kesim yerine götürülürken, araca bindirilirken, araçtan indirilirken ve kesilirken kurbanlık hayvanlara eziyet edilmeyecek; eziyet edenlere bu Tebliğin 19’uncu maddesinde belirtilen cezalar verilecektir.
p) Ülkemiz kurbanlık potansiyelini belirlemek maksadıyla her il (ilçeler il müftülüklerine bilgi verecektir) müftülüğü tarafından, belediye yetkilileri, üreticiler, vekaletle kurban kesim organizasyonu yapanlar, din görevlileri gibi ilgililerden büyükbaş ve küçükbaş hayvanlardan kesilen kurban sayısı hakkında bilgi almak suretiyle Excel formatında Ek-4’teki tabloya işlenecek ve 15 Kasım 2013 Cuma günü mesai bitimine kadar kurbanhizmetleri@diyanet.gov.tr adresine gönderilecek e-posta ile Başkanlığa bildirilecektir.
r) Kurban kesim yerlerinde din görevlisi, resmi veya özel çalışan veteriner hekim, sağlık personeli, çevre sağlık teknisyeni, emniyet gücü ve benzeri personel görevlendirilecek ve bunlara Komisyonca belirlenecek ücretler Kurban Komisyonu Hesabı’ndan ödenebilecektir.
s) Karar, Yönetmelik ve Tebliğ ile ön görülen hizmetler gerektiğinde ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılarak zamanında ve en iyi şekilde yerine getirilecektir. Bu hususta hazırlanacak raporlar ile Ek-5’teki çizelge doldurularak 29 Kasım 2013 Cuma günü mesai bitimine kadar Başkanlığa gönderilecektir.
Bilgilendirme çalışmaları
MADDE 5 – (1) Bilgilendirme konusunda aşağıdaki çalışmalar yapılacaktır:
a) İl ve ilçelerde hazırlanan kurbanlık hayvan satış ve kurban kesim yerlerinin açık adreslerini ihtiva eden ve Excel formatında doldurulan Ek-1’deki çizelge 4 Ekim 2013 Cuma gününden itibaren Kurul ve Komisyon üyesi kurum ve kuruluşların (özellikle valilik, kaymakamlık, müftülük ve belediyelerin) web sitelerinde yayınlanacaktır.
b) Vatandaşlarımızın ve görevlilerin bilgilendirilmesini sağlamak amacıyla Kurul üyesi Kurum ve Kuruluşların görüşleri alınarak Başkanlıkça hazırlanan ve e-posta ile müftülüklere gönderilen Kurban Rehberi bastırılarak, görevlilere ve vatandaşlarımıza ücretsiz olarak dağıtılacak ve ayrıca ilgili kurum ve kuruluşlarla müftülüklerin web sitelerinde yayınlanacaktır.
c) Eğitim çalışmalarında dinî referanslara da atıf yapılacak, konferans, vaaz ve hutbelerde konunun dinî ve sosyal boyutu üzerinde durulacak, yazılı ve görsel medyadan da yararlanılarak kurban ibadeti ve kurban hizmetleri konusunda bilgilendirme ve eğitim çalışmalarına önem verilecek, kurban kesiminin bayramın ilk üç günü yapılabileceği hususunda halkımız bilgilendirilecektir. Müftülüklerin koordinasyonunda yapılacak olan bu bilgilendirme çalışmalarında din görevlilerinin tamamı aktif rol üstlenecektir.
ç) Vekâletle kurban kesim organizasyonu yapan kuruluşlara kurban kesimi için vekâlet veren vatandaşın vekaletini dinî hassasiyete uygun bir şekilde vermesini sağlayacak ve “kesimsiz kurban” ibadetinin olmadığı hususunda bilgilendirme yapılacaktır. Kurban ibadetinin bir yardım toplama kampanyası olmadığı, kesimsiz kurbanın veya kurban yerine yardım yapmanın kişiyi kurban borcundan kurtarmayacağı, kurban ibadeti niyetiyle hayvanın etinin azami ölçüde ihtiyaç sahiplerine ulaştırılması, kurban kesiminde çevre ve sağlık şartlarına riayet etmenin gerekli olduğu da hatırlatılacaktır.
d) Başta kist hidatik, şarbon, bruselloz, tuberkuloz gibi hayvanlardan insanlara geçen (zoonoz) hastalıklar olmak üzere, sağlık, çevre sağlığı, temizlik, etin işlenmesi, pişirilmesi, tüketilmesi, sakatatların çöpe atılmaması, sokak hayvanlarına verilmemesi, toprak içine derince gömülerek imha edilmesi ve benzeri konularda Kurban Rehberi’nden de yararlanarak vatandaşlarımızı aydınlatma faaliyetleri gerçekleştirilecektir.
e) Kurban kesen ve hayvanı yüzerek et taksimi yapan kasap ve kasap yardımcıları ile kurban sahiplerinin etle temas eden uzuvlarında yara-bere olmaması, bu durumda olanların kesim, yüzme ve et taksimi işini yapmaları zorunlu ise hijyenik eldiven kullanmaları, elinde yara olduğu halde eldiven kullanmadan kesim işlemi yapılmışsa bu etlerin çok iyi pişirildikten sonra tüketilmesi hususu, müftülüklerimizin koordinasyonunda din görevlileri tarafından vaaz, hutbe, mahalli radyo ve televizyon programları, basın-yayın organları aracılığı ile vatandaşlarımıza etkili bir şekilde duyurulacaktır.
f) Kurban olarak satın alınacak hayvanların sağlıklı, besili, Veteriner Sağlık Raporu/hayvan pasaportu/nakil belgesi olan, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca belirlenen koruyucu aşıları yapılmış ve hayvan kimlik sistemine kayıtlı olanlardan seçilmesi, gebe ve damızlık değeri yüksek dişi hayvanların kurbanlık olarak kesilmesinin önlenmesi, kurban edilmesi uygun olan hayvanlardan öncelikle erkek ve yaşını doldurmuş olanların tercih edilmesi hatırlatılacaktır.
g) Kurban olması dinen sakıncalı olan hayvanların üreticiler tarafından kurbanlık hayvan satış yerlerine getirilmemesi gerektiği duyurulacaktır. Ayrıca, “kurban kesmekle yükümlü olan kimsenin bu ibadeti yerine getirmiş sayılması için kurbanlık hayvanda bazı niteliklerin bulunması şart koşulmuştur. Buna göre kurban; koyun, keçi, sığır, manda ve deveden olur. Bunların dışındaki hayvanlar kurban olarak kesilemezler. Kurban olabilmesi için, kurbanlık hayvanın süt dişlerini değiştirmiş olması gerekir. Bu da genel olarak, deve 5; sığır ve manda 2; koyun ve keçi 1 yaşını doldurunca gerçekleşir. Bunun yanında, 6 ayını tamamlayan koyun, bir yaşını doldurmuş gibi gösterişli olursa kurban edilebilir. Kurban edilecek hayvanın, sağlıklı, azaları tam ve besili olması, hem ibadet açısından, hem de sağlık bakımından önem arz eder. Bu nedenle, kötürüm derecesinde hasta, gebe, zayıf ve düşkün, bir veya iki gözü kör, boynuzları kırık, dili, kuyruğu, kulakları ve memesi kesik, dişlerinin tamamı veya çoğu dökük hayvanlardan kurban olmaz. Ancak, hayvanın burulmuş, doğuştan boynuzsuz olması, şaşı, topal, hafif hasta, bir kulağı delik veya yırtılmış olması, kurban edilmesine mani teşkil etmez.” hususlarının aranacağı konusunda vatandaşlarımız ve görevli personelimiz aydınlatılacaktır.
ğ) Ticaret Borsalarında olduğu gibi canlı hayvan alım ve satımlarında tokluk firesi düşülmesi konusunda satıcılar ve vatandaşlarımız mutat usullerle bilgilendirilecektir.
h) Anadolu’da hayvanlarda görülen ŞAP hastalığının, Trakya bölgesine geçişini önlemek üzere Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca alınan tedbirler uyarınca, Kurban Bayramı münasebetiyle İstanbul’un Avrupa yakası dahil olmak üzere Trakya bölgesine Kurbanlık Hayvan sevkinin Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nca yayımlanan 2010/7 ve 2010/13 sayılı Trakya’ya Yapılacak Canlı Hayvan Sevkleri Genelgelerinde belirlenen kriterler çerçevesinde yapılacağı ve Avrupa yakası dahil İstanbul’a 1 Ekim 2013 tarihinden itibaren kurbanlık hayvan sevki yapılabileceği konusunda vatandaşlarımız aydınlatılacaktır.
ı) Kurban olarak kesilen sığır cinsi hayvanlara ait kulak küpesi ve pasaportları, koyun ve keçi türü hayvanlara ait kulak küpelerinin Komisyonlarca belirlenen kişiler, kesim yerlerindeki görevliler, muhtarlar, din görevlileri, belediye zabıta memurları ve diğer yetkililer aracılığı ile il ve ilçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüklerine 8 Kasım 2013 Cuma günü mesai bitimine kadar teslim edilmesi hususu ile kurban alırken dikkat edilmesi gereken konuları ihtiva eden Ek-2’de yer alan bilgiler, din görevlilerince vaaz, hutbe, mahalli radyo ve televizyon programları, basın-yayın organları aracılığı ile vatandaşlarımıza duyurulacaktır.
i) Ek-2 ve Ek-3’ün A4 kağıdı boyutunda çıktısı alınarak cami ilan panoları ile kurbanlık hayvan satış ve kurban kesim yerlerine asılmak ve astırılmak suretiyle ilgililer bilgilendirilecektir. Söz konusu bilgilendirme vekâletle kurban kesim organizasyonu yapan kişi, dernek ve vakıflarla mülkünde kurbanlık hayvan satışı ve kurban kesimi yapan üreticilere de yapılacaktır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
2013 Yılı Kurban Hizmetleri Hayvan Hareketlerinde Uyulacak Esaslar
Salgın hastalıklar açısından dikkat edilecek hususlar
MADDE 6 – (1) Hayvanların pazarlarda ve özellikle satılamayanların geri dönüşlerinde herhangi bir risk taşımaması için, sevk öncesi Yurtiçi Veteriner Sağlık Raporlarının düzenlenmesinde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının 2013/4 sayılı Hayvan Hastalıkları ile Mücadele ve Hayvan Hareketleri Kontrolü Genelgesi ve koruyucu aşılamalara ilişkin talimat hükümlerine göre hareket edilecek olup özellikle şap hastalığı yönünden aşı ve bağışıklık sürelerine dikkat edilecektir. Kurbanlık satış yerlerine girişlerde bu belgeler mutlaka kontrol edilecektir.
(2) Kurbanlık hayvan yetiştiren işletmelerdeki büyükbaş ve küçükbaş hayvanların salgın hastalıklar yönünden kontrol edilmesi sağlanacaktır. Hayvan pazarı, borsa, geçici hayvan satış ve kesim yerlerinin resmi veteriner hekimlerce yapılan kontrol ve denetimleri sıklaştırılacak, halka aydınlatıcı bilgiler verilecektir.
(3) Veteriner Sağlık Raporu düzenlenmeden önce resmi veteriner hekimlerce kurbanlık hayvanların sağlık kontrolü yapılarak sadece sağlıklı hayvanların sevklerine müsaade edilecek, satılmayan hayvanların geri dönüşlerinde veteriner sağlık raporu alınması hususunda yetiştiriciler bilgilendirilecektir. Bulaşıcı hastalığa yakalanmış veya hastalıktan şüpheli hayvanlara 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu ile bu Kanuna dayanılarak çıkarılan yönetmelik ve talimatların ilgili hükümlerine göre işlem yapılacaktır.
(4) Sadece aşılama kampanyası uygulanan yerleşim birimlerinden yapılacak büyükbaş hayvan sevklerinde şap aşısı yaptırmış olma şartı aranacaktır. Sığır cinsi hayvanların şap hastalığına karşı aşılanıp aşılanmadığı kayıtlar ve aşılama makbuzları ile kontrol edilecek, veteriner sağlık raporunun ilgili bölümüne şap aşısının yapıldığı tarih, aşının seri numarası, aşılama-serumlama makbuzunun tarihi ve seri numarası yazılacaktır.
(5) Aşılama kampanyası uygulanmayan yerleşim birimlerinden yapılacak olan sevklerde ise hayvanların klinik muayenesi, sevk olunan yer ve sevk edileceği yer dikkate alınacak ve söz konusu hayvanların klinik muayenelerinde şap hastalığı varlığı ya da şüphesi bulunmaması, sevk oldukları ve sevk edilecekleri yerin şap hastalığı şüphesi ya da mihrakı nedeniyle oluşturulmuş koruma ve gözetim bölgesi olmaması durumunda, sevkine müsaade edilecektir.
(6) Hayvan pazarı, borsa ve geçici hayvan satış yerlerinde hastalık bulaştırma riskinin ortadan kaldırılması için, hayvanların ilk çıkış yerlerinde veteriner sağlık raporu düzenlenirken, uygulanan koruyucu aşılama ve bağışıklık süreleri dikkate alınacak ve satış yerlerine girişlerde de bu bilgiler kontrol edilecektir.
(7) Kampanya tarzı şap aşılaması yapılan illerden kurbanlık olarak sevk edilecek sığır cinsi hayvanlar sevklerinden en fazla 6 ay önce şap hastalığına karşı aşılanmış olmalıdır. Şap aşısı olmayan hayvanlara aşı yapılarak, aşı tatbik tarihinden sonraki 15 inci günden itibaren sevklerine izin verilecektir. Yapılan son aşılama uygulamasının üzerinden 6 ay geçmiş veya 15 gün geçmemiş hayvanların nakillerine yeterli koruma oluşmaması nedeniyle izin verilmeyecektir.
(8) Kurbanlık olarak sevk edilecek koyun ve keçi türü hayvanların ise hayatları boyunca en az bir kez PPR aşısı ile aşılanmış olmaları gerekmektedir. PPR aşı uygulamaları üzerinden 15 gün geçmeyen küçükbaş hayvanların nakillerine yeterli koruma oluşmaması nedeniyle izin verilmeyecektir. Kurbanlık olarak sevk edilecek koyun ve keçi türü hayvanların sevklerinde şap aşısı yaptırmış olma şartı aranmayacaktır.
(9) Erzurum, Artvin, Ardahan, Kars, Iğdır, Ağrı, Van, Hakkari, Şırnak, Mardin, Şanlıurfa, Gaziantep, Kilis ve Hatay illerinde sığır cinsi hayvanların şap hastalığına karşı şap aşısı ile aşılanıp aşılanmadığı kayıtlar ve aşılama makbuzları ile kontrol edilecek, veteriner sağlık raporunun ilgili bölümüne şap aşısının yapıldığı tarih, aşının seri numarası, aşılama-serumlama makbuzunun tarihi ve seri numarası yazılacaktır.
(10) Trakya bölgesindeki iller ile İstanbul ili Avrupa yakasına, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının 2010/7 ve 2010/13 sayılı Trakya’ya Yapılacak Canlı Hayvan Sevkleri Genelgeleri kapsamında uygun şartları taşıyan kurbanlık hayvanların sevklerine 1/10/2013 tarihinden itibaren başlanacak olup bu tarihten önce kesinlikle sevk işlemi yapılmayacaktır.
(11) İstanbul ili Anadolu yakasına kurbanlık hayvan sevkleri de 1/10/2013 tarihinde başlayacak olup, bu tarihten önce sevk işlemleri yapılmayacaktır.
(12) Trakya bölgesi illerinden İstanbul ilinin Anadolu yakasına getirilen büyükbaş ve küçükbaş hayvanlardan satılamayanların Trakya bölgesine geri dönüşleri engellenerek en yakın mezbahada kestirilmeleri sağlanacaktır. Bu durum veteriner sağlık raporu düzenlenirken hayvan sahibine özellikle bildirilecektir.
(13) Hayvan pazarı, borsa, geçici hayvan satış merkezi, kesim yerleri ile nakil araçlarının temizlik ve dezenfeksiyonu aksatılmayacak, görevlilerce dezenfeksiyon kayıtlarının tutulması ve kontrollerde gösterilmesi sağlanacaktır.
(14) Hayvan nakil araçlarında kullanılmak üzere hayvan pazarı, borsa ve hayvan satış yerlerinde temiz altlık bulundurulması kontrol edilecektir. Nakil sonrasında araçlarda bulunan altlık ve gübreler şap hastalığını bulaştırma riskinin yok edilmesi açısından güvenli bir şekilde imha edilecektir. Bunların gübre olarak arazide kullanılmasına izin verilmeyecektir.
Kurbanlık hayvan işletmeleri ve hayvan sevkleri ile ilgili alınacak önlemler
MADDE 7 – (1) Kurbanlık hayvan kesimi yapacak özel işletmeler belirlenecek ve denetlenecektir.
(2) İller arası kurbanlık olarak sevk edilecek hayvanlar için veteriner sağlık raporu düzenlenmeden önce hayvanların pasaportları/nakil belgeleri dikkatlice kontrol edilecek; usulüne uygun olarak bastırılmayan, okunaksız, silintili, mühürsüz veya mühürleri okunaksız olanlar işleme konulmayacaktır.
(3) İller arası sevki talep edilen fakat küpelenerek tanımlanmamış, veri tabanına kaydedilmemiş, yanlarında pasaportları bulunmayan sığır cinsi hayvanlar ile küpelenerek tanımlanmamış, veri tabanına kaydedilmemiş, yanlarında nakil belgesi bulunmayan koyun ve keçi türü hayvanların sevklerine izin verilmeyecektir.
(4) Kurbanlık hayvanlar için veteriner sağlık raporu düzenlenmeden önce kulak küpe numaraları Türkvet ve KKKS mutlaka kontrol edilerek hayvanların veritabanındaki bilgileriyle uyum gösterip göstermediğine bakılacaktır.
(5) Kulak küpesi ve pasaportu bulunan sığır cinsi hayvanların veteriner sağlık raporunun ilgili hanesine kulak küpe numaraları yazılacak, gerektiğinde kulak küpe numaraları mühürlü ve imzalı olarak ayrı bir kağıda listelenerek veteriner sağlık raporuna iliştirilecek ve veteriner sağlık raporunun üzerine “Kurbanlık” ibaresi yazılacaktır.
(6) Koyun ve keçi türü hayvanların kulak küpelerinin yazılı olduğu nakil belgesi resmi veteriner hekim tarafından kaşelenip imzalanarak veteriner sağlık raporuna eklenecektir. Sevk raporu üzerine “Kurbanlık” ibaresi yazılacaktır.
(7) Türkvet ve KKKS veri tabanlarında geçici kurbanlık hayvan satış yeri için her ilçeye bir işletme numarası tahsisi yapılmıştır. Kurbanlık olarak veteriner sağlık raporu verilen sığır cinsi hayvanlar ile koyun ve keçi türü hayvanların, gideceği il/ilçenin geçici kurbanlık hayvan satış yerlerine veri tabanında mutlaka nakilleri yapılacaktır. (Örn. Ankara ili Çankaya ilçesi için geçici kurbanlık hayvan satış yeri işletme numarası TR068888800023 olarak belirlenmiştir.) Hareketin tamamlanması için varış işletmesinin bağlı bulunduğu il/ilçe müdürlüğü tarafından veteriner sağlık raporu/pasaport/nakil belgesi kontrol edildikten sonra uygun olanlar için varış hareketi onaylanacaktır.
(8) KKKS veri tabanında geçici kurbanlık hayvan satış yeri için her ilçeye bir işletme numarası tahsisi yapılmıştır. Kurbanlık olarak veteriner sağlık raporu verilen koyun ve keçi türü hayvanların, gideceği il/ilçenin geçici kurbanlık hayvan satış yerlerine veri tabanında mutlaka nakilleri yapılacaktır. (Örn. Ankara ili Çankaya ilçesi için geçici kurbanlık hayvan satış yeri işletme numarası TR068888800023 olarak belirlenmiştir.)
(9) Türkvet ve KKKS veritabanında nakli yapılan kurbanlık hayvanların veteriner sağlık raporuna “Türkvet’te/KKKS’de nakilleri yapılmıştır” ibaresi mutlaka yazılacaktır.
(10) Kurbanlık hayvanlar, yurtiçi veteriner sağlık raporu düzenlenmeden önce, son zamanlarda belirli bölgelerde insanlarda görülen Kırım Kongo Kanamalı Ateşi Hastalığı’nın taşıyıcısı olan keneler yönünden; özellikle hastalığın görüldüğü il ve ilçelerde dikkatli bir şekilde muayene edildikten sonra sevk edilecektir.
Kurbanlık hayvanların yüklenmesi, taşınması ve boşaltılması ile ilgili hususlar
MADDE 8 – (1) Nakil araçları hayvanların güvenli bir biçimde nakledilmelerini sağlamak amacıyla, üzerleri hava şartlarına uygun ve hayvanlara yeterli hava sağlayacak şekilde kapatılacak, kapakların sağlam ve hayvanların atlama ve kaçmalarını engelleyecek şekilde olması sağlanacaktır.
(2) Hayvan nakledecek araç ve konteynerlere dışarıdan görülecek şekilde, hayvan nakledildiğini belirten levhalar asılacaktır.
(3) Araçlarda hayvanların hacimlerine ve planlanan yolculuğa uygun yeterli alan ve yükseklik olması sağlanacaktır. Araçların yükleme yapılmadan önce temizlik ve dezenfeksiyonu yapılacak, aracın taban döşemeleri üzerine en az 2 cm kalınlığında yataklık, sap, saman, talaş ve benzeri maddeler serilmesi sağlanacaktır.
(4) Nakil araçları canlı hayvanlar yüklenmeden önce etkili dezenfektanlarla mutlaka dezenfekte edilecektir.
(5) Hayvanların nakil vasıtalarına aşırı yüklenmelerine, nakliye sırasında yaralanma veya gereksiz yere acı ve ıstırap çekmelerine neden olabilecek nakil vasıtaları ile sevklerine izin verilmeyecektir.
(6) Hayvanların nakliyesinin uzun sürmesi durumunda (8 saatten fazla), uygun aralıklarla hayvanlara yem ve su verilmesi ve dinlendirilmesi konularında nakliyeci ve hayvan sahibine bilgi verilecek, nakil araçlarının yem ve su yönünden tedarikli olup olmadıkları, ilk yardım çantası ile yeteri miktarda urgan, yular bulundurup bulundurmadıkları kontrol edilecektir.
Kurbanlık hayvanların sevkleri sırasında yapılacak kontroller
MADDE 9 – (1) Kurban bayramı öncesinde kurbanlık hayvanların sevklerinin kontrol ve denetimi açısından Emniyet ve Jandarma Teşkilatları ile Belediye Zabıtası gibi tüm Mahalli Kolluk Kuvvetleri ile sıkı işbirliği ve koordinasyon sağlanarak, kaçak hayvan hareketlerine karşı düzenlenen yol kontrol ve denetimlerinin sayısı artırılacaktır.
(2) Özellikle İstanbul (Kavacık ve Çamlıca Hayvan Sevk Kontrol Noktaları, Çatalca ve Paşaköy yol kenarı denetim istasyonu), Çanakkale (Lapseki Merkez İskelesi), Bolu, Sivas (Merkez 1. Organize San.), Tokat (Niksar), Gaziantep (Nizip, Nurdağı Devlet Yolu Yeşilce Mevkii), Ankara (Gölbaşı, Ankara-Konya Karayolu 29.km., Kazan, Ankara-İstanbul Karayolu 33. km., İmrendi Mah., Eskişehir Yolu, Ankara-Eskişehir Karayolu 32. km. Temelli Mevkii, Elmadağ Girişi, Ankara-Samsun Karayolu 41. km), Konya (Konya-Ankara Karayolu Kayacık Mevkii, Kulu Kavşağı), Adana (Pozantı, Tarsus-Pozantı Otoyolu, Çamalan Park Sahası, Pozantı ve Tarsus istikametleri), Malatya, Kayseri (Boğazköprü, Kayseri-Ankara Karayolu, Kocasinan ilçesi, Beydeğirmeni Köyü Mevkii, Pınarbaşı), Antalya (Antalya Burdur Karayolu, Kepez Ferrokrom Mevkii), Zonguldak (Karadeniz Ereğli- Alaplı Karayolu, Göktepe köyü, Alaplı, Zonguldak), Balıkesir (Balıkesir-Susurluk Karayolu, Bursa-Balıkesir İl Sınırı, AyşebacıKöprülü Kavşağı Mevkii), Şanlıurfa (Merkez Koçören Köyü, Karayolları 91. Şube Şefliği Plent Sahası), Erzurum (Aşkale-Erzurum Karayolu, Çiğdemli Köyü), İzmir (İzmir-Turgutlu Devlet Yolu, 17. km., Ansızca Köyü, Söğütçük Mevkii), Manisa (Akhisar-Manisa Karayolu, 42. km Güzelköy), Samsun (Samsun- Ankara Karayolu 14. km, Yeşilkent Beldesi, Toybelen Mh. ve Samsun-Ordu Karayolu 19. km., Çınarlık Beldesi, Çarşamba), Artvin (Çamlıköy-Hopa), Bitlis (Tatvan), Kahramanmaraş (Pazarcık), Afyonkarahisar, Eskişehir (Sivrihisar), Hatay (Dörtyol), merkezlerinde Emniyet ve Jandarma Teşkilatlarıyla gerekli koordinasyon sağlanarak daha etkin denetim ve kontrol yapılacaktır. İhtiyaç duyulması halinde İl ve İlçe Kurban Hizmetleri Komisyonu Kararı ile yeni denetim noktaları belirlenebilecektir.
(3) Yol kontrol ve denetimleri sırasında nakil vasıtalarında yaralanma veya gereksiz yere acı ve ıstırap çekmelerine neden olabilecek şekilde aşırı olarak yüklenmiş hayvanlar ile hasta hayvanların bulunduğu tespit edilirse bu tür hayvanları taşıyan araçlar sevkten alıkonulacak, hayvanların sağlık ve refahı yönünden gerekli tedbirler alınacaktır.
Kurbanlık hayvan satış yerlerine yönelik alınacak önlemler
MADDE 10 – (1) Hayvancılık işletmelerinden doğrudan yapılan satışlar hariç kurbanlık hayvanlar; hayvan pazarı, canlı hayvan borsası, hayvan park ve panayırlarının yanı sıra komisyonlarca alınan kararlar doğrultusunda belirlenen kurbanlık hayvan satış yerlerinde ve özel kurbanlık kesimi yapılacak işletmelerde alınıp satılacaktır. Bu tür önceden belirlenen yerlerin dışında kurbanlık hayvan alım ve satımlarına müsaade edilmeyecektir. Bu konuda yetiştiriciler ve satıcılara kurbanlık satış ve kesim yerleri ile ilgili komisyonlarca duyuruda bulunulacaktır. Kurbanlık hayvan alım satım yerlerinin sayısı mümkün olduğunca asgari düzeyde tutulacak, denetim ve kontrol hizmetleri aksatılmadan sürdürülecektir.
(2) Kurbanlık hayvan satış yerlerine getirilen hayvanların il içi hareketlerinde sığır cinsi hayvanlar için pasaport, koyun ve keçi türü hayvanlar için nakil belgesi, iller arası hareketlerinde ise veteriner sağlık raporları, büyükbaş hayvanlar için pasaportlar ve küçükbaş hayvanlar için nakil belgeleri kontrol edilecek, sadece belgeleri tam olanların girişine müsaade edilecektir. Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğine göre küpelenmemişve kayıt altına alınmamış sığır cinsi hayvanlar ile Koyun ve Keçi Türü Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğine göre küpelenmemişve kayıt altına alınmamış koyun ve keçi türü hayvanların kurbanlık hayvan satış yerlerine girişlerine müsaade edilmeyecektir.
(3) Kurbanlık hayvan satış yerleri; resmi ve belediye veteriner hekimleri ile belediye zabıta ekiplerince işbirliği ve koordinasyon sağlanarak etkin ve sürekli olarak denetlenecek ve kontrol edilecektir.
(4) Kurbanlık hayvan satış yerlerine bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen hususlara uymayan, küpesiz ve belgesiz büyükbaş ve küçükbaş hayvan girişleri önlenecektir.
(5) Kurbanlık hayvan satış yerleri belediyelerle müşterek olarak her gün sabah ve akşam olmak üzere iki kez usulüne uygun olarak temizlenecek, ayrıca etkin dezenfektan maddeler kullanılarak dezenfekte edilecektir.
(6) Kurbanlık hayvan satış yerlerinde değişik bölgelerden hayvanlar bir araya geldiğinden satılamayan hayvanların geri dönüşlerinde hastalık bulaştırma riski bulunmaktadır. Bu sebeple satış yerlerine gelen hayvanlar giriş ve çıkışlarda mutlaka bulaşıcı hastalıklar yönünden kontrol edilecek ve hastalıklı hayvanların nakline izin verilmeyecektir.
Kurbanlık hayvanların kesiminde ve kesim yerlerinde dikkat edilecek hususlar
MADDE 11 – (1) Kurbanlık hayvanlar, şehir ve kasabalarda çalışma izni almış mezbaha ve kombinalar ile Komisyonların önceden belirlediği kesim yerlerinde; köylerde ve önceden belirlenmiş kesim yeri bulunmayan yerlerde ise kendi bahçelerinde usulüne uygun olarak ve çevreye zarar vermeyecek şekilde ehil kişilerce kesilecektir.
(2) Cadde, sokak ve park gibi kamu alanlarında kurbanlık hayvan kesimleri yapılmayacaktır.
(3) Kurban kesim yerlerindeki atıkların, kan ve diğer organların herhangi bir çevre kirliliğine sebep olmalarının engellenmesi için gerekli önlemler alınacaktır.
(4) Kesilen hayvanlara ait hastalıklı organlar kesim sırasında oluşan atık ile özellikle kist hidatik riskine karşı karaciğerler ve akciğerler kesinlikle kedi ve köpeklere verilmeyecek, uygun şekilde hazırlanmış, kedi ve köpekler tarafından çıkarılmayacak derinlikte çukurlara gömülerek imhası sağlanacaktır.
(5) Belediye ve köy muhtarlarınca çevre ve halk sağlığını dikkate alacak şekilde kesim yerlerinde çevre temizliğinin yaptırılması hususunda gerekli tedbirler alınacaktır.
(6) Mevcut uygulamaların etkinliği artırılıp emniyet, jandarma, belediye zabıtası ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı görevlilerinden oluşan bir grupla belgesiz ve sağlık şartları uygun olmayan hayvan nakilleri engellenecek, belirlenen satış yeri ve kesim yerleri dışında oluşabilecek faaliyetlere izin verilmeyecektir.
Kulak küpe ve pasaportların toplanması ve kayıtlarının silinmesi
MADDE 12 – (1) Kurbanlık hayvan satış yerlerinde kurbanlık olarak sığır cinsi hayvan satan yetiştiriciler veya celepler; sattıkları hayvanlara ait pasaportun kendilerinde kalacak satıcı ile ilgili kısmına “Kurbanlık olarak satıldı” ibaresini yazarak pasaportun bu kısmını en yakın ya da ikamet ettikleri yerdeki İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğüne teslim edeceklerdir.
(2) Mezbaha ve kombinalarda kesilen kurbanlık sığır cinsi hayvanların kulak küpeleri Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğinin ilgili hükümleri çerçevesinde biriktirilerek Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar gereğince imha edilecek, kesilen sığır cinsi hayvanların veri tabanından düşümleri yapılacak, hayvan pasaportları en yakın İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğüne kesim tarihlerinden itibaren yedi gün içinde teslim edilecektir.
(3) Mezbaha ve kombinalarda kesilen kurbanlık koyun ve keçi türü hayvanların kulak küpeleri Koyun ve Keçi Türü Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğinin ilgili hükümleri çerçevesinde biriktirilerek Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar gereğince bulundukları yerin il/ilçe müdürlüğünün kontrolünde imha edilecek ve koyun keçi türü hayvanların veri tabanından düşümleri yapılacaktır.
(4) Komisyonun belirlediği yerler dışında ve köylerde kesilecek kurbanlık sığır cinsi hayvanların kulak küpeleri ve pasaportlarının, koyun ve keçi türü hayvanların kulak küpelerinin toplanarak veri tabanından düşümlerinin sağlanabilmesi yönünden İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlükleri, kendi yetki ve sorumluluk sahalarındaki mahalle ve köy muhtarları ile bir bilgilendirme toplantısı düzenleyecek, bu konuda muhtarlara yazılı tebligat yapacaklardır.
(5) İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlükleri kendilerine teslim edilen kulak küpeleri, pasaportları ve kulak küpe numaralarının listesine istinaden kurbanlık olarak kesilen hayvanların bilgisayar destekli veri tabanından kayıt düşümlerini mutlaka yapacaktır.
Kesim yeri olarak değerlendirilebilecek alternatif alanlar
MADDE 13 – (1) Kesim yeri olarak değerlendirilebilecek alternatif alanlar şunlardır:
a) Üstü kapalı semt pazarları.
b) Araç yıkama yerleri ve kapalı otoparklar.
c) Kurbanlık satış yerleri yanına kurulacak kesim yerleri.
ç) İmkânları ve yerleri müsait olan belediyelerce, şehirlerin belirli yerlerine yapılacak olan kurbanlık hayvan kesim yerleri.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
2013 Yılı Kurban Hizmetleri Kapsamında Alınacak Çevresel Önlemler
Kurban hizmetleri kapsamında alınacak çevresel önlemler
MADDE 14 – (1) Büyükşehir belediyelerinde büyükşehir belediyeleri, diğer yerlerde belediyeler tarafından Karar, Yönetmelik, Tebliğ, Kurul kararları ve 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili maddelerinin uygulanmasını sağlamak maksadıyla, bu Tebliğin 15 inci maddesinde belirtilen hükümler çerçevesinde kurbanlık hayvan satış ve kurban kesim yerlerinde çevre kirliliğini önleyici tedbirleri de içeren bir yönetim planı hazırlanacak ve uygulanacaktır.
Kurbanlık hayvan satış ve toplu kurban kesimi yapılacak yerlerde uyulması gereken kurallar
MADDE 15 – (1) Su, elektrik, kanalizasyon veya foseptik çukuru ve benzeri alt yapısı hazırlanmış yerler olacaktır.
(2) Kesim yeri beton, beton asfalt ve benzeri sızdırmaz malzemeden olacaktır.
(3) Kesim yeri, kesim sonunda tazyikli suyla yıkama imkânına sahip olacak, zeminde gerekli ızgara sistemi bulunacak ve yıkama suları mutlaka kanalizasyona veya foseptiğe verilecek, kesinlikle çevreye bırakılmayacaktır.
(4) Hayvan dışkıları vb. atıklar sızdırmaz, dayanıklı, yüksek yoğunluklu polietilen siyah torbalara 2/3 oranında konacak, gerektiğinde ikinci torba kullanılacak, ağzı iyice kapatılıp bağlanacak ve sızdırmaz kapalı özel atık taşıma kamyonları ile belediye tarafından düzenli olarak bertaraf edilmek üzere alınacaktır.
(5) Kesim sonrası, kesim mahalli dezenfekte edilecek, kesim işleminin birkaç gün sürmesi durumunda dezenfeksiyon işlemi her günün sonunda yapılacaktır.
(6) İlgili belediyeler bayram öncesi ve süresince satış yerlerinde, bayram süresince kesim yerlerinde temizlik ve denetim birimlerinden yeterli sayıda eleman bulunduracaklardır.
(7) Satış noktalarında hayvan atıkları dışındaki atıklar da aynı şekilde biriktirilerek en kısa sürede belediyelerce düzenli olarak bertaraf edilmek üzere alınacaktır.
(8) Kurbanlık hayvan satış ve kesim yerlerinde ilçe belediyeleri yeterli miktarda atık taşıma araçları ve konteyner bulunduracaktır.
(9) Belediyeler, atık konteynerleri dolmadan ve toplanan atıkları sıkıştırmadan bertaraf alanına ulaştıracaklardır.
(10) İlgili belediyelerce, kurbanlık hayvan satış yerlerinde canlı kilo ile de satışlar yapıldığından vatandaşlarımızın canlı olarak kurbanlık hayvan alırken aldanmamalarını temin etmek üzere hayvanları tartmak için kantar bulundurulacaktır.
(11) Kurbanlık hayvanların satışı Kurulca belirlenen özelliklere sahip kurbanlık hayvan satış yerlerinde yapılır. Mevcut hayvan pazarları ve borsaların dışında Komisyonlarca şehrin nüfus yoğunluğu dikkate alınarak şehirlerin ana girişlerinde ve şehir içinde uygun diğer alanlarda kurbanlık hayvan satış yerleri belirlenir. Hayvanların şehir merkezlerine girişlerine ve bu satış yerlerinin dışında diğer yerlerde satışına müsaade edilmez.
(12) Kurbanlık hayvan satış yerlerinde, su, tuvalet, kapalı oturma yeri ve benzeri sosyal ihtiyaçların karşılanacağı yerler ile hayvanların taşındıkları araçlara bindirilmesine uygun rampalar yapılır.
(13) Hayvanlar, zemini temiz ve kuru, etrafı ve üstü kapalı mahallerde, büyükbaş hayvanlar uzun ipli yular ile muhafaza edilir ve nakilleri sırasında yeteri kadar tecrübeli eleman bulundurulur.
(14) Satış yerlerinin temizlenmesi ve oluşan atıkların alınması işleri, belediyeler tarafından her gün muntazam olarak yapılır.
(15) Kurbanlık hayvanların kesimi Kurulca belirlenen özelliklere sahip kurban kesim yerlerinde yapılır. Mevcut mezbaha ve kombinalar dışında komisyonlarca şehrin nüfus yoğunluğu dikkate alınarak kurban kesim yerleri ve bunların kapasiteleri belirlenir.
(16) Kurban kesim yerlerinde, su, tuvalet, kapalı oturma yeri ve benzeri sosyal ihtiyaçların karşılanacağı yerler ile hayvanların taşındıkları araçlardan indirilmesine uygun rampalar yapılır. Kesim yerlerinin zemini kolay yıkanabilir, dezenfekte edilebilir ve su birikmesine imkan vermeyecek bir yapıda inşa edilir. Yeterli miktarda aydınlatılma ve havalandırma sağlanır.
(17) Kullanılacak tüm makine ve ekipman ile çalışanların temizlik ve dezenfeksiyonu yaptırılır. Yeterli miktar ve basınçta ve içilebilir nitelikte kullanma suyu bulundurulur.
(18) Biriken gübre, çöp ve sakatat ile diğer atıklar çevreye zarar vermeyecek şekilde üstü kapalı bir mahalde toplanır ve daha sonra hijyenik şartlara uygun olarak izale, bertaraf ve tahliyesi sağlanır. Kesim sonrası ortaya çıkan kan, tank veya benzeri sızdırmaz bir yerde toplanır ve uygun bir şekilde bertaraf edilir. Gübre birikimi için özel bir yer ayrılır. Hastalıklı organlar ile karkaslar en az iki metre derinliğinde çukurlara gömülüp üzeri kireçle örtülür veya uygun bir yerde yakılarak imha edilir. İmha işleminin, yakma suretiyle yapılması durumunda ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.
Etrafı kapatılmış özel mülk veya bahçesinde kurban keseceklerin uyması gereken kurallar
MADDE 16 – (1) Kesim yeri beton, beton asfalt vb. sızdırmaz malzemeden olacak, çıkan kanın toprağa dağılmasını önlemek üzere hemen toprakla kapatılacak, gerektiğinde kireçlenecektir.
(2) Kurbandan çıkan kullanılmayacak olan işkembe ve diğer benzeri atıklar sızdırmaz, dayanıklı yüksek yoğunluklu polietilen siyah torbalara 2/3 oranında konacak, gerektiğinde ikinci torba kullanılacak, ağzı iyice kapatılıp bağlanacak ve bayram süresince düzenli olarak hizmet verecek olan belediye temizlik ekiplerine teslim edilecektir.
(3) Kurban kesim esnasında çıkan diğer artıklar da mutlaka toplanıp, dayanıklı ve ağzı kapalı poşetler içinde belediye temizlik ekiplerine teslim edilecektir.
(4) Kesim sonunda kesim mahalli kanlı ve kirlenmiş bir durumda bırakılmayacak, kan izi kalmayacak şekilde temizlenecek, gerektiğinde kireçlenecektir.
(5) Kurban derilerinin taşınması esnasında kan sızmasına engel olunacak ve çevre kirliliğine neden olunmayacaktır.
(6) Yukarıda belirtilen hususları içeren Ek-6’daki duyuru metninin A4 ebatındaçıktısı alınarak camilerin ilan panoları, Kur’an kursları, müftülük hizmet binaları, kurbanlık hayvan satış yerleri, belediye otobüsleri, metro ve metro istasyonları, dükkanlar, kahvehaneler ve benzeri yerlere astırılmak suretiyle ilgililer bilgilendirilecektir.
Büyükşehir Belediyelerinin ve Belediyelerin yükümlülükleri
MADDE 17 – (1) Bayram öncesi kurbanlık hayvan satışı süresince ve bayram süresince belediyeler, kurbanlık hayvan satış ve toplu kurban kesimi yapılacak yerlerde bu Tebliğin 15 inci maddesinde belirtilen çevre kirliliğine neden olunmaması için dikkat edilmesi gereken hususlar ve denetim esaslarına ilişkin hazırlanan bu Tebliğin 14 üncü maddesinde belirtilen yönetim planı çerçevesinde yeterli sayıda temizlik ekiplerini, araçlarıyla birlikte düzenli olarak çalışır halde tutacaklardır. Özellikle bayramın ilk iki günü temizlik elemanı ve atık toplama aracı sayısı arttırılacaktır.
(2) Satış yerlerinden ya da kesim yerlerinden kaçan büyükbaş hayvanların yakalanması için başta uyuşturucu içeren tabanca olmak üzere yakalama gereçlerine sahip yakalama timleri oluşturulması sağlanacaktır.
(3) Belediyeler, satış ve kesim yerlerinde kurban atıklarını düzenli bir şekilde günlük olarak ve sıhhi şekilde toplayacaklar ve çevre ve insan sağlığına uygun şekilde bertarafınısağlayacaklardır.
(4) Büyükşehir belediyelerince, varsa transfer istasyonları ve atık bertaraf tesislerinde bayram süresince hizmet verilecektir. Toplu kurbanlık hayvan satış ve kurban kesim yerlerinde temizlik amaçlı yeterli miktarda su sağlanacaktır.
Denetim işlemleri
MADDE 18 – (1) Kurban hizmetlerinin denetlenmesi İçişleri, Sağlık, Gıda, Tarım ve Hayvancılık, Çevre ve Şehircilik, Orman ve Su İşleri Bakanlıkları ile Diyanet İşleri Başkanlığı, müftülük, emniyet, jandarma birimleri ve belediye ekiplerince yapılacaktır.
(2) Bayram öncesi ve bayram süresince özellikle kurban kesimlerinin yoğun olduğu ilk iki gün il/ilçe belediyeleri ile büyükşehir belediyelerinin zabıta birimleri aralıksız denetim yapacaktır.
(3) Kurbanlık hayvanların yüklenmesi ve sevkleri sırasında ve ayrıca hayvan kesimi/satışı yapılan yerlerde, İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlükleri Ek-7’deki kontrol listesi kapsamında denetimler gerçekleştirecek, yapılan denetimlere ait kontrol listeleri dosyasında muhafaza edilecektir.
Cezai işlemler
MADDE 19 – (1) Karar, Yönetmelik, Tebliğ, Kurul ve Komisyon Kararlarına aykırı hareket edenler hakkında aşağıdaki cezai işlemler uygulanır.
a) Kurbanlık hayvan satış ve kurban kesim yerlerinde; Karar, Yönetmelik, Tebliğ, Kurul Kararları ve 2872 sayılı Çevre Kanunu hükümleri kapsamında çevre kirliliğinin önlenmesi için dikkat edilmesi gereken hususlar ve denetim esaslarına ilişkin hazırlanan yönetim planı çerçevesinde denetim yapılacaktır. 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 inci maddesinde yer alan hususlara aykırı hareket edenlere, aynı Kanunun 20 nci maddesinin (j) fıkrası gereğince cezai işlem; yine, aynı Kanunun 24 üncü maddesi kapsamında uygulanacaktır.
b) Valilikler, cadde, sokak ve parkları kurban kesim yeri olarak kullananlar ile kurban kesiminden sonra kan, atıklar ve iç organlarını sokak, cadde ve parklarda bırakanlara gerekli yasal yaptırımları uygulayacaktır.
c) Hayvanların korunması, gözetilmesi, bakımı ve kötü muamelelerden uzak tutulması, rahat yaşamalarının sağlanması, insanlarla diğer hayvanların hijyen, sağlık ve güvenlikleri için gerekli önlemler alınacaktır.
ç) Hayvanları taşıyan ve taşıtanlar onları türüne ve özelliğine uygun ortam ve şartlarda taşıyacak, taşıma sırasında besleme ve bakımını yapacaktır. Satılırken; hayvanların sağlıklarının iyi, barındırıldıkları yerin temiz ve sağlık şartlarına uygun olması zorunludur.
d) 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasına göre; satılırken, hayvanların sağlıklarının iyi, barındırıldıkları yerin temiz ve sağlık şartlarına uygun olması zorunludur.
e) 5199 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasına göre; hayvanların kesilmesi; dinî kuralların gerektirdiği özel koşullar dikkate alınarak hayvanı korkutmadan, ürkütmeden, en az acı verecek şekilde, hijyenik kurallara uyularak ve usulüne uygun olarak bir anda yapılır. Hayvanların kesiminin ehliyetli kişilerce yapılması sağlanacaktır. Bu hükümlere aykırı hareket edenlere hayvan başına 876.-TL idari para cezası uygulanacaktır.
f) 5199 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre yürürlüğe konulan; Kurban Hizmetlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edenlere hayvan başına 2.195.-TL idari para cezası uygulanacaktır.
g) 5199 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre; hayvanlara kasıtlı olarak kötü davranmak, acımasız ve zalimce işlem yapmak, dövmek, aç ve susuz bırakmak, aşırı soğuğa ve sıcağa maruz bırakmak, bakımlarını ihmal etmek, fiziksel ve psikolojik acı çektirmek yasak olup bu hükme aykırı davrananlara 437.-TL idari para cezası uygulanacaktır.
ğ) 5199 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine göre; kesin olarak öldüğü anlaşılmadan hayvanların vücutlarına müdahalede bulunmak yasak olup bu hükme aykırı davrananlara 437.-TL para cezası uygulanacaktır.
(2) Birinci fıkrada yer alan cezai işlemler İçişleri, Gıda, Tarım ve Hayvancılık, Orman ve Su İşleri, Çevre ve Şehircilik Bakanlıkları ile belediye ekiplerince uygulanacaktır.
(3) Söz konusu para cezaları 2013 yılında uygulanan miktarlar olup idari para cezaları her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanacaktır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Koordinasyon sağlanacak kurum ve kuruluşlar
MADDE 20 – (1) Koordinasyon sağlanacak kurum ve kuruluşlar aşağıda gösterilmiştir;
a) Diyanet İşleri Başkanlığı,
b) İçişleri Bakanlığı,
c) Milli Eğitim Bakanlığı,
ç) Sağlık Bakanlığı,
d) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı,
e) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
f) Orman ve Su İşleri Bakanlığı,
g) Belediyeler,
ğ) TRT Genel Müdürlüğü,
h) Türkiye Diyanet Vakfı,
ı) Özel Radyo ve Televizyon Kuruluşları,
i) Ticaret Borsaları,
j) Türk Veteriner Hekimleri Birliği,
k) Kasaplar Odası.
Diğer Hususlar
MADDE 21 – (1) Komisyonlar tarafından düzenlenecek eğitim kurslarına komisyon üyesi kurum ve kuruluşlar tarafından gerekli destek sağlanacaktır.
(2) Komisyonlarca gerekli görülen il ve ilçelerde Kurban Bayramı öncesinde ve Kurban Bayramı süresince İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlerinin sorumluluğunda ve Hayvan Sağlığı, Yetiştiriciliği ve Su Ürünleri Şube Müdürlerinin koordinasyonunda yeterli sayıda araç ile nöbetçi veteriner hekim görevlendirilecektir. Satılamayan kurbanlık hayvanların geri dönüşlerinde veteriner sağlık raporu düzenlenebilmesi amacıyla il/ilçe müdürlüklerince yeterli sayıda veteriner hekim görevlendirilmesi yapılacaktır.
(3) Bu Tebliğde Hayvan Hareketlerinde Uyulacak Esaslar bölümünde yer alan hususların yerine getirilmesi ve ilgili tüm kurum ve kuruluşlarla gerekli işbirliği ve koordinasyonun sağlanması yönünden il ve ilçelerde Hayvan Sağlık Zabıtası Komisyonları acilen toplanacak ve Tebliğ hükümlerinin işlerliğini artırmak yönünden gerekli karar ve önlemler alınacaktır.
(4) Belediyeler, halk sağlığı müdürlükleri ve toplum sağlığı merkezleri tarafından kurban kesim günlerinde kesim yerlerinden gelecek çağrılara seri bir şekilde ulaşılabilmesi için gerekli tedbirler alınacak ve bu hususta vatandaşları bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır.
(5) Başkanlıkça Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ve özel radyo ve televizyon kuruluşları ile işbirliği yapılarak, bu Tebliğin içeriği ile ilgili 28, 29 ve 30 Eylül 2013 tarihlerinde ana haber bültenlerinin sonunda kamuoyunun bilgilendirilmesi sağlanacaktır.
Yürürlük
MADDE 22 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 23 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Diyanet İşleri Başkanlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
ULUSAL MESLEK STANDARTLARINA DAİR TEBLİĞ
30 Temmuz 2013 SALI Resmî Gazete Sayı : 28723 (Mükerrer)
TEBLİĞ
Mesleki Yeterlilik Kurumundan:
ULUSAL MESLEK STANDARTLARINA DAİR TEBLİĞ
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; bu Tebliğin eklerini oluşturan on iki meslek standardının yürürlüğe konulmasını sağlamaktır.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 21/9/2006 tarihli ve 5544 sayılı Mesleki Yeterlilik Kurumu Kanununun 21 inci maddesi ile 5/10/2007 tarihli ve 26664 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Ulusal Meslek Standartlarının Hazırlanması Hakkında Yönetmeliğin 9 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Yürürlük
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 4 –(1) Bu Tebliğ hükümlerini Mesleki Yeterlilik Kurumu Başkanı yürütür.
BİR ŞEKER TÜRÜNDEN BAŞKA BİR ŞEKER TÜRÜNÜN ÜRETİLMESİ VE ŞEKERLERİN AMBALAJLANMASI İLE PAZARLANMASINA DAİR TEBLİĞ
1 Ağustos 2013 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 28725
TEBLİĞ
Şeker Kurumundan:
BİR ŞEKER TÜRÜNDEN BAŞKA BİR ŞEKER TÜRÜNÜN
ÜRETİLMESİ VE ŞEKERLERİN AMBALAJLANMASI
İLE PAZARLANMASINA DAİR TEBLİĞ
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 4/4/2001 tarihli ve 4634 sayılı Şeker Kanununda şeker fabrikası olarak tanımlanan işletmelerin yanı sıra, şeker fabrikası tanımına girmeyen işletmelerde; 4634 sayılı Kanunun 2 nci maddesinde tanımlanan şeker türlerinden biri temin edilerek, küp şeker, kahverengi şeker, pudra şekeri gibi 4634 sayılı Kanun kapsamındaki şeker türlerinden bir diğerinin üretilmesi ile 4634 sayılı Kanun kapsamındaki şeker türlerinin ambalajlanması ve pazarlanmasına dair usul ve esasların düzenlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 4634 sayılı Kanunun 2 nci maddesinde tanımlanan pancar şekeri, nişasta bazlı şeker gibi şeker türlerinden, küp şeker, kahverengi şeker, pudra şekeri, invert şeker çözeltisi, invertşeker şurubu, şeker çözeltisi gibi 4634 sayılı Kanun kapsamındaki bir başka şeker türünün üretimi ile 4634 sayılı Kanun kapsamındaki tüm şeker türlerinin ambalajlanması ve pazarlanmasına ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 4/4/2001 tarihli ve 4634 sayılı Şeker Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Kurum: Şeker Kurumunu,
b) Şeker: Beyaz şeker (standart, rafine küp ve kristal şeker), yarı beyaz şeker, rafine şeker, ham şeker ve kahverengi şeker olarak sınıflandırılan, pancar veya kamıştan üretilen kristallendirilmiş sakaroz ile nişasta kökenli izoglukoz, likid ya da kurutulmuş halde glukoz şurubu, sakaroz veya invert şeker veya her ikisinin karışımının suda çözünmesinden meydana gelen şeker çözeltisi ve invertşeker şurubu ile inülin şurubunu,
c) Şeker fabrikası: Şekeri girdi olarak kullanan işletmeler hariç olmak üzere (b) bendinde tanımlanan ürünler ile ham şekeri işleyerek şeker üreten işletmeyi,
ç) Şirket: Bir veya birden fazla sayıda şeker fabrikasını bünyesinde bulunduran ve/veya işleten tüzel kişiliği,
ifade eder.
Genel usul ve esaslar
MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ kapsamında üretim yapacak olan firmalar, 17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik uyarınca İşletme Kayıt Belgesi başvurusunda Şeker Kurumu’ndan alacakları uygunluk yazısını Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına iletmek zorundadırlar.
(2) Bu Tebliğ kapsamında üretim yapacak olan firmalar, Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmeliğe istinaden yapacakları uygunluk yazısı başvurularında, EK-1’de yer alan belgeleri ibraz etmek zorundadır.
(3) Bu Tebliğ kapsamındaki herhangi bir ürünün üretimiyle veya paketlemesiyle ilgili faaliyet için daha önceden uygunluk yazısı almış firmalar, Tebliğ kapsamındaki başka bir ürünü üretmesi veya ambalajlaması halinde işletme kayıt belgesinin sureti ile birlikte EK-1’de yer alan belgeleri Kuruma ibraz etmek zorundadır.
(4) Bu Tebliğ kapsamındaki ürün/ürünlerin üretiminde, yasal yollarla ithal edilen şekerler hariç olmak üzere, sadece Kurum tarafından Şeker Kanununa göre kota tahsisi yapılmış Şirketler tarafından üretilmiş şeker kullanılır.
(5) Söz konusu ürün/ürünlerin etiketinde, 23/8/2006 tarihli ve 26268 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Şeker Tebliğinin 10 uncu maddesinin (ğ) bendine göre şeker üreticisi Şirkete ait bilgilere yer verilir ve üretilecek ürünler, Kuruma işletme kayıt belgesi uygunluk yazısı başvurusundaki belge, bilgi ve beyanlarla uyumlu olur.
(6) Kurum tarafından talep edildiğinde ve/veya yerinde denetim sırasında, şekerin kota tahsisi yapılmış şirketler tarafından üretilmiş olduğu belgelenir.
Nişasta bazlı şekerin ambalajlanmasına ilişkin usul ve esaslar
MADDE 6 – (1) Nişasta bazlı şekerin ambalajlanmasında 5 inci maddede belirtilen şartlara ilave olarak ayrıca aşağıdaki usul ve esaslara uyulması zorunludur.
a) Ambalajlamada kullanılacak nişasta bazlı şeker, kota kapsamında nişasta bazlı şeker üreten şirketlerin fabrikalarından doğrudan ambalajlama yapan firmaya taşınması suretiyle temin edilir.
b) Ambalajlaması yapılan nişasta bazlı şekerin kota kapsamındaki üreticiden temin edildiği, nişasta bazlı şeker üreticisi şirket veya ambalajlama yapan firma tarafından, nişasta bazlı şekerin, üreten fabrikadan ambalajlayıcı firmaya taşınması için düzenlenmesi zorunlu olan sevk irsaliyeleri ile belgelenir.
c) (b) bendinde belirtilen belgeler, talep edilmesi halinde, ambalajlayıcı firma ve/veya kota kapsamında nişasta bazlı şeker üreticisi şirket tarafından Kuruma ibraz edilir.
Pancar şekerinden sıvı şeker üretimine ilişkin usul ve esaslar
MADDE 7 – (1) Pancar şekerinden invert şeker, şeker şurubu gibi sıvı şekerlerin üretiminde 5 inci maddede belirtilen şartlara ilave olarak ayrıca aşağıdaki usul ve esaslara uyulması zorunludur.
a) Girdi olarak kullanılacak pancar şekeri yalnızca ve doğrudan (aracısız olarak) kota kapsamında üretim yapan pancar şekeri üreticisi şirketlerden temin edilir.
b) Sıvı şeker çıkışı ayrı ve bağımsız bir hattan yapılacak ve çıkış noktasına tüm masrafları şirket tarafından karşılanması kaydıyla kütlesel debimetre tesis edilir.
c) Sıvı şeker üreticisi firmaların kapasite raporuna “Girdi olarak kullanılacak kristal şeker yalnızca ve doğrudan (aracısız) kota kapsamında üretim yapan pancar şekeri üreticisi şirketlerden temin edilecektir.” ve “Sıvı şekerin tesis edilmiş/edilecek kütlesel debimetrelerle ölçülmesi ve raporlanmasına imkan sağlanacaktır.” şerhleri ilave edilir.
ç) Kurum tarafından talep edildiğinde ve/veya yerinde denetim sırasında şekerin kota kapsamındaki üreticiden doğrudan (aracısız olarak) temin edildiği belgelenir.
d) Sıvı şeker üreticisi firmanın aynı zamanda 4634 sayılı Kanun kapsamında faaliyet gösteren pancar şekeri veya nişasta bazlı şeker şirketlerinden (kotalı veya kotasız) biri olması durumunda, şirketin aylık olarak Kuruma ilettiği üretim, satış, stok formları ekinde gönderilen sıvı ve invert şeker bilgi formuna, üretimde girdi olarak kullanılan kristal şekerin;
1) Kendi üretimi olması halinde, sıvı şeker üretiminde kullanılan kristal şeker miktarına ilişkin ambar mal çıkış belge dökümleri,
2) Satın alınması halinde, söz konusu şekerin yalnızca ve doğrudan (aracısız olarak) kota kapsamında üretim yapan pancar şekeri üreticisi şirketlerden temin edildiğine ilişkin belge ve bilgilerin dökümleri (fatura tarih ve numarası, kristal şekerin satın alındığı şirket adı, miktar, tutar, ve benzeri.)
eklenir.
İnceleme
MADDE 8 – (1) Bu Tebliğ kapsamında üretim ve/veya ambalajlama yapan gerçek veya tüzel kişilerin bilgi ve belgeleri, gerektiğinde Kurum tarafından incelenir.
(2) Bu Tebliğ kapsamında üretim ve/veya ambalajlama yapan gerçek veya tüzel kişilerin, bu Tebliğ kapsamındaki ürünlerinden, gerektiğinde Kurum tarafından numune alınarak analizi yaptırılır.
(3) Birinci ve ikinci fıkraya göre gerçekleştirilecek incelemeler sonucunda bu Tebliğe ve diğer ilgili mevzuata aykırı durumlar tespit edildiğinde Kurumu tarafından ilgili mevzuat çerçevesinde işlem yapılır.
Yürürlük
MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Şeker Kurulu yürütür.
EK-1
ŞEKER KURUMU TARAFINDAN GIDA ÜRETİM İŞLETMELERİNİN
KAYIT BELGESİ BAŞVURULARINA İLİŞKİN GÖRÜŞ
OLUŞTURULABİLMESİ İÇİN GEREKEN BELGELER
1. Kapasite raporu (düzenlenememesi durumunda ekspertiz raporu).
2. Ticaret sicil gazetesinin bir sureti.
3. İmza sirküleri.
4. Faaliyet konusu ürün/ürünlere ait firma yetkililerince onaylanmış etiket örneği (Türk Gıda Kodeksi Şeker Tebliği’nin 10 uncu maddesinin (ğ) bendine göre Şeker Tebliği kapsamındaki ürünlerin etiket bilgilerinde ambalajlayıcı firmanın yanı sıra, üretici firmanın da adı ve adresinin bulunması gerekir).
5. Faaliyet konusu ürün/ürünlerin bileşimine ait firma yetkililerince onaylanmış beyan.
6. Firma yetkililerince onaylanmış aşağıda yer alan taahhütname.
7. Başvuru dilekçesi örneği.
8. Fason üretimlerde fason üretim sözleşmesinin gönderilmesi gerekir.
9. Kahverengi şeker paketlemesi yapacak firmaların aşağıda yer alan taahhütnameyi kahverengi şeker üretimi yapan şirkete imzalatmaları gerekir.
TAAHHÜTNAME
İşletme kayıt belgesi başvurumuza konu olan ürün/ürünlerin üretiminde sadece 4634 sayılı Şeker Kanununa göre Şeker Kurumu tarafından kota tahsisi yapılmış; Şirketler tarafından üretilmiş şekeri kullanacağımızı, söz konusu ürün/ürünlerin etiketinde, Türk Gıda Kodeksi Şeker Tebliği’nin 10 uncu maddesinin (ğ) bendine göre bulunması gereken kota kapsamındaki şeker üreticisi Şirkete ait bilgilere yer vereceğimizi, imal ettiğimiz/edeceğimiz ürünlerin, başvurudaki ürün bileşenlerine dair beyanımıza tamamen uygun olacağını ve yukarıdaki hususlarla ilgili olarak ürünlerimizin ve kayıtlarımızın gerektiğinde Şeker Kurumu’nca incelenmesini kabul ettiğimizi
Firmamız adına beyan ve taahhüt ederim/ederiz.
.…/…./….
Firma
Yetkili İmza/İmzalar ve Kaşesi
TÜRK GIDA KODEKSİ TUZ TEBLİĞİ (TEBLİĞ NO: 2013/48)
16 Ağustos 2013 CUMA Resmî Gazete Sayı : 28737
TEBLİĞ
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
TÜRK GIDA KODEKSİ TUZ TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO: 2013/48)
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; gıda olarak tüketime uygun olan işlenmiş tuzun ve yeraltı kaynak tuzlarının tekniğine uygun ve hijyenik şekilde üretilmesi, hazırlanması, işlenmesi, muhafaza edilmesi, depolanması, taşınması ve pazarlanmasını sağlamak üzere bu ürünlerin özelliklerini belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, ambalajlı olarak insan tüketimine sunulan işlenmiş tuzu ve yeraltı kaynak tuzlarını kapsar.
(2) Bu Tebliğ, özel beslenme amaçlı üretilen tuzları, sodyumu azaltılmış potasyum ve benzeri içeren tuzları kapsamaz.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Deniz tuzu: Deniz suyundan tekniğine uygun olarak üretilen tuzları,
b) Gıda sanayi tuzu: Gıda sanayinde kullanılan, doğrudan son tüketiciye sunulmayan, iyotlu veya iyotsuz olarak üretilen işlenmiş tuzu veya yeraltı kaynak tuzunu,
c) Göl tuzu: Göl suyundan tekniğine uygun olarak üretilen tuzları,
ç) İri salamura tuzu: Doğrudan son tüketiciye sunulan, özellikle evlerde konserve, turşu, salamura ve benzeri ürünlerin yapımında gıda muhafaza amaçlı kullanılan, iyot içermeyen işlenmiş tuzu veya yeraltı kaynak tuzunu,
d) İşlenmiş tuz: Ana maddesi sodyum klorür olan ve insan tüketimine uygun nitelikte üretilen deniz, göl ve kaya tuzlarını,
e) Kaya tuzu: Yer altındaki tuz galerilerinden tekniğine uygun olarak üretilen tuzları,
f) Sofra tuzu: Doğrudan son tüketiciye sunulan, ince öğütülmüş, iyotla zenginleştirilmiş, rafine edilmiş veya edilmemiş işlenmiş tuzu,
g) Sofrada öğütme tuzu: Tüketici tarafından sofrada öğütülmek üzere son tüketiciye sunulan, kristal halde bulunan, iyot ilave edilmeyen işlenmiş tuzu veya yeraltı kaynak tuzunu,
ğ) Yabancı madde: Tuz tanecikleri dışında gözle görülebilir her türlü organik ve inorganik maddeleri,
h) Yeraltı kaynak tuzu: Yeraltından yeryüzüne kendiliğinden çıkan sudan tekniğine uygun olarak elde edilen tuzları,
ifade eder.
Ürün özellikleri
MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ kapsamındaki ürünlerin özellikleri aşağıda verilmiştir:
a) Tuz yabancı madde içermez.
b) İşlenmiş tuz rafine edilmeden veya yıkanmadan piyasaya sunulmaz.
c) Yeraltı kaynak ve deniz tuzlarında rutubet miktarı kütlece en çok % 2, diğer tuzlarda % 0,5 olmak zorundadır.
ç) Yeraltı kaynak ve kaya tuzlarında kuru maddede sodyum klorür miktarı en az % 97, diğer tuzlarda % 98 olmak zorundadır.
d) İşlenmiş tuzlarda asitte çözünmeyen madde miktarı, kütlece en çok % 0,5 olur.
e) İşlenmiş tuzlarda suda çözünmeyen madde miktarı, kütlece en çok % 0,5 olur.
f) Sofra tuzu ile ilgili kurallar aşağıda belirtilmiştir:
1) Homojen olur ve tane büyüklüğü; göz açıklığı 1000 µm’lik elekten tamamı, 210 µm’lik elekten ise en çok % 20’lik kısmı geçecek büyüklükte olur.
2) Sofra tuzuna 25-40 mg/kg oranında potasyum iyodat katılması zorunludur. İyot için belirlenmiş üst limit + 3 mg/kg farklılık gösterebilir.
3) İyot tüketmemesi gereken kişiler için iyotsuz sofra tuzu üretimi yapılabilir.
g) Gıda sanayi tuzu ile ilgili kurallar aşağıda belirtilmiştir:
1) İyot eklenmesi zorunlu değildir.
2) İyot eklenmesi durumunda sofra tuzu için belirlenen özellikleri sağlar.
3) Perakende satış yerlerinde doğrudan son tüketiciye sunulamaz; ancak, tuz üretim yerleri ve gıda toptancılarında satışa sunulabilir.
ğ) Yeraltı kaynak tuzları hariç iri salamura tuzunun tane büyüklüğü, göz açıklığı en az 6000 µm’lik elekten tamamı, 2000 µm’lik elekten ise en çok %10’luk kısmı geçecek büyüklükte olur.
h) Yeraltı kaynak tuzları hariç sofrada öğütme tuzunun tane büyüklüğü, göz açıklığı en az 4000 µm’lik elekten tamamı, 1000 µm’lik elekten ise en çok %10’luk kısmı geçecek büyüklükte olur.
ı) Bu Tebliğ kapsamında kaynağına göre üretilen tuzlar birbirleri ile karıştırılarak piyasaya sunulamaz.
i) Coğrafi işaretten doğan haklara aykırı olmamak koşulu ile bölgesel ve yöresel adları ile bilinen tuzlar bu adlar ile üretilebilir.
j) Yer altı kaynak tuzları sadece iri salamura tuzu, gıda sanayi tuzu ve sofrada öğütme tuzu olarak piyasaya sunulur.
Katkı maddeleri
MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerde kullanılan katkı maddeleri, 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Gıda Katkı Maddeleri Yönetmeliğinde yer alan hükümlere uygun olur.
Bulaşanlar
MADDE 7 – (1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerdeki bulaşanların miktarları, 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Bulaşanlar Yönetmeliğinde yer alan hükümlere ve EK-2’de belirtilen bulaşan miktarlarına uygun olur.
Hijyen
MADDE 8 – (1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünler; 17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda Hijyeni Yönetmeliği ve 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Mikrobiyolojik Kriterler Yönetmeliğinde yer alan hükümlere uygun olur.
Ambalajlama
MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin ambalajları, 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Gıda ile Temas Eden Madde ve Malzemeler Yönetmeliğinde yer alan hükümlere uygun olur.
(2) İyot ilave edilen tuzda iyot kaybını engelleyecek ambalaj materyali kullanılır.
Etiketleme
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin etiketi; 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliğinde yer alan hükümlere ve aşağıdaki hükümlere de uygun olur:
a) İyotlu tuzda, Ek-1’de yer alan sembol kolay görünen boyutta ve ürün adı ile aynı yüzde bulunur.
b) İyot ilave edilen tuzun etiketinde tavsiye edilen tüketim tarihi belirtilir.
c) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerde ürünün işleme tekniği etiket üzerinde yer alır.
ç) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünler etiketi üzerinde tuzun kullanım amacına göre “sofra tuzu”, “sofrada öğütme tuzu”, “iri salamura tuzu” ve “gıda sanayi tuzu” olarak adlandırılır. Bunun yanında tuzun elde edildiği kaynak “deniz tuzu veya deniz tuzundan üretilmiştir”, “kaya tuzu veya kaya tuzundan üretilmiştir”, “göl tuzu veya göl tuzundan üretilmiştir” ve “yeraltı kaynak tuzu veya yeraltı kaynak tuzundan üretilmiştir.” şeklinde belirtilir.
d) Sofra tuzu ile ilgili kurallar aşağıda belirtilmiştir:
1) Ürün adı “iyotlu sofra tuzu” olarak belirtilir.
2) Etiketinde kullanım bilgisi olarak “serin, kuru ve ışıksız ortamda ağzı kapalı olarak muhafaza edilmelidir.” ifadesi yer alır.
3) Net miktar 3000 g’yi geçmez.
4) İyot tüketmemesi gereken kişiler için üretilen iyotsuz sofra tuzunda ambalaj büyüklüğü 250 g’yi geçmez. Etiket üzerinde, ambalajla kontrast teşkil edecek renkte ürün adı olarak “iyotsuz sofra tuzu” ifadesi yer alır.
e) Gıda sanayi tuzu ile ilgili kurallar aşağıda belirtilmiştir:
1) Etiket üzerinde “Gıda sanayi için üretilmiştir.” ifadesi ürün adıyla birlikte ve ambalajla kontrast teşkil edecek renkte yer alır.
2) İyot ilave edilip edilmediği etiket üzerinde belirtilmelidir. İyot ilave edilen gıda sanayi tuzlarında “iyotlu gıda sanayi tuzu” ifadesi yer alır.
3) Net miktar en az 10 kg olur.
f) İri salamura tuzu için net miktar en az 1500 g olur.
g) Sofrada öğütme tuzun etiketi üzerinde ambalajla kontrast oluşturacak şekilde “iyot ilave edilmemiştir.” ifadesi yer alır.
ğ) Sofrada öğütme tuzu için net miktar 500 g’yi geçmez.
h) Bu Tebliğ kapsamında piyasaya arz edilen ürünlerin etiketlerinde tuzun kaynağından kaynaklanan bir üstünlük ibaresi yer alamaz.
ı) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin etiketi üzerinde “tuzu azaltın, sağlığınızı koruyun.” ibaresine yer verilir.
Taşıma ve depolama
MADDE 11 – (1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin taşınması ve depolanmasında, Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliğinin gıdaların taşınması ve depolanması ile ilgili hükümlerine uyulur.
Numune alma ve analiz metotları
MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerden numune alınması ve analizleri, Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliğine uygun olur.
Avrupa Birliğine bildirim
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ 3/4/2002 tarihli ve 24714 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Teknik Mevzuatın ve Standartların Türkiye ile Avrupa Birliği Arasında Bildirimine Dair Yönetmelik hükümlerine göre Avrupa Birliği Komisyonuna bildirilmiştir.
Karşılıklı tanıma
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ hükümleri Avrupa Birliği üyesi bir ülkede yasal olarak üretilmiş veya yasal olarak serbest dolaşıma girmiş ürünlere uygulanmaz.
(2) Ancak Bakanlık, birinci fıkrada belirtilen ürünü, 2/5/2012 tarihli ve 2012/3169 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Düzenlenmemiş Alanda Karşılıklı Tanıma Yönetmeliğinin Üçüncü Bölümünde belirtilen usul ve esaslara uyarak değerlendirmeye tabi tutabilir ve bunun sonucunda bu Tebliğ ile aranan koruma düzeyini eşdeğer ölçüde sağlamadığını tespit ederse ürünün piyasaya arzını yasaklayabilir, koşula bağlayabilir veya piyasadan geri çekilmesini veya toplatılmasını isteyebilir.
İdari yaptırım
MADDE 15 – (1) Bu Tebliğe aykırı davrananlar hakkında 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun ilgili maddelerine göre idari yaptırım uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 16 – (1) 23/1/2008 tarihli ve 26765 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Tuz Tebliği (Tebliğ No: 2007/53) yürürlükten kaldırılmıştır.
Uyum zorunluluğu
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin yayımı tarihinden önce faaliyet gösteren gıda işletmecileri bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren bir yıl içerisinde bu Tebliğ hükümlerine uymak zorundadır.
Yürürlük
MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
TÜRK GIDA KODEKSİ TAKVİYE EDİCİ GIDALAR TEBLİĞİ (TEBLİĞ NO: 2013/49)
16 Ağustos 2013 CUMA Resmî Gazete Sayı : 28737
TEBLİĞ
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
TÜRK GIDA KODEKSİ TAKVİYE EDİCİ GIDALAR TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO: 2013/49)
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı; takviye edici gıdaların tekniğine uygun ve hijyenik şekilde üretim, hazırlama, işleme, muhafaza, depolama, taşıma ve piyasaya arzını sağlamak üzere ürün özelliklerini belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ; takviye edici gıdaları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ;
a) 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliğine dayanılarak,
b) 2002/46/EC sayılı Gıda Takviyeleri ile ilgili Üye Ülke Mevzuatının Birbirine Yaklaştırılması ile ilgili Avrupa Parlamentosu ve Konsey Direktifine paralel olarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
b) Besin öğesi: Vitaminler veya mineralleri,
c) Botanikler: Bitkiler, otlar, mantar, alg ve bunların ekstraktlarını,
ç) Diğer maddeler: Vitaminler, mineraller ve botanikler dışında besleyici veya fizyolojik etkileri bulunan maddeleri,
d) Takviye edici gıda: Normal beslenmeyi takviye etmek amacıyla, vitamin, mineral, protein, karbonhidrat, lif, yağ asidi, amino asit gibi besin öğelerinin veya bunların dışında besleyici veya fizyolojik etkileri bulunan bitki, bitkisel ve hayvansal kaynaklı maddeler, biyoaktif maddeler ve benzeri maddelerin konsantre veya ekstraktlarının tek başına veya karışımlarının kapsül, tablet, pastil, tek kullanımlık toz paket, sıvı ampul, damlalıklı şişe ve diğer benzeri sıvı veya toz formlarda hazırlanarak günlük alım dozu belirlenmiş ürünleri,
ifade eder.
Ürün özellikleri
MADDE 5 –
(1) Bu Tebliğ kapsamındaki takviye edici gıdaların özellikleri aşağıda verilmiştir:
a) Takviye edici gıdalarda, sadece Ek-1’de yer alan vitamin ve mineraller, Ek-2’de belirtilen formlarda kullanılır.
b) Takviye edici gıdalarda kullanılan vitamin ve minerallerin günlük maksimum limitleri Ek-3’e uygun olur.
c) Vitaminlerin miktarı Ek-4’te yer alan çevirme faktörleri kullanılarak hesaplanır.
ç) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen ve takviye edici gıdaların bileşiminde bulunan botanikler, Bakanlık tarafından oluşturulan ve Bakanlık resmi internet sitesinde yayımlanan Bitki Listesine uygun olur.
d) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde belirtilen ve takviye edici gıdaların bileşiminde bulunan diğer maddelerin Bakanlıkça oluşturulan ve Bakanlık resmi internet sitesinde yayımlanan Takviye Edici Gıdalarda Kullanımı Yasak ve Kısıtlı Maddeler Listesine uygun olur.
e) Takviye edici gıdalar son tüketiciye sadece hazır ambalajlı olarak sunulur.
f) Vitamin ve mineral içeren takviye edici gıdalarda; üretici tarafından tüketilmesi tavsiye edilen ürünün günlük porsiyonundaki her bir besin öğesinin minimum miktarı, 11 yaş ve üzeri bireyler için 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliğinde yer alan beslenme referans değerinin %15’i olur. 4-10 yaş grubu çocuklar için ise bu değerin yarısı alınır.
Katkı maddeleri
MADDE 6 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerde kullanılan katkı maddeleri, 30/6/2013 tarihli ve 28693 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Gıda Katkı Maddeleri Yönetmeliğinde yer alan hükümlere uygun olur.
Aroma vericiler ve aroma verme özelliği taşıyan gıda bileşenleri
MADDE 7 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerde kullanılan aroma vericiler ve aroma verme özelliği taşıyan gıda bileşenleri 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Aroma Vericiler ve Aroma Verme Özelliği Taşıyan Gıda Bileşenleri Yönetmeliğinde yer alan hükümlere uygun olur.
Bulaşanlar
MADDE 8 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerdeki bulaşanların miktarları, 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Bulaşanlar Yönetmeliğinde yer alan hükümlere uygun olur.
Pestisit kalıntıları
MADDE 9 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerdeki pestisit kalıntı miktarları, 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Pestisitlerin Maksimum Kalıntı Limitleri Yönetmeliğinde yer alan hükümlere uygun olur.
Hijyen
MADDE 10 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünler, 17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda Hijyeni Yönetmeliği ile 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Mikrobiyolojik Kriterler Yönetmeliğinde yer alan hükümlere uygun olur.
Veteriner ilaçları tolerans düzeyleri
MADDE 11 –
(1) Bu Tebliğ kapsamındaki ürünlerde bulunabilecek veteriner ilaçları kalıntı düzeyleri 4/5/2012 tarihli ve 28282 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Hayvansal Gıdalarda Bulunabilecek Farmakolojik Aktif Maddelerin Sınıflandırılması ve Maksimum Kalıntı Limitleri Yönetmeliğinde yer alan hükümlere uygun olur.
Ambalajlama
MADDE 12 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin ambalajları, 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Gıda ile Temas Eden Madde ve Malzemeler Yönetmeliğinde yer alan hükümlere uygun olur.
Etiketleme
MADDE 13 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünler, 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliğinde yer alan hükümlere uygun olur.
(2) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliğindeki kuralların yanında aşağıda belirtilen kurallara da uyulur:
a) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliğinin Beşinci Bölümü, bu Tebliğ kapsamındaki ürünlere uygulanmaz.
b) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliğinin 17 nci maddesinin birinci fıkrası çerçevesinde, bu Tebliğ kapsamındaki ürünler sadece “takviye edici gıda” adı altında piyasaya arz edilir.
c) Takviye edici gıdaların etiketinde, sunumunda ve reklâmında; bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer alamaz.
ç) Takviye edici gıdaların etiketinde, sunumunda ya da reklâmında; besin öğelerinin yeterli ve dengeli bir beslenme ile karşılanamayacağını belirten, ima eden veya vurgulayan ifadeler yer alamaz.
d) Takviye edici gıdalarda bulunan besin öğeleri, botanikler ve diğer maddelerin miktarları, ürünün tüketilmesi önerilen günlük porsiyonu üzerinden etikette sayısal olarak belirtilir. Vitamin ve mineraller için Ek-1’de belirtilen birimler kullanılır.
e) Vitamin ve minerallerle ilgili bilgiler verilirken, (d) bendinde beyan edilen değerler, Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliğinde yer alan beslenme referans değerlerinin yüzdesi olarak da etikette belirtilir. Vitamin ve mineraller için referans değerlerinin yüzdesi grafik formunda da verilebilir.
f) Beslenme referans değeri olmayan besin öğeleri için “beslenme referans değeri yoktur.” ifadesi etiket üzerinde belirtilir.
g) (d) bendinde beyan edilen değerler, üreticinin analizlerine dayanarak beyan ettiği sapma değerleri içerisinde olmak zorundadır.
ğ) 4 yaşın altındaki bebek, küçük çocuk ve çocuklar için takviye edici gıda üretilemez, piyasaya arz edilemez.
h) Bu Tebliğ kapsamında 4-10 yaş grubuna yönelik ürünlerin etiketinde ürün adıyla birlikte “4-10 yaş grubu çocukların kullanımına uygundur.” ifadesi belirtilir. Bu yaş grubuna yönelik olmayan takviye edici gıdaların etiketinde çocuklara yönelik olduğunu ima eden şekil, resim, ifade yer alamaz.
ı) Üretici tarafından, yetişkin kadın ve erkekler ile gençlik ve yaşlılık dönemlerine yönelik tavsiye edilen ürünlerin etiketinde ürünün, tavsiye edilen kullanıcı grubu veya yaş grubu için üretildiğini belirten ifade yer alabilir.
i) Takviye edici gıdaların etiketinde aşağıdaki ifadelerin beyan edilmesi gerekir:
1) Ürünü karakterize eden besin öğelerini, botanikleri ve diğer maddeleri sınıflandıran veya bu maddelerin doğasını gösteren isim.
2) Üretici tarafından tüketilmesi tavsiye edilen günlük porsiyon miktarı.
3) “Tavsiye edilen günlük porsiyonu aşmayın.” ifadesi.
4) “Takviye edici gıdalar normal beslenmenin yerine geçemez.” ifadesi.
5) “Çocukların ulaşamayacağı yerde saklayın.” ifadesi.
6) “İlaç değildir. Hastalıkların önlenmesi veya tedavi edilmesi amacıyla kullanılmaz.” ifadesi.
7) “Hamilelik ve emzirme dönemi ile hastalık veya ilaç kullanılması durumlarında doktorunuza danışın.” ifadesi.
8) Üreticinin diğer uyarıları.
j) (i) bendinin 6 numaralı alt bendinde yer alan “İlaç değildir.” ifadesi Ek-5’te tanımlanan ‘x’ yüksekliğinin en az 3 mm olduğu punto büyüklüğündeki karakterler kullanılarak yazılır.
Taşıma ve depolama
MADDE 14 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin taşınması ve depolanması, Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliğinin gıdaların taşınması ve depolanması ile ilgili hükümlerine uygun olur.
Numune alma ve analiz metotları
MADDE 15 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerden Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliğinde belirtilen kurallara uygun olarak numune alınır ve uluslararası kabul görmüş analiz metotları uygulanır.
İdari yaptırım
MADDE 16 –
(1) Bu Tebliğe aykırı davrananlar hakkında 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun ilgili maddelerine göre idari yaptırım uygulanır.
Geçici hükümler
GEÇİCİ MADDE 1 – (Değişik: 17.09.2017-RG:30183) (1) Gıda işletmecisi, bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ithal edilen veya üretilen veya işlenen veya piyasaya arz edilen ve bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra da ithal edilmesi veya üretilmesi veya işlenmesi veya piyasaya arz edilmesi devam eden aynı takviye edici gıdaları 31/12/2016tarihine kadar bu Tebliğ hükümlerine uygun hale getirmek zorundadır. Ancak, 2/5/2013tarihli ve 28635 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Takviye Edici Gıdaların İthalatı, Üretimi, İşlenmesi ve Piyasaya Arzına İlişkin Yönetmelik kapsamında 31/12/2016 tarihine kadar onay almış veya onay başvurusunda bulunulmuş ve 17/9/2017 tarihinden önce piyasaya arz edilmiş ürünler 1/7/2018 tarihine kadar piyasada bulunabilir.
Yürürlük
MADDE 17 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI HAKKINDA 6111 SAYILI KANUN GENEL TEBLİĞİ (SERİ NO: 5)
17 Ağustos 2013 CUMARTESİ Resmî Gazete Sayı : 28738
TEBLİĞ
Maliye Bakanlığından:
BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI HAKKINDA
6111 SAYILI KANUN GENEL TEBLİĞİ
(SERİ NO: 5)
6495 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 2/8/2013 tarihli ve 28726 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.
6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesi ile 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun uygulamasına ilişkin düzenlemeler getirilmiştir.
6495 sayılı Kanunun 103 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi uyarınca geçici 2 nci maddenin birinci fıkrası 1/6/2013 tarihinden geçerli olmak üzere, ikinci ve üçüncü fıkraları ise yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
I – KANUN HÜKMÜ
6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesi hükmü aşağıda yer almaktadır.
“GEÇİCİ MADDE 2- (1) 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun kapsamında borçları yapılandırılan ve bu maddenin yayımlandığı tarih itibarıyla Kanundan yararlanma hakları devam eden il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların, 6111 sayılı Kanun kapsamında 2013 yılının Haziran, Temmuz, Ağustos ve Eylül aylarında ödenmesi gereken taksitleri, bu borçluların 6111 sayılı Kanunun 18 inci maddesine göre tercih ettikleri taksit sayısına göre belirlenen son taksit ödeme süresinde ödenir. Bu şekilde ödeme süresi uzatılan taksitlerin son taksitle birlikte ödenmesi hâlinde bu taksitlere geç ödeme zammı tatbik edilmez.
(2) 2918 sayılı Kanun ve 4925 sayılı Kanuna göre 31/12/2010 tarihinden (bu tarih dahil) önce verilen ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş olan ya da ödeme süresi geçmemiş bulunan veya dava açılmış ya da dava açma süresi geçmemiş olan idari para cezaları için Ekim 2013 ayı sonuna kadar 6111 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere ilgili vergi dairelerine başvuruda bulunulması hâlinde söz konusu cezalar 6111 sayılı Kanunun ilgili maddelerine göre yapılandırılır. Şu kadar ki, 6111 sayılı Kanun hükümlerine göre hesaplanan tutar, 1,05 kat sayısı ile çarpılır ve Kanun hükümlerine göre ödenecek tutar bulunur, bulunan tutarın tamamının; Kasım 2013, Ocak 2014 ve Mart 2014 aylarında üç eşit taksitte ödenmesi şarttır. Bu hüküm, fıkra kapsamına giren ve aslı ödenmiş idari para cezalarının fer’îleri hakkında da uygulanır. Bu maddenin yayımlandığı tarihten önce bu madde kapsamına giren alacaklardan tahsil edilen tutarlar red ve iade edilmez.
(3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye ilgisine göre 6111 sayılı Kanunun 168 inci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen kamu kurum ve kuruluşları yetkilidir.”
Bu Tebliğde, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca 6111 sayılı Kanunun 168 inci maddesinin ikinci fıkrasının Bakanlığımıza verdiği yetkiye istinaden geçici 2 nci maddenin uygulamasına yönelik usul ve esaslar belirlenmiştir.
II – UYGULAMAYA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR
A- Geçici 2 nci Maddenin Birinci Fıkra Hükmünün Uygulaması
6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrası hükmü ile;
– 1/6/2013 tarihi itibarıyla 6111 sayılı Kanundan yararlanma hakları devam eden,
– İl özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların,
6111 sayılı Kanun kapsamında 2013 yılının Haziran, Temmuz, Ağustos ve Eylül aylarında ödenmesi gereken taksitlerinin, aynı Kanunun 18 inci maddesine göre tercih ettikleri taksit sayısına göre belirlenen son taksit ödeme süresi içerisinde ödenmesine imkan sağlanmıştır.
Bu itibarla, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrasından 1/6/2013 tarihi itibarıyla 6111 sayılı Kanundan yararlanma hakları devam eden il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlar yararlanabileceğinden, bu borçluların dışında 6111 sayılı Kanundan yararlanmış olan diğer borçluların bu fıkra hükmünden yararlanmaları mümkün bulunmamaktadır.
Fıkra hükmünden yararlanacak olan il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların bu fıkra hükmünden yararlanabilmek için herhangi bir başvuruda bulunmaları gerekmemektedir.
Anılan fıkra uyarınca 6111 sayılı Kanun kapsamında 2013 yılının Haziran, Temmuz, Ağustos ve Eylül aylarında ödenmesi gereken taksitlerin, bu borçluların 6111 sayılı Kanunun 18 inci maddesine göre tercih ettikleri taksit sayısına göre belirlenen son taksit ödeme süresi sonuna kadar ödenmesi hâlinde bu taksitlere 6111 sayılı Kanunun 19 uncu maddesine istinaden hesaplanan geç ödeme zammı tatbik edilmeyecektir. Ancak, söz konusu taksitlerin 6111 sayılı Kanunun 19 uncu maddesine istinaden son taksiti izleyen ayda ödenmesi halinde bir aylık süre için geç ödeme zammı hesaplanacaktır.
Öte yandan, ödeme süreleri uzatılan taksitler, ilgili ayında ödenebileceği gibi son taksit ödeme süresinden önce de ödenebilecektir.
6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrası 1/6/2013 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe girmekle birlikte geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrasında yer alan “Bu maddenin yayımlandığı tarihten önce bu madde kapsamına giren alacaklardan tahsil edilen tutarlar red ve iade edilmez.” hükmü nedeniyle maddenin yayımlandığı 2/8/2013 tarihi itibarıyla taksitlere yönelik yapılmış olan tahsilatların red ve iade edilmeyeceği tabiidir.
Öte yandan, ödeme süresi bu fıkra ile uzatılan taksitler, 6111 sayılı Kanunun 19 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında yapılacak değerlendirmede, tercih edilen taksit seçeneğine göre belirlenen son taksitin ödeme süresinin rastladığı takvim yılında ödenecek taksitler olarak dikkate alınacaktır.
Diğer taraftan, 6111 sayılı Kanunun 6, 7 ve 8 inci maddelerine göre hesaplanan veya artırılan vergilere ilişkin olarak fıkra hükmünden yararlanacak olan borçluların, 2013 yılının Temmuz ve Eylül aylarında ödemeleri gereken taksitlerinin ödeme süreleri, tercih ettikleri taksit seçeneğine göre belirlenen son taksit ödeme süresi olarak yeniden belirlendiğinden, bu süre içerisinde bu taksitlere yönelik yapılacak ödemelere 6111 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen gecikme zammı hesaplanmayacaktır.
Örnek 1 – 6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesi kapsamında borçlarını yapılandıran ve 36 taksit ödeme seçeneğini tercih eden (A) Belediyesi, geçici 2 nci maddenin birinci fıkrasının yürürlüğe girdiği 1/6/2013 tarihi itibarıyla 6111 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanmaya devam etmektedir. 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrası gereğince Temmuz 2013 ve Eylül 2013 ayına ilişkin taksitlerin ödeme süresi, son taksit olan Mart 2017 ayına uzatıldığından, (A) Belediyesi tarafından bu taksitlerin Mart 2017 ayında ödenmesi halinde herhangi bir geç ödeme zammı hesaplanmayacaktır. Ancak, bu taksitlerin son taksit ödeme süresi olan Mart 2017 ayında ödenmeyip, bu taksiti izleyen Nisan 2017 ayında ödenmesi halinde bir aylık süre için geç ödeme zammı hesaplanması gerekmektedir.
Öte yandan, (A) Belediyesi tarafından 2017 takvim yılında Ocak 2017 ve Mart 2017 aylarında ödenmesi gereken taksit sayısı Temmuz 2013 ve Eylül 2013 aylarına ilişkin taksitler ile birlikte dört olmuştur. 6111 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi gereğince bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi halinde Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedildiğinden, (A) Belediyesinin, Kanun hükmünden yararlanmaya devam edebilmesi için 2017 takvim yılında ödenmesi gereken dört taksitten en az ikisini ödeme süresi içerisinde ödemesi gerekmektedir. Diğer iki taksitin ise en geç, son taksit olan Mart 2017 ayını takip eden Nisan 2017 ayında geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi gerektiği tabiidir.
Örnek 2 – 6111 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamında borçlarını 6 taksit seçeneğine göre yapılandıran (B) Belediyesinin ilk taksit ödeme süresi, Şubat 2013 ayında başlamaktadır.
(B) Belediyesi, 6495 sayılı Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla Şubat 2013, Nisan 2013 ve Haziran 2013 taksitlerini ödememiştir.
6111 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi uyarınca bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi halinde Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilmektedir.
Ancak, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrası 1/6/2013 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe girdiğinden, Haziran 2013 ayında ödenmesi gereken taksit, son taksit ödeme süresi olan Aralık 2013 ayında ödenebilecektir. Bu nedenle, (B) Belediyesi Haziran 2013 ayına ilişkin taksiti süresinde ödememesi nedeniyle 6111 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanma hakkını kaybetmeyecek, bu kapsamda ödemelerini yapabilecektir.
B – Geçici 2 nci Maddenin İkinci Fıkrası Hükmünün Uygulaması
6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası ile 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanununa göre verilen ve fıkra kapsamına giren idari para cezalarının, 6111 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılandırılarak ödenmesi imkanı getirilmektedir.
1 – Kapsam ve Başvuru
6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamına giren idari para cezaları ile fıkra hükmünden yararlanmak için yapılacak başvuruya ilişkin açıklamalar aşağıda yer almaktadır.
a) Kapsam
Geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrası kapsamına, 2918 sayılı Kanun ve 4925 sayılı Kanuna göre 31/12/2010 tarihinden (bu tarih dahil) önce verilen ve 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin yürürlüğe girdiği 2/8/2013 tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş olan ya da ödeme süresi geçmemiş bulunan veya dava açılmış ya da dava açma süresi henüz geçmemiş olan idari para cezaları girmektedir.
Bu cezalardan aslı ödenmiş olanların fer’ileri hakkında da bu fıkra hükmünden yararlanılması mümkündür. Ayrıca, geçici 2 nci maddenin yürürlüğe girdiği 2/8/2013 tarihi itibarıyla asıllarından bir kısmı ödenmiş idari para cezalarının ödenmemiş kısmı için fıkra hükmünden yararlanılabileceği tabiidir.
2918 sayılı ve 4925 sayılı kanunlara göre verilen idari para cezalarının bu fıkra kapsamında değerlendirilebilmesi için idari yaptırım karar tutanaklarının 31/12/2010 tarihinden (bu tarih dahil) önce düzenlenmiş olması şarttır. Bu tarihten sonra düzenlenen idari yaptırım kararlarında yer alan cezalar için 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasından yararlanılamayacaktır.
Öte yandan, 31/12/2010 tarihinden önce 2918 sayılı ve 4925 sayılı kanunlara göre verilmiş olmakla birlikte 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin yürürlüğe girdiği 2/8/2013 tarihi (bu tarih dahil) itibarıyla ilgilisine tebliğ edilmemiş idari para cezaları fıkra kapsamına girmemektedir.
b) Başvuru
6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmünden yararlanılabilmesi için 31 Ekim 2013 tarihine kadar (bu tarih dahil) bu Tebliğ ekinde yer alan ve kesinleşmiş ancak vadesi geldiği halde ödenmemiş ya da ödeme süresi geçmemiş olan idari para cezaları için EK:1 dilekçe ile dava açılmış veya dava açma süresi geçmemiş olan idari para cezaları için ise EK: 2 dilekçe ile ayrı ayrı ilgili vergi dairesine başvuruda bulunulması şarttır.
Kapsama giren idari para cezalarından birden fazla vergi dairesine borcu olan borçluların her bir vergi dairesine ayrı ayrı başvurmaları gerekmektedir.
Borçlular, anılan fıkra kapsamına giren tüm idari para cezaları için fıkra hükmünden yararlanabilecekleri gibi talep edecekleri cezalar için de yararlanabileceklerdir.
Bununla birlikte, borçlular fıkra kapsamındaki kesinleşmiş ancak vadesi geldiği halde ödenmemiş ya da ödeme süresi geçmemiş olan idari para cezası borçları için bağlı bulundukları vergi dairesine doğrudan başvurabilecekleri gibi posta yoluyla, Başkanlığımız internet adresi (www.gib.gov.tr) üzerinden internet vergi dairesine erişmek suretiyle ya da bulundukları ildeki/ilçedeki motorlu taşıtlar vergisini tahsile yetkili vergi dairelerine başvuru yapmaları mümkündür. Bu takdirde ödeme planları mükelleflerin bağlı oldukları vergi daireleri tarafından tanzim edilecek ve mükelleflere ödeme planları müracaat ettikleri vergi dairesinde imza karşılığında elden, gerekli şartların bulunması koşuluyla (www.gib.gov.tr) internet adresi üzerinden doğrudan, e-posta yoluyla veya taahhütlü posta yolu ile verilebilecektir.
Tüzel kişiler ya da tüzel kişiliği haiz olmayan teşekküller tarafından açılan davalardan vazgeçme yetkisi kanuni temsilcilerine ait olduğundan, fıkra hükmünden yararlanma başvuruları bunların kanuni temsilcileri tarafından yapılacaktır. Aynı şekilde, iflas halinde olan mükelleflerin başvurularının iflas idaresi tarafından yapılması gerekmektedir.
Fıkra kapsamına giren idari para cezalarını daha önce 6111 sayılı Kanun kapsamında yapılandıran ancak bu Kanundan yararlanma hakkını kaybeden borçluların da bu fıkra hükmünden yararlanmak için ilgili vergi dairelerine başvurmaları mümkündür.
Fıkra kapsamına girdiği halde tutanakları ilgili vergi dairelerine intikal etmemiş olan idari para cezalarıyla ilgili olarak, borçlular vergi dairelerine idari yaptırım karar tutanaklarını ibraz ederek başvuruda bulunabileceklerdir.
2- Alacak Tutarının Tespiti
6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında olan idari para cezalarının 6111 sayılı Kanunun ilgili maddelerine göre yapılandırılması gerektiğinden, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının yürürlüğe girdiği 2/8/2013 tarihi itibarıyla; kesinleşmiş ancak vadesi geldiği halde ödenmemiş ya da ödeme süresi geçmemiş olan idari para cezaları 6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesi hükümlerine göre, dava açılmış ya da dava açma süresi geçmemiş olan idari para cezaları ise anılan Kanunun 3 üncü maddesi hükümlerine göre yapılandırılacaktır.
a) 6495 sayılı Kanunun Geçici 2 nci Maddesinin İkinci Fıkrasının Yürürlüğe Girdiği 2/8/2013 Tarihi (Bu Tarih Dahil) İtibarıyla Kesinleşmiş Olan İdari Para Cezaları
6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında olan idari para cezalarından anılan fıkranın yürürlüğe girdiği 2/8/2013 tarihi (bu tarih dahil) itibarıyla kesinleşmiş ancak vadesi geldiği halde ödenmemiş veya ödeme süresi geçmemiş olanlar 6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesi hükümlerine göre yapılandırılacağından, söz konusu idari para cezalarının tamamı ile bunlara bağlı fer’i amme alacakları yerine, 6111 sayılı Kanunun yayımlandığı 25/2/2011 tarihine kadar TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın; ödenmemiş alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması halinde fer’i alacak yerine TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, fıkrada belirtilen katsayı ile çarpılması sonucu bulunan tutarın geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen süre ve şekilde ödenmesi şartıyla cezaya bağlı fer’ilerin tamamının tahsilinden vazgeçilecektir.
Fıkra kapsamında olup geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrasının yürürlüğe girdiği 2/8/2013 tarihi (bu tarih dahil) itibarıyla kesinleşmiş ancak vadesi geldiği halde ödenmemiş veya ödeme süresi geçmemiş olan idari para cezaları veya aslı ödenmiş idari para cezasına bağlı fer’i alacaklar, 12/3/2011 tarihli ve 27872 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması Hakkında 6111 Sayılı Kanun Genel Tebliğinin II/B bölümünün ilgili açıklamalarına göre yapılandırılacaktır.
Ayrıca, 6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesinden yararlanma şartlarından birisi de dava açılmaması, açılmış davalardan vazgeçilmesi ve kanun yollarına başvurulmaması olduğundan, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmünden yararlanmak üzere başvuran borçluların, tahsilat işlemleriyle ilgili olarak dava açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları gerekmektedir.
Örnek 3- 26/2/2010 vadeli, 1.321,00 TL tutarlı trafik idari para cezası 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla kesinleşmiş ve ödenmemiş alacak halindedir. Bu alacak için anılan fıkra hükmünden yararlanılmak istenmesi durumunda ödenmesi gereken alacak tutarı ile tahsilinden vazgeçilen alacak tutarı 6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesi kapsamında aşağıdaki şekilde hesaplanacaktır.
| Faiz Hesaplanan Süre | İdari Para Cezası Tutarı | Faiz Oranı | Faiz Tutarı | TEFE/ÜFE Hesaplanan Süre | Toplam TEFE/ÜFE Oranı | TEFE/ÜFE Tutarı |
| 26/2/2010 -1/8/2013 | 1.321,00 | % 200* | 2.642,00 | 26/2/2010 -24/2/2011 | % 10,37 | 136,99 |
* Vade tarihinden 6495 sayılı Kanunun yayımlandığı tarihe kadar (bu tarih hariç) geçen süre için hesaplanan faiz oranı %210 olmakla birlikte 2918 sayılı Kanunun 115 inci maddesine göre trafik idari para cezalarına hesaplanacak olan faiz tutarı trafik idari para cezasının iki katını geçemeyeceğinden, faiz oranı %200 olarak dikkate alınmıştır.
Ödenecek Tutar
İdari Para Cezası : 1.321,00 TL
TEFE/ÜFE Tutarı (% 200 Faiz Yerine) : 136,99 TL
Katsayı Tutarı (1,05) : 72,90 TL
TOPLAM : 1.530,89 TL
Tahsilinden Vazgeçilen Alacak
% 200 Faiz : 2.642,00 TL
TOPLAM : 2.642,00 TL
Yukarıda belirtilen şekilde katsayı dahil hesaplanan toplam 1.530,89 TL’nin Kanunda öngörülen süre ve şekilde ödenmesi durumunda, toplam 2.642,00 TL tutarındaki faizin tahsilinden vazgeçilecektir.
Örnek 4- 10/12/2010 tarihinde 2918 sayılı Kanuna göre verilen 2.763,00 TL tutarlı trafik idari para cezası, mükellefe 10/10/2011 tarihinde tebliğ edilmiştir. 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla söz konusu idari para cezası kesinleşmiş ve ödenmemiş alacak halindedir. Söz konusu trafik idari para cezası için 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasından yararlanılmak istenmesi durumunda ödenmesi gereken alacak tutarı 6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesi kapsamında aşağıdaki şekilde hesaplanacaktır.
6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamına 31/12/2010 tarihinden (bu tarih dahil) önce verilmiş trafik idari para cezaları girmekte olup bu alacakların 6111 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılandırılması sırasında 2918 sayılı Kanunun 115 inci maddesine göre hesaplanan faiz (aylık %5) yerine 6111 sayılı Kanun hükümlerine göre 25/2/2011 tarihine (bu tarih hariç) kadar TEFE/ÜFE tutarı hesaplanacak ve geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrası hükümlerine göre hesaplanan tutarların fıkrada öngörülen şekilde ödenmesi durumunda hesaplanan %5 faizlerin tahsilinden vazgeçilecektir.
6111 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra tebliğ edilen trafik idari para cezalarının vade tarihleri 25/2/2011 tarihinden sonra oluşacağından, bu durumdaki alacaklara 6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesi kapsamında 25/2/2011 tarihine kadar hesaplanacak TEFE/ÜFE tutarı bulunmayacaktır. Ancak, tahsilinden vazgeçilecek fer’i alacak olan %5 faizlerin ne kadarının tahsilinden vazgeçildiğinin hesabında trafik idari para cezasının vade tarihinden 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının yürürlüğe girdiği 2/8/2013 tarihine (bu tarih hariç) kadar geçen süre esas alınacaktır.
Örnek olayda, trafik idari para cezası 6111 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 25/2/2011 tarihi itibarıyla ilgilisine tebliğ edilmemiş konumda olduğundan vade tarihi 6111 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra oluşmuştur. Bu durumda 6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesi kapsamında alacağın vade tarihinden 6111 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar geçen süre için hesaplanması gereken bir faiz tutarı bulunmamakta, dolayısıyla hesaplanacak bir TEFE/ÜFE tutarı da oluşmamaktadır. Bu nedenle, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında ödenecek tutar, alacak aslının 1,05 katsayısı ile çarpılması suretiyle bulunacak tutardan oluşacaktır.
Bu durumda, 2.763,00 TL trafik idari para cezasının 1,05 katsayısı ile çarpılması sonucu bulunan 2.901,15 TL’nin geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen süre ve şekilde ödenmesi durumunda aşağıda hesaplanması gösterilen 2.901,15 TL tutarındaki %5 faizlerden oluşan fer’i alacağın tahsilinden vazgeçilecektir.
| Faiz Hesaplanan Süre | İdari Para Cezası Tutarı | Faiz Oranı | Faiz Tutarı |
| 10/11/2011-1/8/2013 | 2.763,00 | % 105 | 2.901,15 |
Örnek 5- Antalya Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 28/9/2009 tarihli ve 851,00 TL tutarlı trafik idari para cezası aynı tarih itibarıyla tebliğ edilmiştir. Söz konusu trafik idari para cezasının aslı 15/6/2011 tarihinde ödenmiştir. Trafik idari para cezasına ilişkin faize ait ödeme emri mükellefe 8/2/2013 tarihinde tebliğ edilmiş ve mükellefçe ödeme emrine karşı dava açılmıştır. Ancak, ihtilaf ilk derece yargı merciinde devam ederken yürürlüğe giren 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasından yararlanmak suretiyle trafik idari para cezasına ilişkin faiz alacağı ödenmek istenmiştir. Söz konusu alacak 6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesi kapsamında yapılandırılabilecektir.
Trafik idari para cezası aslı ödenmiş olduğundan, trafik idari para cezası alacağının vade tarihi olan 28/10/2009 tarihinden ödendiği tarih olan 15/6/2011 tarihine kadar hesaplanması gereken %5 faiz yerine, 28/10/2009 tarihinden 6111 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 25/2/2011 tarihine (bu tarih hariç) kadar geçen süre için TEFE/ÜFE tutarının hesaplanması gerekmektedir.
Bu durumda uygulanacak olan toplam TEFE/ÜFE oranı % 13,18’tir.
Toplam TEFE/ÜFE tutarı ise (851,00 x % 13,18 =) 112,16 TL olacaktır.
6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesi kapsamında hesaplanan 112,16 TL’nin 1,05 katsayısı ile çarpılması sonucunda bulunan (112,16 x 1,05 =) 117,77 TL’lik tutarın, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde hesaplanan %5 faizlerin tutarı olan (851,00 x %100 =) 851,00 TL’nin tahsilinden vazgeçilecektir.
Bu durumda, cezaya muhatap olanın 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasından yararlanma talebinin ve davadan vazgeçtiğine ilişkin iradesinin bulunduğu başvuru dilekçesini 31 Ekim 2013 tarihine kadar ilgili vergi dairesine vermesi ve vergi dairesince davadan vazgeçildiğine ilişkin iradenin yer aldığı dilekçenin bir örneğinin davanın devam ettiği mahkemeye gönderilmesi gerekmektedir.
Örnek 6- 18/10/2010 tarihinde verilen 130,00 TL tutarlı trafik idari para cezası 10/3/2011 tarihinde tebliğ edilmiş olup, alacak aslı 16/5/2011 tarihinde ödenmiştir. Ancak, vade tarihi olan 10/4/2011 tarihi ile ödeme tarihi olan 16/5/2011 tarihi arasındaki 2 aylık süreye 2918 sayılı Kanunun 115 inci maddesi gereğince aylık %5 faiz oranı üzerinden hesaplanan (130,00 X 2 X %5=) 13,00 TL tutarlı fer’i alacak ödenmemiştir. 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla söz konusu idari para cezasına ilişkin fer’i alacak kesinleşmiş ve aslı ödenmiş alacak halindedir.
Söz konusu trafik idari para cezası dönem itibarıyla 6495 sayılı Kanun kapsamına girmekte, ancak 6111 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 25/2/2011 tarihi itibarıyla tebliğ edilmemiş ve dolayısıyla vadesi geçmemiş olduğundan, bu alacak için herhangi bir faiz ve buna bağlı olarak TEFE/ÜFE hesaplaması yapılması mümkün bulunmamaktadır. Bu nedenle, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında ödenecek bir tutar bulunmadığından, borçlunun başvurusu aranmaksızın söz konusu trafik idari para cezasına vade tarihinden ödeme tarihine kadar geçen süre için hesaplanan 13,00 TL’lik faiz tutarının tahsilinden vazgeçilecektir.
b) 6495 Sayılı Kanunun Geçici 2 nci Maddesinin İkinci Fıkrasının Yürürlüğe Girdiği 2/8/2013 Tarihi (Bu Tarih Dahil) İtibarıyla Kesinleşmemiş Olan İdari Para Cezaları
6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında olan idari para cezalarından, anılan fıkranın yürürlüğe girdiği 2/8/2013 tarihi (bu tarih dahil) itibarıyla dava açılmış ya da dava açma süresi geçmemiş olanlar, 2/8/2013 tarihi itibarıyla mevcut hukuki durumları esas alınarak 6111 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi hükümlerine ve 1 Seri No.lu Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması Hakkında 6111 Sayılı Kanun Genel Tebliğinin III/B-6 bölümünde yapılan açıklamalara göre yapılandırılacaktır.
Alacakların yapılandırılması sırasında hesaplanacak olan TEFE/ÜFE tutarları, 6111 sayılı Kanunun yayımlandığı 25/2/2011 tarihine kadar TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacaktır.
Ayrıca, 6111 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinden yararlanma şartlarından birisi de dava açılmaması, açılmış davalardan vazgeçilmesi ve kanun yollarına başvurulmaması olduğundan, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmünden yararlanmak üzere başvuran borçluların, bu alacakla ilgili olarak dava açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları gerekmektedir.
Davadan vazgeçerek fıkra hükmünden yararlanmak isteyen borçlunun açmış olduğu davada vergi dairesinin dışında bir idarenin taraf olması halinde, davadan vazgeçtiğine ilişkin iradenin yer aldığı üç örnek olarak tanzim edilmiş başvuru dilekçesi vergi dairesine verilecek ve vergi dairesince dilekçenin iki örneği ivedilikle taraf olan idareye gönderilecektir. Taraf olan idare ihtilafın aşamasına ilişkin bilgiyi vergi dairesine bildirecek ve dilekçenin bir örneğini derhal ilgili mahkemeye gönderecektir.
Birden fazla dava dosyası bulunan mükellefler dilekçelerinde, hangi dava dosyası için fıkra hükmünden yararlanmak istediklerini Tebliğe ekli (EK:2) dilekçede belirteceklerdir.
Örnek 7- 20/7/2010 tarihinde verilen ve 24/5/2011 tarihinde tebliğ edilmiş olan 270,00 TL tutarlı trafik idari para cezasının iptali amacıyla 30/5/2011 tarihinde sulh ceza mahkemesinde dava açılmıştır. 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla söz konusu idari para cezası ihtilaflı ve ödenmemiş alacak halindedir.
Dava devam ederken cezaya muhatap olan kişi, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasından yararlanmak üzere davasından vazgeçerek başvuru dilekçesini ilgili vergi dairesine vermiştir.
Vergi dairesince, başvurunun 6111 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi kapsamına girip girmediğini tespit etmek amacıyla iki örnek dilekçe emniyet birimine gönderilerek ihtilaf aşamasıyla ilgili bilgi talep edilmiştir. İlgili idare ihtilafın 2/8/2013 tarihi itibarıyla devam ettiğini vergi dairesine bildirmiş ve dilekçenin bir örneğini derhal yargılamanın devam ettiği mahkemeye göndermiştir.
Örnek olayda, trafik idari para cezasının vadesi 6111 sayılı Kanunun yayımlandığı 25/2/2011 tarihinden sonraki bir tarih olan 24/6/2011 tarihi olduğundan, mükellefin 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasından yararlanması durumunda, 6111 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi kapsamında TEFE/ÜFE tutarı hesaplaması yapılamayacaktır.
Geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrasının yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla sulh ceza mahkemesinde ihtilafı devam eden trafik idari para cezasının 6111 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca yapılandırılması gerekmekte olup, alacak aslının %50’si olan (270,00 X %50 =) 135,00 TL’nin 1,05 katsayısı ile çarpılması sonucunda bulunan 141,75 TL’lik tutarın anılan fıkrada belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde bakiye 135,00 TL trafik idari para cezası ile bu alacağa hesaplanması gereken %5 faizlerin tutarı olan 351,00 TL’nin tahsilinden vazgeçilecektir.
3- Ödeme Süresi, Şekli ve Katsayı Uygulaması
6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasında “…6111 sayılı Kanun hükümlerine göre hesaplanan tutar, 1,05 kat sayısı ile çarpılır ve Kanun hükümlerine göre ödenecek tutar bulunur, bulunan tutarın tamamının; Kasım 2013, Ocak 2014 ve Mart 2014 aylarında üç eşit taksitte ödenmesi şarttır…” hükmü yer almaktadır.
Bu hükme göre, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasına istinaden 6111 sayılı Kanunun ilgili maddelerine göre alacakların yapılandırılması sonucu bulunan tutarın, (1,05) katsayısı ile çarpılması sonucu bulunan tutar geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrası kapsamında ödenmesi gereken tutar olacaktır. Bu şekilde bulunan tutarın üç eşit taksit halinde Kasım 2013, Ocak 2014 ve Mart 2014 aylarında ödenmesi gerekmektedir.
Ancak, borçlular yapılandırılan alacak tutarını peşin olarak da ödeyebileceklerdir. Peşin ödemelerde de yapılandırılan alacak tutarının katsayı ile çarpılması sonucu bulunan tutarın ödenmesi şarttır.
Yapılandırılan alacağa ilişkin taksitlerin ödeme sürelerinde ödenmemesi halinde, 6111 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi hükümleri bu taksitler için de uygulanacak ve bu taksitler son taksiti izleyen ayın sonuna kadar (30 Nisan 2014) geç ödeme zammı ile birlikte ödenebilecektir.
III- DİĞER HUSUSLAR
1- 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında olup 6111 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi hükümlerine göre yapılandırılacak idari para cezalarına, 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17 nci maddesinde düzenlenmiş olan indirimli ödeme hükümleri ayrıca tatbik edilmeyecektir.
2- Borçluların geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrası hükümlerinden yararlanmak amacıyla davadan vazgeçmeleri halinde idarece de ihtilaflar sürdürülmeyecektir.
3- Geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrası hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunan ve açtıkları davalardan vazgeçen borçluların bu ihtilaflarıyla ilgili olarak maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra tebliğ edilen yargı kararları uyarınca işlem yapılmayacak ve bu kararlar ile idare aleyhine hükmedilmiş yargılama giderleri ve vekalet ücreti bulunması halinde bu tutarlar idareden talep edilemeyecektir. Aynı şekilde, 2/8/2013 tarihinden sonra tebliğ edilen kararlar üzerine işlem yapılamayacağından, idare lehine hükmedilmiş yargılama giderleri ve vekalet ücreti de borçludan talep edilemeyecektir.
4- Geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrası kapsamında olup kesinleşmiş ancak vadesi geldiği halde ödenmemiş veya ödeme süresi geçmemiş olan alacaklara ilişkin olarak anılan fıkra hükmünden, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ile 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda yer alan sorumluluk düzenlemeleri nedeniyle mirasçılar, kefiller, şirket ortakları ve kanuni temsilciler gibi amme borçlusu sayılan kişiler sorumlu oldukları tutar dikkate alınarak yararlanabileceklerdir.
5- 6111 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası hükümlerinin, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası hükümlerine istinaden yapılandırılan alacaklarla ilgili olarak da tatbik edileceği tabiidir.
6- Geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrası kapsamında ödenmesi gereken tutarlar Gelir İdaresi Başkanlığının internet sitesi (www.gib.gov.tr) üzerinden kredi kartıyla ödenebilecektir. Ancak, bankaların uygulama geliştirmeleri halinde, internet siteleri veya şubeleri üzerinden de kredi kartıyla tahsilat işlemleri yapılması mümkündür.
7- Geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrası kapsamında olan idari para cezalarından, 2/8/2013 tarihi itibarıyla kesinleşmiş ancak vadesi geldiği halde ödenmemiş veya ödeme süresi geçmemiş olanlar, 6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesi hükümlerine göre yapılandırılacaktır. 6111 sayılı Kanunun 2 nci maddesinden yararlanma şartlarından birisi de açılmış davalardan vazgeçilmesi olduğundan, 6495 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmünden yararlanmak üzere başvuran borçluların, tahsilat işlemlerinden dolayı açmış oldukları davalardan vazgeçmeleri üzerine bu davalar sulh yoluyla sonuçlanacaktır.
Bu nedenle, 6183 sayılı Kanunun 55 inci maddesi uyarınca alacağın takibi için düzenlenerek tebliğ edilen ödeme emrine karşı açılmış olan davalara konu alacaklar için fıkra hükmünden yararlanmak üzere başvuruda bulunulması halinde, ödeme emrine karşı açılmış davalardan da vazgeçildiğinden, 6183 sayılı Kanunun 58 inci maddesi gereğince %10 oranındaki haksız çıkma zammı talep edilmeyecektir.
8- Geçici 2 nci madde kapsamına giren alacaklara karşılık;
– Maddenin yayımlandığı 2/8/2013 tarihinden önce tahsil edilmiş olan tutarlar,
– Madde kapsamında tahsil edilen tutarlar,
red ve iade edilmeyecektir.
9- Geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrasından yararlanmak üzere yazılı olarak yapılan başvuruların, taahhütlü posta veya APS ile gönderilmesi halinde postaya verildiği tarih, adi posta ile gönderilmesi halinde ise tahsil dairesinin kayıtlarına intikal ettiği tarih başvuru tarihi olarak dikkate alınacaktır.
10- Bu Tebliğ ekinde yer alan başvuru dilekçelerinin borçlularca çoğaltılmak suretiyle kullanılması mümkündür.
11- Geçici 2 nci maddenin ikinci fıkrasına istinaden 6111 sayılı Kanunun ilgili maddelerine göre yapılandırılan ve süresinde ödenen alacaklara, fıkrada öngörülen katsayı uygulaması hariç olmak üzere, 6111 sayılı Kanunun yayımlandığı 25/2/2011 tarihinden sonraki süreler için faiz, gecikme zammı gibi herhangi bir fer’i alacak tatbik edilmeyecektir.
12- Geçici 2 nci maddenin birinci fıkrası ile ilgili olarak bu Tebliğde yapılan açıklamalar il özel idareleri ve belediyeler için de uygulanacaktır.
13- Geçici 2 nci maddenin uygulamasıyla ilgili olarak bu Tebliğde yer alan açıklamaların yanı sıra 6111 sayılı Kanunun genel düzenleyici işlemlerinde yapılan açıklamaların da dikkate alınacağı tabiidir.
Tebliğ olunur.
TÜRK GIDA KODEKSİ GIDA MADDELERİNİN VE GIDA BİLEŞENLERİNİN ÜRETİMİNDE KULLANILAN EKSTRAKSİYON ÇÖZÜCÜLERİ TEBLİĞİ (TEBLİĞ NO: 2013/45)
18 Ağustos 2013 PAZAR Resmî Gazete Sayı : 28739 TEBLİĞ Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından: TÜRK GIDA KODEKSİ GIDA MADDELERİNİN VE GIDA BİLEŞENLERİNİNÜRETİMİNDE KULLANILAN EKSTRAKSİYON ÇÖZÜCÜLERİ TEBLİĞİ(TEBLİĞ NO: 2013/45)AmaçMADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, gıda maddeleri veya gıda bileşenlerinin üretiminde kullanılan ekstraksiyon çözücülerine ait koşulları ve uygun maksimum kalıntı limitlerini belirlemektir. KapsamMADDE 2 – (1) Bu Tebliğin hükümleri, gıda maddesi veya gıda bileşeni üretiminde kullanılan ekstraksiyon çözücülerini kapsar. (2) Ek-1’de yer alan gıda katkı maddesi, vitamin ve besin bileşenlerinin üretiminde kullanılan ekstraksiyon çözücüleri hariç diğer gıda katkı maddesi, vitamin ve besin bileşenlerinin üretiminde kullanılan ekstraksiyon çözücülerini kapsamaz. DayanakMADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, a) 29/12/2011 tarihli ve 28157 3 üncü Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliğine dayanılarak, b) 2009/32/EC sayılı Gıda Maddeleri ve Gıda Bileşenlerinin Üretiminde Kullanılan Ekstraksiyon Çözücüleri üzerine Konsey Direktifine paralel olarak, hazırlanmıştır. TanımlarMADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen; a) Çözücü: Gıda maddesinin üzerinde veya içinde bulunan bulaşanlar da dahil olmak üzere gıda maddesini veya onun bir bileşenini çözen maddeleri, b) Ekstraksiyon çözücüsü: Hammaddelerin, gıda maddelerinin veya bu ürünlerin bileşenlerinin işlenmesi sırasındaki ekstraksiyonda kullanılan ve uzaklaştırılabilen, kalıntı ve türevlerinin gıda maddesi ve bileşiminde bulunması istenmeyen ancak teknik olarak bulunması engellenemeyen çözücüleri, ifade eder. Ekstraksiyon çözücülerinin özellikleriMADDE 5 – (1) Bu Tebliğ kapsamındaki ekstraksiyon çözücülerinin özellikleri aşağıda belirtilmiştir: a) Ekstraksiyon çözücüsü olarak belirtilen materyaller toksikolojik olarak tehlikeli miktarda herhangi bir madde veya bileşik içermez. b) Ekstraksiyon çözücüleri, Ek- 1’de belirtilen koşulları sağlar. c) Çözücüler 1 mg/kg’dan fazla arsenik veya 1 mg/kg’dan fazla kurşun içermez. ç) Asitliği veya bazlığı ayarlanmış su ile çözücü özelliği gösteren diğer gıda maddeleri; gıda maddelerinin ve gıda katkılarının üretiminde ekstraksiyon çözücüsü olarak kullanılabilir. Ambalajlama ve etiketleme-işaretlemeMADDE 6 – (1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ve Ek- 1’de verilen maddeler ve gıda maddelerinde kullanılacak ekstraksiyon çözücülerinin ambalaj etiketleri, kolaylıkla görülecek, okunaklı ve silinmez şekilde aşağıdaki bilgileri içerir: a) Ek- 1’de verildiği şekilde ticari adı. b) Gıdaların ve gıda bileşenlerinin ekstraksiyonunda kullanılmaya uygun kalitede olduğuna dair açık ifade. c) Parti veya lot numarasını belirtici açıklama. ç) Üretici veya paketleyici veya satıcının adı, firma adı ve adresi. d) Hacim olarak net miktarı. e) Gerekli ise, özel depolama ve kullanım koşulları. (2) Ekstraksiyon çözücülerinin satışı ile ilgili olarak, birinci fıkrada yer alan özelliklerin müşteriler tarafından kolayca anlaşılacak şekilde görülmesi ve alıcıyı bilgilendirmek üzere diğer önlemlerin alınması zorunludur. (3) Birinci fıkranın (c), (ç), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen bilgiler, parti veya lot numarası ile ilişki kurularak sevkiyat ile birlikte ya da sevkiyattan önce gönderilen herhangi bir ticari evrakta yer alabilir. Özel hükümlerMADDE 7 – (1) Bu Tebliğde uygulanması gereken özel hükümler aşağıda belirtilmiştir: a) Gıda maddeleri veya gıda bileşenlerinin üretiminde, Ek-1’de kullanım koşulları ve uygun en fazla kalıntı limitleri verilmiş olan madde ve bileşiklerin ekstraksiyon çözücüsü olarak kullanımına izin verilir. b) Gıdanın üretiminde kullanılan gıda katkı maddesi, vitamin ve besin bileşenlerinden kaynaklanan ve insan sağlığını tehlikeye düşüren ekstraksiyon çözücüsü kalıntısı bulunmaz. Numune alma ve analiz metotlarıMADDE 8 – (1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerden Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliğinin Numune Alma ve Analiz Metotları bölümünde belirtilen kurallara uygun olarak numune alınır ve uluslararası kabul görmüş analiz metotları uygulanır. İdari yaptırımMADDE 9 – (1) Bu Tebliğe aykırı davrananlar hakkında 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun ilgili maddelerine göre idari yaptırım uygulanır. Yürürlükten kaldırılan tebliğMADDE 10 – (1) 28/8/2010 tarihli ve 27686 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda Maddelerinin ve Gıda Bileşenlerinin Üretiminde Kullanılan Ekstraksiyon Çözücüleri Tebliği (Tebliğ No: 2010/40) yürürlükten kaldırılmıştır. YürürlükMADDE 11 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. YürütmeMADDE 12 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür. Ek-1Hammaddelerin, Gıda Maddelerinin veya Gıda Bileşenlerinin İşlenmesiSırasında Kullanılabilecek Ekstraksiyon Çözücüleri1. Bölüm:Tüm Kullanımlar İçin İyi Üretim Uygulamaları (GMP: Good Manufacturing Practise)Çerçevesinde Kullanılacak Ekstraksiyon Çözücüleri (1)Adı : Propan Bütan Etil asetat Etanol Karbondioksit Aseton (prina yağı rafinasyonunda aseton kullanımı yasaktır.) Nitröz oksit (1) Bir ekstraksiyon çözücüsü; eğer kullanımı yalnızca, teknik olarak engellenemeyen kalıntı veya türevleri insan sağlığına zarar vermeyecek miktarlarda içeriyorsa, GMP’ye uygun kullanılan ekstraksiyon çözeltisi olarak kabul edilir. 2. BölümKullanım koşulları belirlenmiş ekstraksiyon çözücüleri
| Adı | Kullanım koşulları (Ekstraksiyonun özet tanımı) | Ekstrakte edilmiş gıda maddesi veya bileşenindeki en fazla kalıntı limitleri |
| Hekzan (1) | Katı ve sıvı yağların üretimi veya kısımlara ayrılmasında, kakao yağının üretiminde Yağı alınmış protein ürünlerinin ve yağı alınmış unların hazırlanmasında Yağı alınmış hububat tohumlarının hazırlanmasında | Katı veya sıvı yağlarda veya kakao yağında 1 mg/kg. Yağı alınmış protein ürünlerini ve yağı alınmış unları içeren gıdalarda 10 mg/kg. Son tüketiciye satılan yağı alınmış soya ürünlerinde 30 mg/kg. Yağı alınmış hububat tohumlarında5 mg/kg |
| Metil asetat | Çay ve kahveden kafeinin uzaklaştırılmasında veya acılık maddelerinin ve iritanların uzaklaştırılmasında Melastan şeker üretiminde | Çay ve kahvede 20 mg/kg Şekerde 1 mg/kg |
| Etil metil keton (2) | Katı ve sıvı yağların kısımlara ayrılmasında Çay ve kahveden kafeinin uzaklaştırılmasında veya acılık maddelerinin ve iritanların uzaklaştırılmasında | Katı veya sıvı yağlarda 5 mg/kg Çay veya kahvede 20 mg/kg |
| Diklorometan | Çay ve kahveden kafeinin uzaklaştırılmasında veya acılık maddelerinin ve iritanların uzaklaştırılmasında | Kavrulmuş kahvede 2 mg/kg, çayda 5 mg/kg |
| Propan-2-ol | Tüm kullanımlarda | 10 mg/kg |
| Metanol | Tüm kullanımlarda | 10 mg/kg |
| Dimetil Eter | Yağı alınmış hayvansal protein ürünlerinin hazırlanmasında | 0,009 mg/kg yağı alınmış protein ürününde |
(1) Hekzan: Esas olarak 6 karbon atomu içeren asiklik doymuş hidrokarbonlardan oluşmuş 64-70 ºC arasında distile edilen ticari üründür. Hekzan ve etilmetil ketonun birlikte kulanımı yasaktır. (2) Bu çözücü içinde n-hekzan varlığı 50 mg/kg’dan fazla olmamalıdır. Hekzan ve etil metil ketonun birlikte kullanımı yasaktır. 3. BölümKullanım Koşulları Belirlenmiş Ekstraksiyon çözücüleri
| Adı | Doğal aroma materyallerinden elde edilen aromaların hazırlanmasında ekstraksiyon çözücüsü kullanılması nedeniyle gıda maddelerindeki en fazla kalıntı limitleri (mg/kg) |
| DietileterHekzan (1)SiklohekzanMetil asetatBütan-1-olBütan-2-olEtilmetil keton(1)DiklorometanPropan-1-ol1,1,1,2-tetrafloroetanMetanolPropan-2-ol | 21111110,0210,021,51 |
(1) Hekzan ve etilmetil ketonun birlikte kullanımı yasaktır.
ÇİFTLİK MUHASEBE VERİ AĞI SİSTEMİNE DÂHİL OLAN TARIMSAL İŞLETMELERE KATILIM DESTEĞİ ÖDEMESİ YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2013/50)
20 Ağustos 2013 SALI Resmî Gazete Sayı : 28741 TEBLİĞ Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından: ÇİFTLİK MUHASEBE VERİ AĞI SİSTEMİNE DÂHİL OLAN TARIMSALİŞLETMELERE KATILIM DESTEĞİ ÖDEMESİYAPILMASINA DAİR TEBLİĞ(TEBLİĞ NO: 2013/50)AmaçMADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; Çiftlik Muhasebe Veri Ağı (ÇMVA) sistemine gönüllü olarak dâhil olan tarımsal işletmelere katılım desteği ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir. KapsamMADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, Çiftlik Muhasebe Veri Ağı sisteminin kurulduğu iller olan İstanbul, Samsun, Malatya, Adana, Konya, Bursa, Erzurum, Şanlıurfa, Nevşehir, Tekirdağ, Giresun, İzmir’de, gönüllülük esasına dayalı olarak sisteme katılan işletmelere 2013 yılı için yapılacak olan katılım desteği ödemesine ilişkin usul ve esasları kapsar. DayanakMADDE 3 – (1) Bu Tebliğ; 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesinin (g) bendi, 22/1/2009 tarihli ve 27118 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sisteminin Kuruluş ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesi ile 11/3/2013 tarihli ve 2013/4463 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 2013 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karara dayanılarak hazırlanmıştır. TanımlarMADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen; a) Anket formu: Tarımsal işletmelerin yıllık teknik, malî veya ekonomik bilgilerinin toplanması için hazırlanan, Avrupa Birliği uygulamaları ile uyumlu soru formunu, b) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını, c) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’yi, ç) Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS): Yönetmelikle oluşturulan ve çiftçilerin kimlik, arazi ve ürün bilgileri ile tarımsal desteklemelere ilişkin bilgilerin de kayıt altına alındığı veri tabanını, d) Çiftlik Muhasebe Veri Ağı (ÇMVA): Tarımsal işletmelerin gelir, gider ve faaliyetlerine ilişkin muhasebe verilerinin toplanması, depolanması ve istatistikî değerlendirmelerinin yapılması amacıyla oluşturulan sistemi, e) ÇMVA Katılım Anlaşması: Verilerin, ÇMVA veri toplama usullerinin uygulanarak toplanacağına ilişkin il müdürlüğü ve çiftçi arasında bir yıllık süreyle imzalanan, her iki tarafın görev ve sorumluluklarını düzenleyen ek-1’de yer alan belgeyi, f) İcmal 1: İl müdürlüğü tarafından hazırlanan, çiftçi detayında ÇMVA katılım desteği hak edişlerini gösteren ve bir örneği ek-2’de yer alan belgeyi, g) İcmal 2: İl müdürlüğü tarafından İcmal 1’deki bilgilere göre hazırlanan, il detayında ÇMVA katılım desteği hakedişlerini gösteren ve bir örneği ek-3’te yer alan belgeyi, ğ) İl müdürlüğü: 2 nci maddede yer alan Bakanlık il müdürlüklerini, h) İl ÇMVA Komisyonu: İl müdürü veya il müdür yardımcısı başkanlığında koordinasyon ve tarımsal veriler şube müdürü ve il müdürlüğünde anketör olarak görevlendirilen bir personelden oluşan ve işletmelerin seçilmesinden, formların ön değerlendirmesinden, ihtilafların incelenerek sonuçlandırılmasından, gerekli durumlarda ihtilafların Merkez ÇMVA Komisyonuna iletilmesinden, ödemeye esas icmallerin onaylanmasından sorumlu komisyonu, ı) İl ÇMVA koordinatörü: Sistemin kurulduğu illerdeki il müdürlüğü koordinasyon ve tarımsal veriler şube müdürünü, i) İşletme: Yasal durumu ne olursa olsun, sahip olduğu, ortakçılık, yarıcılık ya da kiralama şeklinde tuttuğu arazide kendi adına bitkisel üretim, küçükbaş hayvan yetiştiriciliği, büyükbaş hayvan yetiştiriciliği, kümes hayvancılığı, ipek böcekçiliği, arıcılık yapan veya karma üretim yapan eşik değer veya üzeri ekonomik büyüklükteki, tek yönetim altında bulunan ekonomik birimi, j) Katılım desteği: Katılım anlaşması imzalayarak ÇMVA sistemine dâhil olan ve muhasebe yılı süresince tarımsal faaliyetlerine ilişkin verilerini belirlenen zamanlarda veri toplayıcılarıyla paylaşan ve verileri Sorumlu Birim tarafından uygulanan testler sonunda doğrulanan işletmelere, her yıl belirlenen miktarda yapılan ödemeyi, k) Merkez ÇMVA Komisyonu: Sorumlu Birim bünyesinde, ilgili daire başkanının başkanlığında, diğerleri konusunda deneyimli teknik personel olmak üzere toplam beş üyeden oluşan, illerden gönderilen anket formlarının kontrol ve doğrulanmasından ve il ÇMVA komisyonlarından intikal eden teknik içerikli ve ihtilaflı konuların değerlendirilmesinden sorumlu komisyonu, l) Muhasebe yılı: 1/1/2012 ve 31/12/2012 yılı zaman aralığını, m) Sorumlu Birim: Bakanlık Tarım Reformu Genel Müdürlüğünü, n) Tarımsal faaliyetler: Bitkisel üretim ve/veya hayvansal üretim ve bu üretim sonucu elde edilen malların; işletme içerisinde ilk işleme, koruma ve değerlendirilmesi için yapılan faaliyetleri, o) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı: Bakanlık Rehberlik ve Teftiş Başkanlığını, ö) Veri toplayıcı (anketör): ÇMVA verilerinin çiftçiden anket formu yoluyla toplanmasından ve kontrolünden sorumlu, bu konuda sorumlu birimden eğitim almış olan Bakanlık teknik personelini, ifade eder. Ödeme yapılacak tarımsal işletmelerMADDE 5 – (1) Ödemeler, Çiftçi Kayıt Sistemine (ÇKS) ve /veya Bakanlık tarafından oluşturulan herhangi bir idari kayıt sistemine kayıtlı olup ÇMVA sistemine dâhil olan, bir muhasebe yılı süresince tarımsal faaliyetlerine ilişkin muhasebe verilerini belirlenen zamanlarda veri toplayıcılarla paylaşan ve verileri Sorumlu Birim tarafından yapılan kontroller sonunda doğrulanan tarımsal işletmelere yapılır. Ödeme miktarıMADDE 6 – (1) 5 inci maddede belirtilen tarımsal işletmelere, 2013/4463 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden işletme başına ve yılda bir kez olmak üzere 2013 yılında 375 TL katılım desteği ödenir. Ödemeler için gerekli finansman ve ödeme planıMADDE 7 – (1) ÇMVA katılım desteği ödemeleri için gerekli finansman bütçenin ilgili kalemine tahsis edilen ödeneklerden karşılanır. Ödemeler, Bakanlık tarafından Bankaya kaynak aktarılmasını müteakip, il müdürlüğünce hazırlanarak onaylanan İcmal 1’e göre, Banka aracılığıyla, ilgili şubelerde daha önce çiftçiler adına açılan veya açılacak olan hesaplara yapılır. Çiftçilere yapılan toplam ödeme tutarının %0,2’si bütçenin ilgili kaleminden Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir. Görevli kurum ve kuruluşlarMADDE 8 – (1) ÇMVA katılım desteği ödemeleri uygulaması, Sorumlu Birim, Merkez ve il ÇMVA komisyonları ile il müdürlüğü tarafından yürütülür. Uygulama takvimiMADDE 9 – (1) İşletmelerin bir muhasebe yılı boyunca gerçekleştirdiği tarımsal faaliyetlerine ilişkin veriler, takip eden yıl içinde anket yoluyla toplanır. (2) Her işletme için sadece bir anket formu düzenlenir. (3) Sorumlu Birim tarafından her bir il için bildirilen sayıda işletme il ÇMVA komisyonları tarafından Bakanlıkça belirlenen seçim planına göre seçilir. Seçilen işletmelerle il müdürlüğü arasında katılım anlaşması imzalanır. (4) Katılım anlaşması imzalanan işletmelere anket uygulanır. Anket formları il müdürlüğünce kontrol edilmelerinin ardından Sorumlu Birime gönderilir. (5) Anket formları Sorumlu Birim tarafından testlere tabi tutularak değerlendirilir. Sorumlu Birim tarafından anket formları doğrulanan işletmeler, kesin icmalleri alınmak üzere il ÇMVA komisyonuna bildirilir. (6) İl ÇMVA komisyonlarınca anket formu doğrulanan işletmeler için, ÇKS sistemi aracılığıyla, 2013 yılı ÇMVA katılım desteği girişleri yapılır. İşletmelerin kesin icmalleri alınarak İcmal 2 onaylanıp Sorumlu Birime gönderilir. (7) Sorumlu Birim İcmal 2 seviyesinde ödemeye esas bilgileri Bankaya gönderir. (8) Yukarıda geçen tüm işlemlerin gerçekleştirilmesi esnasında görevlilerce veri güvenliğinin sağlanmasıyla ilgili esaslara uyulur. (9) Sorumlu Birimle il müdürlüğü arasında uygulamaya ilişkin koordinasyon ÇMVA il koordinatörleri tarafından sağlanır. Bu kapsamda il sınırları dâhilinde formların anketörlere dağıtılmasından, uygulamanın takibinden, doldurulan formların merkeze gönderilmesinden ve doğrulama sürecinin tamamlanmasından il ÇMVA koordinatörleri sorumludur. Uygulamaların denetimine ilişkin görev ve yetkilerMADDE 10 – (1) ÇMVA katılım desteği uygulamasında, il ÇMVA komisyonlarının çözemediği ihtilaflı durumlar Merkez ÇMVA Komisyonu tarafından değerlendirilerek karara bağlanır. Sonuç alınamayan durumlar Rehberlik ve Teftiş Başkanlığına iletilir. ÇMVA katılım destek kapsamı dışında kalacak tarımsal işletmelerMADDE 11 – (1) Aşağıdaki tarımsal işletmeler ÇMVA katılım desteği uygulamasından yararlanamaz. a) İlgili muhasebe yılında ÇKS’ye ve/veya Bakanlık tarafından oluşturulan herhangi bir idari kayıt sistemine kayıtlı olmayan, b) Katılım anlaşması imzalamak suretiyle başvuru yapmayan, c) Verilerini istenen zamanda ve doğru olarak veri toplayıcılar ile paylaşmayan, ç) Sorumlu Birim tarafından yapılan değerlendirmeler sonucunda formları doğrulanmayan, d) Kendi isteğiyle sistemden çıkan tarımsal işletmeler. Haksız ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyetiMADDE 12 – (1) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar. (2) Bu Karar kapsamındaki destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler, beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar. Yürürlükten kaldırılan tebliğlerMADDE 13 – (1) Aşağıdaki tebliğler yürürlükten kaldırılmıştır: a) 2/10/2012 tarihli ve 28429 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemine Dâhil Olan Tarımsal İşletmelere Katılım Desteği Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2012/67), b) 16/10/2011 tarihli ve 28086 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemine Dâhil Olan Tarımsal İşletmelere Katılım Desteği Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2011/45), c) 23/9/2010 tarihli ve 27708 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemine Dâhil Olan Tarımsal İşletmelere Katılım Desteği Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2010/43), ç) 27/3/2009 tarihli ve 27182 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemine Dâhil Olan Tarımsal İşletmelere Katılım Desteği Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/35). YürürlükMADDE 14 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. YürütmeMADDE 15 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
furkanlardanismanlik.com 