18 Ağustos 2011 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 28029
TEBLİĞ
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
KASAPLIK VE BESİLİK SIĞIR CİNSİ HAYVANLARIN İTHALATINDA KONTROL BELGESİ ALINABİLMESİ İÇİN ARANACAK ŞARTLAR HAKKINDA TEBLİĞDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2011/35)
MADDE 1 – 16/7/2010 tarihli ve 27643 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kasaplık ve Besilik Sığır Cinsi Hayvanların İthalatında Kontrol Belgesi Alınabilmesi İçin Aranacak Şartlar Hakkında Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç), (d), (e) ve (i) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“ç) Besilik sığırların ithalatı için kontrol belgesi başvurusu sırasında, besilik sığırların karantinaya alınacağı işletmelerin kapasitelerinin ve karantinaya uygunluğunun belirtildiği bir belge ile Turkvet veritabanından alınan işletme tescil belgesi ithalatçı tarafından Bakanlığa ibraz edilir. Bu belgeler mahallindeki Bakanlık il/ilçe müdürlüğü tarafından düzenlenerek onaylanmış olacaktır.”
“d) İthal besi sığırı bulunduran işletmelerin Bakanlık il/ilçe müdürlüklerince teknik ve sağlık yönünden kontrolleri yapılarak kayıtları tutulur.”
“e) Bu Tebliğ esaslarına uymadığı tespit edilen ithalatçılar için ikinci bir kontrol belgesi düzenlenmez.”
“i) İthal edilecek kasaplık ve besilik sığırlar ithalatına müsaade edilmiş ülkelerde doğmuş ve büyümüş olacaktır.
MADDE 2 – Anılan Tebliğ’in 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a), (c) ve (d) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Besi amacıyla ithal edilecek sığırlar fiili ithalat öncesi ülkemizde ithalatçının belirleyeceği ve Bakanlık il/ilçe müdürlükleri tarafından onaylanmış karantina yerlerinde 21 gün süreyle karantinada tutulacak ve karantina başlangıcında şap hastalığına karşı aşılanacaktır.”
“c) Besilik sığır ithalatçıları, ithal edecekleri hayvanların Bakanlık kontrolünde 21 gün süre ile karantina uygulanmadan başka işletmelere dağıtılmayacağına dair taahhütnameyi Bakanlığa ibraz edeceklerdir.”
“d) Karantina süresi sonunda besilik sığırların başka işletmelere dağıtımı yapılacak ise; hayvanların dağıtımı Bakanlık il müdürlüklerinin bilgisi ve denetimi altında, hayvanlar Turkvet veritabanına kaydedildikten sonra, yurt içi hayvan hareketleri ve hayvan sağlığına ilişkin mevzuat çerçevesinde yapılacaktır.”
MADDE 3 – Anılan Tebliğ’e aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Fiili ithalatı 5/11/2011 tarihine kadar gerçekleştirilmek üzere, kurbanlık amacıyla Trakya bölgesine yurtdışından ithal edilen kasaplık canlı sığırlar, Trakya Bölgesinde yer alan yetiştiricinin/ithalatçının işletmesine, hayvan pazarlarına ve kurban toplama merkezlerine sevk edilir.”
MADDE 4 – Bu Tebliğ hükümleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 5 – Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
HAYVANCILIĞIN DESTEKLENMESİ HAKKINDA 2005/8503 SAYILI BAKANLAR KURULU KARARININ UYGULAMA ESASLARI TEBLİĞİ
(Tebliğ No: 2005/47)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar, Kaynak Aktarımı ve Ödemeler
Amaç
Madde 1 —
Kümes hayvanlarında tavuk vebası (Avian influenza) hastalığı ile mücadele kapsamında hastalık görülen ve/veya görülme riski bulunan bölgelerde kümes hayvanı ve/veya kümes hayvanı maddelerinin itlaf ve imha edilmesinde üreticilerin katılımcılığını teşvik etmek, hastalık bildirimlerinin hızlı yapılmasını temin etmek ve hastalığın yayılmadan kontrol altına alınmasını sağlamaktır.
Kapsam
Madde 2 —
Tavuk vebası hastalığı çıkan bölgelerde itlaf edilecek olan infekte kümes hayvanı, infekte olmasından şüphe duyulan kümes hayvanı ve bulaşma ihtimali olmasından şüphe duyulan kümes hayvanı gibi itlaf edilecek ve imha edilecek kümes hayvanı yemi, tüy, yumurta, altlık, gübre v.b. kümes hayvan maddeleri ile hastalık tespitine yönelik katkıda bulunan yetiştiricilerin hastalıktan dolayı öldüğü hükümet veteriner hekimince tespit edilen kümes hayvanları için hayvan sahiplerine yapılacak tazminat ödemelerini kapsamaktadır.
Ayrıca, tavuk vebası hastalığına benzer klinik semptomları gösteren, kümeste %10 ölümlere neden olan ve hükümet veteriner hekimince tavuk vebası hastalığından şüpheli bulunan durumlarda, laboratuar sonucu beklenmeksizin hükümet veteriner hekiminin gözetimi altında imha edilecek kümes hayvanı ve kümes hayvan maddeleri de tazminat kapsamındadır.
Hukuki Dayanak
Madde 3 —
Bu Tebliğ 24/2/2005 tarihli ve 25737 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2005/8503 sayılı Kararnamenin, 2005/9487 sayılı Kararnameyle değişik 2 nci maddesinin (n) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 —
Bu Tebliğ’de geçen;
Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,
Genel müdürlük: Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünü,
İl müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı İl Müdürlüğünü,
İlçe müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı İlçe Müdürlüğünü,
Kümes hayvanı; Aves sınıfında bulunan tavuk, hindi, kaz, ördek, bıldırcın, devekuşu ve benzeri evcil kanatlı hayvanını,
Kanatlı: Aves sınıfında bulunan evcil ve evcil olmayan kanatlı hayvanını,
İnfekte kümes hayvanı; Bakanlıkça izin verilmiş bir laboratuvar tarafından muayeneyi takiben resmî olarak teyit edilmiş veya hastalığın ikinci yada bunu izleyen sürelerde yeniden ortaya çıktığı durumlarda, hastalığa ilişkin klinik belirtilerin yada ölüm sonrası post-mortem lezyonların görüldüğü herhangi bir kümes hayvanını,
İnfekte olmasından şüphe duyulan kümes hayvanı; Avian influenza hastalığının varlığından şüphe duyulabilecek şekilde klinik belirtiler yada ölüm sonrası lezyonlar gösterebilen herhangi kümes hayvanını,
Bulaşma ihtimali olmasından şüphe duyulan kümes hayvanı; Avian influenza virüsüne yada Influenza A virüsünün suşlarına doğrudan veya dolaylı olarak maruz kalabilecek herhangi kümes hayvanını,
Kanatlı yetiştiricisi: İşletmelerinde bulunan kümes hayvanlarından sorumlu ve bunların yasal sahibi olan gerçek veya tüzel kişileri veya bunlara ait hayvanların geçici veya daimi olarak sorumluluğu ile sevk ve idarelerini üstlenen kanuni temsilcilerini,
İşletme: Kümes hayvanlarının barındırıldığı, bakıldığı veya beslendiği tesis ve çiftlikleri,
Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğünü,
Tazminat için gerekli kaynak, bütçede hayvancılığın desteklenmesi için ayrılan ödenekten karşılanmak üzere, Bakanlık tarafından gerekli paranın aktarılmasını müteakip Banka aracılığı ile ödenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Tazminat Kapsamı Dışında Kalan Haller, Tazminat Miktarları, Tazminat hak ediş Belgesinin Düzenlenmesi ve Ödemenin Yapılması
a) Toplam olarak 350 adet üzerinde kümes hayvanı bulunan ticari işletmelerin il/ilçe müdürlüğünce yapılan kümes denetimlerinde; işletmelerce tutulması ve bulundurulması gereken kayıt ve belgeleri işletmelerinde tutmayan ve muhafaza etmeyen, yazılı olarak bildirilmiş asgari hijyen şartlarını yerine getirmeyen, işletme sahibine yazılı uyarı yapılmış olmasına rağmen bu konuda gerekli düzeltmeleri yapmayan kanatlı yetiştiricileri,
b) İşletmesinde çalışma izni bulunmayan damızlık kümes ve kuluçkahanelerden alınmış kümes hayvanlarını bulunduran kanatlı yetiştiricileri,
c) Kümes hayvanlarını sevk belgesi almadan sevk ettiği tespit edilen kanatlı yetiştiricileri,
d) Kamu kurumları ve belediyelere ait kümes hayvanları işletmeleri,
e) Hastalık bildiriminde bulunmayan kanatlı yetiştiricileri,
f) Hükümet veteriner hekimine muayene ettirmeden kümes hayvanlarını itlaf ve imha eden kanatlı yetiştiricileri,
g) Tavuk vebası hastalığı çıkması durumunda il/ilçe müdürlüğü’nün talimatlarına uymayan işletme sahipleri,
h) Bakanlıkça alınan kararlara uymayan ve karar verilen test, ilaçlama veya aşılama uygulamasını yaptırmayan kanatlı yetiştiricileri,
ı) Kümes hayvanlarını karantina bölgesinden izinsiz olarak çıkaran kanatlı yetiştiricileri.
Tazminat miktarları
Madde 7 —
Toplam olarak 350 adet ve bunun altında kümes hayvanı bulunan işletmeler için tazminat miktarları mahallinde hükümet veteriner hekimi başkanlığında, muhtar/aza ve hayvan sahibi bilirkişisi tarafından oluşturulan kıymet takdir komisyonu tarafından belirlenir. Komisyon mahalli fiyatları göz önünde bulundurarak yaş ve türlerine göre kümes hayvanlarının ve/veya kümes hayvanı maddelerinin tazminat bedelini tespit eder.
Kümes hayvanı sayısı 350 adetin üzerinde olan işletmeler için tazminat miktarları il müdürü/ilçe müdürü başkanlığında, hükümet veteriner hekimi, ticaret odası temsilcisi, varsa ticaret borsası temsilcisi ve il müdürlüğü tarafından belirlenen kanatlı yetiştiricileri temsilcisinden oluşturulan komisyon tarafından belirlenir. Komisyon, güncel girdi fiyatlarını göz önünde bulundurarak yaş ve türlerine göre kümes hayvanlarının ve kümes hayvanı maddelerinin maliyetlerini tespit eder. Tazminat miktarı maliyetin % 100’ü olarak belirlenir.
Tazminat Hak Ediş Belgesinin Düzenlenmesi ve Ödemenin Yapılması
Madde 8 —
İl/İlçe müdürlüğünce yapılan itlaf ve imhalarda her bir işletme için mahallinde iki nüsha olarak imha tutanağı tutulur. İmha tutanağı hükümet veteriner hekimi, işletme sahibi veya temsilcisi ve itlafa katılan bir kişi tarafından imzalanır. İmha tutanağının bir nüshası işletme sahibi veya temsilcisine verilir. Tutulan imha tutanağına göre de 2 nüsha halinde Ek-1 de yer alan Tazminat Hakediş Belgesi düzenlenir. Bu belgenin bir nüshası tazminat ödemesi için ilgili Banka Şubesine Ek-2’de yer alan yazıyla gönderilir ve ilgili banka şubesince de kanatlı yetiştiricisine tazminat ödemesi yapılır. Belgenin ikinci nüshası ise il/ilçe müdürlüğünce muhafaza edilir.
Hayvan sayısı 350 ve daha az olan işletmelerin bulunduğu yerleşim birimlerinde düzenlenen listeye göre il/ilçe müdürlüklerince bankadan alınacak tazminat doğrudan imza karşılığı dağıtılabilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Sorumlular
Madde 9 —
Tüm bilgi ve belgelerin doğruluğundan, bilgi ve belge veren kanatlı yetiştiricisi ile onaylayan kişi ve kuruluşlar doğrudan sorumludur.
Cezai Hükümler
Madde 10 —
Haksız ödendiği tespit edilen veya iptal edilen tazminat ödemeleri ile ilgili alacaklar, ödemenin yapıldığı tarih itibarıyla, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre ilgiliden veya ilgililerden müştereken ve müteselsilen tahsil edilmek üzere ilgili vergi dairelerine intikal ettirilir.
Yürürlük
Madde 11 —
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 12 —
Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.
EK–1
TAZMİNAT HAKEDİŞ BELGESİ
Tazminat Ödemesi Yapılacak Kişinin
Adı ve Soyadı :
TC Kimlik No :
Vergi No :
İşletmenin adresi :
Varsa Çalışma İzni No :
İtlaf ve İmha Tarihi :
Kümes Hayvanı Nevi veyaMaddeleri
İmha EdilenKümes Hayvanı Sayısı veya Kümes Hayvan Maddesi Miktarı
Kümes Hayvanı veya Kümes Hayvan Maddesi Birim Bedeli (YTL)
Kümes Hayvanı veya Kümes Hayvan Maddesi Toplam Bedeli (YTL)
TazminatTutarı(YTL)
Toplam
NOT: 2 nüsha halinde düzenlenip, bir nüshası ilgili Banka Şubesine, bir nüshası İl/İlçe Müdürlüğünde muhafaza edilecektir..
EK–2
T.C.ZIRAAT BANKASI
……………ŞUBESİ MÜDÜRLÜĞÜNE
…………………………………………………………………………………………………………………….. adresinde bulunan ……………………………………………………………………………………………….’na 24/02/2005 tarih ve 25737 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2005/8503 sayılı Kararnamenin eki “Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Karar” da değişiklik yapan ve 19/10/2005 tarih ve 25971 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar” kapsamında ………………………………………………………………………………………………………….. (rakamla ve yazı ile) YTL imha edilen kümes hayvanları ve kümes hayvanı maddeleri tazminat bedelinin ödenmesini arz ederim.
Resmi Gazete Tarihi: 22.05.2004 Resmi Gazete Sayısı: 25469
Bakanlık Adı
:
Tarım ve Köyişleri Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığından:
Tebliğin Adı
:
Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Bakanlar Kurulu Kararında Değişiklik Yapılmasına Dair Karara Ait Uygulama Tebliği
Tebliğ No
:
2004/21
R. Gazete Tarihi
:
22/05/2004
R. Gazete Sayısı
:
25469
HAYVANCILIĞIN DESTEKLENMESİ HAKKINDA BAKANLAR KURULU KARARINDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KARARA AİT UYGULAMA TEBLİĞİ
(Tebliğ No: 2004/21)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar, Kaynak Aktarımı ve Ödemeler
Amaç
Madde 1- Bu Tebliğ; besicilik sektöründe istikrarın sağlanmasını, hayvansal üretim ve verimin arttırılarak maliyetlerin düşürülmesini, tarım sektöründe yaşayan kesimin gelir düzeyinin diğer sektörlerde yaşayan kesimin gelir düzeyine yaklaştırılmasını, kaçak ve kontrolsüz kesimlerin önlenmesini, Bakanlığımızca ruhsatlandırılan kombina ve mezbahalarda kesimin teşvik edilmesi ile buralarda kesilen hayvan sayılarının artırılmasını, sağlıklı ve güvenilir ürünler elde edilmesini amaçlamaktadır.
Kapsam
Madde 2- Bu Tebliğ hükümleri, Bakanlığımızdan ruhsatlı kombina ve mezbahalarda 190 kg ve üzeri karkas ağırlığına sahip erkek sığır kestiren yetiştiricileri kapsar.
Hukuki Dayanak
Madde 3- (Değişik:RG-23/10/2004-25622) Bu Tebliğ, 23/3/2000 tarih ve 2000/467 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında değişiklik yapan 2004/7863 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4– Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,
b) Müsteşarlık: Hazine Müsteşarlığını,
c) Genel Müdürlük: Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünü,
d) İl Müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlık İl Müdürlüğünü,
e) İlçe Müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlık İlçe Müdürlüğünü,
f) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğünü,
g) Banka Şubesi: T. C. Ziraat Bankası A.Ş. Şube Müdürlüklerini,
h) Yetiştirici: İşletmelerde hayvanlardan sorumlu ve bunların yasal sahibi olan gerçek veya tüzel kişileri veya bunlara ait hayvanların geçici veya daimi olarak sorumluluğu ile sevk ve idarelerini üstlenen kanuni temsilcilerini,
ı) İşletme Tescil Belgesi: Hayvanların barındırıldığı, tutulduğu, bakıldığı veya beslendiği her hangi bir tesis, kuruluş veya açık hava çiftliği durumundaki yerlere İl veya İlçe Müdürlüklerince verilen belgeyi,
Karkas: Kesilen hayvanların kanının akıtılıp, yüzüldükten, iç organları çıkartılıp, baş ve ayakları ayrıldıktan sonra elde edilen gövdeyi,
ifade eder.
Kaynak Aktarımı ve Ödemeler
Madde 5- Desteklemeler için gerekli kaynak 2004 yılı mali bütçesinden karşılanmak üzere gerekli nakdin Müsteşarlık tarafından Ziraat Bankasına kaynak aktarılmasını müteakiben adı geçen banka şubeleri tarafından ödenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Teşvik Primi Uygulaması, Teşvik Priminden Yararlanılamayacak Durumlar, Cezai Hükümler ve Sorumluluklar
Teşvik Primi Uygulaması
Madde 6- Teşvik primi uygulaması aşağıdaki esaslara göre yapılır;
a- Teşvik primi ödemesi, 11/9/2000 tarih ve 24167 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan “Kırmızı Et ve Et Ürünleri Üretim Tesislerinin Kuruluş, Açılış, Çalışma ve Denetleme Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümlerine göre Bakanlığımızdan ruhsat almış kombina veya mezbahalarda kesilen 190 kg ve üstü karkas ağırlığına ulaşmış büyükbaş sığır cinsi erkek hayvanların karkas kilogramı üzerinden yapılır.
b- Teşvik priminin ödenmesi hayvanın kesiminin yapıldığı İl veya İlçede bulunan ilgili Ziraat Bankası Şubelerinden yapılır.
c- Yetiştiriciler, kesim öncesi kesime getirilen hayvanlarla ilgili olarak; Veteriner Sağlık Raporu ve/veya Menşe Şahadetnamesi ile Sığır Cinsi Hayvan Pasaportu ve İşletme Tescil Belgesini kombina veya mezbaha yetkililerine sunmak zorundadırlar.
d- (Değişik:RG-23/10/2004-25622) Teşvik primi, karkasın tartılması sonucu bu kilograma isabet eden miktara ödenir.
Ödenecek olan bu miktar 500.000 TL/Kg’ dır.
e- Kesim Fişleri (Ek-1) kombina veya mezbahalarca 3 nüsha olarak düzenlenerek bir nüshası yetiştiriciye verilir. Bir nüshası Bakanlık İl veya İlçe Müdürlüklerine gönderilir, diğer nüshası ise kombina veya mezbahalarca saklanır.
f- Bakanlığımızdan ruhsat almış kombina veya mezbahaların yetkililerince, kesimini yaptıkları hayvanlara ait Teşvik Primi İcmal Formu (Ek-2) kesimi takip eden her ayın ilk haftası içerisinde 2 nüsha düzenlenerek bir nüshası Bakanlık İl veya İlçe Müdürlüklerine gönderilir. Bir nüshası ise kombina veya mezbahalarda saklanır.
g- Kesim Fişi ve Teşvik Primi İcmal Formları, kesilen hayvanlara ait Sığır Cinsi Hayvan Pasaportundaki yetiştirici adına düzenlenir.
h- İl veya İlçe Müdürlüğü Yetkililerince, gönderilen Teşvik Primi İcmal Formu üzerinde hayvanların kesiminin yapıldığı kombina ve mezbahaların Bakanlığımız tarafından ruhsatlandırılıp ruhsatlandırılmadığı ve kulak numaraları belirtilen hayvanların bilgileri ile primi alacak yetiştiriciye ait olup olmadığı kontrol edilir. Teşvik Primi ödenmesi uygun olanlar için İl veya İlçe Müdürlüğü yetkililerince Ödemeye Esas Teşvik Primi İcmal Formu (Ek-3 ) düzenlenip, tasdik edilerek ödemenin yapılacağı ilgili banka şubesi müdürlüklerine gönderilir.
ı- 15.11.2004 tarihi ve öncesinde kesim yaptıran ancak işlemleri bu tarihten sonraya kalan yetiştiricilere, teşvik primi ödemesi Müsteşarlık tarafından kaynak aktarılmasını müteakiben ilgili banka şubesi tarafından yapılır.
i- Teşvik Primi ödemesi yapan banka şubeleri ödenen prim tutarı üzerinden % 1 oranında hizmet komisyonu alır.
(EK Bend:RG-23/10/2004-25622) j-Yetiştiricilerin kestireceği hayvanları en az altmış gün süre ile kendi adlarına kayıtlı işletmelerinde bulundurmaları gerekmektedir
Teşvik Priminden Yararlanılamayacak Durumlar
Madde 7- Teşvik priminden yararlanılamayacak durumlar aşağıda belirtilmiştir.
a-Test ve muayeneler sonucu; her hangi bir nedenle imhasına veya mecburi kesime sevk edilmesine karar verilen hayvan ve şarta tabi olarak değerlendirilecek karkasların sahiplerine teşvik primi ödenmez.
b- 11/9/2000 tarih ve 24167 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan “Kırmızı Et ve Et Ürünleri Üretim Tesislerinin Kuruluş, Açılış, Çalışma ve Denetleme Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümlerine göre Bakanlığımızdan ruhsat almamış kombina veya mezbahalarda kesilen hayvanların yetiştiricilerine her hangi bir teşvik primi ödemesi yapılmaz.
(EK Bend:RG-23/10/2004-25622) c-Yetiştiriciler, kesime getirdikleri hayvanları kendi adlarına kayıtlı işletmelerinde altmış günden az bulundurmuş iseler bu yetiştiricilere teşvik primi ödenmez
Cezai Hükümler ve Sorumluluklar
Madde 8- Cezai hükümler ve sorumluluklar aşağıdaki esaslara göre uygulanır;
a- Haksız yere teşvik primi aldıkları tespit edilen yetiştiriciler hakkında 6183 sayılı “ Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun” hükümleri çerçevesinde işlem yapılır. Haksız yere aldıkları teşvik primi kanuni faizleri ile birlikte tahsil edilir.
b- Kesim yapan kombina veya mezbahalar teşvik primi ödemesi yapılan yetiştiriciye ve hayvanlara ait her türlü belge ile fatura, irsaliye, tesellüm fişleri gibi belgeleri istendiğinde ibraz etmek üzere arşivlerinde on yıl süre ile saklayacaklardır. Bu belgeleri saklamayan veya sahte belge düzenleyen kombina veya mezbahaların sorumlu yöneticileri ile sahipleri, bu fiillerinden dolayı müteselsilen sorumludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
Madde 9- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 10- Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı ile Hazine Müsteşarlığı’ nın bağlı olduğu Devlet Bakanı birlikte yürütür.
Resmi Gazete Tarihi: 10.04.2010 Resmi Gazete Sayısı: 27548
HAYVANCILIĞIN DESTEKLENMESİ HAKKINDA UYGULAMA ESASLARI TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO: 2010/13)
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ ile, Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Karar’da yer alan usul ve esaslar kapsamında, ülkemiz hayvancılığının geliştirilmesi, hayvansal üretimin artırılması ve kayıt altına alınması amacıyla, anaç sığır, anaç manda, damızlık anaç koyun ve keçi, tiftik keçisi, ipekböceği, arı, su ürünleri yetiştiricilerinin, seralarda polinasyon amaçlı bombus arısı alıp kullanan üreticilerin, suni tohumlamadan doğan buzağıların, kaba yem açığının kapatılması amacıyla yem bitkileri ekilişi yapan üreticilerin, çiğ süt üreticilerinin, hayvan hastalıklarının önlenmesi için tazminatlı hayvan hastalıklarının, ari işletmeler kurulabilmesi için hastalıktan ari işletmelerin, hastalıklara karşı programlı aşı uygulayıcılarının, akredite veteriner hekim uygulamalarının, hayvan genetik kaynaklarının yerinde korunması ve geliştirilmesi ile sözleşmeli besiciliğin desteklenmesi amaçlanmıştır.
Hukuki dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ve 2/3/2010 tarihli ve 27509 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2010/158 sayılı Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Bakanlar Kurulu Kararına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Akredite Veteriner Hekim: Bakanlıkça akredite veteriner hekim sertifikası verilmiş ve il müdürlüklerince görevlendirilmiş veteriner hekimi,
b) Arılı Kovan: Üreme kabiliyetine haiz ana arısı ve üç çerçevesi yavrulu olmak üzere nektar akım döneminde en az yedi arılı çerçeveli (eski tip kolonilerde çerçeve aranmaz) arı ailesini,
c) Anaç manda: 1/1/2009 tarihinde ve öncesinde doğmuş dişi mandayı,
ç) Anaç sığır: 1/1/2009 tarihinde ve öncesinde doğmuş dişi sığırı,
d) Arıcılık kayıt sistemi (AKS): Arı yetiştiricileri birliği ve bal üreticileri birlik üyelerinin arı kolonilerine ait bilgilerin merkezi bir veri tabanında kayıt altına alınarak, kovanlarının etiketlendiği destekleme ödemelerinin uygulandığı, izlendiği, raporlandığı,Bakanlık ile Arı Yetiştiricileri Merkez Birliği tarafından ortak tutulan kayıt sistemini,
ğ) Birlik: Hayvancılık ve su ürünleri konularında faaliyet gösteren yetiştirme, hayvansal üretim, ıslah ve pazarlama amaçlı Bakanlıkça kurulan birlikleri,
h) Çiftçi belgesi: Maliye Bakanlığının 2/12/2000 tarihli ve 24248 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 237 Seri Numaralı Gelir Vergisi Genel Tebliği uyarınca, Ziraat Odası bulunan yerlerde bu odalar tarafından verilen, ziraat odası bulunmayan yerlerde ise il/ilçe müdürlükleri tarafından düzenlenen belgeyi,
ı) Çiftçi kayıt sistemi (ÇKS): Yönetmelikle oluşturulan ve çiftçilerin kimlik, arazi ve ürün bilgileri ile tarımsal desteklemelere ilişkin bilgilerin de kayıt altına alındığı veri tabanını,
i) Damızlık anaç koyun-keçi: 15 ay ve üzeri yaşta olan dişi koyun ve keçiyi,
j) EBK: Et ve Balık Kurumu Genel Müdürlüğünü,
k) E-ıslah: Bakanlık ile Damızlık Sığır Yetiştiricileri Merkez Birliğince ortak tutulan sığır cinsi hayvanların kaydedildiği veri tabanını,
l) Enstitü: Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğüne bağlı araştırma enstitülerini,
m) Hareketli sistemlerde su ürünleri yetiştiriciliği: Su ürünleri yetiştirmek üzere tasarlanan gemi ve benzeri sistemlerde yapılan su ürünleri yetiştiriciliğini,
n) Hastalıktan ari işletme: Koruyucu tedbirlerin alınarak işletmedeki hayvanların sığır tüberkülozu ve sığır brusellozu hastalıkları yönünden ari olduğu onaylanan işletmeyi,
o) Hayvan Kayıt Sistemi: Yönetmelikle oluşturulan ve işletmelerin, yetiştiricilerin ve sığır cinsi hayvanların kimlik bilgilerinin kayıt altına alındığı Türkvet veri tabanını,
ö) Irk: Destek ödemesine konu olan saf yerli büyükbaş ve küçükbaş hayvan ırkları ile Kafkas Arı ırkını,
p) İl müdürlüğü: Bakanlık il müdürlüğünü,
r) İlçe müdürlüğü: Bakanlık ilçe müdürlüğünü,
s) İl/İlçe tahkim komisyonu: Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğinin 4 üncü maddesine istinaden oluşturulan komisyonu,
ş) İşletme: Hayvanların barındırıldığı,tutulduğu, bakıldığı veya beslendiği herhangi bir tesis, kuruluş veya açık hava çiftliği durumundaki yerleri,
t) İşletme Tescil Belgesi: Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği hükümlerine göre hayvanların barındırıldığı, tutulduğu, bakıldığı veya beslendiği herhangi bir tesis, kuruluş veya açık hava çiftliği durumundaki yerlere il veya ilçe müdürlüklerince verilen belgeyi,
u) Karkas: Kesilen hayvanların kanının akıtılıp, yüzüldükten, iç organları çıkartılıp, baş ve ayakları ayrıldıktan sonra elde edilen gövdeyi,
ü) Kombina/mezbaha: Kırmızı Et ve Et Ürünleri Üretim Tesislerinin Çalışma ve Denetleme Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine göre Bakanlıkça çalışma izni verilmiş, Et ve Balık Kurumu Genel Müdürlüğünün kombinaları ile Et ve Balık Kurumu tarafından anlaşma yapılmış özel kombinaları veya 1 inci ve 2 nci sınıf mezbahaları,
v) KORGEM: Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünü,
y) Kuluçkahane: Su ürünleri damızlık materyallerinden yumurta ve yavru materyaller elde etmek için kurulan tesisleri,
z) Kültür ırkı: Verim özellikleri bakımından ıslah edilmiş sığır ırklarını,
aa) Ortak: Tarım Kredi Kooperatiflerinin ortaklarını,
bb) Pasaport: Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği hükümlerine göre kulak küpesi ile tanımlanıp Türkvet veri tabanına işlendikten sonra hayvan hakkında gerekli bilgileri içeren ve bilgisayardan il ve ilçe müdürlüğü tarafından çıktısı alınarak hayvan sahibine verilen belgeyi,
cc) Randıman: Kesilen hayvandan elde edilen karkas kilogramının hayvanın ödemeye esas canlı kilosuna oranını,
çç) Resmi veteriner hekim: Bakanlıkça 8/5/1986 tarihli ve 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununun uygulamasında görevlendirilen veteriner hekimi,
dd) Seçim komisyonu: TAGEM, enstitü, il/ilçe müdürlüğü temsilcilerinden oluşan komisyonu,
ee) Serbest veteriner hekim: Mesleğini 9/3/1954 tarihli ve 6343 sayılı Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına Türk Veteriner Hekimler Birliği ile Odalarının Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanuna göre serbest olarak icra eden veteriner hekimleri,
ff) Sığır cinsi hayvan: Et üretimi, süt üretimi, damızlık veya diğer amaçlarla yetiştirilen Bison bison ve Bubalus bubalus türü hayvanlar dahil her yaştaki sığır ve mandaları,
gg) Soy kütüğü: Pedigri düzenlemeye esas olacak bilgilerin düzenli olarak toplandığı veri tabanını,
ğğ) Soykütüğü-Önsoykütüğü Sistemi: Bakanlık ve Türkiye Damızlık Sığır Yetiştiricileri Merkez Birliği ortaklığında E-ıslah veri tabanı ile yürütülen sığır kayıt sistemini,
hh) Sözleşmeli yetiştirici: Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Karar kapsamında sözleşmeli besicilik yapan yetiştiricileri,
ıı) Su ürünleri işleme tesisi: Su ürünlerinin hammaddeden başlayarak, sınıflandırma, işleme, değerlendirme, tüketime veya pazarlamaya elverişli hale getirme işlemlerinin yapıldığı, satış yerlerine gönderilmek veya ihraç edilmek üzere depolandığı (fabrika gemileri dahil) tesisler ile bu tesisleri tamamlayıcı ünitelerini ihtiva eden ve Bakanlıktan çalışma izni alınmış yerleri,
ii) Su ürünleri kayıt sistemi (SKS): Su ürünleri yetiştiriciliği ile ilgili bilgilerin merkezi bir veri tabanında kayıt altına alındığı ve destekleme ödemelerinin uygulandığı, izlendiği, raporlandığı, Çiftçi Kayıt Sisteminin bir alt bileşeni olan kayıt sistemini,
jj) Su ürünleri kuluçkahane yetiştiricilik belgesi: Su ürünleri damızlık materyallerinden yumurta ve yavru materyaller elde etmek için kurulan tesislere TÜGEM tarafından verilen belgeyi,
kk) Su ürünleri yetiştiriciliği: Yetiştiricilik tesislerinde, entansif, yarı entansif veya ekstansif şartlarda yapılan, su ürünlerini üretme ve/veya büyütme faaliyetini,
ll) Su ürünleri yetiştiricilik belgesi: Su ürünleri üretim faaliyetinde bulunan yetiştiricilere TÜGEM tarafından verilen belgeyi,
mm) Şirket: Desteklemeye esas konularda faaliyet gösteren 29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununa göre kurulmuş şirketleri,
nn) TAGEM: Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğünü,
oo) TÜGEM: Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğünü,
öö) Türkvet:Yönetmelikle oluşturulan ve işletmelerin, yetiştiricilerin ve sığır cinsi hayvanların kimlik bilgilerinin kayıt altına alındığı veri tabanını,
pp) Ulusal Süt Kayıt Sistemi (USKS): Üreticilerin sattığı süt ve kendileri ile ilgili bilgilerin merkezi bir veri tabanında kayıt altına alındığı ve destekleme ödemelerinin uygulandığı, izlendiği, raporlandığı, Bakanlık ile Süt Üreticileri Birliklerince ortak tutulan kayıt sistemini,
rr) Yerinde geliştirme: Saf yetiştirme ve seleksiyon uygulanarak çiftlik hayvan genetik kaynaklarının verim özelliklerinin geliştirilmesini,
ss) Yerinde koruma: Evcil hayvanların doğal olarak yetiştirildikleri bölgede, rastgele çiftleştirme yöntemi uygulanarak, sahip oldukları ırkın özelliklerini gösteren saf hayvanlardan oluşan yeterli büyüklükte bir sürü veya sürüler halinde korunmasını,
şş) Yetiştirici/üretici: Kamu kurum ve kuruluşları hariç, gerçek ve tüzel kişileri,
tt) Yetiştirici/üretici örgütü: Merkez birliği düzeyinde örgütlenmiş, 28/2/2001 tarihli ve 4631 sayılı Hayvan Islahı Kanununa göre kurulmuş ıslah amaçlı birlik üyeleri, 29/6/2004 tarihli ve 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre kurulmuş üretici birlik üyeleri, Bakanlıkça kuruluşuna izin verilen 24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa göre kurulmuş hayvancılık faaliyeti yürüten tarımsal amaçlı kooperatiflerin Merkez Birliklerine ortak olan üst birlik ortağı kooperatif ortaklarını,
uu) Yetiştiricilik tesisi: Su ürünleri yetiştiriciliğinin yapıldığı yerleri,
üü) Yönetmelik: 16/4/2005 tarihli ve 25788 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğini,
ifade eder.
Kaynak aktarımı ve ödemeler
MADDE 4 – (1) Desteklemeler için gerekli kaynak, bütçede hayvancılığın desteklenmesi için ayrılan ödenekten karşılanır ve Bakanlık tarafından gerekli paranın aktarılmasını müteakip Banka aracılığı ile ödenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Anaç Sığır-Manda Yetiştiriciliği, Suni Tohumlamadan Doğan Buzağı,Damızlık
Anaç Koyun-Keçi Yetiştiriciliği, Tiftik Keçisi Yetiştiriciliği ve Tiftik
Üretiminin Arttırılması ile Çiğ Süt Desteklemeleri
Anaç sığır ve manda yetiştiriciliği desteklemeleri
MADDE 5 – (1) Anaç Sığır ve Manda desteklemesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) Desteklemeden yararlanacak olanlar;
1) Kriterleri aşağıda belirlenen, 31/12/2010 tarihi itibariyle en az beş baş anaç sığıra sahip, örgütlü yetiştiriciler yılda bir kez olmak üzere hayvan başına desteklemeden yararlandırılır. Tarımsal amaçlı kooperatifler ve süt üreticileri birlikleri, tebliğde tanımlanan yetiştirici/üretici örgütlerinden birine tüzel kişilik olarak üye olması halinde tek işletme olarak kabul edilir. Anaç manda desteğinden yararlanacak olan yetiştiricilerde örgütlülük ve sayı şartı aranmaz.
b) Müracaat yeri, şekli ve zamanı;
1) Anaç sığır desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiştiriciler, üyesi bulunduğu örgüte dilekçe ile başvurur. Yetiştirici/Üretici örgütleri, kooperatifler bölge veya il üst örgütleri aracılığıyla olmak üzere üyeleri adına 1/12/2010 ile 31/12/2010 tarihleri arasında il/ilçe müdürlüklerine müracaat eder.
2) Anaç manda desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiştiriciler, 1/11/2010 ile 31/12/2010 tarihleri arasında başvuru dilekçesi ile il/ilçe müdürlüklerine müracaat eder.
3) Müracaatında eksikleri veya yeterliliği olmayanlar yazılı olarak uyarılır ve üç gün içerisinde eksikliğin tamamlanması istenir.
c) İstenecek belgeler;
1) Anaç sığır desteklemesinde; ekinde başvuruda bulunan üyelerinin listesi ile merkez birliklerinden alınan icmal hazırlama yetki belgesi bulunan yetiştirici/üretici örgütlerinin başvuru dilekçesi (yetiştiricilerden alınan dilekçelerin beş yıl süreyle saklanması örgütlerin sorumluluğunda olup il/ilçe müdürlüklerince talep edilmeyecektir),
ç) Desteklenecek anaç sığır ve mandalarda aranacak şartlar;
1) Anaç sığır ve manda desteklemesinden faydalanacak yetiştiricilerin; işletmeleri ve sığırları, Türkvet ve E-ıslah veri tabanına, anaç mandaları ise Türkvet veri tabanına 31/12/2010 tarihinde kayıtlı olmalıdır,
2) Anaç sığırlar kültür ırkı veya kültür ırkı melezi olmalıdır, işletmede bulunan anaç sığırların aynı ırktan olma şartı aranmaz,
3) Anaç sığırlara, 1/11/2009 ile 31/12/2010 tarihleri arasında ülkemizde suni tohumlama yapılmış ve E-ıslah’a kaydedilmiş olmalıdır. Sığırlarda onbeş aylık yaştan önce tohumlanan hayvanlar desteklemeden faydalanamaz.
4) Anaç sığırlar Türkvet ve/veya E-ıslah kayıt sistemlerinde, anaç mandalar ise Türkvet kayıt sisteminde desteklemeye müracaat eden işletme adına 1/10/2010 tarihinden önce kayıt edilmiş olmalıdır.
5) Anaç sığır desteklemesinde; işletmenin anaç sığır mevcudu Türkvet ve E-ıslah, diğer tüm bilgileri E-ıslah kayıt sistemlerinden alınır.
6) Soykütüğü farkından faydalanacak üretici, E-ıslah’ın soykütüğü bölümüne 1/10/2010 tarihinden önce kayıt edilmeli, müracaatını Damızlık Sığır Yetiştiricileri Birliği aracılığı ile yapmalı ve 2010 yılında soykütüğünde ay olarak üyelik süresinin 2/3’ü kadar işletmesinde süt ölçümü yapmalı ve soykütüğü ve döl kontrolü çalışmaları ile ilgili talimatlara uymalıdır. Bu şartları sağlamayan ve talimatları uygulamayan üretici ile 1/10/2010 tarihinden sonra soykütüğüne üye olanlara soykütüğü için verilen fark ödenmez. Soykütüğü faaliyetlerinin ve desteklemesinin yürütülmesinden Türkiye Damızlık Sığır Yetiştiricileri Merkez Birliği ve il birlikleri sorumlu olup, gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür.
d) İcmallerin hazırlanması öncesinde il/ilçe müdürlüklerince yapılacak işlemler;
1) Destekleme ve müracaat koşulları ile zamanını yetiştiricilere yerel duyuru imkânları ile duyurarak, gerekli tedbirleri alır. Anaç sığır desteklemesinde gerçek kişilerin T.C. kimlik numarasının, doğum tarihinin, baba adının, tüzel kişilerin ise vergi numarasının E-ıslah veri tabanında kaydedilmesini sağlar.
2) Destekleme ile ilgili kayıtların düzenli olarak kayıt sistemlerine işlenmesini sağlar. Belgelerin düzenlenmesi, ilgili yerlere zamanında iletilmesi ve veri girişlerinin vaktinde yapılmasından görevli kişiler ve kuruluşlar sorumludur.
3) Yetiştiriciler, işletmelerindeki anaç sığırlar ile desteklemeye esas kayıtların 31/12/2010 tarihine kadar Türkvet ve E-ıslah veri tabanında güncellenmesinden sorumludur.
4) Anaç sığır desteklemesinde, E-ıslah veri tabanında, müracaatı olan yetiştiricinin ve örgütünün 15/1/2011 tarihine kadar belirtilmesi işlemini yapar.
e) Anaç sığır destekleme ödemesine esas çalışmalar;
1) Türkvet veri tabanının 31/12/2010 tarihli, E-ıslah veri tabanının ise 31/12/2010 ve 15/1/2011 tarihli verilerinden yararlanılarak, Tebliğde yer alan kriterler doğrultusunda TÜGEM tarafından icmal-1 (askı listesi) hazırlanır ve E-ıslah veri tabanından 20/1/2011 tarihine kadar yayınlanır. Yayını takiben icmal-1 il/ilçe müdürlüklerinde beş gün süreyle askıya çıkarılır.
2) Askı başlangıç tarihi tatil gününe rastlarsa takip eden iş günü askıya çıkarılır. Askıya çıkarma tarihi ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati ilçe müdürlüğü ile üretici örgütü temsilcilerince tutanağa bağlanır ve güncel tarihle imzalanması sağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise kamu aleyhine olan hâller hariç icmal-1 deki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz. Yapılan itirazlar il/ilçe müdürlüklerince değerlendirilerek Türkvet ve E-ıslah’da eksik olan bilgilerin kaydedilmesi on iş günü içerisinde sağlanır. Hayvan mevcudu ile ilgili itiraz kabul edilmez.
3) İcmal-2’ler, E-ıslah veri tabanlarının 31/12/2010 ve 15/2/2011 tarihli verileri esas alınarak TÜGEM tarafından hazırlanır ve E-ıslah veri tabanında yayınlanır. Yayınlanan İcmal-2’ler ilçe müdürlüklerince onaylanır ve il müdürlüğüne gönderilir.
4) İlçelerden gelen onaylanmış icmal-2’ler ile merkez ilçenin icmal-2’si il müdürlükleri tarafından kontrol edilir, onaylanır ve ödemeye esas olmak üzere 2011 Mart ayı sonuna kadar TÜGEM’e gönderilir. Aynı zamanda örgüt bazlı icmaller, üyelerine bildirilmek üzere üretici örgütlerine de gönderilir.
f) Anaç manda destekleme ödemesine esas çalışmalar;
1) Müracaatı olan yetiştiricilerin, Türkvet verilerinden yararlanılarak bu Tebliğde yer alan kriterler doğrultusunda il/ilçe müdürlüklerince icmal-1 (askı listesi) hazırlanır ve 15/1/2011 tarihinden itibaren beş gün süreyle askıya çıkarılır.
2) Askı başlangıç tarihi tatil gününe rastlarsa takip eden iş günü askıya çıkarılır. Askı bilgileri imza ile tutanağa bağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise kamu aleyhine olan hâller hariç icmal-1’deki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz. Yapılan itirazlar il/ilçe müdürlüklerince değerlendirilerek 1/2/2011 tarihine kadar Türkvet’te gerekli düzeltmelerin yapılması, eksikliklerin giderilmesi sağlanır.
3) İlçe müdürlüklerince icmal-1 ile itirazlar ve değerlendirmeler doğrultusunda icmal-2 hazırlanır, onaylanır ve il müdürlüğüne gönderilir. Merkez ilçelerde icmal-2 hazırlama il müdürlüklerince yapılır.
4) İlçelerden gelen onaylanmış icmal-2’ler ile merkez ilçenin icmal-2’si il müdürlükleri tarafından kontrol edilir, onaylanır ve ödemeye esas olmak üzere 2011 Şubat ayı sonuna kadar TÜGEM’e gönderilir.
g) Desteklemede kullanılacak başvuru dilekçeleri, üye listesi tablosu, icmal örnekleri e- ıslah üzerinden yayınlanır.
ğ) Hastalıklardan ari işletme desteklemesinden faydalandırılan işletmeler bu desteklemeden faydalandırılmaz.
Buzağı desteklemesi
MADDE 6 – (1) Soykütüğü-Önsoykütüğü Sistemine kayıtlı analardan suni tohumlama sonucu doğan tüm buzağılara, destekleme ödemesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) Buzağı desteklemesinden yararlanacak olanlar;
1) Bu destekleme E-ıslah veri tabanına kayıtlı saf kültür ırkı veya melezi sığırların aynı kültür ırkı boğanın spermasıyla, yerli ırk ve melezi sığırların ise ırkına bakılmaksızın suni tohumlama sonucu doğan ve Türkvet’te de kayıtlı olan 2010 yılı doğumlu tüm buzağıları için ödenir.
2) Dişi buzağılara Brusella S-19 aşısı yapılmış ve Türkvet’e kaydedilmiş olmalıdır.
3) İşletmenin E-ıslah’a kayıt tarihinden önce doğan buzağılar desteklemeden yararlanamaz.
4) Desteklemeden her buzağı bir kez faydalanır.
5) İkiz veya üçüz doğan her buzağı desteklemeden faydalanır.
6) Buzağının doğum bilgisi E-ıslah veri tabanından alınır ve destekleme buzağının doğduğu işletmeye ödenir. Doğum bilgileri ve doğduğu işletmesi E-ıslahta belirlenemeyen buzağılar için destekleme ödemesi yapılmaz.
7) Buzağının doğumunu sağlayan suni tohumlama uygulaması, buzağının doğum tarihinden 210-295 gün öncesinde ve ülkemizde yapılmış olmalıdır. Suni tohumlama bilgisinin E-ıslah veri tabanında kayıt edilmiş olması zorunludur.
8) On beş aylık yaştan (450 gün) önce tohumlanan hayvanların buzağısı desteklemeden faydalandırılmaz.
9) Türkvet ve E-ıslah’a kaydedilmeden ölen, kesilen veya satılan buzağılar ile ölü doğum ve yavru atıkları desteklemeden faydalandırılmaz. E-ıslah’a ve Türkvet’e kaydedildikten sonra ölen, kesilen veya satılan buzağılar desteklemeden faydalandırılır.
10) Belgelerin düzenlenmesi ve veri girişlerinin vaktinde yapılmasından görevli kişiler ve kuruluşlar sorumludur. Yetiştiriciler, buzağılarını zamanında küpeletip, Türkvet ve E-ıslah kayıt sistemlerine kaydettirmekten sorumludur.
b) Müracaat şekli, zamanı, yeri ve duyuru;
1) Desteklemeden yararlanmak isteyen üreticilerden, soykütüğüne kayıtlı olanlar Damızlık Sığır Yetiştiricileri Birliği aracılığı ile, önsoykütüğüne kayıtlı olanlar ise şahsen veya üyesi olduğu yetiştirici/üretici örgütleri aracılığıyla il/ilçe müdürlüklerine 1/10/2010 – 31/12/2010 tarihleri arasında dilekçe ile müracaatta bulunurlar. Yetiştiricilerden alınan dilekçelerin beş yıl süreyle saklanması örgütlerin sorumluluğunda olup il/ilçe müdürlüklerince talep edilmeyecektir.
c) İcmallerin hazırlanması öncesinde il/ilçe müdürlüklerince yapılacak işlemler;
1) Müracaatların düzenli yapılması için destekleme ve müracaat koşullarını üreticilere yerel duyuru imkânları ile duyurarak, gerekli tedbirleri alır.
2) İl/ilçe müdürlükleri, suni tohumlama, buzağı ve desteklemeye esas bilgilerin E-ıslah ve Türkvet kayıt sistemlerine, gerçek kişilerin T.C. kimlik numarasının, doğum tarihinin, baba adının, tüzel kişilerin ise vergi numarasının E-ıslah veri tabanına zamanında kaydının yapılmasını sağlar.
3) Destekleme için müracaat eden yetiştiricinin 15/1/2011 tarihine kadar E-ıslah veri tabanında tanımlanmasını sağlar.
ç) İcmallerin düzenlenmesi ve destekleme ödemesine esas çalışmalar;
1) Türkvet ve E-ıslah veri tabanlarının 15/1/2010 tarihli verilerinden, 20/1/2011 tarihine kadar bu Tebliğde yer alan kriterler doğrultusunda müracaatı olan yetiştiriciler için desteklemeye esas icmal-1 (askı listesi) E-ıslah veri tabanından hazırlanır ve İl/ilçe müdürlüklerince beş gün süreyle üreticilere duyurulacak şekilde askıya çıkarılır. Askı bilgileri imza ile tutanağa bağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise kamu aleyhine olan hâller hariç icmal-1 deki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar icmal-3’ün hazırlanmasında değerlendirmeye alınır. Yapılan itirazlar doğrultusunda kayıt sistemlerinde düzeltmeler yapılır, eksiklikler giderilir.
2) 15/2/2011 tarihli verilerden yararlanılarak E-ıslah’tan yayınlanan icmal-2’ler ilçe müdürlüklerince onaylanır ve il müdürlüğüne gönderilir. Merkez ilçeye ait icmal-2 il müdürlüğü tarafından onaylanır. İcmal-2’ler il müdürlükleri tarafından kontrol edilir, onaylanır ve ödemeye esas olmak üzere 2011 Mart ayı sonuna kadar TÜGEM’e gönderilir. Ödemeler TÜGEM tarafından gerçekleştirilir.
3) 1/7/2011 tarihli E-ıslah ve Türkvet kayıtlarından 2011 Temmuz ayının ilk haftası Tebliğde yer alan kriterler doğrultusunda müracaatı olan yetiştiriciler için icmal-2’deki buzağılar hariç olmak üzere desteklemeye esas icmal-3 (askı listesi) TÜGEM tarafından E-ıslah veri tabanından hazırlanır ve yayınlanır. İl/ilçe müdürlükleri tarafından E-ıslah’tan alınan listeler, beş gün süreyle üreticilere duyurulacak şekilde askıya çıkarılır. Askı bilgileri imza ile tutanağa bağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise kamu aleyhine olan hâller hariç icmal-3’deki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz. Yapılan itirazlar doğrultusunda kayıt sistemlerinde düzeltmeler yapılır, eksiklikler giderilir.
4) 1/8/2011 tarihli verilerden yararlanılarak E-ıslah’tan yayınlanan icmal-4’ler ilçe müdürlüklerince onaylanır ve il müdürlüğüne gönderilir. Merkez ilçeye ait icmal-4 il müdürlüğü tarafından onaylanır. İcmal-4’ler il müdürlükleri tarafından kontrol edilir, onaylanır ve ödemeye esas olmak üzere 2011 Ağustos ayı sonuna kadar TÜGEM’e gönderilir.
5) İcmaller, E-ıslah ve Türkvet’ten uygulama esaslarındaki tüm kıstaslar doğrultusunda hazırlanır ve yayınlanır. Türkvet ile ilgili bilgiler, otomatik olarak sistemler arası ilişkilendirme ile alınır.
d) Desteklemede kullanılacak başvuru dilekçeleri, üye başvuru tablosu, icmal örnekleri e- ıslah üzerinden yayınlanır.
Anaç koyun ve keçi desteklemeleri
MADDE 7 – (1) Anaç koyun-keçi desteklemesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) Damızlık Koyun ve Keçi Yetiştiricileri Birliklerine üye olan ve hayvanlarını Damızlık Koyun-Keçi Kayıt Sistemine kaydettirerek küpeleten yetiştiriciler yılda bir kez olmak üzere hayvan başına desteklemeden yararlandırılırlar.
b) Müracaat yeri, şekli ve zamanı;
1) Anaç koyun ve keçi desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiştiriciler, üyesi bulunduğu örgüte dilekçe ile başvurur.
2) (Değişik:RG-25/3/2011-27885)(1)Damızlık Koyun ve Keçi Yetiştiricileri Birlikleri üyeleri adına ekinde başvuruda bulunan üye listesi olan birlik dilekçesi ile 30/11/2010 tarihine kadar il/ilçe müdürlüklerine müracaat eder (yetiştiricilerden alınan dilekçelerin beş yıl süreyle saklanması örgütlerin sorumluluğunda olup il/ilçe müdürlüklerince talep edilmeyecektir). Destekleme çalışmaları sırasında hak mahrumiyetine sebep olacak sorun yaşanan illerde, Bakanlığın uygun görüşü alınmak şartı ile bu tarih 15/4/2011’e kadar uzatılabilir.
c) İstenecek belgeler;
1) Damızlık Koyun ve Keçi Yetiştiricileri Birliklerince düzenlenmiş dilekçe,
2) Damızlık Koyun ve Keçi Yetiştiricileri Birliklerinin Merkez Birliğince düzenlenmiş icmal hazırlama yetki belgesi,
1) Anaç koyun-keçilerin aynı ırktan olma şartı aranmaz,
2) (Değişik:RG-25/3/2011-27885)(1)Anaç koyun-keçiler, 3/1/2011 tarihi itibarı ile en az 15 ay yaşta ve aynı işletmede en az iki ay kayıtlı bulunmak zorundadır. Destekleme çalışmaları sırasında hak mahrumiyetine sebep olacak sorun yaşanan illerde, Bakanlığın uygun görüşü alınmak şartı ile bu tarih 20/4/2011’e kadar uzatılabilir.
d) İcmallerin hazırlanması öncesinde il/ilçe müdürlüklerince yapılacak işlemler;
1) Destekleme için müracaat koşullarını ve zamanını yetiştiricilere yerel duyuru imkânları ile duyurarak, gerekli tedbirleri alır,
2) Kayıt işlemlerinin düzenli olarak tutularak sisteme işlenmesini, belgelerin düzenlenmesi ve veri girişlerinin vaktinde yapılmasını sağlar.
3) (Değişik:RG-25/3/2011-27885)(1)Hayvanların işletmede 3/1/2011 tarihinden önce 2 ay kaldığına ilişkin bilgileri Damızlık Koyun-Keçi Kayıt Sistemi üzerinde ve yerinde kontrol eder. Destekleme çalışmaları sırasında hak mahrumiyetine sebep olacak sorun yaşanan illerde, Bakanlığın uygun görüşü alınmak şartı ile kontrollerin tamamlanma tarihi 20/4/2011’e kadar uzatılabilir.
4) Müracaat listelerinde adı bulunan yetiştiricilerin sahip olduğu hayvanların Damızlık Koyun-Keçi Kayıt Sistemine kayıt edilmesini sağlar. Örneği, Damızlık Koyun-Keçi Kayıt Sistemi üzerinde yayınlanan icmal-1, icmal-2, icmal-3 listelerini hazırlar.
e) Destekleme ödemesine esas çalışmalar;
1) (Değişik:RG-25/3/2011-27885)(1)İl/İlçe müdürlüklerince Damızlık Koyun-Keçi Kayıt Sistemi veri tabanından ilişkilendirilerek icmal-1 şeklinde hazırlanan ve 3/1/2011 tarihinde kayıt sistemi üzerinden yayınlanan veya Bakanlık tarafından oluşturulan kayıt sisteminden alınarak il müdürlüklerince oluşturulan listeler ilçe müdürlüklerinde beş iş günü süreyle askıya çıkarılır. Destekleme çalışmaları sırasında hak mahrumiyetine sebep olacak sorun yaşanan illerde, Bakanlığın uygun görüşü alınmak şartı ile, icmal-1 alma tarihi 20/4/2011’e kadar uzatılabilir.
2) Askı başlangıç tarihi tatil gününe rastlarsa takip eden iş günü askıya çıkarılır. Askıya çıkarma tarihi ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati ilçe müdürlüğü ile üretici örgütü temsilcilerince tutanağa bağlanır ve güncel tarihle imzalanması sağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise listelerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz.
f) İtiraz etme ve itirazların değerlendirilmesi;
1) Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise, kamu aleyhine olan hâller hariç, icmal-1’deki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz.
2) Askı süresinde icmal-1 için yapılan itirazlar, sürenin bitiminden itibaren en geç beş iş günü içerisinde değerlendirilerek sonuçlandırılır.
g) İcmallerin gönderilmesi;
1) Damızlık Koyun-Keçi Kayıt Sisteminden alınan listeler icmal-2 şeklinde düzenlenip iki iş gününde ilçe müdürlüklerince onaylanır ve en geç iki iş günü içinde il müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler merkez ilçelerde il müdürlüklerince yapılır.
2) İlçelerden gelen onaylanmış icmal 2’ler, il müdürlükleri tarafından beş iş günü içinde Damızlık Koyun-Keçi Kayıt Sisteminden kontrol edilip icmal-3 şeklinde düzenlenerek il müdürlüklerince onaylanıp beş iş günü içinde ödemeye esas olmak üzere TÜGEM’e gönderilir.
ğ) Desteklemede kullanılacak başvuru dilekçeleri, üye başvuru tablosu, icmal örnekleri Damızlık Koyun-Keçi Kayıt Sistemi üzerinden yayınlanır.
Tiftik keçisi yetiştiriciliğinin ve tiftik üretiminin desteklenmesi
MADDE 8 – (1) Tiftik keçisi yetiştiriciliğinin teşvik edilmesi ve tiftik üretiminin artırılması için üretmiş oldukları tiftiği, 1/6/2000 tarihli ve 4572 sayılı Tarım Satış Kooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanuna göre kurulmuş Tiftik ve Yapağı Tarım Satış Kooperatifleri Birliği (Tiftik birlik) ve/veya Kooperatiflerine satan üreticilere aşağıdaki esaslara göre destekleme primi ödenir.
a) Tiftik ve Yapağı Tarım Satış Kooperatifleri Birliğinin tiftik alımındaki görevleri ve yapacakları işlemler,
1) Birlik, kooperatiflerinin bulunmadığı tüm üretim yerlerinde, geçici alım yerleri ve merkezleri açar.
2) Tiftik üretiminin desteklenmesi ile ilgili uygulama esaslarını önceden üreticilere duyuracak tedbirleri alır.
3) İl ve/veya ilçe müdürlüklerince bildirilen üreticilerin ürününü satın alır.
4) Yılı ürünü olması kaydıyla kendisine getirilen tiftik ürününün tamamını, birliğin ürün alım talimatı ile ekspertiz usul ve esaslarına göre satın alır.
5) Kooperatifler ve/veya Birlikçe, alınan ürünler için, üreticinin açık kimliğini belirten bir “müstahsil makbuzu” düzenlenir ve bir nüshası üreticiye verilir. Bu makbuzda; asgari olarak tiftik keçisi sayısı, ürünün cinsi ve kalitesi, miktarı, alım tarihi, alım fiyatı, tutarı, yapılan kesintiler, vergi numarası ve üreticinin net alacağı tutar ile destek ödemesi tutarları gösterilir. Müstahsil makbuzu nüshasının üretici tarafından beş yıl saklanması zorunludur.
6) Müstahsil makbuzlarındaki bilgiler, günlük olarak “alım bordrolarına” geçirilir. Bu bordroların gerekli sayıda nüshası yetkililerin isim ve imzalarını havi ve haftalık olarak, hazırlanır kooperatifler ve/veya Birliklere teslim edilir.
b) Müracaat yeri ve şekli;
1) Geçici alım yerleri ve merkezlerinin açıldığı yerlerde üreticiler kooperatifler ve/veya birliklerine dilekçe ile müracaat ederler.
2) Geçici alım yerleri ve merkezlerinin açılmadığı yerlerde il ve/veya ilçe müdürlüklerine dilekçe ile müracaat ederler. İl ve/veya ilçe müdürlükleri bu müracaatları en yakın kooperatife veya birliğe bildirir.
c) Ödeme icmallerinin hazırlanması;
1) Kooperatifler ve/veya birlik aracılığı ile ödenecek olan desteklemeye esas olan icmaller ile üreticinin hesabına ödenecek icmaller ayrı ayrı Tiftik ve Yapağı Tarım Satış Kooperatifleri Birliği tarafından hazırlanır.
2) Yılı içinde Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen destekleme birim fiyatı üzerinden tüm kooperatiflerin ve üreticilerin ayrı ayrı gösterildiği Hak Ediş icmali düzenler.
3) Tiftik ve Yapağı Tarım Satış Kooperatifleri Birliği “Tiftik Desteklemeleri Hak Ediş Belgesini” onaylar. Onaylanan listeyi 2010 Temmuz ayı sonuna kadar TÜGEM’e gönderir.
4) TÜGEM icmallerde bildirilen destekleme tutarını, tiftik alımını gerçekleştiren kooperatife ve/veya birliğe, kooperatif ve/veya birlik dışında icmal listesinde yer alan üreticiye ödenmek üzere, Banka’ya gönderir.
5) Kooperatifler ve/veya birlikler, destekleme ödemelerini hak sahiplerine yedi gün içerisinde müstahsil makbuzu, çeki ve tesellüm makbuzu belgelerine istinaden yapar.
Çiğ süt üretiminin desteklemesi
MADDE 9 – (1) Süt desteklemesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) (Değişik:RG-30/10/2010-27744)(1)Üretmiş olduğu çiğ sütü, Bakanlıktan Çalışma İzni, Üretim İzni ve Süt Teşvik Kod Numarası almış, Gıda Siciline kayıtlı olan süt işleme tesislerine, fatura ve/veya müstahsil makbuzları karşılığında satan üreticilere; USKS veri tabanına kaydettirmek şartıyla aylar bazında hazırlanan ödeme icmalleri esas alınarak, sığır sütüne ve sığır sütünden farklı olmak üzere koyun ve keçi sütüne beher litre çiğ süt için destekleme yapılır.
b) Müracaat yeri, şekli ve zamanı;
1) Desteklemeden yararlanmak isteyen üreticiler; örgütlü ise üyesi bulunduğu yetiştirici/üretici örgütleri aracılığıile örgütlü değilse bizzat USKS veri girişinden sorumlu olan Süt Üretici Birliklerinin kurulu olduğu yerlerde bu birliklere, olmayan yerlerde il/ilçe müdürlüklerine müracaat ederler.
2) Satılan çiğ süt miktarına ait fatura ve/veya müstahsil makbuzu 2010 Aralık ayına ait olanlar hariç en geç takip eden 2 nci ayın sonunda İcmal-1’i hazırlayacak üretici örgütlerine ve/veya il/ilçe müdürlüklerine teslim edilir. 2010 Aralık ayına ait fatura ve/veya müstahsil makbuzu ise 15/1/2011 tarihine kadar teslim edilir.
c) İstenecek belgeler
1) İcmal-1’i hazırlayacak olan üretici örgütleri için üyesi olduğu Merkez Birliğince düzenlenmiş icmal hazırlama yetki belgesi,
2) Satılan süt miktarı litre olarak düzenlenmiş fatura ve/veya müstahsil makbuzları,
3) Üretici örgütlü ise üyelik durumunu gösteren yazı,
ç) Destekleme icmallerinin hazırlanması döneminde uyulacak esaslar;
1) 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa uygun, üçer nüsha olarak ve aylık olarak düzenlenen müstahsil makbuzunun aslı ve/veya faturaların ikinci nüshaları destekleme için esas alınır. Bunların her ne suretle olursa olsun, fotokopileri veya onaylı suretleri kesinlikle dikkate alınmaz. Müstahsil makbuzu ve/veya faturalarda süt teşvik kod numaraları ile birlikte süt işleme tesisinin adı, adresi, üreticinin adı ve soyadı, adresi ve teslim edilen süt miktarı (litre olarak), sütün litre fiyatı, tutarı, süt işleme tesisi yetkilisinin imzası ve kaşesi bulunmalıdır.
2) Süt icmallerinin hazırlanması ve incelenmesinde, üreticilere ait fatura ve/veya müstahsil makbuzları, hayvan sayısı ve satılan süt miktarı dikkate alınır. Üreticinin sahip olduğu hayvan sayısı ile sattığı süt miktarının uyumlu olmaması durumunda üretici icmal listesinden çıkarılır.
3) Süt destekleme kapsamına alınan süt işleme tesisleri, aldıkları süt miktarını il/ilçe müdürlüklerine bildirmek zorunda olup, mevsimlik çalışan işletmeler hariç, üç ay içinde verisi gelmeyen süt işleme tesislerinin süt teşvik kod numaraları iptal edilir.
d) Destekleme icmallerinin hazırlanması;
1) İcmal hazırlama yetki belgesi almışSüt Üretici Birliklerinin kurulu olduğu yerlerde; örgütlü üreticinin icmal-1’e esas listeleri örgütlerince, örgütsüz üreticinin icmal-1 listeleri ise Süt Üretici Birliklerince aylar bazında hazırlanır. İcmal-1 listelerinin USKS’ne veri girişleri bu birlik tarafından yapılır.
2) İcmal hazırlama yetki belgesi almışSüt Üretici Birliklerinin bulunmadığı yerlerde; örgütlü üreticinin icmal-1’e esas listeleri örgütlerince, örgütsüz üreticinin icmal-1 listeleri ise il/ilçe müdürlüklerince aylar bazında hazırlanır. İcmal-1 listelerinin USKS’ne veri girişleri il/ilçe müdürlüklerince yapılır.
3) Örgütlü üreticinin üyelik durumunun,İcmal-1 listelerinde gösterilmesi zorunludur.
4) Aylar bazında Ulusal Süt Kayıt Sistemi veri tabanına kaydedilen İcmal-1 listeleri, TÜGEM tarafından USKS veri tabanında İcmal-2 listeleri şeklinde yayınlanır.
5) Aynı zamanda örgüt bazlı icmaller, süt üreticileri birliklerinin kurulu olduğu yerlerde bu birliklerce olmadığı yerlerde il/ilçe müdürlüklerince üyelerine bildirilmek üzere icmal-1’e esas listeyi hazırlayan üretici örgütlerine de gönderilir.
e) Destekleme icmallerinin askıya çıkarılması;
1) (Değişik:RG-30/10/2010-27744)(1)İcmal-2 listeleri, TÜGEM tarafından belirlenecek tarihte USKS üzerinden yayınlanır. USKS üzerinden yayınlanan listeler, il/ilçe müdürlüklerinde üretici örgütlerine ve üreticilere duyurulacak şekilde beş iş günü süreyle askıya çıkarılır.
2) Askı başlangıç tarihi tatil gününe rastlarsa takip eden iş günü askıya çıkarılır. Askıya çıkarma tarihi ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati ilçe müdürlüğü ile üretici örgütü temsilcilerince tutanağa bağlanır ve güncel tarihle imzalanması sağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise listelerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz.
3) Askı süresinde icmal-2 listelerine yapılan itirazlar, sürenin bitiminden itibaren en geç beş iş günü içerisinde USKS il ve ilçe sistem sorumlularınca değerlendirilerek sonuçlandırılır.
f) Destekleme icmallerinin gönderilmesi ve ödeme;
1) İtirazların değerlendirilmesinden sonra kesinleşmiş icmal-2 listeleri iki iş gününde ilçe müdürlüklerince onaylanarak il müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler merkez ilçelerde İl Müdürlüklerince yapılır.
2) İlçelerden gelen onaylanmış icmal 2 listeleri il müdürlükleri tarafından, beş iş günü incelenir ve USKS veri tabanında ödemeye esas olan icmal-3 listesi şeklinde düzenlenir. Düzenlenen icmal-3 listeleri onaylanarak beş iş günü içinde TÜGEM’e gönderilir.
3) TÜGEM, gelen icmal-3 listeleri ile USKS merkezinden alınan icmal-3 listelerinin uyumlu olmasını kontrol eder.
g) Diğer hususlar
1) 1/1/2010 tarihinden bu Tebliğin yayım tarihine kadar geçen sürede destekleme için başvuruda bulunan üreticilerin icmal-1’e esas olacak işlemleri 31/7/2010 tarihine kadar tamamlanır.
2) İl/ilçe müdürlükleri, destekleme için müracaat koşullarını ve zamanını üreticilere yerel duyuru imkânları ile duyurmak üzere gerekli tedbirleri alır.
3) Bu Tebliğde yer alan icmallerin ve diğer eklerin örnekleri USKS üzerinden yayınlanır.
4) Süt üretici birlikleri, çiğ süt desteği için gerekli belgelerle yapılan başvuruları zamanında sisteme girmekle sorumludur.
5) USKS’de görev yapacak Bakanlık personelinin sistem şifrelerinin tahsisi Bakanlıkça, birlik personelinin şifre tahsisi ise Türkiye Süt Üreticileri Merkez Birliğince yapılır. Personelin eğitimi ile konuyla ilişkin diğer tedbirler Bakanlık ve 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre kurulmuş Türkiye Süt Üreticileri Merkez Birliği tarafından alınır.
6) USKS ile ilgili olarak yapılacak çalışmalara yönelik olarak Bakanlık ile Türkiye Süt Üreticileri Merkez Birliği arasında protokol düzenlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Arı Yetiştiriciliği, Bombus Arısı Kullanımı ve İpekböceği Desteklemeleri
Arı yetiştiriciliğinin desteklenmesi
MADDE 10 – (1) Arıcılık Kayıt Sistemine (AKS) kayıtlı, en az otuz adet arılı kovana sahip asıl birlik üyesi arıcılara, aşağıda belirtilen kriterler çerçevesinde arılı kovan başına destekleme ödemesi yapılır. Ayrıca, Bingöl, Bitlis, Siirt, Kırklareli ve Van illerinde AKS ye kayıtlı etiket (plaka) takılmış geleneksel olarak eski tip arılı kovan ile üretim yapan arıcılar da desteklemeden faydalandırılır.
a) Destekleme ödemesinden yararlanacak arıcı, arılığın bulunduğu ilin il/ilçe müdürlüğüne 1/5/2010 ile 15/7/2010 tarihleri arasında aşağıdaki belgelerle başvuruda bulunur;
1) Dilekçe (Ek-1),
2) Arıcı kayıtlı olduğu il/ilçe dışında müracaat ediyor ise Arı Konaklama Belgesi ve Yurtiçi Hayvan Sevklerine Mahsus Veteriner Sağlık Raporu,
b) İl/ilçe müdürlükleri, destekleme talebinde bulunan üreticilerin işletmelerini 1/5/2010 ile 15/10/2010 tarihleri arasında arılıkta inceleyerek Arılık ve Arılı Kovan Tespit Tutanağını (Ek-2) düzenler. Arılıkta yapılan tespit dilekçede (Ek-1) beyan edilen arılı kovan üzerinden değerlendirilir. Bağlı bulunduğu ili dışında başvuruda bulunan gezginci arıcılar için tespit tarihi bitimi ise 30/9/2010’dur. İl/ilçe müdürlükleri, gezginci arıcıların desteklemeye konu olan belgelerinin (dilekçe, Arılık ve Arılı Kovan Tespit Tutanağı, Arı Konaklama Belgesi ve Yurt içi Hayvan Sevklerine Mahsus Veteriner Sağlık Raporu) asılları veya onaylı suretlerini üreticinin işletme adresinin kayıtlı bulunduğu il/ilçe müdürlüğüne 5/10/2010 tarihine kadar gönderir.
c) Arılık ve Arılı Kovan Tespit Tutanağı (Ek-2) verileri işletme bazında il/ ilçe müdürlükleri tarafından destekleme butonu kullanılarak AKS ye kaydedilir.
ç) Arıcının kayıtlı olduğu il/ilçe müdürlükleri; AKS’de birliklere göre düzenlenen Arılı Kovan Hak Ediş Belgesini (Ek-3) 25/10/2010 ile 8/11/2010 tarihleri arasında on iş günü süre ile il/ilçe müdürlüklerinde askıya çıkarır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise kamu aleyhine olan hâller hariç (Ek-3) deki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz.
d) Arıcının kayıtlı olduğu ilçe müdürlükleri desteklemeye konu belgeleri, icmal ekinde en geç 15/11/2010 tarihine kadar il müdürlüğüne gönderir.
e) Gönderilen belgeler il müdürlüğünce kontrol edilerek, AKS den ilçeler bazında alacakları Arılı Kovan Hak Ediş Belgesini (Ek-3) kontrol amacı ile ilgili ilçe müdürlüklerine gönderilir. Arılı Kovan Hak Ediş Belgesi ilçe müdürlüklerince onaylanarak tekrar il müdürlüğüne gönderilir.
f) AKS den alınan Arılı Kovan Destekleme İcmalinin (Ek-4) en geç 30/11/2010 tarihine kadar onaylı bir sureti TÜGEM’e, ayrıca excel ortamında aricilik@tarim.gov.tr adresine gönderilir.
g) Her işletme için azami 1000 adet kovana destekleme ödemesi yapılır.
Bombus arısı kullanımı desteği
MADDE 11 – (1) Seralarda polinasyon amaçlı bombus arısı alıp kullanan üreticilere yapılacak destekleme aşağıdaki esaslara göre belirlenir.
a) 27/12/2003 tarih ve 25329 sayılıResmî Gazete’de yayımlanan Kontrollü Örtüaltı Üretiminin Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik hükümleri kapsamında Bakanlıktan işletme numarası almış üreticilere, üretim izni almış bombus arısı üreten işletmelerden veya bu işletmelerin bayilerinden o yıla ait üretim sezonu boyunca polinasyon maksatlı bombus arı kolonisi satın alarak kullanmaları halinde bombus arı kolonisi başına doğrudan destekleme ödemesi yapılır.
b) 2010 yılı içerisinde seralarda bombus arısı kullanan ve 31/12/2010 tarihine kadar il/ilçe müdürlüklerine dilekçe (Ek-5) ve koloni alımını belgeleyen fatura ile başvuruda bulunan sera üreticileri desteklemeden faydalandırılır.
c) İl/ilçe müdürlükleri gerekli inceleme yaptıktan sonra “Bombus Arısı Hakediş Belgesi” (Ek-6) düzenler.
ç) İlçe müdürlükleri tarafından düzenlenen desteklemeye esas Bombus Arısı Hakediş Belgesi, 2011 Ocak ayı içerisinde il müdürlüğüne gönderilir. İl müdürlüğü Bombus Arısı Hakediş Belgelerini toplu olarak üst yazı ile 2011 Şubat ayı içerisinde TÜGEM’e gönderir.
d) Ayrıca, il/ilçe müdürlüklerince düzenlenen Bombus Arısı Hakediş Belgeleri excel ortamında istatistikî bilgi için aricilik@tarim.gov.tr adresine gönderilir.
e) O yıla ait üretim sezonunda üreticinin 1 dekar serası için 2 adet koloniden fazlasına ödeme yapılmaz.
f) Sahte belge düzenleyerek haksız destekleme ödemesine sebep olan bombus arı kolonisi üreticisinin üretim, ithalat ve ihracat izinleri Bakanlıkça iptal edilir.
g) Aynı kişi ve/veya kuruluşa ait işletmeler arasında yapılacak alım ve satım işlemleri için destekleme ödemesi yapılmaz.
İpekböceği yetiştiriciliğinin desteklenmesi
MADDE 12 – (1) İpekböceği yetiştiriciliğinin teşvik edilmesi ve üretiminin arttırılması için yaş ipekböceği kozası üreticilerine ücretsiz dağıtılacak ipekböceği tohumunu sağlayan Bursa Koza Tarım Satış Kooperatifleri Birliği (Kozabirlik)’ne tohum bedeli için kutu başına, ürettiği yaş ipekböceği kozasını Kozabirlik’e ve/veya kooperatiflerine satan yetiştiricilere ise kilogram başına ödeme yapılır.
a) Bursa Koza Tarım Satış Kooperatifleri Birliği (Kozabirlik) tarafından yaş ipekböceği kozası üreticilerine ücretsiz dağıtılacak ipekböceği tohumu bedelleri için yapılacak destekleme ödemeleri ve tohum dağıtım esasları:
1) İpekböceği tohumunun temini ve dağıtımı Kozabirlik tarafından yapılır.
2) Üreticiler ipekböceği tohum talebini, il/ilçe müdürlükleri veya kooperatiflere bildirir.
3) İl/ilçe veya kooperatifler hazırladıkları talep listelerini Kozabirliğe gönderir.
4) Kozabirlik; il/ilçe müdürlükleri veya kooperatiflerce bildirilen talepleri önceki yıllardaki üretim miktarlarını da dikkate alarak kendi ürettiği tohum miktarına uygun olmak kaydıyla sıraya koyar, tohum dağıtım listelerini (Ek-7) düzenler ve dağıtımı gerçekleştirir.
5) Kozabirlik, ipekböceği tohumu için üretim yılı içinde Bakanlıkça belirlenen kutu başına verilecek olan destekleme birim fiyat üzerinden, dağıtım listelerinde yer alan tüm kooperatiflerin ayrı ayrı gösterildiği, İpekböceği Tohumu Dağıtım İcmal ve Hak Ediş Belgesini (Ek-8) düzenler ve yazı ekinde il müdürlüğüne gönderir.
6) İl müdürlüğü İpekböceği Tohumu Dağıtım İcmal ve Hak Ediş Belgesini, onaylar ve mayıs ayı sonuna kadar TÜGEM’e gönderir.
7) TÜGEM icmallerde bildirilen destekleme tutarını, ipekböceği tohumu dağıtımını gerçekleştiren, Kozabirliğe ödenmek üzere Ziraat Bankası Genel Müdürlüğüne gönderir.
b) Ürünlerini Bursa Koza Tarım Satış Kooperatifleri Birliği (Kozabirlik) ve/veya kooperatiflerine satan yaş koza üreticilerine yapılacak destekleme ödemeleri uygulama usul ve esasları:
1) Ürününü Kozabirlik veya kooperatiflerine satan üreticiler desteklemeden faydalanır.
2) Yaş koza destekleme ödemesinden faydalanmak isteyen üreticiler bu talebini bir dilekçe ile ilgili kooperatife bildirir.
3) Kooperatifler, alınacak yaş kozanın dağıtılan tohum kutu adedi ile uyumlu olup olmadığını kontrol eder ve aldıkları ürün için, üretim yılı içinde Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen ürün nevine göre verilecek olan destekleme birim fiyatı üzerinden, müstahsil makbuzu düzenler bir nüshasını üreticiye verir.
4) Kooperatifler alınan ürün için, her üreticinin ayrı ayrı gösterildiği alım tarihi, ürün cinsi, miktarı, fiyatı,toplam tutarı ve makbuz no, vb. detay bilgileri içeren Ürün Alım Bordrosu (Ek-9) düzenler ve onaylı bir nüshasını hak ediş düzenlenmek üzere Kooperatifin bulunduğu il/ilçe müdürlüğüne yazı ekinde gönderir.
5) İl/ilçe müdürlüğü Yaş Koza Desteklemesi Hak Ediş Belgesi (Ek-10) icmalleri düzenler ve temmuz ayı sonuna kadar TÜGEM’e gönderir.
6) TÜGEM icmallerde bildirilen destekleme tutarını, yaş koza alımını gerçekleştiren kooperatife ödenmek üzere, Ziraat Bankası Genel Müdürlüğüne gönderir.
7) Kooperatifler destekleme ödemesini hak sahiplerine yedi gün içerisinde yapar.
(2) Kozabirlik, yaş ipekböceği kozası yetiştiriciliği yapılan bölgelerde kooperatifler kanalıyla, kooperatiflerin bulunmadığı yerlerde ise açacağı geçici alım yerleri aracılığı ile, içinde bulunulan yılın ürünü ve dağıtılan tohumla uyumlu olması kaydıyla kendisine getirilen yaş ipekböceği kozasının tamamını, Kozabirliğin ürün alım talimatı ile ekspertiz usul ve esaslarına göre satın almakla yükümlü olduğu gibi, destekleme ödemeleri ve ücretsiz ipekböceği tohumu dağıtımı uygulama esaslarını önceden üreticilere duyurmakla yetkili olup, destekleme ödemelerine esas olacak tüm belgelerin istenmesi, düzenlenmesi ve muhafaza edilmesinden sorumludur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Su Ürünleri Yetiştiriciliği Desteklemeleri
Ürün desteklemeleri
MADDE 13 – (1) Su ürünleri yetiştiriciliği desteklemeleri aşağıdaki esaslara göre uygulanır.
a) Su Ürünleri Yetiştiricilik Belgesine sahip, 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre üretici birliği kurulu bulunan yerlerde, birliğe ve/veya su ürünleri yetiştiriciliği ile ilgili kooperatiflere üye olan, alabalık, çipura, levrek, çift kabuklu ve yumuşakçalar ile yeni türlerde mersin balığı, yılan balığı, kerevit, karides, kalkan balığı,fangri, mercan, sinagrit, lahoz, sivri burun karagöz, minekop, eşkine, sargoz, mırmır, sarıağız, yayın, karabalık ve deniz alabalığı yetiştiriciliği yapanlar ürün desteklemelerinden kişi ve kuruluşlar yararlandırılır.
b) İstenen Belgeler;
1) Desteklemeye konu ürününü, doğrudan pazarlayan veya Bakanlıktan çalışma izni alınmış işletmelerde ücreti mukabilinde işletip, fileto veya füme olarak pazarlayan yetiştiriciler;
– Müracaat dilekçesi,
– Su ürünleri yetiştiricilik belgesinin ilgili il/ilçe müdürlükleri tarafından onaylanmış fotokopisi,
– Ürününü doğrudan pazarlayan yetiştiriciler, müstahsil makbuzu veya satış faturasının aslı veya ikinci sureti
– Ürününü Bakanlıktan çalışma izni alınmış işletmelerde ücreti mukabilinde işletip, fileto veya füme olarak pazarlayan yetiştiriciler, ürün işleme faturasının aslı veya ikinci sureti,
– Tüzel kişilik sahibi yetiştiricilerin yetkilendirdikleri şahıslarla ilgili noter tasdikli yetki belgesi ve imza sirküleri,
– 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre üretici birliği kurulu bulunan yerlerde, birliğe veya su ürünleri yetiştiriciliği ile ilgili kooperatiflere üyelik belgesi,
ile tesisin bulunduğu il/ilçe müdürlüklerine müracaat ederler.
2) Su Ürünleri Destekleri Hasat Tespit Tutanağı düzenlenmesini sağlamak suretiyle, yetiştirdikleri ürünlerini Bakanlıktan çalışma izni alınmış kendi işleme tesislerinde değerlendirecek olan su ürünleri yetiştiricileri ile ürününü değerlendirme şekline bakılmaksızın hareketli sistemlerde yetiştiricilik yapan ve projelerinin uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan yetiştiriciler;
– Müracaat dilekçesi,
– Su Ürünleri Yetiştiricilik Belgesinin ilgili il/ilçe müdürlükleri tarafından onaylanmış fotokopisi,
– Su Ürünleri Destekleri Hasat Tespit Tutanağı (Ek-11),
– Tüzel kişilik sahibi yetiştiricilerin yetkilendirdikleri şahıslarla ilgili noter tasdikli yetki belgesi ve imza sirküleri,
– İşleme tesisine ait çalışma izin belgesi (hareketli sistemlerde yetiştiricilik yapan ve projelerinin uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan yetiştiriciler hariç),
– 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre üretici birliği kurulu bulunan yerlerde, birliğe veya su ürünleri yetiştiriciliği ile ilgili kooperatiflere üyelik belgesi,
ile birlikte tesisin bulunduğu il/ilçe müdürlüklerine; hareketli sistemlerde yetiştiricilik yapan ve projelerinin uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan yetiştiriciler ise, işlemlerini yürütmek üzere TÜGEM tarafından belirlenen il/ilçe müdürlüklerine müracaat ederler.
c) Uygulama Esasları
1) Desteklemeye konu miktar, su ürünleri yetiştiricilik belgesindeki kapasitesi 2.000 ton/yıl’dan daha fazla olan tesisler için 2.000 ton/yıl ile sınırlı olup, su ürünleri yetiştiricilik belgesinde yer alan proje veya tesis kapasitesi miktarını aşamaz. Hareketli sistemlerde yetiştiricilik yapan ve projelerinin uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan yetiştiricilerin faydalanabilecekleri desteklemeye konu miktar ise, 2.000 ton/yıl’ı aşmamak kaydıyla, projenin uygulanabilirliğini izlemekle görevlendirilen kuruluş veya teknik ekip tarafından yıl içerisinde üretilebileceği öngörülen ve raporlarında da yer verecekleri miktar ile sınırlıdır. Projenin uygulanabilirliğini izlemekle görevlendirilen kuruluş veya teknik ekip tarafından tespit edilen bu miktar, yine bu kuruluş veya teknik ekip tarafından ilgili il/ilçe müdürlüğüne ve TÜGEM’e bildirilir.
2) Desteklemeye konu ürününü, Bakanlıktan çalışma izni alınmış işletmelerde ücreti mukabilinde işletip, fileto veya füme olarak pazarlayan yetiştiricilerin ibraz ettikleri ürün işleme faturasında, işlenmemiş balık miktarının belirtilmesi halinde, faturada yer alan miktar, işlenmiş ürünün yani fileto veya fümenin belirtilmesi halinde ise, faturada yer alan miktarın iki katı desteklemeye esas miktar olarak alınır ve işlemler buna uygun olarak yürütülür.
3) Kuluçkahanelerde üretimi yapılabilen türlerin yetiştiriciliğinde, doğadan toplanan canlı materyalleri kullanan tesisler ürün desteklemesinden faydalanamazlar.
4) Yetiştiriciliği yapılan türün pazar boyuna ulaşması için ihtiyaç duyulan büyüme süresi, bölgenin çevre şartları,üretim sistemleri ve benzeri diğer teknik hususlar dikkate alınarak, il müdürlüklerince belirlenecek olup; Su Ürünleri Yetiştiricilik Belgelerindeki onay tarihi başlangıç kabul edilerek, büyüme için gerekli olan söz konusu sürenin tamamlanmasından önceki tarihlere ait fatura, müstahsil makbuzu ve Su Ürünleri Destekleri Hasat Tespit Tutanakları için hak ediş işlemleri yapılmaz. Bu tesislerin daha sonraki dönemlerine ait üretimleri ile ilgili hak ediş işlemlerinde de, bahsedilen büyüme süresinin tamamlanması hususuna riayet edilecektir. Kapasite artırımında bulunan tesislerin başlangıç ve ilave kapasiteleri ise, bu uygulamaya uygun olarak, ayrı ayrı değerlendirilir.
5) Ürününü satan yetiştiriciler, desteklemeden faydalanmak için, müstahsil makbuzları ve faturaların kesim tarihinden itibaren yıl sonuna kadar il/ilçe müdürlüklerine müracaat etmek zorundadırlar. Ancak aralık ayına ait müstahsil makbuzları ve faturalar için son müracaat tarihi bir sonraki yılın ocak ayının son mesai günüdür.
6) Söz konusu desteklemelerden faydalanabilmek için, ürününü, Bakanlıktan çalışma izni alınmış kendi işleme tesislerinde değerlendirecek yetiştiriciler ile hareketli sistemlerde yetiştiricilik yapan ve projelerinin uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan ve desteklemeden yararlanmak isteyen yetiştiriciler, ürününü hasat etmeden en az beş gün önce, dilekçe ile müracaat ederek Su Ürünleri Destekleri Hasat Tespit Tutanağının (Ek-11) tutulmasını ve söz konusu desteklemeden faydalanma isteklerini bildireceklerdir. Hasat tespiti için son müracaat tarihi o yılın aralık ayının son mesai günüdür. Hasat Tespit Tutanağı en az iki yetkili tarafından iki nüsha olarak tanzim edilerek bir nüshası tesis yetkilisine verilir.
7) Desteklemeye konu mahsulünü kendi işleme tesislerinde değerlendirecek yetiştiriciler ile hareketli sistemlerde yetiştiricilik yapan ve projelerinin uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan desteklemeden yararlanmak isteyen yetiştiricilerin desteklemeden faydalanması için, tanzim edilen Su Ürünleri Destekleri Hasat Tespit Tutanakları ile belirlenen miktarlar, il/ilçe müdürlüklerince, müteakip ayın icmallerine dahil edilir.
8) Aynı gerçek veya tüzel kişiliğe ait, farklı illerde üretim ve işleme tesisi bulunması halinde, desteklemeden faydalanabilmek amacıyla, yetiştiricilik tesisinin bulunduğu il/ilçe müdürlüklerince düzenlenecek Su Ürünleri Destekleri Hasat Tespit Tutanağı(Ek-11) ile birlikte yetiştiricilik tesisinin bulunduğu il/ilçe müdürlüklerine müracaat edilir.
9) Yetiştiricilik tesislerinin ticari amaçla diğer yetiştiricilik tesislerinden satın aldıkları su ürünlerine mükerrer destekleme ödemesi yapılmaması için, ilgili il/ilçe müdürlükleri tarafından yetiştiricilik tesislerinin üretim faaliyetleri takip edilerek gerekli tedbirler alınır.
10) Üretici birliği kurulmamış olan yerlerdeki yetiştiriciler ile hareketli sistemlerde yetiştiricilik yapan ve projelerinin uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan yetiştiriciler için, üretici birliğine üyelik şartı aranmaz.
11) Üretici birliğinin kurulu olduğu farklı il/ilçelerde tesisi bulunan üreticiler, desteklemeden faydalanabilmek için, müracaat sırasında, müracaata konu tesisin bulunduğu il/ilçedeki üretici birliğine ait üyelik belgesini ibraz etmek zorundadırlar.
12) İl/ilçe müdürlüklerince, müracaat sahiplerinin ibraz ettikleri belgelerin aslı görüldükten sonra fotokopileri tasdik edilip alıkonularak her müracaatla ilgili dosya oluşturulur.
13) İl/ilçe müdürlükleri, su ürünleri desteklemelerine ait müracaatlarla ilgili gerekli kontrolleri yaparak, SKS üzerinden Su Ürünleri Destekleri Hakediş Formunu (Ek-12) düzenler. 1 Ocak’tan itibaren ikişer aylık dönemler halinde, SKS kayıtları üzerinde veri girişinin tamamlanmasından sonra, Su Ürünleri Destekleri Üretici Detayındaki İcmal-1’ler (Ek-14) SKS vasıtasıyla oluşturulur. Oluşturulan icmal-1’ler, her dönem için, ilçe müdürlüklerince ilçe merkezinde ilan panosunda beş mesai günü askıya çıkarılır. Askıya çıkarma tarihi ve saati ile askıdan indirme tarih ve saati tutanağa bağlanır. Askı tutanağının iki yetkili tarafından güncel tarihle imzalanması sağlanır. Askı başlangıç tarihi tatil gününe rastlarsa takip eden mesai günü askıya çıkarılır. Askı süresince İcmal 1’lere yapılan itirazlar, askı süresi içinde değerlendirilerek sonuçlandırılır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise kamu aleyhine olan hâller hariç, icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz, herhangi bir hak doğurmaz. İl ve ilçe müdürlüklerinden alınan İcmal 1’lerde gerçeğe aykırılık olması ya da il müdürlüklerine intikal eden şikâyet ve/veya ihbar olması durumunda, il müdürlüklerince bu sorunlar çözümlenir. İlçe müdürlüklerince SKS’den alınan İcmal 1’ler onaylanır ve en geç müteakip ayın 7’sine (yedi) kadar il müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler merkez ilçelerde il müdürlükleri tarafından yapılır. İl müdürlükleri tarafından, SKS kayıtları üzerinden oluşturulan icmal 3’ler (Ek-15), kontrol edilip onaylanarak, 1 Ocak’tan itibaren ikişer aylık dönemler halinde, en geç müteakip ayın 10’una kadar TÜGEM’e gönderilir. Ödemeler Banka aracılığı ile yapılır.
Yavru balık desteklemeleri
MADDE 14 – (1) Yavru balık desteklemeleri aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) Yararlanacak kişiler/kuruluşlar;
1) Su Ürünleri Yetiştiricilik Belgesine sahip, 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre üretici birliği kurulu bulunan yerlerde, birliğe ve/veya su ürünleri yetiştiriciliği ile ilgili kooperatiflere üye olan yetiştiriciler ile kamu kurum ve kuruluşlarına ait kuluçkahanelerden ve/veya kuluçkahaneli tesislerden, denizlerde ve iç sularda su ürünleri yetiştiriciliğinde kullanılmak üzere, alabalık, çipura, levrek, mersin balığı, kalkan balığı, fangri, mercan, sinagrit, lahoz, sivri burun karagöz, minekop, eşkine, sargoz, mırmır, sarıağız, yayın, karabalık ve deniz alabalığı yavrularını satın alarak tesislerinde büyüten yetiştiriciler ile yukarıda belirtilen yavru balıkları kendi tesisinde üretip bu yavruları yine kendi tesisinde büyütmeye devam eden yetiştiriciler, yavru balık desteklemelerinden yararlandırılır.
b) İstenen Belgeler;
1) Desteklemeye konu yavru balığı satın alan yetiştiriciler;
– Müracaat dilekçesi,
– Su ürünleri yetiştiricilik belgesinin ilgili il/ilçe müdürlükleri tarafından onaylanmış fotokopisi,
– Yavru balığın satın alındığı tesise ait su ürünleri kuluçkahane belgesi veya su ürünleri yetiştiricilik belgesinin ilgili il/ilçe müdürlükleri tarafından onaylanmış fotokopisi,
– Müstahsil makbuzu veya faturanın aslı veya ikinci sureti,
– Tüzel kişilik sahibi yetiştiricilerin yetkilendirdikleri şahıslarla ilgili noter tasdikli yetki belgesi ve imza sirküleri,
– 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre üretici birliği kurulu bulunan yerlerde, birliğe veya su ürünleri yetiştiriciliği ile ilgili kooperatiflere üyelik belgesi,
ile tesisin bulunduğu il/ilçe müdürlüklerine; hareketli sistemlerde yetiştiricilik yapan ve projelerinin uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan yetiştiriciler ise, işlemlerini yürütmek üzere TÜGEM tarafından belirlenen il/ilçe müdürlüklerine müracaat ederler.
2) Desteklemeye konu yavru balığı kendi tesislerinde üreten ve kendi tesislerinde büyütmeye devam eden yetiştiriciler;
– Müracaat dilekçesi,
– Su ürünleri yetiştiricilik belgesinin, aynı gerçek veya tüzel kişilere ait farklı il ve/veya ilçelerde tesis bulunması halinde, desteklemeye konu tesislere ilişkin su ürünleri yetiştiricilik belgelerinin, ilgili il/ilçe müdürlükleri tarafından onaylanmış fotokopisi,
– Su Ürünleri Destekleri Yavru Balık Miktarını Tespit Tutanağı (Ek-13),
– Tüzel kişilik sahibi yetiştiricilerin yetkilendirdikleri şahıslarla ilgili noter tasdikli yetki belgesi ve imza sirküleri,
– 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre üretici birliği kurulu bulunan yerlerde, birliğe veya su ürünleri yetiştiriciliği ile ilgili kooperatiflere üyelik belgesi,
ile tesisin bulunduğu il/ilçe müdürlüklerine müracaat ederler.
c) Uygulama Esasları;
1) Desteklemeye konu yavru balık miktarı, su ürünleri yetiştiricilik belgesindeki kapasitesi 2.000 ton/yıl’dan daha fazla olan tesisler için 2.000 ton/yıl’ a karşılık gelen yavru balık ile sınırlı olup, su ürünleri yetiştiricilik belgesinde yer alan proje veya tesis kapasitesine karşı gelen yavru miktarını aşamaz. Hareketli sistemlerde yetiştiricilik yapan ve projelerinin uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan yetiştiricilerin faydalanabilecekleri desteklemeye konu yavru balık miktarı da, 2.000 ton/yıl’a karşı gelen yavru balık miktarı ile sınırlı olup, projenin uygulanabilirliğini izlemekle görevlendirilen kuruluş veya teknik ekip tarafından yıl içerisinde üretilebileceği öngörülen ve ilgili il/ilçe müdürlüklerine bildirilecek olan üretime karşı gelen yavru miktarını aşamaz. Desteklemeye konu söz konusu yavru balık adedinin hesaplanmasında,
– Alabalık ve deniz alabalığı yetiştiriciliğinde bir kg balık üretimi için dört adet yavru,
– Çipura, levrek, fangri, mercan, sinagrit, lahoz, sivri burun karagöz, eşkine, minekop, sargoz, mırmır ve sarıağız yetiştiriciliğinde bir kg balık üretimi için üç adet yavru,
– Kalkan, mersin balığı, yayın ve karabalık yetiştiriciliğinde ise bir kg balık üretimi için iki adet yavru balık esas alınır.
2) Yavru balık, kuluçkahanelerde üretilen on gram ağırlığa kadar olan balıkları ifade eder. Ağ kafeslerde alabalık yetiştiriciliği amacıyla stoklanacak otuz grama kadar olan balıklar da destekleme kapsamındadır.
3) Desteklemeye konu yavru balığın, su ürünleri kuluçkahane belgesi veya su ürünleri yetiştiricilik belgesinde yavru üretim izni bulunan ve kendi ihtiyacından fazla yavru balık üreten yetiştiricilere ait tesislerden ve/veya kamu kurum ve kuruluşlarına ait kuluçkahanelerden satın alınması gerekmektedir.
4) Yetiştiricilikte kullanmak üzere doğrudan ithal edilen veya ithal yumurta ve larvadan elde edilen yavrular, yavru balık desteklemeleri kapsamı dışındadır.
5) Kuluçkahanelerde üretimi yapılabilen türlerin yetiştiriciliğinde, doğadan toplanan canlı materyalleri kullanan tesisler, yavru balık desteklemesinden faydalanamazlar.
6) Su Ürünleri Yetiştiricilik Belgesi onay tarihinden öncesine ait yavru balıklarla ilgili faturalar, müstahsil makbuzları ve Su Ürünleri Destekleri Yavru Balık Miktarını Tespit Tutanakları destekleme kapsamı dışında olup; bu tesislerin daha sonraki üretim dönemlerine ait yavru balık desteği ile ilgili hak ediş işlemlerinde, il müdürlükleri tarafından tespit edilecek olan, pazar boyuna ulaşması ile ilgili büyüme süresinin tamamlanması hususu göz önünde bulundurulur.
7) Yavru balık desteğinden faydalanmak üzere müracaat eden ve il/ilçe müdürlükleri tarafından fiilen yavru balık üretimi yaptığı tespit edilen alabalık işletmeleri, yetiştiricilik belgesinde yavru balık üretiminin belirtilip belirtilmediğine bakılmaksızın, Su Ürünleri Destekleri Yavru Balık Miktarını Tespit Tutanağı (Ek-13) düzenlenerek yavru balık desteklemelerinden faydalandırılacak olup; desteklemeye konu yavru balık miktarı, su ürünleri yetiştiricilik belgesinde yer alan proje veya tesis kapasitesi ile sınırlıdır.
8) Yavru balık satın alarak büyüten yetiştiriciler, bu destekten faydalanmak için, istenilen belgelerle birlikte yıl sonuna kadar il/ilçe müdürlüklerine müracaat etmek zorundadırlar. Ancak aralık ayına ait müstahsil makbuzu ve faturalar için son müracaat tarihi bir sonraki yılın ocak ayının son mesai günüdür.
9) İl/ilçe müdürlükleri tarafından desteklemeye konu yavru balığı kendi tesislerinde üreten ve yine kendi tesislerinde büyütmeye devam eden yetiştiricilere, müracaatları durumunda, Su Ürünleri Destekleri Yavru Balık Miktarını Tespit Tutanağı (Ek-13), en az iki yetkili tarafından onbeş gün içerisinde iki nüsha olarak tanzim edilir. Yavru balık miktarının tespiti için son müracaat tarihi o yılın aralık ayının son mesai günüdür.
10) Birden fazla tesise sahip olan ve tesislerinden herhangi birinde, diğerleri için de kullanabileceği miktarda yavru balık üreten alabalık yetiştiricileri, yetiştiricilik belgelerinde uygun miktarda yavru balık üretim-kapasitesi bulunması kaydıyla, yavru balığın üretildiği il’deki il/ilçe müdürlükleri tarafından tutulacak Su Ürünleri Destekleri Yavru Balık Miktarını Tespit Tutanağı (Ek-13) ile birlikte, yavruların büyütmeye alınacağı tesisin bulunduğu il’deki il/ilçe müdürlüklerine müracaat etmeleri halinde, yavru balık desteklemelerinden faydalandırılacak olup; bu kapsamda desteklemeye konu yavru balık miktarı, su ürünleri yetiştiricilik belgesinde yer alan yavru balık üretim kapasitesi ile sınırlıdır.
11) Üretici birliği kurulmamış olan yerlerdeki yetiştiriciler ile hareketli sistemlerde yetiştiricilik yapan ve projelerinin uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan yetiştiriciler için, üretici birliğine üyelik şartı aranmaz.
12) Üretici birliğinin kurulu olduğu farklı il/ilçelerde tesisi bulunan üreticiler, desteklemeden faydalanabilmek için, müracaat sırasında, müracaata konu tesisin bulunduğu il/ilçedeki üretici birliğine ait üyelik belgesini ibraz etmek zorundadırlar.
13) İl/ilçe müdürlüklerince, müracaat sahiplerinin ibraz ettikleri belgelerin aslı görüldükten sonra fotokopileri tasdik edilip alıkonularak her müracaatla ilgili dosya oluşturulacaktır.
14) İl/ilçe müdürlükleri, su ürünleri desteklemelerine ait müracaatlarla ilgili gerekli kontrolleri yaparak, SKS üzerinden Su Ürünleri Destekleri Hakediş Formunu (Ek-12) düzenler. 1 Ocak’tan itibaren ikişer aylık dönemler halinde, SKS kayıtları üzerinde veri girişinin tamamlanmasından sonra, Su Ürünleri Destekleri Üretici Detayındaki icmal-1’ler (Ek-14) SKS vasıtasıyla oluşturulur. Oluşturulan icmal-1’ler, her dönem için, ilçe müdürlüklerince ilçe merkezinde ilan panosunda beş mesai günü askıya çıkarılır. Askıya çıkarma tarihi ve saati ile askıdan indirme tarih ve saati tutanağa bağlanır. Askı tutanağının iki yetkili tarafından güncel tarihle imzalanması sağlanır. Askı başlangıç tarihi tatil gününe rastlarsa takip eden mesai günü askıya çıkarılır. Askı süresince icmal 1’lere yapılan itirazlar, askı süresi içinde değerlendirilerek sonuçlandırılır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise kamu aleyhine olan hâller hariç, icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz, herhangi bir hak doğurmaz. İl ve ilçe müdürlüklerinden alınan İcmal 1’lerde gerçeğe aykırılık olması ya da il müdürlüklerine intikal eden şikâyet ve/veya ihbar olması durumunda, il müdürlüklerince bu sorunlar çözümlenir. İlçe müdürlüklerince SKS’den alınan İcmal 1’ler onaylanır ve en geç müteakip ayın yedisine kadar il müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler merkez ilçelerde il müdürlükleri tarafından yapılır. İl müdürlükleri tarafından, SKS kayıtları üzerinden oluşturulan icmal 3’ler (Ek-15), kontrol edilip onaylanarak, 1 Ocak’tan itibaren ikişer aylık dönemler halinde, en geç müteakip ayın 10’una kadar TÜGEM’e gönderilir. Ödemeler Banka aracılığı ile yapılır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yem Bitkileri Desteklemeleri
Yem bitkileri üretimi desteklemeleri
MADDE 15 – (1) Yem bitkileri ekilişlerinin destekleme ödemeleri aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) Destekleme ödemesinden yararlanacak üreticiler;
1) Çiftçi Kayıt Sistemine (ÇKS) kayıtlı olan ve kaliteli kaba yem üretimi amacıyla yem bitkileri ekilişi yaparak hasat eden üreticiler yararlanır.
b) Destekleme ödemesine esas yem bitkileri;
1) Kaliteli kaba yem üretimi amacıyla, çok yıllık yem bitkilerinden; yonca, korunga, yapay çayır mera ile tek yıllık yem bitkilerinden; fiğ, macar fiği, burçak, mürdümük, sorgum, sudan otu, sorgum-sudan otu melezi, hayvan pancarı, yem şalgamı, silaj olarak ise mısır silajı ve yukarıda sayılan tek yıllık yem bitkilerinden yapılan silajlar destekleme ödemesinden yararlandırılır.
2) Gerçekte sulu şartlarda yetiştirildiği halde bazı bölgelerin iklim şartlarına uygun olarak kuru şartlarda yetiştirilen yonca ve silajlık mısıra destekleme ödemesi yapılmasına; valiliklerce bölgelerinde veya illerinde bulunan üniversite ya da araştırma enstitülerinin görüşü alınarak karar verilir.
3) Yapay çayır mera tesislerinde il müdürlüğünce üniversite veya bölgede bulunan tarımsal araştırma enstitüsünden o ilin ekolojisine uygun hazırlattırılan tekli veya çoklu yapay çayır mera karışımları proje dâhilinde uygulamaya konularak destekleme kapsamına alınacaktır. Hazırlattırılan proje il müdürü tarafından onaylanır.
c) Müracaat yeri, şekli ve zamanı;
1) Yem bitkileri ekilişleri için başvurular 1 Ocak tarihinde başlar ve 31 Ekim tarihinde son bulur. Yem bitkisi desteğinden yararlanmak isteyen üreticiler, yem bitkisini hasat etmeden önce form dilekçe (Ek-16) ile müracaat eder. Hasattan sonra yapılacak başvurular değerlendirmeye alınmaz. İl müdürlükleri gerek görüldüğü taktirde müracaat süreleri yukarıda bahsedilen tarihler arasında kalmak ve İl Tahkim Komisyonu kararı almak kaydı ile bu süreyi ilin ekolojik şartlarına göre belirleyebilir.
ç) İstenen belgeler;
1) Başvuru dilekçesi (Ek-16).
2) Çiftçi Kayıt Formu (ÇKF).
3) Gerektiğinde il/ilçe müdürlüğünce istenecek diğer belgeler.
d) Destekleme şekli;
1) Yem bitkileri ekilişlerine hasat edildiği yıl için tespit edilen destekleme birim fiyatları üzerinden dekar başına destekleme ödemesi yapılır.
2) Çok yıllık yonca yem bitkisi ekilişleri ile yapay çayır mera tesisinde destekleme ödemesi ilk hasat edildiği yılki destekleme miktarından dört yıl için bir defa yapılır. Yine çok yıllık yem bitkilerinden Korunga için ise destekleme ödemesi ilk hasat edildiği yılki destekleme miktarından üç yıl için bir defa yapılır. Aynı parselde beşinci yılda yeni yonca ve yapay çayır mera ekilişi veya tesis yapıldığında, Korunga ekilişi yapılan aynı parsele dördüncü yılda ekiliş yapıldığı takdirde destekleme kapsamında değerlendirilir.
e) Destekleme uygulama esasları;
1) Tek yıllık yem bitkilerinde; % 50 çiçeklenme döneminde hasat edildiğinde, hayvan pancarı ve yem şalgamında ise hasattan sonra destekleme ödemesine hak kazanılır. Çok yıllık yem bitkilerinde de ilk hasattan sonra destekleme ödemesine hak kazanılır.
2) Silajlık mısır ekilişlerinde ise, danenin hamur olum döneminden danelerin sararmaya başladığı döneme kadar silaj yapmak amacı ile hasat edildiğinde destekleme ödemesine hak kazanılır.
3) Yem bitkileri ekilişleri ve tek yıllık silaj yapımı için hasat sırasında il/ilçe müdürlüklerince kontrol edilerek ödemeye esas kontrol tutanağı (Ek-18) düzenlenir.
4) Yem bitkisi destekleme ödemesi için ekiliş yapan üretici, ÇKS kaydının yapıldığı il/ilçe müdürlüğüne müracaat edecektir. Başka il/ilçe sınırları içerisinde adına kayıtlı parselde yem bitkisi ekilişi yapan üretici, ÇKS kaydı yaptırdığı il/ilçe müdürlüğüne müracaat edecektir. Müracaatın yapıldığı il/ilçe müdürlüğü, ekilişin yapıldığıil/ilçe müdürlüğünden kontrol ve onay tutanağını isteyecek ve ödemeye esas icmali oluşturacaktır.
5) Çok yıllık yem bitkileri ve yapay çayır mera ekilişleri yapan üreticilerden, yonca ve yapay çayır mera ekilişleri için ekilişin dört yıl, korunga ekilişi için ise üç yıl bozulmayacağına dair taahhütname (Ek-17) alınır.
6) Çok yıllık yem bitkisi ekilişi yapan üreticilerin bu ekilişi yaptıkları parselleri, ÇKS sisteminde yonca ve yapay çayır mera ekilişleri için dört yıl, korunga ekilişi için ise üç yıl süreyle sabitlenir. İl/İlçe müdürlükleri yonca ve yapay çayır mera ekilişleri için ekilişleri ikinci ve dördüncü yıllarda, korunga ekilişi için ise üçüncü yılda kontrol eder. Taahhüdü ihlâl edenler varsa, tutanak icmali (Ek-22) düzenler ve bu ödemeleri geri almak için gerekli işlemleri yapar.
7) Desteklenecek yem bitkileri toplam ekiliş alanı en az 10 dekar olacaktır.
8) Bir üretim yılında aynı parsele aynı tek yıllık yem bitkisi arka arkaya ekilirse, sadece birincisi desteklemelerden faydalandırılır. Ancak aynı parsele münavebe uygulayarak bir üretim yılında arka arkaya iki farklı tek yıllık yem bitkisi ekilmesi durumunda, her iki ekiliş ayrı ayrı desteklemelerden faydalandırılır.
9) Aynı yıl içerisinde aynı parsele tek yıllık yem bitkisi ekilip, hasattan sonra çok yıllık yem bitkisi ekildiği takdirde, her iki ekiliş de destekleme ödemelerinden faydalandırılır.
10) Tek yıllık baklagil yem bitkileri ile buğdaygil yem bitkisi karışımlarından yapılan ekilişlerden yüksek verim ve kaliteli kaba yem üretimi yapılabilmesi için ilin ekolojisine uygun karışım oranları il müdürlüklerince bölgelerinde veya illerinde bulunan üniversite ya da araştırma enstitülerinin görüşü alınarak Tahkim Komisyon kararı ile belirlenir.
f) Destekleme ödemesine esas çalışmalar;
1) 1 Ocak – 31 Ekim tarihleri arasında başvuran üreticilerin hasat kontrolleri ve veri girişleri 15 Kasım mesai saati bitimine kadar tamamlanır ve İcmal 1’ler (Ek-19) 15 Kasım tarihinde ÇKS vasıtasıyla oluşturulur.
2) İlçe müdürlüklerince her ilçe merkezinin İcmal 1’i ilçe merkezinde ve köy/mahalle muhtarlığının İcmal 1’i kendi köy/mahalle muhtarlığında, iki işgünü içinde beş iş günü süreyle askıya çıkarılır. Askı başlangıç tarihi tatil gününe rastlarsa takip eden iş günü askıya çıkarılır. Askıya çıkarma tarihi ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati muhtar tarafından tutanağa bağlanır. Tutanağın muhtar ve en az iki aza tarafından güncel tarihle imzalanması sağlanır.
g) İtiraz etme ve itirazların değerlendirilmesi;
1) Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise, kamu aleyhine olan hâller hariç, icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz.
2) Askı süresinde İcmal 1’lere yapılan itirazlar, sürenin bitiminden itibaren en geç beş iş günü içerisinde değerlendirilerek sonuçlandırılır.
ğ) İcmallerin gönderilmesi;
1) İlçe müdürlüklerince ÇKS’den alınan İcmal 2’ler (Ek-20) düzenlenip onaylanır ve en geç iki iş günü içinde il müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler merkez ilçelerde il müdürlükleri tarafından yapılır.
2) ÇKS’den alınan İcmal 3’ler (Ek-21) il müdürlükleri tarafından kontrol edilip onaylanarak icmal dönemini takip eden beş iş günü içinde TÜGEM’e gönderilir.
h) Sorunların çözümü;
Destekleme ödemeleriyle ilgili ortaya çıkabilecek sorunlar il/ilçe müdürlüklerince çözümlenir. Çözüme kavuşturulamayan konulardaİl/İlçe Tahkim Komisyonları yetkilidir. İl/İlçe Tahkim Komisyonları tarafından çözümlenemeyen konular TÜGEM’e bildirilir.
ı) Destekleme kapsamı dışında kalan üreticiler;
1) Bu Tebliğin 15 inci maddesinde belirtilen hükümlere uymayan,
2) ÇKS’de kayıtlı olduğu yer dışında başka yerde destek alımına müracaat eden,
3) Gerçeğe aykırı beyanda bulunan ve/veya belge ibraz eden,
4) Kapama meyve bahçeleri ve ağaçlandırma yapılmış alanlarda ara tarım olarak yem bitkisi yetiştiren,
5) Yem bitkisi ekilişlerini daneye bırakan,
6) 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu hükümlerine tabi alanlarda ekiliş yapan,
7) Özel mülkiyet statüsünde olup da tapu kayıtlarında doğal vasfı çayır olan parseller üzerinde ekiliş yapan,
8) İlin ekolojik şartlarına, ekim tekniklerine ve normlarına uygun yem bitkisi ekilişleri yapmayan,
9) 5488 sayılı Tarım Kanunu ile belirlenen destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen,
10) Tespit çalışmalarına yardımcı olmayan veya çalışmaları engelleyen,
11) Kuraklıktan etkilenen alanlara olası destekleme ödemesi yapılması halinde bu desteklemeden yararlanan, üreticiler yem bitkileri desteklemesinden yararlanamazlar.
ALTINCI BÖLÜM
Hayvan Hastalığı Tazminatı, Hastalıktan Ari İşletmeler, Hayvan Hastalıkları ile
MADDE 16 – (1) 8/5/1986 tarihli ve 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu kapsamında belirlenen tazminatlı hastalıklardan birine yakalandığı tespit edilerek kestirilen, öldürülen ya da ölen hayvanların sahipleri ile ihbarı zorunlu hastalıklardan birine karşı koruma maksadıyla resmi veteriner hekimi veya sorumluluğundaki veteriner sağlık teknisyeni ya da Bakanlıkça görevlendirilen veteriner hekim tarafından yapılan aşı, serum veya ilaç uygulamaları nedeniyle öldükleri otopsi ve laboratuar muayeneleri ile tespit edilen hayvan sahiplerine Hayvan Hastalığı Tazminatı Desteği aşağıdaki esaslara göre yapılır;
a) Sığır Tüberkülozu hastalığında; işletmede bulunan sığırlara tüberkülin uygulaması yapılır. Sığır (Bovine) Tüberkülozu Yönetmeliği çerçevesinde, Tüberkülin Teamül Cetveli 3 nüsha halinde tanzim edilir ve Hayvan Sağlığı Şube Müdürünce imzalanıp onaylanır. Sığır Tüberkülozu yönünden müspet sığırların, 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu’na göre kıymet takdirleri yapılarak, şarta tabi kesimleri gerçekleştirilir. 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ve Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Yönetmeliği ile Bakanlığın belirlediği esaslar dahilinde Hayvan İtlaf ve Tazminat Mazbatası tanzim edilir.
b) Sığır Brusellozu hastalığında; işletmede bulunan sığırlardan alınan marazi maddede Veteriner Kontrol ve Araştırma Enstitüsü Müdürlüğünce Sığır Brusellozu hastalığı tespit edildiğinde, hasta sığırların 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa göre kıymet takdirleri yapılarak, şarta tabi kesimleri gerçekleştirilir. 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ve Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Yönetmeliği ile Bakanlığın belirlediği esaslar dahilinde Hayvan İtlaf ve Tazminat Mazbatası tanzim edilir.
c) Ruam hastalığında; işletmede bulunan tek tırnaklı hayvanlarda mallein uygulaması yapılır. Ruam Yönetmeliği çerçevesinde, Ruam Teamül Cetveli tanzim edilir ve onayı için 3 nüsha halinde Bakanlığa gönderilir. Bakanlık onayını müteakip, Ruam yönünden müspet hayvanların, 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa göre kıymet takdirleri yapılarak itlaf edilir. 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ve Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Yönetmeliği ile Bakanlığın belirlediği esaslar dahilinde Hayvan İtlaf ve Tazminat Mazbatası tanzim edilir. Ayrıca, 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu’na göre hastalığın açık belirtisini gösteren tek tırnaklı hayvanlar, kıymet takdirleri yapılarak itlaf edilir ve Hayvan İtlaf ve Tazminat Mazbatası tanzim edilir.
ç) At Vebası ve Sığır Vebası hastalığında; işletmede bulunan hayvanlardan alınan marazi maddede Veteriner Kontrol ve Araştırma Enstitüsü Müdürlüğünce At Vebası veya Sığır Vebası hastalığı tespit edildiğinde ya da hastalıkların açık belirtilerini gösteren hayvanlar tespit edildiğinde, 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa göre kıymet takdirleri yapılarak itlaf edilir. 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ve Yönetmeliği ile Bakanlığın belirlediği esaslar dahilinde Hayvan İtlaf ve Tazminat Mazbatası tanzim edilir.
d) Şap hastalığında; Bakanlıkça her yıl tespit ve ilan edilen mücadele bölgelerinde bulunan hayvanlarda, hastalığın varlığı ve tipi tespit edildikten sonra mihrakta bulunan hasta hayvanların kıymet takdiri 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa göre yapılarak öldürülür ya da şarta tabi kestirilir. 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ve Yönetmeliği ile Bakanlığın belirlediği esaslar dahilinde Hayvan İtlaf ve Tazminat Mazbatası tanzim edilir.
e) Aşı, serum ve ilaç reaksiyonlarında; ihbarı zorunlu hastalıklardan birine karşı koruma maksadıyla hükümet veteriner hekimi veya sorumluluğundaki veteriner sağlık teknisyeni ya da Bakanlıkça görevlendirilen veteriner hekim tarafından aşı, serum ve ilaç uygulamaları sebebiyle öldükleri veteriner otopsi raporu ve laboratuar muayeneleri ile tespit edilen hayvanların kıymet takdirleri, 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa göre yapılır. 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ve Yönetmeliği ile Bakanlığın belirlediği esaslar dahilinde Hayvan İtlaf ve Tazminat Mazbatası tanzim edilir.
f) Düzenlenen Hayvan İtlaf ve Tazminat Mazbatası çerçevesinde, Hayvan Hastalıkları Tazminat Desteği Hak Ediş Belgesi (Ek-23) 3 nüsha olarak tanzim edilir ve bir nüshası Hayvan İtlaf ve Tazminat Mazbatası ve ekleri ile birlikte Bakanlığa, bir nüshası ilgili banka şubesine gönderilir, bir nüshası da il/ilçe müdürlüğünde muhafaza edilir.
(2) İlgili banka şubesince, hayvan sahibine doğrudan hayvan hastalığı tazminat desteği ödemesi yapılır.
Hastalıktan ari işletme desteklemeleri
MADDE 17 – (1) Afyonkarahisar, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bilecik, Bolu, Burdur, Bursa, Çanakkale, Denizli, Düzce, Edirne, Eskişehir, Isparta, İstanbul, İzmir, Kırklareli, Kocaeli, Kütahya, Manisa, Muğla, Sakarya, Tekirdağ, Uşak ve Yalova illerinde faaliyette bulunan, Hastalıklardan Ari İşletmeler İçin Sağlık Sertifikasına sahip olan süt sığırı işletmelerinde bulunan, damızlık boğalar dışındaki, altı ay yaşın üzerindeki erkek hayvanlar hariç, tüm sığırlar için aşağıdaki esaslar dahilinde hayvan başına doğrudan destekleme ödemesi yapılır.
a) Desteklemeden yararlanmak üzere müracaat eden işletmeler için il/ilçe müdürlüğünce İşletme Tespit ve İnceleme Tutanağı düzenlenir. (Ek-24)
b) İşletme asgari teknik ve hijyenik açıdan yeterli olmalı, işletmedeki tüm sığırlar ise, Bakanlık programına uygun olarak küpelenmiş, pasaportu verilmiş ve veri tabanına kayıt edilmiş olmalıdır.
c) Bakanlık tarafından yılı içinde uygulanan programlı Şap aşıları yaptırılmış olmalıdır.
ç) Uygulanan aşılar için Aşılama ve Serumlama Makbuzu düzenlenecektir.
d) İşletmede, yeni gelen hayvanlar için karantina ve gözetim işlevi görecek ayrı bir ünite bulunmalıdır.
e) Hayvan hastalık ve zararlıları ile mücadele kapsamında, işletmedeki hayvanlarda kullanılan ilaç, aşı ve benzeri kayıtların işletmede bulundurulması, kayıt defterine işlenmiş olması, doğum, ölüm ve mecburi kesim tarihlerinin tutulması ve bu kayıtların il/ilçe müdürlüklerince periyodik olarak kontrol edilerek tasdik edilmesi sağlanmalıdır.
f) İşletmede bulunan sığırlar, Sığır (Bovine) Tüberkülozu Yönetmeliği ve Bruselloz ile Mücadele Yönetmeliği hükümleri gereğince, Tüberküloz ve Bruselloz hastalıkları yönünden il/ilçe müdürlüklerince taramadan geçirilir. Her iki hastalıktan menfi bulunan işletmeler için il müdürlüklerince Hastalıktan Ari İşletmeler İçin Sağlık Sertifikası düzenlenir.
g) Hastalıktan Ari İşletmeler İçin Sağlık Sertifikasına sahip işletmelerde bulunan damızlık boğalar dışındaki, altı ay yaşın üzerindeki erkek hayvanlar hariç, tüm sığırlara, sığır başına destekleme ödenir.
ğ) Destekleme ödemesi her işletme için bir sertifika döneminde bir kez olmak üzere, Hak Ediş Belgesine göre (Ek-25) banka şubesince yapılır.
h) Hastalıktan Ari İşletmelere verilecek sertifikanın geçerlilik süresi her bir hastalık için ariliğin belirlendiği tarihten itibaren bir yıl olup, süre bitiminden önce hayvanlar tekrar teste tabi tutulur. İşletmenin arilik statüsünün devam etmesi için işletmede bulunan hayvanların ilgili yönetmeliklere göre yılda en az bir kez teste tabi tutulması gereklidir. İki test arasında bir yıldan fazla süre geçtiğinde, işletmenin ariliğinin devamı için bir test yerine, her iki hastalık için yeniden yönetmelikte belirtilen aralıklarla ikişer test yapılacaktır.
ı) İşletmeye dahil edilecek hayvanların karantina ve gözetim şartlarının il/ilçe müdürlüklerince tespiti ve kontrolü yapılır.
i) Karantina ve gözetim altında tutulmadan veya bu süre içerisinde tarama sonucunu beklemeden hastalıktan ari işletmelere hayvan dahil edilmesi durumunda, işletme desteklemeden yararlandırılmaz. Desteklemeden yararlandırılmış ise, destekleme ödemesi iptal edilir. Tebliğin ilgili hükmü gereğince, ilgiliden ya da ilgililerden tahsil edilmek üzere ilgili vergi dairesine intikal ettirilir ve ari işletme sertifikası geri alınır.
j) Destekleme ödemesine esas Hak Ediş Belgesi üç nüsha olarak hazırlanır ve bir nüshası Hastalıktan Ari İşletme Sertifikası ile birlikte KORGEM’e, bir nüshası banka şubesine gönderilir, bir nüshası da il/ilçe müdürlüğünde, tüberkülin teamül cetvelleri ve brusella laboratuar raporları ile birlikte muhafaza edilir.
Hayvan hastalıkları ile mücadele desteklemeleri
MADDE 18 – (1) Brusella S-19 Genç aşısı ve şap aşısı yapılmış dişi sığır desteklemesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) Dişi sığırlar Türkvet veri tabanına kayıt edilmiş olmalıdır.
b) Dişi sığırlar 2010 yılı içerisinde şap ve 3-6 aylık yaşta iken Brusella S-19 Genç aşısı ile aşılanmış, uygulanan aşılar Türkvet kayıt sistemine işlenmiş, Aşılama ve Serumlama Makbuzu tanzim edilmiş olmalıdır.
c) Desteklemeden her sığır bir kez faydalanır.
ç) Türkvet’e her iki aşı kaydı yapıldıktan sonra ölen, kesilen veya satılan sığır sahipleri de desteklemeden faydalandırılır.
d) Desteklemede her iki aşı uygulamasının aynı işletmede yapılması esas olup destekleme aşıların uygulandığı işletmeye ödenir.
e) Yukarıdaki şartları sağlayan dişi sığır sahipleri, 1/10/2010 – 31/12/2010 tarihleri arasında şahsen ya da yetiştirici/üretici örgütleri aracılığı ile il/ilçe müdürlüğüne dilekçe ile müracaatta bulunurlar. Suni tohumlamadan doğan buzağı desteklemesi için yapılan başvurular bu desteklemeye de başvuru kabul edilecektir. Yetiştiricilerden alınan dilekçelerin beş yıl süreyle saklanması örgütlerin sorumluluğunda olup il/ilçe müdürlüklerince talep edilmeyecektir.
f) Desteklemede 15/1/2011 tarihli Türkvet veri tabanı kayıtları kullanılır.
g) İl/İlçe müdürlüklerince müracaatların düzenli yapılması için destekleme ve müracaat koşulları üreticilere yerel imkânlar ile duyularak, gerekli tedbirler alınır.
ğ) Brusella S-19 Genç aşısı ve şap aşısı yapılmış dişi sığır desteklemesi uygulamasında E-ıslah veri tabanından yararlanılacaktır. İl/İlçe müdürlükleri, E-ıslah sistemine kayıtlı olan ya da olmayan yetiştiricilerin sığırlarına ait desteklemeye esas bilgilerin E-ıslah ve Türkvet kayıt sistemlerine, gerçek kişilerin T.C. kimlik numarasının, doğum tarihinin, baba adının, tüzel kişilerin ise vergi numarasının E-ıslah veri tabanına zamanında kaydının yapılmasını sağlar.
h) İl/İlçe müdürlükleri, destekleme için müracaat eden yetiştiricinin 15/1/2011 tarihine kadar E-ıslah veri tabanında tanımlanmasını sağlar.
ı) 31/1/2011 tarihine kadar bu Tebliğde yer alan kriterler doğrultusunda müracaatı olan yetiştiriciler için desteklemeye esas icmal-1 (askı listesi) E-ıslah veri tabanından hazırlanır ve İl/İlçe müdürlüklerince beş gün süreyle üreticilere duyurulacak şekilde askıya çıkarılır. Askı bilgileri imza ile tutanağa bağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise kamu aleyhine olan hâller hariç icmal-1 deki bilgiler doğru kabul edilir. Yapılan itirazlar doğrultusunda kayıt sistemlerinde düzeltmeler yapılır, eksiklikler giderilir.
i) 15/2/2011 tarihli Türkvet verilerinden yararlanarak hazırlanan icmal-2’ler 28/2/2011 tarihine kadar E-ıslah’tan yayınlanır, ilçe müdürlüklerince onaylanır ve il müdürlüğüne gönderilir. Merkez ilçeye ait icmal-2 il müdürlüğü tarafından onaylanır.İcmal-2’ler il müdürlükleri tarafından kontrol edilir, onaylanır ve ödemeye esas olmak üzere 2011 Mart ayı sonuna kadar TÜGEM’e ve KORGEM’e gönderilir.
j) İcmaller, E-ıslah ve Türkvet’ten uygulama esaslarındaki tüm kıstaslar doğrultusunda hazırlanır ve yayınlanır.
k) Bu desteklemenin uygulamasından KORGEM sorumlu olup, desteklemede kullanılacak başvuru dilekçeleri, üye başvuru tablosu, icmal örnekleri TÜGEM tarafından talimatla belirlenir.
(2) Brusella Rev-1 Genç aşısı yapılmış dişi kuzu ve oğlak desteklemesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) Dişi kuzu ve oğlaklar 2010 yılı içerisinde 3-6 aylık yaşta iken Brusella Rev-1 Genç aşısı ile aşılanmış olmalıdır.
b) Uygulanan aşı için Aşılama ve Serumlama Makbuzu tanzim edilmiş olmalıdır.
c) Desteklemeden her dişi kuzu ve oğlak bir kez faydalanır.
ç) Aşılama yapıldıktan sonra ölen, kesilen veya satılan koyun keçi sahipleri de desteklemeden faydalandırılır.
e) Yukarıdaki şartları sağlayan dişi kuzu ve oğlak sahipleri il/ilçe müdürlüğüne yetiştirici/üretici örgütleri aracılığı ile ya da şahsen 1/10/2010 ile 31/12/2010 tarihleri arasında dilekçe ile müracaat eder.
f) İl/İlçe müdürlüklerince müracaatların düzenli yapılması için destekleme ve müracaat koşulları üreticilere yerel imkânlar ile duyularak, gerekli tedbirler alınır.
g) Brusella Rev-1 Genç aşısı yapılmış dişi kuzu ve oğlak desteklemesi uygulamasında damızlık koyun keçi kayıt sistemi veri tabanından yararlanılacaktır. İl/İlçe müdürlükleri, koyun keçi kayıt sistemine kayıtlı olan ya da olmayan yetiştiricilerin hayvanlarına ait desteklemeye esas bilgilerin, gerçek kişilerin T.C. kimlik numarasının, doğum tarihinin, baba adının, tüzel kişilerin ise vergi numarasının veri tabanına zamanında kaydının yapılmasını sağlar.
ğ) İl/İlçe müdürlüklerince, Damızlık Koyun-Keçi Kayıt Sistemi veri tabanından alınan (icmal-1) askı listesi 31/1/2011 tarihine kadar il/ilçe müdürlüklerinde beş iş günü süreyle askıya çıkarılır.
h) Askıya çıkarma tarihi ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati tutanağa bağlanır ve güncel tarihle imzalanması sağlanır.
ı) Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise, kamu aleyhine olan hâller hariç, icmal-1 deki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz.
i) Askı süresinde icmal-1 için yapılan itirazlar, sürenin bitiminden itibaren en geç beş iş günü içerisinde değerlendirilerek sonuçlandırılır.
j) Damızlık Koyun-Keçi Kayıt Sisteminden alınan listeler icmal-2 şeklinde düzenlenip iki iş gününde ilçe müdürlüklerince onaylanır ve en geç iki iş günü içinde il müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler merkez ilçelerde il müdürlüklerince yapılır.
k) İlçelerden gelen onaylanmış icmal 2’ler, il müdürlükleri tarafından beş iş günü içinde Damızlık Koyun-Keçi Kayıt Sisteminden kontrol edilip icmal-3 şeklinde düzenlenerek il müdürlüklerince onaylanıp beş iş günü içinde ödemeye esas olmak üzere TÜGEM’e gönderilir.
l) Bu desteklemenin uygulamasından KORGEM sorumlu olup, desteklemede kullanılacak başvuru dilekçeleri, üye başvuru tablosu, icmal örnekleri TÜGEM tarafından talimatla belirlenir.
Programlı aşı uygulamaları
MADDE 19 – (1) Programlı aşılamalarda uygulayıcıların desteklenmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır;
a) Şap hastalığına karşı 2 ay ve üzeri sığır, manda, koyun ve keçilere şap aşısı, Sığır Brusellozu hastalığına karşı3-6 ay arası dişi buzağılara S-19 Genç aşısı, Koyun Keçi Brusellozu hastalığına karşı 3-6 ay arası erkek-dişi kuzu ve oğlaklara Rev-1 Genç aşısı uygulamaları destekleme kapsamındadır. Şap ve Brusella aşıları aynı anda uygulanmayacaktır.
b) Bakanlıkça uygulanan programlı aşılama desteklemesinden (şap, brusella genç), aşıyı tatbik eden ve mesleğini 6343 sayılı Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına Türk Veteriner Hekimler Birliği ile Odalarının Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanuna göre serbest olarak icra eden veteriner hekimler yararlanır.
c) Desteklemelerden, kamuda görevli veteriner hekimler, veteriner sağlık teknikeri ile teknisyenleri, 657 sayılı Kanun’un 4/B maddesi kapsamında görev yapan veteriner hekimler ve hayvancılık işletmelerinde sözleşmeli olarak görev yapan veteriner hekimler yararlanamaz.
ç) Uygulayıcıların desteklenmesi kapsamında, aşılama programı onaylanan serbest veteriner hekimler, Bakanlıkça belirlenen kampanya dönemlerinde aşılama çalışmalarını tamamlar. Destekler kampanya dönemlerinde uygulanan aşılar için verilir.
d) Kampanya dönemlerinde büyükbaş ve küçükbaş hayvanlarda kullanılacak şap aşıları Türkiye’de Şap Hastalığının Kontrolü Projesinden karşılanacaktır.
e) Proje dışında kullanılacak aşılar il müdürlüğü döner sermayelerinden temin edilebileceği gibi, İl Müdürlüğüne yapılan müracaat ve bilgisi dahilinde doğrudan Bakanlıktan üretim izinli laboratuarlardan ya da ithal izni almış ithalatçı firmalardan temin edilebilir.
f) Serbest veteriner hekimlerin aşı uygulama bedelinin tespitinde, il müdürlüğü, uygulama tatbik ücretinin fahiş fiyatla üreticiye yansımaması için gerekli incelemeyi yapacak (araç, benzin, sarf malzemesi v.b.) ve uygun bulunan teklifler onaylanacaktır. Uygulayıcılar, onaylanan ücret dışında yetiştiriciden herhangi bir ek ücret talep edemezler.
g) Büyükbaş şap aşılama programı onaylanan serbest veteriner hekim, programındaki köyde bulunan küpeli ve küpesiz tüm büyükbaş hayvanları aşılayacaktır. Büyükbaş hayvanlardan küpesiz olanlar için destekleme primi ödenmeyecek, yalnızca Bakanlıkça belirlenen aşılama ücreti alınacaktır.
ğ) Küçükbaş şap aşılama programı onaylanan serbest veteriner hekim, Şap aşısı ile birlikte PPR aşısını uygulaması durumunda destekten faydalanacaktır. Şap ve PPR aşısı aynı anda uygulanacaktır.
h) Küçükbaş şap aşılama programı il müdürlüklerince onaylanan veteriner hekimlerin, şap aşısı ile birlikte uygulayacakları koyun keçi vebası aşıları, proje kapsamında ücretsiz olarak karşılanacaktır.
ı) Aşılanan büyükbaş hayvanların küpe numaraları aşılama ve serumlama makbuzuna yazılacak, küçükbaş hayvanların küpe numaraları var ise aşılama ve serumlama makbuzuna yazılacaktır.
i) Bakanlar Kurulu Kararı ile destekleme kapsamına alınmış büyükbaş hayvan aşılamalarında, hayvanların küpelenerek tanımlanmış olmaları ve yapılan aşıların Türkvet kayıt sistemine veri girişlerinin yapılmış olması destekleme ödemesi için şarttır.
j) Serbest veteriner hekimler, desteklemelerden yararlanmak için, aşıladıkları büyükbaş hayvanlarla ilgili aşı kayıtlarını Türkvet kayıt sistemine uygulamadan sonraki 10 gün içerisinde işleyeceklerdir. Sisteme erişim için şifresi bulunmayan ve aşılama programı onaylanmış serbest veteriner hekimler, şifre tahsisi için il/ilçe müdürlüklerine müracaat edeceklerdir.
k) Destekler veri tabanına kayıtlı işletmelerdeki hayvanlara yapılan uygulamalara verilir.
l) Destekleme ödemesinden yararlanacak uygulayıcılar, destekleme almak için aşılama yapılan işletmenin bağlı bulunduğu il/ilçe müdürlüklerine Aşılama ve Serumlama Makbuzunun aslı ve aşılama destekleme müracaat formu (Ek-26) ile müracaat eder.
m) Hak Ediş Belgesi düzenlenmeden önce aşılanan hayvanların veri tabanına aşı kaydının yapılıp yapılmadığı kontrol edilir.
n) Aşı yapılan hayvanlarda il/ilçe müdürlükleri aşılamanın yapılıp yapılmadığını ve etkinliğini kontrol etmek amacıyla test ve analizler yaptırabilir.
o) Onaylanan program teklifinin gerekçesiz bir şekilde uygulanmaması durumunda uygulayıcılar hali hazırdaki ve gelecekteki desteklemelerden yararlandırılmaz.
ö) İl/ilçe müdürlükleri gerekli kontrolleri yaparak, Hak Ediş Belgesini üç nüsha halinde düzenler (Ek-27) Düzenlenen Hak Ediş Belgesinin bir nüshası ilgili banka şubesine bir nüshası KORGEM’e gönderilir, bir nüshası da il/ilçe müdürlüklerinde muhafaza edilir.
p) Aşılama ve Serumlama Makbuzunun aslına kırmızı renkli olarak “DESTEKLEME ÖDEMESİNDEN YARARLANMIŞTIR” kaşesi basılarak imza altına alınır.
r) Desteklemeden yararlanan veteriner hekimlere ilişkin (Ek-28) de yer alan icmal tablosu il müdürlüklerince aylık olarak KORGEM’e gönderilir.
Akredite veteriner hekim desteklemeleri
MADDE 20 – (1) Kombina, mezbaha veya kesimhanelerde mevzuata ve hijyen kurallarına uygun üretim sağlanarak insan ve hayvan sağlığı ile gıda güvenliğini tesis etmek amacı ile Bakanlığın belirlediği işletmelerde veteriner hekim çalıştırılması desteklemesi aşağıda belirtilen esaslara göre yapılır.
a) Görevlendirme yapılacak veteriner hekimlerde aşağıdaki şartlar aranır;
1) T.C. vatandaşı olmak.
2) Akredite veteriner hekim sertifikasına sahip olmak.
3) Sosyal Güvenlik Kurumu Numarası veya Sosyal Güvenlik Kurumuna yeni üye olanlar için T.C. kimlik numarasını ibraz etmek.
4) Vergi mükellefi olmak.
5) Bulunduğu ilin bağlı olduğu veteriner hekimleri odasına kayıtlı olmak.
b) Eğitim, çalışma usul ve esasları,akredite veteriner hekimlerin alacakları eğitimler, çalışma usul ve esasları ile yetki ve sorumlulukları Bakanlıkça düzenlenir.
c) Uygulama esasları;
1) Görevlendirme yapılacak veteriner hekim sayısı, müracaat şekli ve yeri il müdürlükleri tarafından ilan edilir.
2) Akredite veteriner hekimlerin seçimi ve görevlendirilmesi il müdürlüklerince yapılır.
3) İl müdürlükleri belirlenen veteriner hekimleri resmi yazı ile görev yapacağı kombina, mezbaha veya kesimhanede görevlendirir. Görevlendirme, yazı ile veteriner hekimin görev yapacağı kombina, mezbaha veya kesimhane yetkililerine bildirilir.
4) Vardiya sayısına bakılmaksızın kombina, mezbaha veya kesimhanelerde sadece bir akredite veteriner hekim görevlendirilir. Akredite veteriner hekimin çalışma saatleri il müdürlüğü tarafından tespit edilir.
5) Akredite veteriner hekim kombina, mezbaha veya kesimhanelerin mevzuata uygun olarak çalışmasının sağlanmasından sorumludur.
6) Akredite veteriner hekimler, ödemelerin yapılacağı banka şubesi adı, kodu ve hesap numarasını, T.C. kimlik numarasını, sosyal güvenlik numarası ile bağlı olduğu vergi dairesi ve vergi numarasını il/ilçe müdürlüğüne bildirmek zorundadır.
7) Her ayın ilk haftası il müdürlükleri, kesimi yapılan hayvan sayılarını KORGEM’ e gönderir.
8) KORGEM ödemeye esas icmal formlarını bankaya gönderir.
d) Görevlendirme bütçe yılı için geçerli olacak şekilde yapılır.
e) KORGEM talimatı olmadan takip eden yıl için görevlendirme yapılmaz.
f) İl veya ilçe müdürlüğü denetim elemanlarınca akredite veteriner hekimin Bakanlıkça belirlenen görev ve sorumluluklarını yerine getirmediği veya belirlenen çalışma usul ve esaslarına uymadığı tutanakla tespit edildiğinde görevlendirme resen sona erdirilir. Toptan veya kısım kısım yılda otuz günden fazla sağlık izni kullanan ve mazeretsiz olarak görevlendirme süresi içerisinde 7 gün görev yerinde bulunmadığı tespit edilen akredite veteriner hekimin görevlendirilmesi sona erdirilir.
g) Akredite veteriner hekimlerin yıllık izin süresi yirmi gündür. Yıllık izinler il müdürlüğünün uygun göreceği tarihlerde toptan veya ihtiyaca göre kısım kısım kullanılabilir.
ğ) Akredite veteriner hekimlerin izinli, raporlu veya mazeretsiz olarak işe gelmediği günler için ödeme yapılmaz.
h) Kamu kurum ve kuruluşlarına veya ortaklıklarına ait kombina, mezbaha veya kesimhaneler ile ihracat ön izin sertifikasına sahip kombina, mezbaha veya kesimhanelerde akredite veteriner hekim görevlendirilmez.
Sözleşmeli besicilik desteklemeleri
MADDE 21 – (1) Destekleme primi uygulaması aşağıdaki esaslara göre yapılır;
a) Tarım Kredi Kooperatifleri ile sözleşme yapmış ve kombina veya mezbahalarda kesilen kültür ırkı, kültür ırkı melezi, yerli ırk olan en fazla 3 yaşında, besi kondisyonları asgari % 55 randımanlı en az 190 Kg. ve üstü karkas ağırlığına ulaşmış büyükbaş sığır cinsi erkek hayvanların karkas ağırlığının beher kilogramı için sözleşmeli yetiştiricilere destekleme primi ödemesi yapılır.
b) EBK bu uygulama kapsamında alım fiyatlarının tespitinde Türkiye genelinde uyguladığı alım fiyatlarını uygulayacak olup fiyat tespitinde % 55 ve üzeri randımanlı, birinci kalite besi sığırlarının randıman fiyatları uygulanacaktır.
c) Sözleşmeli yetiştiriciler, kesime getirilen hayvanlarla ilgili olarak; Bakanlık il/ilçe müdürlüğünden alınmış veteriner sağlık raporu veya köylerde muhtarlıklardan, şehir ve kasabalarda belediyelerden alınmış menşe şahadetnamesi ile Bakanlık il/ilçe müdürlüğünden alınmış; sığır cinsi hayvan pasaportu (Türkvet Veri Tabanından), ve işletme tescil belgesini kombina veya mezbaha yetkililerine sunmak zorundadırlar. Bu belgelerin yasal mevzuata uygunluğundan, belgeleri düzenleyen birimler sorumlu olacaktır.
ç) Destekleme primi, karkasın tartılması sonucu bu kilograma isabet eden miktar üzerinden ödenir.
d) Kombinalar veya mezbahalarca, hayvanların kesimini müteakip üç nüsha olarak hazırlanan Taret Projesi Kapsamında Kesilen Hayvanlara Ait Kesim Cetveli (Ek-29) ve Sıcak Tartı Çizelgesi (Ek-30) her ayın on, yirmi, yirmi sekiz, otuz ve otuz birinci gününde yetiştiricinin ikamet ettiği yerin Tarım Kredi Kooperatifleri Bölge Birliklerine teslim edilecektir. Ödemeye Esas Teşvik Primi İcmal Formu (Ek-31) Tarım Kredi Kooperatiflerince düzenlenecek ve Tarım Kredi Kooperatifleri Bölge Birliklerince onaylandıktan sonra Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliğine, Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliği tarafından da KORGEM’ e gönderilerek destekleme primi talebinde bulunacaktır. Destekleme ödemelerine esas Taret Projesi Kapsamında Kesilen Hayvanlara Ait Kesim Cetveli (Ek-29) ve Sıcak Tartı Çizelgesi (EK-30) ve Ödemeye Esas Teşvik Primi İcmal Formunu (Ek-31) tanzim eden ve işlem yapan birimler yaptıkları işlemlerin bu Tebliğ ve 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ve bu Kanuna istinaden yürürlüğe konulan mevzuata uygunluğu yönünden kontrol edecektir.
e) Kombina ve mezbaha yetkilileri, kesimi yapılan sığır cinsi hayvanların Türkvet Veri Tabanından düşümünü yapmak veya yaptırmak zorunda olup düşümü yapılmayan sığır cinsi hayvanlara destekleme alınmasını teminen Taret Projesi Kapsamında Kesilen Hayvanlara Ait Kesim Cetveli (Ek-29) ve Sıcak Tartı Çizelgesini (EK-30) düzenlemeyecek ve Bölge Birliğine göndermeyecektir.
f) KORGEM, icmaller üzerinden tespit edilen destekleme tutarlarını sözleşmeli yetiştiricilere ödenmek üzere Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliğinin banka şubesi nezdinde açılmış bulunan hesabına aktarır.
1) Test ve muayeneler sonucu; herhangi bir nedenle imhasına veya mecburi kesime tabi tutulacak hayvanlar ile post mortem muayene sonucu şarta tabi olarak değerlendirilen veya imhasına karar verilen karkasların sahiplerine destekleme primi ödenmez.
2) Kombina ve mezbaha dışında kesilen hayvanların yetiştiricilerine herhangi bir destekleme primi ödemesi yapılmaz.
3) Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Karar kapsamında olmayan illerdeki yetiştiricilere herhangi bir destekleme primi ödemesi yapılmaz.
4) Randımanı % 55’in altında kalanlar destekleme priminden yararlanamaz.
YEDİNCİ BÖLÜM
Hayvan Genetik Kaynaklarının Yerinde Korunması ve Geliştirilmesi Desteklemeleri
Hayvan genetik kaynaklarının korunması ve geliştirilmesi
MADDE 22 – (1) Hayvan genetik kaynaklarının korunması ve geliştirilmesine ilişkin desteklemeler aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) Desteklemeden yararlanacaklar; Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğine göre kayıt altına alınmış olan yerli büyükbaş hayvan ırkları, yerli küçükbaş hayvan ırkları ile Kafkas Arı Irkını yetiştirmek suretiyle hayvansal üretimle iştigal eden çiftçiler/yetiştirici birlikleri bu desteklemeden yararlanabilir. Çiftçi, koruma yerinde ikamet eder ve destek aldığı türün farklı ırklarını bir arada yetiştiremez. Hayvancılıkla uğraşan çocuklarından en az birisi yanında olan, çiftçilik dışında bir işle uğraşmayan, tarımsal eğitim görmüş olan, büyükbaş ve küçükbaş hayvan yetiştiriciliğini bir arada yapmayan çiftçiler tercih edilir.
b) Müracaat yeri, şekli ve zamanı;yerli hayvan ırklarını koruma ve geliştirme amacıyla yetiştirmek üzere daha önceki yıllarda başvuran ve programa alınan çiftçilerden herhangi bir sebeple projeden çıkan ya da çıkarılanların yerine alınacaklar için TAGEM’in talebiyle ilgili ilde, il müdürlüklerince hayvan ırk ve sayıları ilan edilir. İl müdürlükleri haziran ayı içerisinde başvuru dilekçesi ve diğer istenilen belgelerle yapılan müracaatları alır.
c) Desteklenen ırklar;
1) Koruma amaçlı desteklenen ırklar; yerli koyun ırklarımızdan Kıvırcık, Sakız, Gökçeada, Karagül, Herik, Hemşin, Çine Çaparı, Dağlıç, Tuj ve Norduz koyunları; keçi ırklarımızdan Ankara Keçisi, Kilis ve Honamlı keçileri; sığır ırklarımızdan Yerli Kara, Boz Irk, Doğu Anadolu Kırmızısı, Kilis (Güney Anadolu Kırmızısı), Yerli Güney Sarısı, Zavot; manda ırklarımızdan Anadolu Mandası yetiştiricilerine hayvan başına ve arı ırklarımızdan Kafkas Arısı yetiştiricilerine her koloni için ödenir. Koruma amaçlı destekleme miktarı; yerli koyun ve keçi ırklarımızda her ırk için 200 başı ve bütün ırklardaki toplam hayvan sayısı 2400 başı; yerli sığır ve manda ırklarımızda her ırk için 150 başı ve bütün ırklardaki toplam hayvan sayısı1250 başı; Kafkas Arı Irkı için de 8000 koloniyi geçmeyecektir. Kafkas ArıIrkında en az 20 ve üzeri koloniye sahip ve Arıcılık Kayıt Sistemine kayıtlı yetiştiriciler desteklenir.
2) Geliştirme amaçlı desteklenen ırklar; yerli koyun ırklarımızdan Akkaraman, Morkaraman, İvesi, Anadolu Merinosu, Karacabey Merinosu, Karayaka, Karya (Sakız x Kıvırcık), Kangal Akkaraman, Pırlak (Dağlıç Melezleri), Hemşin, Kıvırcık, Dağlıç ile yerli keçi ırklarımızdan Ankara Keçisi, Kıl Keçisi ve Kilis keçisi yetiştiricilerine hayvan başına ödenir. Geliştirme amaçlı destekleme miktarı; Akkaraman, Morkaraman, İvesi, Anadolu Merinosu, Karacabey Merinosu, Karayaka, Karya, Kangal Akkaraman, Pırlak, Hemşin, Kıvırcık, Dağlıç koyunları ile Ankara Keçisi, Kıl Keçisi ve Kilis keçi ırklarımızda her bir ırk için 6.300 başı (Karya koyun tipinde 12.600 başı) ve bütün ırklardaki toplam hayvan sayısı 100.800 başı geçmeyecektir. Damızlıkta kullanılacak dişi hayvanlar aşım mevsiminde 1,5 ve üzeri yaşta olmak üzere, her bir çiftçi sürüsünde koç/teke altı koyun/keçi sayısı 80 baş ve üzeri olacaktır. Bakanlar Kurulu Kararı ile o yıl için belirlenen miktarda destekleme ödemesi yapılır. Çiftçi ile yapılan sözleşmede belirtilen hayvan sayısı; doğum, satın alma gibi nedenlerle arttığında bu hayvanlara her ne suretle olursa olsun ek bir ödeme yapılmayacaktır.
ç) İstenecek belgeler;
1) Başvuru dilekçesi (Ek-32),
2) Nüfus Cüzdanının (T.C. kimlik numarası mevcut olan) onaylanmış fotokopisi,
3) Vergi kimlik numarasını gösterir belge,
4) Hak Ediş Formu (Ek-33),
5) Taahhütname (Ek-34),
6) İkamet ilmühaberi,
7) Sözleşme.
d) Uygulama esasları;
1) Koruma ve geliştirme mevkileri;
Koruma amacıyla destekleme kapsamına alınan ırklar ve doğal yayılma alanı olan bölge/iller;
Yerli Kara Sığırı: Ankara,
Kilis (Güney Anadolu Kırmızısı) Sığırı:Hatay,
Yerli Güney Sarısı Sığırı: Adana,
Doğu Anadolu Kırmızısı Sığırı: Erzurum,
Zavot Sığırı: Doğu Anadolu Bölgesi,
Anadolu Mandası: Balıkesir,
Kıvırcık Koyunu: Kırklareli,
Gökçeada Koyunu: Çanakkale,
Herik Koyunu: Amasya,
Çine Çaparı Koyunu: Aydın,
Sakız Koyunu: İzmir,
Karagül Koyunu: Karadeniz ve Geçit Bölgeleri,
Hemşin Koyunu: Artvin,
Norduz Koyunu: Van,
Dağlıç Koyunu: Afyon,
Kilis Keçisi: Kilis,
Honamlı Keçisi: Akdeniz ve Geçit Bölgeleri,
Tuj Koyunu: Artvin, Ardahan ve Kars,
Boz Sığır Irkı: Edirne,
Ankara Keçisi: Ankara.
Kafkas Arısı: Ardahan, Artvin,
Destekleme, bu illerin Seçim Komisyonunca uygun görülen köylerinde uygulanacaktır. Bu illerde hayvan ve uygun koruma alanı bulunmadığı takdirde Seçim Komisyonunun belirleyeceği çevre İllerde destekleme uygulanır. Ana yollardan ve yerleşim yerlerinden (il/ilçe merkezlerinden) en az 20 km uzak, son beş yılda ihbarı mecburi hayvan hastalıkları çıkmamış, koruma altına alınan ırk dışında ırklar ve melezleri bulunmayan köyler ve korunacak sayıda hayvanı olan çiftçilerin aynı köyde ikamet etmesi tercih edilir. Belirtilen sayıda hayvan bir çiftçinin elinde bulunmuyorsa, en az yetiştirici sayısı ile koruma yapılabilecek köyler tercih edilir. Kafkas Arı Irkı için sadece önceden belirlenmiş tam izole bölgelerde yetiştiricilik yapanlar desteklenir.
Geliştirme amacıyla destekleme kapsamına alınan ırklar ve doğal yayılma alanı olan bölge/iller;
Ankara Keçisi: Ankara,
Akkaraman Koyunu: Konya,
İvesi Koyunu: Şanlıurfa,
Karacabey Merinosu: Balıkesir,
Anadolu Merinosu: Eskişehir,
Karayaka Koyunu: Tokat,
Karya Koyunu: Aydın ve Denizli,
Morkaraman Koyunu: Erzurum,
Kangal Akkaraman Koyunu: Sivas,
Pırlak Koyunu: Afyon,
Hemşin Koyunu: Artvin,
Kilis Keçisi: Adana, Kilis ve Hatay,
Kıl Keçisi: Burdur,
Kıvırcık Koyunu: Kırklareli,
Dağlıç Koyunu: Konya ve Afyon.
2) Yerinde koruma ve geliştirme;
Yerinde koruma: sürüde rastgele çiftleştirme esasına dayalı kontrollü yetiştirme yapılır, seleksiyon yapılmaz ve her hayvan numaralanarak kaydı tutulur. Sürü kompozisyonu büyükbaş hayvanlar için; asgari 56 dişi-16 erkek azami 134 dişi-16 erkekten; küçükbaş hayvanlar için asgari 56 dişi-16 erkek azami 184 dişi-16 erkekten oluşur. Korumaya alınan sürüde damızlıkta kullanılacak erkek hayvan sayısı 16 dan ve dişi sayısı 56 dan az olmayacaktır. Koruma programına katılan çiftçi, enstitü ile işbirliği halinde Bakanlık tarafından istenen kayıtları tutar. Çiftçi ölüm ve zorunlu kesime ait belgeleri muhafaza eder. Doğan yavrulardan ırk özelliklerine sahip ve sağlıklı olanlar sürü yenilemesinde kullanılır. Koruma altına alınan hayvanların bakım, besleme ve sağlık giderleri çiftçiye aittir. Destekleme kapsamına alınan sürülerde ihbarı mecburi hayvan hastalıklarından birinden şüphe edilmesi veya hastalığın görülmesi durumunda, 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu gereğince derhal il/ilçe tarım müdürlüklerine haber verilerek resmi veteriner hekimin müdahalesi sağlanır. Bakanlık gerekli görülmesi durumunda, işletmelerdeki hayvanların klinik muayenelerinin yapılmasına, kan, süt, sperma, yapağı, vaginal sıvap vb. örneklerin alınarak laboratuar tetkiklerinin yapılmasına karar verebilir.
Yerinde geliştirme: seçilecek çiftçilerin sürülerinde, TAGEM tarafından hazırlanan saf yetiştirme, seleksiyon ve döl kontrolü esasına dayalı geliştirme projeleri çerçevesinde yetiştirme yapılır. Sürü kompozisyonu Akkaraman, İvesi, Anadolu Merinosu, Karacabey Merinosu, Karayaka, Karya, Morkaraman, Kangal Akkaraman, Pırlak, Hemşin, Kıvırcık, Dağlıç koyunları ile Ankara Keçisi, Kıl Keçi ve Kilis keçi ırklarımızda her ırk için 6.000 er baş koyun/keçi ile her ırk için 300 er başkoç/teke (Karya koyun tipi için 12.000 baş koyun ve 600 baş koç) olmak üzere toplam 100.800 baş hayvandan oluşacaktır. Geliştirme programına katılan çiftçiler birlik kurmak zorundadır, birlik enstitü ile işbirliği halinde projeler çerçevesinde belirtilen kontrollü çiftleştirme, doğum, tartım ve kırkım gibi kayıtları teknik hizmet satın almak suretiyle tutar ve diğer iş ve işlemleri yerine getirir. Çiftçi ölüm ve zorunlu kesime ait belgeleri muhafaza eder. Geliştirme programına alınan hayvanların bakım, besleme ve sağlık giderleri çiftçiye aittir.
3) Sözleşme;
2005, 2006, 2007, 2008 ve 2009 yıllarında seçilen çiftçilerle yapılan sözleşmeler devam eder. Programa 2010 yılında katılacak çiftçi/birliklerle bir yıl süreyle noter tasdikli bir sözleşme imzalanır. Yapılacak sözleşmenin noter masrafları çiftçi/birlik tarafından karşılanır ve sözleşme şartlarını yerine getirmeyen çiftçi/birliklere ödeme yapılmaz. Programa katılan çiftçi her ne amaçla olursa olsun kültür ırkı ve melezleri ile saf olmayan yerli ırkları yetiştirmeyeceğini köy muhtarı ve ihtiyar heyeti huzurunda ve bir sureti Seçim Komisyonuna verilmek üzere tutulan tutanakla taahhüt eder. Çiftçi, koruma ve geliştirme amaçlı olarak bulundurduğu saf hayvanları ile arzu ettiği kadar sürüsünü genişletebilir ve kovan sayısını artırabilir. Ancak sürü ve kovan sayısı sözleşmede belirlenen sayının altına düşürülmez ve erkek dişi oranı değiştirilmez. Sözleşme süresi sona ermeden doğal afet, salgın hastalık, çiftçinin ölümü durumları hariç her ne sebeple olursa olsun programdan ayrılan çiftçi/birlik aldığı desteği yasal faizi ile geri öder. Koruma programında, sözleşme süresi sona erdiğinde yeni bir sözleşme yapılmadığı/yapılamadığı takdirde mevcut sürü, Seçim Komisyonunun belirleyeceği esaslar doğrultusunda o günkü raici bedeli mukabilinde sözleşme yapılarak başka bir çiftçiye veya enstitüye devredilir. Bakanlık gerek görüldüğü takdirde, geliştirme projeleri kapsamında döl kontrolünden geçmiş koç ve tekeleri o günkü rayiç bedeli mukabilinde satın alabilir.
e) Müracaatların değerlendirilmesi;
1) Destekleme kapsamına alınacak çiftçilerin seçimini Seçim Komisyonu yapar. Seçim Komisyonu TAGEM yetkilisi başkanlığında, Enstitü Müdürü, Enstitü Hayvan Genetik Kaynaklarını Koruma Projesi Lideri/Geliştirme Proje Lideri, il müdürü/il müdürlüğü ilgili şube müdürü/ilçe müdüründen oluşur.
f) Hak ediş ve ödemeler;
1) Hak Ediş Belgesi; Seçim Komisyonunun önceden programa dahil olan ve yeni katılacak çiftçilerin sürülerinde yapacağı çalışma sonucu düzenleyeceği rapor doğrultusunda il/ilçe müdürlüğü tarafından düzenlenerek banka şubesine gönderilir. Ödemeler il/ilçe müdürlüğünün hazırlayacağı Hak Ediş Belgesine istinaden Banka şubesince yapılır.
Üye yetiştiricilerden kesinti
MADDE 23 – (1) Merkez birliğini kurmuş olan; 4631 sayılı Hayvan Islahı Kanununa göre kurulmuş ıslah amaçlı yetiştirici birlikleri ve/veya 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre kurulmuş üretici birlikleri ve/veya Bakanlıkça kuruluşuna izin verilen 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa göre kurulmuş tarımsal amaçlı kooperatifleri üyelerine, ödenen desteğin %0,1’i oranında merkez birliklerine, %0,1’i oranında da ilgili birlik ve kooperatiflere irat kaydedilmek üzere, Çiftçi Örgütlerini Güçlendirme adı altında toplam %0,2 oranında sistem üzerinden kesinti yapılır.
Ödemelerin aktarılması
MADDE 24 – (1) Bu Tebliğde yer alan desteklemelerden faydalanacak örgütlü üreticilere yapılacak ödemeler, bu Tebliğin 3 üncü maddesinde tanımlanan merkez birliklerinden yetki belgesi almak koşuluyla örgütleri aracılığıyla yapılabilir. Örgütler, üyeleri adına aldıkları desteklemeleri, ödemenin Bankadaki hesaplarına aktarılmasından sonra, en geç yedi gün içerisinde üyelerine öder ve ödemeye ilişkin belgeyi on beş gün içinde TÜGEM’e gönderir. Örgütler, destekleme ödemelerinden Genel Kurul Kararı veya üyelerinin yazılı muvafakatleri olmadan kesinti yapamaz. Örgütlülük şartı aranmayan yetiştiricilerin desteklemeleri doğrudan yetiştiriciye ödenir.
Yetki ve denetim
MADDE 25 – (1) Bu Tebliğde yer almayan teknik konularda Bakanlık genelgeleri ve talimatları uygulanır. Ancak bu Tebliğde yer almayan hususlarda taşrada oluşacak problemlerin çözümünde, 2010/158 Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı ve bu Tebliğ esasları çerçevesinde kalmak koşulu ile il müdürleri yetkilidir.
(2) Destekleme ödemeleri ile ilgili hususlarda denetimi sağlayacak tedbirleri Bakanlık alır.
Yararlanamayacaklar
MADDE 26 – (1) Bu desteklemelerden kamu kurum ve kuruluşları ile ortaklıkları yararlanamazlar.
Haksız ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 27 – (1) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(2) Destekleme ödemelerinden, idarî hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler, beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
(3) Görev ve sorumluluklarını yerine getirmeme veya çalışma usul ve esaslarına uymama nedeni ile görevlendirilmesi sona erdirilen Akredite Veteriner Hekimler bir daha kombina, mezbaha veya kesimhanelerde görevlendirilmez.
Sorumluluk
MADDE 28 – (1) Tüm bilgi ve belgelerin doğruluğundan, bilgi ve belge sahibi ile onaylayan kişi ve kuruluşlar doğrudan sorumludur. Destekleme ödemesi yapılan belgeler istendiğinde ibraz edilmek üzere ilgili birimlerin arşivlerinde 5 yıl süre ile saklanacaktır.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 29 – (1) 15/5/2009 tarihli ve 27229 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Uygulama Esasları Tebliği (Tebliğ: 2009/44) yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 30 – (1) Bu Tebliğ hükümleri, 1/1/2010 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 31 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.
YURTİÇİ SERTİFİKALI TOHUM KULLANIMI DESTEKLEMESİ HAKKINDA TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2009/52)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğ, sertifikalı tohumluk kullanımının yetersiz olduğu bazı türlerde sertifikalı tohum kullanımının desteklenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, destekleme uygulamalarında görev alacak kurum ve kuruluşların belirlenmesini, sertifikalı tohum kullanan çiftçilerin desteklenmesini ve çiftçilere yapılacak ödemelere ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanunu’nun 19 uncu maddesi, 11/5/2009 tarihli ve 2009/14990 sayılı Yurtiçi Sertifikalı Tohum Kullanımı ve Sertifikalı Tohum Üretiminin Desteklenmesine Dair Karar ve 2/9/2009 tarihli ve 2009/15406 sayılı Yurtiçi Sertifikalı Tohum Kullanımı ve Yurtiçi Sertifikalı Tohum Üretimi Desteklemeleri 2009 Yılı Uygulaması Birim Ödeme Miktarlarına Dair Karar’a dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,
b) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’yi,
c) Bilgi işlem merkezi: Bakanlık Strateji Geliştirme Başkanlığı Yönetim Bilgi Sistemleri Daire Başkanlığını,
ç) Çiftçi: Çiftçi kayıt sistemine kayıtlı gerçek ve tüzel kişileri,
d) Çiftçi kayıt sistemi (ÇKS): 16/4/2005 tarihli ve 25788 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliği ile oluşturulan ve çiftçilerin kimlik, arazi ve ürün bilgileri ile tarımsal desteklemelere ilişkin bilgilerin de kayıt altına alındığı veri tabanını,
g) İcmal-1: İl/ilçe müdürlüğü tarafından ÇKS’ye aktarılan bilgilere göre her köy/mahalle için çiftçi detayında ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri gösteren ve bir örneği Ek-3’de yer alan belgeyi,
ğ) İcmal-2: İl/ilçe müdürlüğü tarafından İcmal 1’deki bilgilere göre her ilçe için köy/mahalle detayında ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri gösteren ve bir örneği Ek-4’de yer alan belgeyi,
h) İcmal-3: İl müdürlüğü tarafından İcmal 2’deki bilgilere göre her il için ilçe detayında ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri gösteren ve bir örneği Ek-5’de yer alan belgeyi,
ı) Sertifikalı tohumluk: Yurt içinde üretilip, sertifikalandırılan elit, orijinal ve sertifikalı kademedeki tohumluğu,
i) Tohumluk: Bitkilerin çoğaltımı için kullanılan tohum ve yumruyu,
j) Tohumluk bayisi: 15/5/2009 tarihli ve 27229 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tohumculuk Piyasasında Yetkilendirme ve Denetleme Yönetmeliği çerçevesinde tohumluk bayisi belgesi almış olan gerçek veya tüzel kişileri,
k) Tohumluk sertifikası: Tohumluğun sınıf ve kademesini belirten, Bakanlık tarafından görevlendirilmiş sertifikasyon kuruluşlarınca düzenlenen belgeyi,
l) Tohumluk sertifikasyon kuruluşu: Tohumlukların tarla ve laboratuvar kontrolleri sonucunda genetik, fiziksel, biyolojik ve sağlıkla ilgili değerlerinin standartlara uygunluğunu tespit eden ve belgelendiren Bakanlıkça yetkilendirilmiş kuruluşu,
m) Tohum üreticisi: Tohumları yetiştiren ve/veya tohum yetiştiricilerine sözleşmeli olarak yetiştirten, işleyen ve pazarlayan gerçek veya tüzel kişileri,
n) Tohumluk üretici belgesi: Tohumları üreten ve/veya tohum yetiştiricilerine sözleşmeli olarak ürettiren, işleyen, satışa hazırlayan ve dağıtan gerçek veya tüzel kişilerin aldığı belgeyi,
o) TÜGEM: Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğünü,
ö) Yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu: Tohumluk üretici belgesine sahip, ilgili alt birliklere üye ve Bakanlık tarafından yetkilendirilen gerçek veya tüzel kişileri, ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Destekleme ve Ödeme Esasları
Destekleme yapılacak çiftçiler
MADDE 5 –
(1) Ödemeler bu Tebliğde belirtilen usul ve esaslara göre, yurt içinde üretilip sertifikalandırılan sertifikalı buğday, arpa, tritikale, yulaf, çavdar, çeltik, nohut, kuru fasulye, mercimek, susam, yerfıstığı, kolza (kanola), aspir, patates, yonca, korunga ve fiğ tohumlukları bitkisel üretim faaliyetinde kullanan ÇKS’ye kayıtlı çiftçilere yapılır.
Destekleme miktarları
MADDE 6 –
(1) Bu Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilen türlerin sertifikalı tohumluklarını kullanarak ekim yapan çiftçilere 2009 yılında dekar başına aşağıda belirtilen birim miktarlara göre ödeme yapılır.
Buğday, yonca
5 TL/da
Arpa, tritikale, yulaf, çavdar
3,5 TL/da
Çeltik, yerfıstığı
8 TL/da
Nohut, kuru fasulye, mercimek
6 TL/da
Susam, kolza (kanola), aspir
4 TL/da
Patates
20 TL/da
Korunga, fiğ
3 TL/da
Ekim dikim normları
MADDE 7 –
(1) Desteklemeye tabi arazi miktarı, faturada belirtilen tohumluk miktarının her bitki türü için belirtilecek ekim normuna bölünmesi ile ortaya çıkan miktardan büyük olamaz.
Buğday, arpa, tritikale, yulaf, çavdar, çeltik
20 kg/da
Nohut, mercimek
13 kg/da
Kuru fasulye, korunga, fiğ
10 kg/da
Yonca
2,5 kg/da
Patates
250 kg/da
Susam
1,5 kg/da
Yerfıstığı
7 kg/da
Kolza (kanola)
0,4 – 1,5 kg/da
Aspir
1,5 – 3,0 kg/da
Kolza ve aspir de ekim normu bölge ve ekim yöntemine göre il/ilçe müdürlüğünce belirtilen değerler arasında alınacaktır.
Başvuruların kabulü
MADDE 8 –
(1) Desteklemeden yararlanmak isteyen çiftçiler ÇKS Yönetmeliğinde yer alan usul ve esaslara göre ÇKS kaydını yaptırdıkları il/ilçe müdürlüklerine başvurur. Başvurularda ÇKS bilgilerinin güncellenmesi, ÇKS kaydı yoksa kaydın yapılması esastır.
(2) Başvuruların, 2009 yılı yazlık ekimler için bu Tebliğin yayımlanmasından itibaren 25 Ekim 2009 tarihi mesai saati bitimine kadar, güzlük ekimler için ise bu Tebliğin yayımlanmasından itibaren 31 Aralık 2009 tarihi mesai bitimine kadar yapılması gerekir.
(3) Dönemi içinde yapılmayan başvurular kabul edilmez.
(4) 2008 yılı güzlük sertifikalı tohum ekimlerini, iklim koşullarının uygunsuzluğu sebebiyle 31/12/2008 tarihine kadar yapamayıp, 2009 yılı başında ekimini yapan çiftçiler, başvuruda bulunmaları halinde bu Tebliğ kapsamında sertifikalı tohum kullanım desteğinden faydalanırlar.
Başvurularda istenilecek belgeler
MADDE 9 –
(1) Başvuru sırasında, sertifikalı tohumluk kullanan çiftçilerden aşağıdaki belgeler istenir.
1) Bu formda bulunan sertifika ve fatura bilgileri tohumluk bayisi tarafından tasdik edildikten sonra, çiftçi sertifikalı tohumluk kullanılan araziye ait bilgiler kısmını dolduracak ve imzalayacaktır. Formda yer alan sertifika bilgileri, tohumluk sertifikasındaki bilgiler ile uyumlu olmalıdır.
c) Tohumluk satış faturası,
1) Tohumluk fatura tarihi, tohumluğun kullanıldığı üretim sezonuna uygun olmalıdır. Tohumluk bayisi tarafından faturanın arkasına “bu fatura ile satışı yapılan tohumluk ………………… tarih ve …………….. no’ lu sertifikaya aittir.” ifadesi yazılarak tasdik edilecektir.
2) İbraz edilen faturaların üzerine il/ilçe müdürlüklerince “aslı görülmüştür ve sertifikalı tohumluk desteğinden yararlanmıştır” ibaresi yazılarak asıl nüshası çiftçiye iade edilir. Bir nüshası il/ilçe müdürlüğünde dosyaya konur.
3) Ürettikleri sertifikalı tohumu kendi arazilerinde mahsul elde etmek amacıyla eken “Tohumluk Üretici Belgesi”ne sahip çiftçilerden tohumluk faturası istenilmez. Bu çiftçiler sertifikalı tohumluk kullanım desteği talep formunda yer alan tohumluk bayisi bölümünü kendileri imzalarlar.
ç) Tohumluk sertifikası fotokopisi,
1) Tohumluk sertifikaları 1 Temmuz 2008, 31 Aralık 2009 tarihleri arasında düzenlenmiş olmalıdır.
2) 1 Temmuz 2008 tarihinden önce sertifikalandırılan tohumluklar “Tohumluk Sertifikasyonu Uygulama Esasları Hakkında Talimat ve Değişikliği” hükümlerine uygun olarak Tohumluk Analiz Raporu alarak satışa sunulduğu takdirde desteklemeden yararlandırılır.
d) Güncelleştirilmiş ÇKS belgesi.
Sertifikaların sisteme tanıtılması, kontrollerin yapılması ve icmallerin oluşturulması
MADDE 10 –
(1) Sertifikasyon kuruluşları, düzenlemiş oldukları sertifikalara ait bilgileri ÇKS’ye tanıtılmak üzere, Bilgi İşlem Merkezi tarafından düzenlenen programa girerler.
(2) Sisteme tanıtılmamış sertifikalar üzerinden ödeme yapılmaz. Sistem, satış faturalarının bağlı olduğu sertifikaların parti büyüklüğünü aşmamasını kontrol eder. Parti büyüklüğünü aştığı için girişi yapılamayan sertifikaya ait mevcut girişler, sertifikanın ait olduğu tohum üreticisine bildirilir. Tohum üreticisi girişi yapılamayan sertifikaya ait tohumlukların dağıtımını yaptıkları tohumluk bayilerini incelemeye alarak sorunun çözümünü sağlar. Üretici kuruluşun belirttiği çiftçiler dışındaki o sertifikaya ait girişler iptal edilir.
(3) 2009 yılı yazlık ekilişler için veri girişleri müracaatla birlikte başlar ve 25 Ekim 2009 tarihi mesai bitiminde sona erer. 26 Ekim 2009 tarihinde ÇKS vasıtasıyla oluşturulan icmal 1’ler (Ek-3) alınır. İlçe müdürlüklerince ÇKS’den alınan İcmal 2’ler (Ek-4) düzenlenip onaylanır ve en geç 2 işgünü içerisinde il müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler merkez ilçelerde il müdürlükleri tarafından yapılır. ÇKS’den alınan İcmal 3’ler (Ek-5) il müdürlükleri tarafından 5 iş günü içinde kontrol edilip onaylanarak TÜGEM’e gönderilir.
(4) 2009 yılı güzlük ekilişler için veri girişleri müracaatla birlikte başlar ve 31 Aralık 2009 tarihi mesai bitiminde sona erer. Her ay yapılan müracaatlar değerlendirilir, takip eden ayın 1’inde icmal 1’ler (Ek-3) oluşturulur. İlk icmal eylül-ekim aylarında yapılan müracaatları kapsar. İlçe müdürlüklerince ÇKS’den alınan İcmal 2’ler (Ek-4) düzenlenip onaylanır ve en geç 2 işgünü içerisinde il müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler merkez ilçelerde il müdürlükleri tarafından yapılır. ÇKS’den alınan İcmal 3’ler (Ek-5) il müdürlükleri tarafından 5 iş günü içinde kontrol edilip onaylanarak TÜGEM’e gönderilir.
(5) Ortaya çıkabilecek sorunlar il/ilçe müdürlüklerince çözümlenir. Ancak çözüme kavuşturulamayan konular için il/ilçe tahkim komisyonları yetkilidir. İlçe tahkim komisyonunda çözülemeyen konular il tahkim komisyonuna, il tahkim komisyonu tarafından çözümlenemeyen konular ise TÜGEM’e bildirilir.
Uygulama esasları
MADDE 11 –
(1) Aynı alana yılı içinde yazlık ve güzlük ekim yapan ve sertifikalı tohum kullanan çiftçiler her iki ürün için de desteklemeden faydalandırılır.
(2) Sertifika tarihi ile tohum satış faturası tarihi uyumlu olmalıdır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Finansman ve ödemeler
MADDE 12 –
(1) Gerekli finansman Bakanlığın ilgili bütçesinden karşılanır. Bankaya hizmet karşılığı olarak % 0,2 komisyon ödenir. Ödemeler, il/ilçe müdürlüklerince ÇKS kayıtları üzerinden oluşturulan onaylı ödeme icmallerine göre Bakanlık tarafından sertifikalı tohum kullanımı ödemelerine esas cetvellerin bankaya gönderilmesini takiben kaynak aktarılır ve ödeme talimatı verilir. Ödemeler ilgili şubelerde daha önce çiftçiler adına açılan veya açılacak olan hesaplara yapılır.
Yetki
MADDE 13 –
(1) Bu Tebliğ’de yer almayan teknik konularda Bakanlıkça çıkarılacak genelge ve talimatlar uygulanır.
Desteklemeden faydalanamayacaklar
MADDE 14 –
(1) Aşağıda belirtilen hususlarda çiftçiler sertifikalı tohumluk kullanım desteğinden yararlanamazlar.
a) ÇKS’de kayıtlı olduğu yer dışında destek alımına müracaat eden,
b) Gerçeğe aykırı beyanda bulunan ve/veya gerçeğe aykırı belge ibraz eden,
c) Kamu kurum ve kuruluşları,
ç) Daha önce sertifikalı tohumluk kullanım desteklemesinden faydalanan tohumluk faturasını kullananlar,
d) Yurt içinde ihracat amaçlı üretilip sertifikalandırılan tohumlukları kullananlar,
e) Kendi adına kayıtlı arazilerde tohum üreten yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşları tohum ürettikleri bu alanlar için,
f) Bakanlıkça belirlenenler dışındaki tür ve çeşitlerde sertifikalı tohumluk kullananlar.
Diğer hükümler
MADDE 15 –
(1) Mücbir sebeplerden (Savaş, destekleme uygulamasından yararlanan üreticilerin ölümü, yangın, sel ve deprem gibi tabi afetler) dolayı mahsul elde edilememesi durumunda; mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen bir hafta içinde çiftçinin ÇKS’ye kayıtlı olduğu il/ilçe müdürlüğüne yazılı olarak bildirimde bulunması ve il/ilçe müdürlüğü tarafından yerinde tespit edilip belgelendirilmesi zorunludur.
(2) Sertifikalı tohumluk kullanarak ekim yapan çiftçiler kullandıkları tohumlukları, 15/5/2009 tarihli ve 27229 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, Tohumculuk Sektöründe Yetkilendirme ve Denetleme Yönetmeliği hükümlerine göre tohum üreticilerinden veya tohumluk bayilerinden almak zorundadırlar.
Denetim
MADDE 16 –
(1) Destekleme ödemeleri ile ilgili hususlarda denetimi sağlayacak tedbirleri Tarım ve Köyişleri Bakanlığı alır.
Hukuki ve cezai sorumluluklar
MADDE 17 –
(1) Bu Tebliğde belirtilen ilgili merciler, kendilerine ibraz edilen ödemelere esas teşkil eden belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumludurlar. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere bu Tebliğde belirtilen desteklemelerin ödenmesine neden olanlar ile haksız yere destekleme ödemelerinden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibariyle gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli cezaî ve diğer kanunî işlemler yapılır.
(2) Haksız yere destekleme ödemelerinden yararlanıldığının tespit edilmesi halinde, haksız yere yapılan ödemeler, ödeme yapılan çiftçilerden 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır. Haksız yere yapıldığı anlaşılan destekleme ödemelerinin geri alınmasında, gecikme zammının hesaplanmasında esas alınacak tarih, çiftçiye destekleme ödemelerinin yapıldığı tarihtir. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek veya tüzel kişiler de geri alınacak tutarların ödenmesinde müştereken sorumlu tutulurlar. Destekten haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 18 –
(1) 27/6/2008 tarihli ve 26919 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2008/40 sayılı Sertifikalı Tohumluk Kullanımı ve Sertifikalı Meyve/Asma Fidanı/Çilek Fidesi ile Kapama Bağ/Bahçe Tesisi Desteklemeleri Hakkında Tebliğ ve ekleri ile bu Tebliğde değişiklik yapan, 14/9/2008 tarihli ve 26997 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2008/50 sayılı Tebliğ, 6/1/2009 tarihli ve 27102 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2008/74 sayılı Tebliğ, 25/1/2009 tarihli ve 27121 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2009/17 sayılı Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 19 –
(1) Bu Tebliğ hükümleri, 1/1/2009 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 20 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.
Ek-1
SERTİFİKALI TOHUM KULLANIMI DESTEĞİ
BAŞVURU DİLEKÇESİ
—————————- Tarım İl/İlçe Müdürlüğüne
2009/14990 sayılı “Yurtiçi Sertifikalı Tohum Kullanımı ve Sertifikalı Tohum Üretiminin Desteklenmesine Dair Karar” ve ilgili tebliğ gereğince 2009 yılı sertifikalı tohumluk kullanım desteklenmesinden yararlandırılmam ve ödeme ile ilgili hakediş belgemin ÇKS’de kayıtlı olduğum yerin bağlı bulunduğu banka şubesine gönderilmesi için gereğini arz ederim.
Söz konusu ödemeyi karar ve tebliğ esaslarına aykırı olarak haksız yere aldığımın tespit edilmesi halinde, aldığım ödemeyi 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve 5488 sayılı Tarım Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde geri vermeyi kabul ve taahhüt ederim. … /….. /200
Adı Soyadı :
TC Kimlik No :
Adresi :
Telefon No :
İmzası :
Ek-2
SERTİFİKALI TOHUM KULLANIMI DESTEĞİ TALEP FORMU
Tohumluk Sertifikası ve Fatura Bilgileri
Sertifika Bilgiler:
Türü:
Çeşidi:
Parti Büyüklüğünü Temsil Eden Miktarı(kg )
Sertifikasyon Kuruluşunun Adı
Sertifika
Tarihi
Numarası
Parti Numarası
TR-_ _-_ _ _ _-_ _/_ _ _ _
Fatura Bilgileri
Fatura Numarası
Tarihi:
Miktarı (kg ):
Yukarıda sertifikalı tohum ve fatura bilgileri kayıtlı olan toplam ________________ kg ________________ türüne ait sertifikalı tohumluğun, aşağıda açık kimliği yazılı üreticiye satıldığını tasdik ederim.Tohumluk Bayi…../…./200..(Kaşe ve İmza)
Sertifikalı Tohumluk Kullanılan Araziye ait Bilgiler
(Bu kısım çiftçi tarafından doldurulacaktır)
SıraNo
İli
İlçesi
Bucak
Köyü
Belge Tipi(Tapu/Keşif)
AdaNo
ParselNo
Parselde Kullanılan Tohumluk Miktarı
Desteklenen Arazi Miktarı
(kg )
(da)
(m2)
Başvuruda Bulunan Üreticinin
Adı Soyadı
TC Kimlik No
Baba Adı
Doğum Tarihi
Vergi No
Tel. No:
Adres:
Tarih:
İmza
Ek-3
…..…. YILI ALAN BAZLI SERTİFİKALI TOHUM KULLANIMI DESTEĞİ ÖDEMESİ ÇİFTÇİ DETAYINDA İCMALİ
(İCMAL 1)
İLİ :
İLÇESİ :
BUCAĞI:
KÖYÜ :
Sıra No
Adı Soyadı
Baba Adı
Doğum Tarihi
TC Kimlik No
Vergi Kimlik No
Toplam Sertifikalı TohumlukKullanım Alanı (da)
Toplam Destekleme Tutarı (TL)
TOPLAM
Yukarıda kimlik bilgileri yazılı kişilere, hizalarında kayıtlı miktarların 2009/14990 sayılı Yurtiçi Sertifikalı Tohum Kullanımı ve Sertifikalı Tohum Üretiminin Desteklenmesine Dair Karar ve bu kararın uygulama esaslarını belirleyen, Yurtiçi Sertifikalı Tohum Kullanımı Desteklemesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/52) gereğince ödenmesi uygundur.
DÜZENLEYENLER KONTROL EDEN ONAYLAYAN
Adı – Soyadı : Adı – Soyadı : Adı – Soyadı :
Görevi : Görevi : Görevi :
Tarih : Tarih : Tarih :
İmza : İmza : İmza :
Ek-4
…..…. YILI ALAN BAZLI SERTİFİKALI TOHUM KULLANIMI DESTEĞİ ÖDEMESİ
KÖY DETAYINDA İCMALİ
(İCMAL 2)
İLİ :
İLÇESİ :
Sıra No
Köyün Adı
Desteklemeden Yararlanan Toplam Çiftçi Sayısı
Desteklenen Toplam Alan (da)
Toplam Destekleme Tutarı (TL)
TOPLAM
DÜZENLEYENLER KONTROL EDEN ONAYLAYAN
Adı – Soyadı : Adı – Soyadı : Adı – Soyadı :
Görevi : Görevi : Görevi :
Tarih : Tarih : Tarih :
İmza : İmza : İmza :
Ek-5
…..…. YILI ALAN BAZLI SERTİFİKALI TOHUM KULLANIMI DESTEĞİ ÖDEMESİ
TÜRKİYE TARIM HAVZALARI ÜRETİM VE DESTEKLEME MODELİNE GÖRE YAŞ ÇAY ÜRETİCİLERİNE 2012 YILI YAŞ ÇAY ÜRÜNÜ İÇİN FARK ÖDEMESİ DESTEĞİ YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2012/59)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 7/5/2012 tarihli ve 28285 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 16/4/2012 tarihli ve 2012/3106 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki 2012 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararın, ekinde yer alan listede belirtilen havzalardan; Doğu Karadeniz, Çoruh ve Orta Karadeniz Havzalarında desteklemeye esas 2012 yılı üretim sezonunda üretilen ve satışı yapılan yaş çay yaprağına verilecek fark ödemesi desteğine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 27/4/2012 tarihli ve 28276 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2/4/2012 tarihli ve 2012/3067 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Çay Tarım Alanlarının Belirlenmesi ve Bu Alanlarda Çay Tarımı Yapan Üreticilere Ruhsatname Verilmesine Dair Karar ile belirlenen ve üretime izin verilen çay alanlarında Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü (ÇAY-KUR) tarafından düzenlenip kontrolleri yapılan ruhsatlı çay alanlarında 2012 yılı üretim sezonunda yaş çay yaprağı üreterek satışını yapan ruhsatlı üreticilerin desteklenmesini kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 2012 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar esas alınarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
b) Çay tarım alanı: Çay Tarım Alanlarının Belirlenmesi ve Bu Alanlarda Çay Tarımı Yapan Üreticilere Ruhsatname Verilmesine Dair Karar ile belirlenen ve çay üretimine izin verilen çay alanlarını,
c) ÇAY-KUR: Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğünü,
ç) Kararname: 2012 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararı,
d) Özel sektör işletmeleri: Ruhsatlı üreticilerden yaş çay alımını yapan ve satın aldığı yaş çayı ticaret borsalarında tescil ettiren ticari firmaları/işletmeleri,
e) Ruhsatlı çaylık alan: Ruhsatnamede belirtilen ve üzerinde çay tarımı yapılan alanı,
f) Ruhsatlı üretici: Çay tarım alanlarında çay tarımı yapan gerçek ve tüzel kişileri,
g) Üretim sezonu: 1/5/2012 – 31/12/2012 tarihleri arasını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Ödeme Esasları
Ödeme yapılacak üreticiler
MADDE 5 –(1) Ödemeler, ruhsatlı üretici olup, Kararnameden önceki Bakanlar Kurulu Kararları ile yaş çay ürünü destekleme ödemelerinden faydalanmak için kamu ve/veya özel sektör işletmelerine başvuruda bulunan ve 2012 yılı üretim sezonunda da üreticiliği devam eden ruhsatlı üreticiler ile ilk defa 2012 yılı üretim sezonunda yaş çay yaprağı üreterek satışını yapan ruhsatlı üreticilere yapılır.
Ödeme miktarı
MADDE 6 – (1) 5 inci maddede belirtilen ruhsatlı üreticilere 2012 yılı yaş çay ürünü için fark ödemesi desteği yapılır. Fark ödemesi desteği kilogram başına, 12 Kr olarak belirlenmiştir.
Finansman ve ödemeler
MADDE 7 – (1) Bakanlık, 2013 Mali Yılı Bütçesinin ilgili harcama kaleminden, T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından, doğrudan üreticilere ödeme yapılmak üzere ÇAY-KUR’a kaynak aktarır. Bu Tebliğin uygulanmasıyla ilgili olarak üstlendiği hizmetlerden dolayı üreticilere ödenen destek tutarının % 0,1’i oranında hizmet komisyonu ÇAY-KUR’a, % 0,2’si oranında hizmet komisyonu ise T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğüne Bakanlık tarafından ayrıca ödenir.
(2) Fark ödemesi desteği, kamu ve özel sektör işletmelerine ruhsatlı üreticiler tarafından satılan yaş çay yaprağı ürünü karşılığında T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından, Bakanlığın ilgili kuruluşu olan ÇAY-KUR aracılığı ile üreticilere ödenir.
(3) Ödemeler, ÇAY-KUR’a kaynak aktarılmasını müteakip, ruhsatlı üreticilerin kayıtlı olduğu ÇAY-KUR fabrikalarının anlaşmalı olduğu bankalardaki üretici adına önceden açılmış bulunan hesaplara yapılır.
(4) Ruhsatlı üreticinin kayıtlı olduğu ÇAY-KUR fabrikasının anlaşmalı olduğu bankada adına açılmış hesabı bulunmayan üreticilere ödeme yapılmaz. Ödeme hesap açılması halinde yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Destekleme Ödemesinin Uygulanması ve Denetim
Görevli kurum ve kuruluşlar
MADDE 8 – (1) 2012 yılı yaş çay ürünü fark ödemesi desteği, ÇAY-KUR ve Bakanlık tarafından yürütülür.
Başvurular
MADDE 9 – (1) Ruhsatlı üretici olup, Kararnameden önceki Bakanlar Kurulu Kararları ile yaş çay ürünü destekleme ödemelerinden faydalanmak için kamu ve/veya özel sektör işletmelerine başvuruda bulunan ve 2012 yılı üretim sezonunda da üreticiliği devam eden ruhsatlı üreticilerin belgeleri, 2012 yılı fark ödemesi desteği için de geçerlidir. Kamu ve özel sektör işletmeleri tarafından, bu üreticilere 2012 yılı üretim sezonunda sattıkları yaş çay miktarı üzerinden, üretici başvurusu olmaksızın 2012 yılı fark ödemesi desteği düzenlenir. Ancak, kamu ve/veya özel sektör işletmelerine 2012 yılı üretim sezonunda sattıkları yaş çay nedeniyle, bu fark ödemesi desteğinden ilk defa yararlanmak isteyenler ile bu yıl farklı özel sektör işletmelerine yaş çay satan ruhsatlı üreticiler, 21/12/2012 tarihi mesai bitimine kadar çiftçi belgesi ve Ek-1 de yer alan başvuru dilekçesi ile birlikte T.C.Kimlik Numarasını beyan ederek yaş çay sattıkları kamu ve/veya özel sektör işletmelerine başvururlar. Başvuru dilekçesi ve çiftçi belgesinin yaş çay satılan tüm kamu ve özel sektör işletmelerine verilmesi zorunludur.
Fark ödemesi desteğine esas yaş çayın satın alınması, tescili, onayı ve icmallerin hazırlanması
MADDE 10 – (1) Kamu ve özel sektör işletmeleri, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili maddeleri gereğince müstahsil makbuzu veya fatura ile onaylı yaş çay tahakkuk bordrosu düzenlemek suretiyle ruhsatlı üreticilerden satın aldıkları yaş çay ürünü miktarını ticaret borsalarında tescil ettirirler. Fark ödemesi desteğine esas yaş çay miktarlarının; ticaret borsalarınca tescil edilmesi, müstahsil makbuzu ve/veya fatura ile onaylı yaş çay tahakkuk bordrosu düzenlemek sureti ile satın alınması esastır. Satın alma işlemine ait bu belgeler üreticiye verilir. Bu belgelerin üretici tarafından 5 yıl saklanması zorunludur.
(2) Tescil edilen miktar doğrultusunda kamu ve özel sektör işletmeleri, fark ödemesi desteğinden faydalanacak olan ruhsatlı üreticiler için, başvuru tarihinin bitimini müteakip 10 gün içinde ÇAY-KUR tarafından hazırlanan forma (EK-2) göre üretici bazında icmaller düzenler. EK-2 ÇAY-KUR tarafından, EK-3 ise özel sektör işletmeleri tarafından hazırlanır.
(3) Kamu ve özel sektör yaş çay işletmelerince düzenlenen bu icmaller 10 gün içerisinde ticaret borsalarında onaylattırılır.
(4) Ticaret borsaları 2012 yılı üretim sezonunda kendilerine tescil ettirilen yaş çay miktarlarını fark desteği ödemelerinin kontrolü amacıyla ÇAY-KUR’a işletme bazında bildirir.
(5) Özel sektör işletmeleri, üretici bazında hazırladıkları icmallerin (EK-3) ticaret borsalarında onayını müteakip, ÇAY-KUR fabrikası bazında fark ödemesi desteğine esas toplam yaş çay miktarını gösteren icmali (EK-4) hazırlar ve onaylar. Hazırlanan icmal (EK-4), borsa onayına gerek olmaksızın ÇAY-KUR’a iki suret olarak gönderilir. Teslim edilen icmalin (EK-4) bir sureti, ÇAY-KUR tarafından üzerine “görülmüştür” ibaresi konularak ilgili özel sektör işletmesine gönderilir.
(6) Özel sektör işletmeleri tarafından düzenlenen üretici bazında icmallerin (EK-3) ticaret borsalarında onayını müteakip, üç gün içerisinde EK-3 ve EK-4, ÇAY-KUR’a ait üretici kayıtlarının bulunduğu çay fabrikalarına teslim edilir.
(7) ÇAY-KUR’a ait çay fabrikalarınca, özel sektör işletmeleri tarafından gönderilen üretici icmallerindeki yaş çay miktarları ile kendi icmallerindeki yaş çay miktarları 10 gün içinde üretici bazında birleştirilir ve üreticilerin 2012 yılı üretim sezonunda satmış olduğu toplam yaş çay miktarları belirlenir. Buna göre üretici bazında yaş çay ürünü fark ödemesi destek tutarlarını gösteren üretici bazında icmal (EK-5) hazırlanır.
Fark ödemesi desteğine esas üretici icmallerinin hazırlanmasında dikkat edilecek hususlar
MADDE 11 – (1) Ticaret borsalarına tescil ettirilmeyen miktarlar ile müstahsil makbuzu ve/veya fatura ile onaylı yaş çay tahakkuk bordrosu düzenlenmeden satın alınan yaş çaylar için, fark ödemesi desteği ödemesi yapılmaz.
(2) Müstahsil makbuzu ve/veya fatura ile onaylı yaş çay tahakkuk bordrosu hangi ruhsatlı üretici adına düzenlenmiş ise fark ödemesi desteği icmali de mutlak surette o ruhsatlı üretici adına düzenlenir.
(3) ÇAY-KUR fabrikaları tarafından düzenlenecek olan icmal (EK-2), üreticilerin T.C.Kimlik Numarasına göre hazırlanır. Birden fazla ruhsatı olan üreticilerin fark ödemesi desteğine esas yaş çay miktarları tek bir cüzdanda T.C. Kimlik Numarası üzerinden birleştirilmek suretiyle düzenlenir.
(4) Özel sektör işletmeleri tarafından düzenlenen icmal (EK-3), borsada tescil yaptığı isme göre hazırlanır. Özel sektör işletmeleri; fark ödemesi desteği icmallerini (EK-3), üreticinin kayıtlı olduğu ÇAY-KUR fabrikası bazında hazırlar ve kendisine yaş çay satan üreticinin birden fazla ÇAY-KUR fabrikasına kayıtlı olması durumunda her bir fabrika için ayrı olmak üzere toplam fabrika sayısı kadar icmal hazırlar.
(5) Özel sektör işletmeleri borsada tescil yaptığı adla bir üretici için yalnızca bir ÇAY-KUR fabrikası adına fark ödemesi icmali (EK-3) hazırlar. Aynı üretici için birden fazla ÇAY-KUR fabrikası adına icmal (EK-3) hazırlanmaz.
(6) Özel sektör işletmeleri tarafından hazırlanacak olan icmalde (EK-3), Ruhsat No ve Cüzdan No sütunlarına üreticinin ÇAY-KUR kayıtlarında yer alan Ruhsat Numarası ile Cüzdan Numarası yazılır. Hiçbir şekilde adı, soyadı ve baba adlarında kısaltma yapılmaz, icmallerde T.C. Kimlik Numarası belirtilmeyen üreticilere ödeme yapılmaz. Fark ödemesine esas icmaller bilgisayar ortamında hazırlanır ve icmallerin her sayfası yetkililer tarafından imzalanır.
Askı işlemleri
MADDE 12 – (1) ÇAY-KUR fabrikaları tarafından üretici bazında hazırlanan, üreticilerin 2012 yılı üretim sezonunda satmış olduğu toplam yaş çay miktarlarına göre hesaplanan destek tutarlarını gösteren üretici icmalleri (EK-5), ÇAY-KUR’a ait çay fabrikalarında 10 gün süreyle askıya çıkarılır. Askıya çıkarma, indirme, tarih ve saati tutanağa bağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak herhangi bir itiraz değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz.
(2) ÇAY-KUR’a ait çay fabrikaları tarafından icmallerin askıda kalma süresi zarfında maddi hatalara ilişkin olarak yapılan yazılı itirazlar, askı süresi ve bu sürenin bitiminden itibaren 10 gün içerisinde değerlendirilir. Askı süresince yapılan itirazların değerlendirilmesi sonucunda icmallerde düzeltme yapılmış ise icmaller yeniden düzenlenir. Düzenlenen icmallerdeki destek tutarları ÇAY-KUR tarafından ödenek tahsisi için Bakanlığa bildirilir.
(3) Özel sektör işletmelerince düzenlenen icmallerin (EK-3 ve EK-4) karşılaştırılması yapılır. Tespit edilen hatalar, ilgili işletmeye bir yazı ile bildirilerek birlikte düzeltilmesi sağlanır.
(4) Özel sektör işletmeleri tarafından ÇAY-KUR fabrikalarında üreticilik kaydı bulunmayan üreticiler adına icmal düzenlenmiş ise, bu üreticilerin fark ödemesi desteğinden yararlanamayacakları ilgili özel sektör işletmelerine yazı ile bildirilir.
Fark ödemesi desteğinden yararlanamayacak olanlar
MADDE 13 – (1) Mücbir sebepler, fark ödemesi desteğinden faydalanacak kişinin ölümü, yangın, deprem ve sel gibi tabi afetler dışında aşağıdaki üreticiler fark ödemesi desteğinden yararlanamazlar.
a) 9 uncu maddede belirtilen süre içerisinde istenilen belgelerle başvuruda bulunmayan üreticiler.
b) Askı listelerinde ismi bulunmayan veya askı süresi sonuna kadar hatalı kayıtların düzeltilmesi için yazılı başvuru da bulunmayan üreticiler.
c) Ruhsatsız üreticiler.
ç) Üretim sezonundan önce ruhsatlı üreticiliği sona erenler.
d) Kamu kurum ve kuruluşları.
Denetim, haksız ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 14 – (1) Yaş çay ürünü fark ödemesi desteği ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir. Bu amaçla yapılacak çalışmalarda gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ziraat odaları ve ticaret borsalarının hizmetlerinden yararlanılır.
(2) İlgili merciler, kendilerine ibraz edilen belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumlu olacaktır. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere ödemeye neden olanlar ile haksız yere ödemelerden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibariyle gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli cezai, hukuki ve idari işlemler yapılır.
(3) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(4) Bu Kararla belirlenen destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler, beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
Sorumluluk
MADDE 15 – (1) Kamu ve özel sektör yaş çay işletmeleri, satın aldıkları yaş çay yaprağı karşılığı, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili maddeleri gereğince müstahsil makbuzu veya fatura ile onaylı yaş çay tahakkuk bordrosu düzenleyerek üreticiye vermek zorundadır. Bu belgelerin üretici tarafından beş yıl saklanması zorunludur.
(2) Kamu ve özel sektör yaş çay işletmeleri düzenledikleri bilgi ve belgelerin doğruluğundan sorumludurlar. Ürün teslim edildiği halde, ürün karşılığı belge vermeyen yaş çay işletmeleri hakkında, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili maddeleri uyarınca ceza kovuşturması ve diğer kanuni işlemler yapılır.
(3) Kamu ve özel sektör işletmeleri fark ödemesi desteği ile ilgili olarak yapılan tüm bilgi ve belgelerin suretlerini kontrol amacıyla muhafaza ederler.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
MADDE 16 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
HAYVAN GENETİK KAYNAKLARI YERİNDE KORUMA VE GELİŞTİRME DESTEKLEMELERİ HAKKINDA UYGULAMA ESASLARI TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO: 2012/54)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 16/4/2012 tarihli ve 2012/3106 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan 2012 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararda yer alan usul ve esaslar kapsamında, genetik çeşitliliğin korunması, evcil hayvan genetik kaynaklarının yok olmalarının önlenmesi, sürdürülebilir yetiştiriciliğinin sağlanması, ekonomik anlamda yetiştiriciliği yapılan hayvan ırklarının ıslahı, proje kapsamındaki yetiştiriciler ve bunların üye olduğu Damızlık Yetiştirici Birliklerine, üniversite ve Bakanlık Araştırma Enstitü/İstasyonlarıyla işbirliği yapmak suretiyle verim kayıtlarına dayalı hayvan ıslahı konularında deneyim kazandırılması, hayvansal üretim ve verimliliğin artırılması için saf yetiştirme ve seleksiyona dayalı yetiştirici koşullarında yürütülen ülkesel ıslah çalışmalarıyla, hayvan genetik kaynaklarının yerinde korunması ve geliştirilmesinin usul ve esaslarının belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ile 16/4/2012 tarihli ve 2012/3106 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan 2012 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararın 4 üncü maddesinin ondördüncü fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Alt proje: Hayvan genetik kaynakları yerinde koruma ve geliştirme ülkesel projelerine bağlı olarak illerde TAGEM master plan tarımsal araştırma yönetimi uygulamasıyla ilgili kılavuzdaki Proje formatında ırk bazında hazırlanan projeleri,
b) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
c) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğünü,
ç) Birlik: Her türden hayvan için ıslah esas olmak üzere, yetiştirme, pazarlama faaliyetlerini geliştirmek amacıyla, gerçek ve tüzel kişiliği haiz yetiştiriciler ile kurum ve kuruluşların oluşturdukları Merkez Birliği düzeyinde örgütlenmiş, 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununa göre kurulmuş birlikleri,
d) Çiftçi kayıt sistemi (ÇKS): İlgili mevzuatla oluşturulan ve çiftçilerin kimlik, arazi ve ürün bilgileri ile tarımsal desteklemelere ilişkin bilgileri kayıt altına alan veri tabanını,
e) Elit sürü: Kontrollü çiftleştirme yapılan, ebeveyn (pedigri) ve verim kayıtları tutulan sürüleri,
f) Enstitü/İstasyon: Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğüne bağlı araştırma enstitü ve istasyonlarını,
g) Hayvan kayıt sistemi: İlgili mevzuatla oluşturulan ve işletmelerin, yetiştiricilerin, sığır cinsi hayvanlar, koyun-keçi ve arı kimlik bilgilerinin kayıt altına alındığı Türkvet veri tabanı, Koyun-Keçi Kayıt Sistemini ve Arı Kayıt Sistemini,
ğ) Irk: Destek ödemesine konu olan büyükbaş ve küçükbaş hayvan ırkları ile Kafkas Arı ırkını,
h) İl müdürlüğü: Bakanlık il müdürlüğünü,
ı) İlçe müdürlüğü: Bakanlık ilçe müdürlüğünü,
i) İl/İlçe tahkim komisyonu: 16/4/2005 tarihli ve 25788 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğinin 4 üncü maddesine istinaden oluşturulan komisyonu,
j) İşletme: Hayvanların barındırıldığı, tutulduğu, bakıldığı veya beslendiği herhangi bir tesis, kuruluş veya açık hava çiftliği durumundaki yerleri,
k) Master Plan: TAGEM’in beşer yıllık dönemler halinde araştırma önceliklerini belirlediği planı,
l) Merkez birlik: İl yetiştirici birliklerinin bir araya gelerek oluşturdukları ve faaliyetleri tüm yurdu kapsayacak şekilde her türden hayvan için ayrı kurulmuş merkez birliklerini,
m) Proje: Master Plan formatında hazırlanan hayvan genetik kaynakları yerinde koruma ve geliştirme ülkesel projelerini,
n) Proje lideri: Alt projelerde TAGEM tarafından görevlendirilen personeli,
o) Proje uygulama esasları: Hayvan genetik kaynakları geliştirme projelerinin yürütülmesine ilişkin usul ve esasların belirlendiği müsteşarlık makam onaylı halk elinde hayvan ıslahı uygulama esasları talimatını,
ö) Proje yürütme kurulu: Hayvan genetik kaynakları geliştirme projelerinde projenin işleyişi ve idari konuların görüşüldüğü ve proje uygulama esasları talimatında görev ve sorumlulukları belirtilen kurulu,
p) Seçim komisyonu: Yetiştiriciler ve hayvan materyalini seçmek üzere TAGEM, enstitü, il/ilçe müdürü veya ilgili şube müdürü ile proje liderinden oluşan komisyonu,
r) Sözleşme: Hayvan genetik kaynakları yerinde koruma projelerinde; yetiştirici ile enstitü/istasyonlar arasında, geliştirme projelerinde ise muvafakat vermiş yetiştiriciler adına birlik ile il müdürlüğü arasında yapılan sözleşmeleri,
s) Taban sürü: Ana, yavru ve verim kayıtları tutulan sürüleri,
ş) TAGEM: Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğünü,
t) TRGM: Tarım Reformu Genel Müdürlüğünü,
u) Yerinde geliştirme: Saf yetiştirme ve seleksiyon uygulanarak yetiştirici elinde evcil hayvan genetik kaynaklarının verim özelliklerinin geliştirilmesini,
ü) Yerinde koruma: Sahip oldukları ırkın özelliklerini gösteren yerli evcil hayvan genetik kaynaklarını doğal yetiştirildikleri bölgede, rastgele çiftleştirme yöntemi uygulanarak, yeterli büyüklükte sürü veya sürüler halinde korunmasını,
v) Yetiştirici/üretici: Kamu kurum ve kuruluşları hariç, gerçek ve tüzel kişileri,
y) Taahhütname: Koruma ve geliştirme alt projelerinde yer alan yetiştiricilerden çalışmada alınması gereken verileri alınmasına ve yapılan işlemlerde masrafların karşılanmasına razı olunduğuna dair Birlikler tarafından alınan belgeyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Hayvan Genetik Kaynaklarının Yerinde Korunması ve Geliştirilmesi
Desteklemelerine İlişkin Esaslar
Kaynak aktarımı ve ödemeler
MADDE 4 – (1) Desteklemeler için gerekli kaynak, bütçede hayvancılığın desteklenmesi için ayrılan ödenekten karşılanır ve Bakanlık tarafından gerekli paranın aktarılmasını müteakip Banka aracılığı ile ödenir.
Desteklemenin yapılması
MADDE 5 – (1) Hayvan genetik kaynaklarının yerinde korunması ve geliştirilmesine ilişkin desteklemeler aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) Desteklemeden yararlanacaklar: Bakanlığın hayvan kayıt sistemlerine kayıtlı hayvan ırklarını yetiştirmek suretiyle hayvansal üretimle iştigal eden yetiştirici/birlik bu desteklemeden yararlanabilir. Yerinde koruma desteklemesinden yararlanan yetiştirici, koruma yerinde ikamet eder ve destek aldığı türün farklı ırklarını bir arada yetiştiremez. Hayvancılıkla uğraşan yetiştiriciler arasından, çocuklarından en az birisi yanında olan, çiftçilik dışında bir işle uğraşmayan, tarımsal eğitim görmüş, büyükbaş ve küçükbaş hayvan yetiştiriciliğini bir arada yapmayanlar tercih edilir.
b) Müracaat yeri, şekli ve zamanı: Hayvan ırklarını yerinde koruma ve geliştirme amacıyla yetiştirmek üzere daha önceki yıllarda başvuran ve projeye alınan yetiştiricilerden herhangi bir sebeple çıkan ya da çıkarılanların yerine alınacaklar ile yeni başvurular için, TAGEM’in talebi yeterli olmakla beraber projenin uygulanacağı il/ilçe müdürlüklerinin ve/veya yetiştirici birliklerinin yazılı başvurusu sonucu taraflarla iletişime geçilerek hayvan ırk ve sayıları ile alt proje sayısı belirlenir. İl müdürlükleri 2012 Kasım ayı sonuna kadar başvuru dilekçesi ve diğer istenilen belgelerle yapılan müracaatları alır.
c) Desteklenen ırklar;
1) Koruma amaçlı desteklenen ırklar: Yerli koyun ırklarımızdan Kıvırcık, Sakız, Gökçeada, Karagül, Herik, Hemşin, Çine Çaparı, Dağlıç, Tuj, Norduz ve Karakaçan koyunları; keçi ırklarımızdan Ankara Keçisi (Renkli tiftik verenler dahil), Kilis, Honamlı, Abaza, Gürcü (Osmanlı), Kaçkar, İspir ve Halep keçileri; sığır ırklarımızdan Yerli Kara, Boz Irk, Doğu Anadolu Kırmızısı, Kilis (Güney Anadolu Kırmızısı), Yerli Güney Sarısı ve Zavot sığırları; manda ırklarımızdan Anadolu Mandası ve arı ırklarımızdan Kafkas arısıdır.
Yetiştiricilere; koyun, keçi, sığır ve manda için hayvan başına, arı ırklarımızdan Kafkas Arısı yetiştiricilerine ise koloni başına, destekleme ödemesi yapılır.
Koruma amaçlı destekleme miktarı; yerli koyun ve keçi ırklarımızda her ırk için 1.000 başı ve bütün ırklardaki toplam hayvan sayısı 20.000 başı; yerli sığır ve manda ırklarımızda her ırk için 750 başı ve bütün ırklardaki toplam hayvan sayısı 5.250 başı; Kafkas Arı Irkı için de 10.000 koloniyi geçmeyecektir. Kafkas Arı Irkında en az 20 ve üzeri koloniye sahip yetiştiriciler desteklenir.
2) Geliştirme amaçlı desteklenen ırklar ve sayıları; (d) bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentlerinde tablo halinde verilmiştir. Destekleme, verim ve doğum kaydı alınan sürülerde; doğan yavru, ana, baba (kullanılan koç/teke) başına ayrı ayrı ödenir. Doğum kayıtları taban sürülerde; ana-yavru (doğan yavrunun doğum tarihi, cinsiyeti, ana-yavru kulak numaraları), elit sürülerde; ana-baba-yavru (doğan yavrunun doğum tarihi, cinsiyeti, ana-baba-yavru kulak numaraları ve benzeri) şeklinde olacaktır. Manda türü için yapılacak desteklemelerde, destekleme anaç manda ve damızlıkta kullanılan manda boğası üzerinden yapılır.
Geliştirme projesinde yer alan yetiştiriciler birliğe üye olmak zorundadır. Birlik TAGEM ile işbirliği halinde uygulanan proje çerçevesinde belirtilen kontrollü çiftleştirme, doğum, süt ölçümü, tartım ve kırkım gibi her alt projede belirtilen kayıtları, teknik hizmet satın almak suretiyle tutar ve diğer iş ve işlemleri yerine getirir. Yetiştirici projede bulunduğu süre içerisinde kayıtlı hayvanlarına ait ölüm ve zorunlu kesim belgelerini muhafaza eder. Geliştirme projesine alınan hayvanların bakım, besleme ve sağlık giderleri yetiştiriciye aittir. Bakanlar Kurulu Kararı ile o yıl için belirlenen miktarda destekleme ödemesi yapılır. Yetiştirici ile yapılan sözleşmede belirtilen hayvan sayısı; doğum, satın alma gibi nedenlerle arttığında bu hayvanlara her ne suretle olursa olsun ek bir ödeme yapılmaz.
ç) İstenecek belgeler;
1) Hayvan Genetik Kaynakları Korunma Başvuru Dilekçesi (Ek-1),
2) Hayvan Genetik Kaynaklarının Korunması Hakediş Formu (Ek-2),
3) Taahhütname (Ek-3),
4) Koruma amaçlı desteklenen ırklar için İkamet İlmühaberi,
5) Sözleşme,
6) Elit Sürü Yetiştiricilerinin Hakediş Formu (Ek-4),
7) Taban Sürü Yetiştiricilerinin Hakediş Formu (Ek-5),
8) Anadolu Mandası Yetiştiricilerinin Hakediş Formu (Ek-6).
d) Uygulama esasları;
1) Koruma amacıyla destekleme kapsamına alınan ırklar ve doğal yayılma alanı olan iller;
Desteklenecek Irk
Destekleneceği İl
Boz Sığır Irkı
Edirne, Bursa, Balıkesir, Çanakkale
Yerli Kara Sığırı
Ankara, Çankırı, Konya, Karaman
Yerli Güney Sarısı Sığırı
Adana, Hatay, Diyarbakır, Şanlıurfa
Doğu Anadolu Kırmızısı Sığırı
Erzurum, Kars, Artvin
Kilis (Güney Anadolu Kırmızısı) Sığırı
Hatay, Şanlıurfa
Zavot Sığırı
Ardahan, Kars
Anadolu Mandası
Balıkesir, Isparta, Manisa, Tekirdağ
Kıvırcık Koyunu
Kırklareli, Balıkesir
Sakız Koyunu
İzmir, Uşak
Gökçeada Koyunu
Çanakkale
Karagül Koyunu
Tokat
Herik Koyunu
Amasya
Çine Çaparı Koyunu
Aydın
Hemşin Koyunu
Artvin, Erzurum
Norduz Koyunu
Van
Dağlıç Koyunu
Afyonkarahisar, Konya
Tuj Koyunu
Ardahan, Kars
Karakaçan Koyunu
Çanakkale, İzmir, Balıkesir
Kilis Keçisi
Kilis, Hatay
Honamlı Keçisi
Konya, Antalya, Burdur
Ankara Keçisi
Ankara, Konya
Abaza Keçisi
Artvin
Kaçkar Keçisi
Artvin, Rize
Osmanlı (Gürcü) Keçisi
Kars, Ardahan
Ankara Keçisi (Renkli tiftik verenler)
Siirt
Halep Keçisi
Kilis, Hatay, Şanlıurfa
İspir Keçisi
Rize, Erzurum
Kafkas Arısı
Ardahan, Artvin.
2) Geliştirme amacıyla destekleme kapsamına alınan ırklar, destekleneceği iller ve hayvan sayıları:
Desteklenecek Irk
Destekleneceğiİl
Desteklenecek Hayvan Sayısı
Desteklenecek Irk
Destekleneceğiİl
Desteklenecek Hayvan Sayısı
Akkaraman Koyunu
Konya
18900
Kıl Keçisi
Çanakkale
6300
Karaman
12600
Balıkesir
6300
Niğde
12600
Bursa
6300
Aksaray
12600
Muğla
6300
Kayseri
12600
Antalya
6300
Ankara
6300
Burdur
6300
Yozgat
12600
Isparta
6300
Nevşehir
6300
Denizli
6300
Kırıkkale
6300
Konya
6300
Çankırı
12600
Amasya
6300
Çorum
6300
Tokat
6300
Kırşehir
6300
Aydın
6300
Malatya
6300
Karaman
6300
Gümüşhane
6300
Niğde
6300
Mersin
6300
Kahramanmaraş
12600
Bingöl
6300
Yozgat
6300
Erzincan
12600
Diyarbakır
6300
Akkaraman (Şavak) Koyunu
Elazığ
18900
Mersin
6300
Tunceli
6300
Kıvırcık Koyunu
Balıkesir
12600
Ankara Keçisi (Renkli tiftik verenler dahil)
Ankara
25200
Kırklareli
6300
Eskişehir
6300
Manisa
6300
Siirt
6300
Bursa
12600
Dağlıç Koyunu
Afyonkarahisar
6300
Aydın
6300
Eşme Koyunu
Uşak
6300
Sakarya
6300
Güney Karaman Koyunu (Kara Koyun )
Mersin
6300
Yalova
6300
Hemşin Koyunu
Artvin
12600
Bilecik
6300
Honamlı Keçisi
Konya
6300
Bolu
6300
Antalya
6300
İstanbul
6300
Burdur
6300
Kilis Keçisi
Kilis
12600
İvesi Koyunu
Şanlıurfa
12600
Gaziantep
6300
Kilis
6300
Koçeri Koyunu
Batman
6300
Gaziantep
6300
Morkaraman Koyunu
Erzurum
12600
Osmaniye
6300
Bingöl
12600
Mardin
6300
Van
18900
Kangal Akkaraman Koyunu
Sivas
50400
Elazığ
6300
Karacabey Merinosu Koyunu
Balıkesir
12600
Norduz Koyunu
Van
6300
Bursa
6300
Orta Anadolu Merinosu Koyunu
Konya
6300
Kocaeli
6300
Karaman
12600
Karayaka Koyunu
Tokat
12600
Eskişehir
12600
Amasya
12600
Ankara
6300
Samsun
6300
Kastamonu
6300
Giresun
6300
Ramlıç Koyunu
Afyonkarahisar
6300
Ordu
6300
Eskişehir
12600
Sinop
6300
Pırlak Koyunu
Afyonkarahisar
12600
Kütahya
6300
Karakaş Koyunu
Diyarbakır
6300
Eskişehir
6300
Uşak
6300
Van
6300
Pırıt Koyunu
Isparta
6300
Karya Koyunu
Aydın
6300
Sakız Koyunu
İzmir
12600
Çanakkale
6300
Denizli
12600
Zom Koyunu
Diyarbakır
12600
Desteklenecek Irk
Destekleneceği İl
Desteklenecek Hayvan Sayısı
Anadolu Mandası
İstanbul, Tokat, Amasya, Afyonkarahisar, Balıkesir, Samsun, Düzce, Bitlis, Sivas, Diyarbakır, Muş, Kayseri, Sinop, Kırklareli, Kütahya, Tekirdağ, Çorum, Giresun
20000
3) Yerinde koruma ve geliştirme esasları;
Yerinde koruma: Destekleme, (d) bendinin (1) numaralı alt bendinde geçen illerin Seçim Komisyonunca uygun görülen köylerinde uygulanacaktır. Bu illerde hayvan ve uygun koruma alanı bulunmadığı takdirde Seçim Komisyonunun belirleyeceği çevre illerde destekleme uygulanır. Ana yollardan ve yerleşim yerlerinden (il/ilçe merkezlerinden) en az 20 km uzak, son beş yılda ihbarı mecburi hayvan hastalıkları çıkmamış, koruma altına alınan ırk dışında ırklar ve melezleri bulunmayan köyler ve korunacak sayıda hayvanı olan yetiştiricilerin aynı köyde ikamet etmesi tercih edilir. Belirtilen sayıda hayvan, bir yetiştiricinin elinde bulunmuyorsa, en az yetiştirici sayısı ile koruma yapılabilecek köyler tercih edilir. Kafkas arı ırkı için sadece önceden belirlenmiş tam izole bölgelerde yetiştiricilik yapanlar desteklenir.
Koruma sürüsünde rastgele çiftleştirme esasına dayalı kontrollü yetiştirme yapılır, seleksiyon yapılmaz ve her hayvan numaralandırılarak kayıt altına alınır. Destekleme alacak yetiştiricinin sahip olduğu hayvanın türü, ırkı ve sürü büyüklüğüne göre damızlıkta kullanılacak dişi ve erkek oranı sözleşmede belirlenen sayıda olacaktır. Korumaya alınan sürüde damızlıkta kullanılacak erkek hayvan sayısı 16 baştan, dişi sayısı ise 56 baştan az olmayacaktır. Yerinde koruma desteklemesinden yararlanan yetiştirici, enstitü/istasyon ile işbirliği halinde Bakanlık tarafından istenen kayıtları tutar. Yetiştirici, ölüm ve zorunlu kesime ait belgeleri muhafaza eder. Doğan yavrulardan ırk özelliklerine sahip ve sağlıklı olanlar sürü yenilemesinde kullanılır. Koruma altına alınan hayvanların bakım, besleme ve sağlık giderleri yetiştiriciye aittir. Destekleme kapsamına alınan sürülerde ihbarı mecburi hayvan hastalıklarından şüphe edilmesi veya hastalığın görülmesi durumunda, derhal il/ilçe tarım müdürlüklerine haber verilerek resmî veteriner hekimin müdahalesi sağlanır. Bakanlık gerekli görülmesi durumunda, işletmelerdeki hayvanların klinik muayenelerinin yapılmasına, kan, süt, sperma, yapağı, vaginal sıvap ve benzeri örneklerin alınarak laboratuvar tetkiklerinin yapılmasına karar verebilir.
Yerinde geliştirme: Seçilecek yetiştiricilerin sürülerinde, TAGEM tarafından hazırlanan saf yetiştirme, seleksiyon ve döl kontrolü esasına dayalı geliştirme projesi çerçevesinde yetiştirme yapılır.
Geliştirme amaçlı desteklenecek küçükbaş hayvan ırklarında, her ilde uygulamaya konulacak proje, 6.300 baş hayvan içeren alt projelerden oluşur. Her alt proje, kontrollü çiftleştirilen en az 1.000 baş elit anaç koyun/keçi ile en fazla 5.000 baş anaç koyun/keçi ve 300 baş koç/tekeden oluşur. Geliştirme amaçlı desteklenecek küçükbaş hayvan sayısı; 140 alt projede toplam 882.000 baş hayvanı geçmeyecektir. Projede damızlıkta kullanılacak dişi hayvanlar aşım mevsiminde 1 (bir) ve üzeri yaşta olmak üzere, her bir yetiştirici sürüsünde koç/teke altı koyun/keçi sayısı, Sakız ırkı koyunlarda en az 40 baş, diğer ırklar için en az 80 baş ve üzeri olacaktır.
Geliştirme amaçlı desteklenecek Anadolu mandası sayısı her alt projede 900 baş hayvandan az olmamak kaydıyla 20 alt projede toplam 20.000 başı geçmeyecektir. Damızlıkta kullanılacak dişi hayvanlar aşım mevsiminde 2 (iki) yaş ve üzerinde olmak kaydıyla, her bir yerleşim biriminde manda ineği ve düve sayısı 80 baş ve üzeri olacaktır.
4) Sözleşme;
Koruma amaçlı desteklemelerde; enstitü/istasyon müdürlüğü ile yetiştirici arasında beş yıl süreli sözleşme imzalanır. Sözleşme şartlarını yerine getirmeyen yetiştiriciye ödeme yapılmaz. Yetiştirici her ne amaçla olursa olsun kültür ırkı ve melezleri ile ırk özelliklerini göstermeyen hayvanları yetiştirmeyeceğini taahhüt eder (Ek-3). Sözleşme süresi sona ermeden mücbir sebepler dışında (doğal afet, salgın hastalık, yetiştiricinin ölümü, tedavisi mümkün olmayan hastalık, tutukluluk) her ne sebeple olursa olsun projeden ayrılan yetiştirici, aldığı desteği yasal faizi ile geri öder. Sözleşme süresi sona erdiğinde sözleşme yenilenmediği/yenilenemediği takdirde mevcut sürü, Seçim Komisyonunun belirleyeceği esaslar doğrultusunda o günkü rayiç bedeli mukabilinde sözleşme yapılarak başka bir yetiştiriciye veya enstitü/istasyona devredilebilir.
Geliştirme amaçlı desteklemelerde; destekleme kapsamına alınan yetiştiriciler adına, birlik ile il/ilçe müdürlüğü arasında beş yıl süreli sözleşme imzalanır. Sözleşme şartlarını yerine getirmeyen yetiştirici/birliğe destekleme ödemesi yapılmaz. Sözleşme süresi sona ermeden doğal afet, salgın hastalık, yetiştiricinin ölümü ve benzeri mücbir sebepler ile Proje Uygulama Esaslarında belirtilen diğer hususlar hariç, her ne suretle olursa olsun projeden ayrılan yetiştirici/birlik aldığı desteği yasal faizi ile geri öder. Projede eksilen materyal sayısı, Proje Yürütme Kurulu kararı ile mevcut yetiştiriciler öncelikli olmak üzere yeni yetiştiricilerle sözleşme yapılarak tamamlanır. Gerek görüldüğü takdirde, projeden ayrılan yetiştiricilere ait döl kontrolü yapılmış erkek hayvanlar rayiç bedeli mukabilinde Bakanlık/birlik tarafından satın alınabilir.
e) Müracaatların değerlendirilmesi;
Destekleme kapsamına alınacak yetiştiricilerin seçimini Seçim Komisyonu yapar.
f) Hakediş ve ödemeler.
Seçim Komisyonunca belirlenen ve destekleme kapsamına alınan yetiştiricilerin sürülerinde, proje liderinin yapacağı çalışma sonucu düzenleyeceği rapor doğrultusunda il/ilçe müdürlüğü tarafından hakediş belgesi düzenlenerek TAGEM’e gönderilir. TAGEM’de incelenen ve düzenlenen hak ediş belgesi TRGM’ye gönderilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ödemeye İlişkin Esaslar
Üye yetiştiricilerden kesinti
MADDE 6 – (1) Merkez birliğini kurmuş olan; Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununa göre kurulmuş ıslah amaçlı yetiştirici birlikleri üyelerine, ödenen desteğin % 0,1’i oranında merkez birliklerine, % 0,1’i oranında da ilgili birliğe gelir kaydedilmek üzere, Çiftçi Örgütlerini Güçlendirme adı altında olmak üzere, toplam % 0,2 oranında sistem üzerinden kesinti yapılır. Belirlenen bu kesintilerin dışında üyelerin yazılı muvafakatleri olmadan birlik herhangi bir kesinti yapamaz.
Ödemelerin aktarılması
MADDE 7 – (1) Bu Tebliğde yer alan desteklemelerden faydalanacak birlik üyesi yetiştiricilere yapılacak ödemeler, merkez birliklerine üye olmak ve üye olduğuna dair belgeyi müracaat sırasında ibraz etmek koşuluyla birlikleri aracılığıyla veya doğrudan yapılabilir.
(2) Birlikler, üyeleri adına aldıkları desteklemeleri, ödemenin Bankadaki hesaplarına aktarılmasından sonra, en geç yedi gün içerisinde sadece Banka hesapları üzerinden üyelerine öder ve kesintileri de içeren ödemeye ilişkin onaylı listelerinin bir nüshasını TAGEM’e iletilmek üzere on beş gün içinde il müdürlüğüne gönderir. Ödeme evraklarının düzenlenmesi, dosyalanması ve mali mevzuat kapsamında arşivlenmesinden, birlik yönetim kurulu sorumludur.
(3) Birlikler, üyelerine aktaracakları destek ödemesini hiçbir şekilde nakit olarak çekemez ve üçüncü şahıs hesaplarına aktaramaz.
(4) Birlik üyesi olma şartı aranmayan yetiştiricilerin desteklemeleri doğrudan yetiştiriciye ödenir.
Yetki ve denetim
MADDE 8 – (1) Bu Tebliğde yer almayan teknik konularda Bakanlık genelgeleri ve talimatları uygulanır. Ancak, bu Tebliğde yer almayan hususlarda taşrada oluşacak problemlerin çözümünde, 16/4/2012 tarihli ve 2012/3106 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan 2012 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar ve bu Tebliğ esasları çerçevesinde kalmak koşulu ile il müdürleri yetkilidir.
(2) Sorunların çözümü; destekleme ödemeleriyle ilgili ortaya çıkabilecek sorunlar il/ilçe müdürlüklerince çözümlenir. Çözüme kavuşturulamayan hayvan genetik kaynaklarının korunmasına ilişkin konularda İl/İlçe Tahkim Komisyonları, hayvan genetik kaynaklarının yerinde geliştirilmesi konularında ise, Proje Yürütme Kurulu yetkilidir. İl/İlçe Tahkim Komisyonları tarafından çözümlenemeyen konular Bakanlığa bildirilir.
(3) Destekleme ödemeleri ile ilgili hususlarda denetimi sağlayacak tedbirleri Bakanlık alır.
Desteklemeden yararlanamayacaklar
MADDE 9 – (1) Bu desteklemelerden kamu kurum ve kuruluşları yararlanamazlar.
Haksız ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 10 – (1) Destekleme ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir. Bu amaçla yapılacak çalışmalarda gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kooperatifler, ziraat odaları ve birliklerin hizmetlerinden yararlanılır.
(2) Bu Tebliğde belirtilen yetkili merciler, yetki alanına giren verilerin kayıt sistemine doğru girilmesinden, kendilerine ibraz edilen belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden doğrudan sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere ödemeye neden olanlar ile haksız yere ödemelerden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli cezai, hukuki ve idari işlemler il müdürlüklerince İl/İlçe Tahkim Komisyonlarınca yapılır. Ancak hayvan genetik kaynaklarının yerinde geliştirilmesi amaçlı desteklemelerde 5488 sayılı Kanunun 23 üncü maddesine göre yapılacak iş ve işlemler Proje Yürütme Kurulu tarafından değerlendirilip karara bağlanır.
(3) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(4) Bu Tebliğ ile belirlenen destekleme ödemelerinden, idarî hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler, beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
(5) Üyelerinin destekleme ödemelerini, Banka hesapları üzerinden yedi iş günü içinde ödemediği veya üyelerine yaptığı ödemeye ilişkin belgeyi on beş iş günü içinde il müdürlüğüne bildirmediği tespit edilen birlikler hakkında gerekli cezai, hukuki ve idari işlemler il müdürlüğünce yapılır. Destekleme ödemelerini süresi içerisinde üyelerine ödemeyen yetiştirici/üretici birlik yönetim kurulu hakkında il müdürlüklerince Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur.
(6) Üyelerinin yazılı muvafakatleri karşılığı proje hizmet bedeli olarak hakedişlerinden kesilen tutarı, projenin yürütülmesi için harcamayan veya proje uygulama esaslarına uygun olmayan şekilde harcayarak dolayısıyla projenin işleyişini aksatan birlikler hakkında gerekli cezai, hukuki ve idari işler İl müdürlüğünce yapılır. Bu durumun tespit edilmesi halinde il müdürlüklerince Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur.
(7) Haklarında idari ve adli işlem başlatılan yetiştirici/üretici birlikleri üzerinden, inceleme tamamlanıncaya kadar destekleme ödemesi yapılmaz. Bu süre içerisinde destekleme ödemesi yetiştiriciye doğrudan yapılır. İnceleme sonucu hakkında işlem yapılması kararı alınan yetiştirici/üretici birlikleri üzerinden iki yıl süreyle destekleme ödemesi yapılmaz ve inceleme konusu ödemeye ilişkin olarak, yetiştirici/üretici birliklerine ödenen Çiftçi Örgütlerini Güçlendirme payı, ödeme tarihinden itibaren 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte geri alınır.
Sorumluluk ve arşivleme
MADDE 11 – (1) Tüm bilgi ve belgelerin doğruluğundan, bilgi ve belge sahibi ile onaylayan kişi ve kuruluşlar doğrudan sorumludur. Destekleme ödemesi yapılan belgeler istendiğinde ibraz edilmek üzere ilgili birimlerin arşivlerinde beş yıl süre ile saklanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2012 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
AYLIKLARIN BANKA ARACILIĞIYLA ÖDENMESİ HAKKINDA GENEL TEBLİĞ
(SIRA NO: 1)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, merkezi yönetim kapsamında yer alan kamu idarelerinde görevli kamu görevlileri ve işçilerin aylık ödemelerinin bankacılık sistemi aracılığı ile gerçekleştirilmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 164 üncü maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Aybaşı: Kamu görevlileri ile işçi statüsünde çalışanlar için ilgili mevzuatında belirtilen aylıkların ödenme gününü,
b) Aylık: Kamu idarelerinde çalışan kamu görevlileri ile işçilere mevzuatı uyarınca mali haklar ile sosyal hak ve yardımlar kapsamında yapılan aylık ve ücret ödemelerini,
c) Bakanlık: Maliye Bakanlığını (Muhasebat Genel Müdürlüğü),
ç) Banka listesi: Muhasebe birimi, harcama birimi ve banka şubesinin adı, aylığın ait olduğu ay, alacaklıların ad ve soyadı, unvanı, banka hesap numarası/IBAN ile ödenecek net aylık tutarlarını gösteren ve bu Tebliğin ekinde yer alan Ek-1 sayılı listeyi,
d) Banka şubesi: Harcama birimlerinde görevli kamu görevlileri ile işçilerin aylıklarının ödenmesine ilişkin protokol imzalanan banka şubesini,
e) Kamu görevlisi: Kamu idarelerinin kadro veya pozisyonlarında istihdam edilenlerden işçi statüsü dışında çalışanları,
f) KBS: Bakanlıkça işletilen Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Aylıkların Bankalar Aracılığıyla Ödenmesi ve Muhasebeleştirilmesi
Aylıkların bankalar aracılığıyla ödenmesi
MADDE 4 – (1) Merkezi yönetim kapsamında yer alan kamu idarelerinde çalışan kamu görevlileri ile işçilerin aylıkları bankalar aracılığıyla ödenir.
(2) Her bir harcama biriminde görevli kamu görevlileri ile işçilerin tamamının aylıkları tek bir banka şubesinden ödenir.
(3) Jandarma Genel Komutanlığına bağlı iç güvenlik birlikleri, jandarma sınır birlikleri ve MİT Müsteşarlığı ile il ve ilçe teşkilat merkezlerine uzak yerlerde faaliyet gösteren birimlerin bulundukları yerde otomatik para çekme makinesi (ATM) ya da banka bulunmaması halinde kamu görevlileri ile işçilerin aylıkları mutemet aracılığıyla ödenebilir.
(4) Otomatik para çekme makinesi (ATM) ya da banka bulunmayan ilçelerde de kamu görevlileri ile işçilerin aylıkları mutemet aracılığıyla ödenebilir.
Harcama birimlerince yapılacak işlemler
MADDE 5 – (1) Harcama birimi ile banka şubesi arasında, bu Tebliğde belirtilen hususlar çerçevesinde protokol imzalanır.
(2) Aylıkları banka aracılığıyla ödenecek kamu görevlileri ve işçiler için, üç nüsha banka listesi (EK-1) düzenlenerek gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi tarafından onaylanır ve ödeme yapılması gereken tarihten altı iş günü önce Ödeme Emri Belgesi ekinde muhasebe birimine gönderilir.
(3) Muhasebe birimince, banka listeleri onaylandıktan sonra, iki nüshası harcama birimince muhasebe biriminden alınır ve bir nüshası kamu görevlileri ve işçilerin banka hesaplarına aybaşı itibarıyla kayıt yapılmak üzere, aybaşından en az dört iş günü önce ilgili banka şubesine teslim edilir. Listenin diğer nüshası ise harcama birimince saklanır.
(4) Aylık işlemlerini KBS üzerinden yürüten harcama birimlerinden Bakanlıkça uygun görülenler, banka listelerini KBS üzerinden Bakanlıkça belirlenen uygulama esasları çerçevesinde elektronik ortamda ilgili bankalara gönderirler. Bankalar da Bakanlıkça belirlenen uygulama esasları çerçevesinde banka listelerini elektronik ortamda alarak ödeme işlemlerini yürütürler.
(5) Gerçekleştirme işlemleri veri tabanındaki bilgiler kullanılmak suretiyle KBS üzerinden yapılarak ödenen aylıklara ilişkin bordrolar, elektronik ortamda muhafaza edilir ve ödeme belgesine bağlanmaz.
(6) Harcama yetkililerince gecikmeye meydan verilmemesi için gerekli tedbirler alınır.
Muhasebe birimlerince yapılacak işlemler
MADDE 6 – (1) Muhasebe birimleri, gelen banka listesinde her bir kamu görevlisi ve işçi için “Ödenecek Net Aylık Tutar” sütununda yer alan tutarı, kamu görevlisi ve işçinin bordrosundaki net ödenecek tutarla kontrol eder. Ödeme belgesindeki ödemeye esas toplam tutar ile banka listesindeki toplam tutarın uygunluğu da kontrol edilip onaylanır.
(2) Daha sonra aylıklara ilişkin Gönderme Emirleri düzenlenerek aybaşından dört iş günü önce muhasebe biriminin ödeme hesabının bulunduğu banka şubesine Gönderme Emri Teslim Tutanağı ekinde teslim edilir.
(3) Banka listesinin bir nüshası, Ödeme Emri Belgesinin Sayıştayca incelenecek nüshasına eklenir.
(4) KBS üzerinden düzenlenen banka listeleri ile ilgili yapılacak kontroller ve banka şubesine gönderme işlemleri Bakanlıkça belirlenen uygulama esasları çerçevesinde yürütülür.
(5) 18/6/2011 tarihli ve 27968 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Ödeme ve Tahsilat İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esasları uygulayan muhasebe birimlerinde Gönderme Emirlerinin bankaya gönderilmesine ilişkin süre ve diğer hususlarda söz konusu Usul ve Esaslarda yer alan hükümler uygulanır.
Banka şubelerince yapılacak işlemler
MADDE 7 – (1) Muhasebe birimlerinin ödeme hesaplarının bulunduğu banka şubeleri, kendilerine intikal ettirilen Gönderme Emri tutarlarını, kamu görevlileri ve işçilerin hesabının bulunduğu banka şubesine aybaşından iki iş günü önce aktarır.
(2) Banka şubeleri, harcama birimlerince teslim edilen banka listelerine uygun olarak aylıkların aybaşında ödenmesini sağlayacak şekilde işlemlerini tamamlar.
(3) Muhasebe biriminin ödeme hesabının bulunduğu banka ile kamu görevlileri ve işçilerin hesabının bulunduğu banka, aylıkların zamanında ödenebilmesi için işbirliği içinde gerekli tedbirleri alırlar.
Dikkat edilecek diğer hususlar
MADDE 8 – (1) Aylıkların mevzuatın öngördüğü tarihte kamu görevlileri ile işçilerin hesaplarına aktarılmaması veya geç aktarılması nedeniyle hukuki sorumlulukla karşılaşılmaması bakımından bu süreçte görev alan tüm birimlerin bu Tebliğle belirlenen sürelere uymaları zorunludur.
(2) Aylıklar, bu Tebliğin 4 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında belirtilenler dışında, mutemetler aracılığıyla ödetilemez. Aylıkların mutemetler aracılığıyla ödetilmesinde, mutemetler genel hükümlere göre kamu görevlisi ve işçinin şahsi mutemedi sayıldığından, meydana gelebilecek aksaklıklarda sorumluluk, şahsi mutemet tayin eden hak sahibine aittir ve idarece aylığın ikinci kez ödenmesi mümkün değildir.
(3) Kapsamda yer almayan kamu idareleri, kamu görevlileri ile işçilerin aylıklarının kendi mevzuatları çerçevesinde ve Tebliğde yer alan hükümler doğrultusunda bankalar aracılığıyla ödenmesi yönünde uygulama yapabilirler.
Aylıklardan yapılacak bazı kesintiler
MADDE 9 – (1) Bankalarla yapılacak protokolde kamu görevlileri ile işçilerin yazılı talebi halinde yapılacak özel kesintilerin aylıklardan kesilmesinin sağlanmasına yönelik hususlara da yer verilebilir. Ancak, söz konusu kesintilere aylık bordrolarında yer verilmez.
(2) Harcama birimlerince, ilgili mevzuatında öngörülmediği veya Bakanlığımızca özel bir düzenleme yapılmadığı sürece, aylıkların ödenmesine ilişkin olarak düzenlenen bordrolarda kamu görevlileri ile işçilerin yemek ücreti, yakıt paraları, yardımlaşma sandığı kesenekleri, vakıf ve dernek aidatı, tüketim kooperatif aidatı, kira (lojman kirası hariç) gibi özel borç ve kesintilerine yer verilemez. Kamu görevlileri ile işçilerin talebi halinde, banka hesaplarına aktarılan tutar üzerinden bankaca söz konusu kesintilerin yapılabilmesi, harcama birimi ile banka şubesi arasında yapılacak protokolle kararlaştırılabilir.
(3) Kamu görevlilerinin 25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun 25 inci maddesine göre hesaplanan üye aidatları, aylıklardan kesilerek, muhasebe birimlerince emanet hesaplarına alınır ve ilgili sendikaların hesaplarına aktarılır. Bu konuda harcama birimlerince yapılacak işlemler aşağıda yer almaktadır.
a) 7/9/2001 tarihli ve 24516 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Görevlileri Sendikaları ve Konfederasyonlarınca Düzenlenecek Üyeliğe Başvuru Belgesi, Çekilme Bildirimlerinin Şekli, İçeriği, Tutulacak Defterlerin Şekli, İhtiva Edeceği Bilgiler ile Kayıtların Düzenlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 3 üncü maddesi gereğince, sendikaca üyeliğe kabul edilen kamu görevlisine ilişkin bildirimin işverene yapılmış olması halinde harcama birimlerince sendikaya ödenmesi gereken aidat tutarı aylık bordronun kesintiler bölümünde “Kamu Görevlileri Sendika Aidatı” adıyla açılacak ayrı bir sütunda gösterilir.
b) Bordroda gösterilen kamu görevlileri sendika aidatları, her bir sendika için ayrı ayrı düzenlenecek altı nüsha (sendikanın konfederasyona bağlı olması durumunda yedi nüsha) EK-2 de yer alan Sendika Aidatı Kesinti Listesine kişi bazında kaydedilir.
c) Listenin bir nüshası doğrudan ilgili sendikanın genel merkezine, bir nüshası varsa bağlı bulunduğu konfederasyona, üç nüshası bordroyla birlikte ödeme evrakı ekinde muhasebe birimine gönderilir. Bir nüshası harcama birimlerinde muhafaza edilir, diğer nüshası ise iş yerinde ilan panosuna asılır.
ç) Listeler, sendika bazında ayrı ayrı düzenlenmekle birlikte toplam tutarı bir kalemde Ödeme Emri Belgesinde Emanetler Hesabına alacak kaydedilir.
d) Tayini çıkan sendikalı kamu görevlisine ait düzenlenen kamu görevlisi nakil bildirimine, kamu görevlisinin hangi sendikaya üye olduğu ve sendika üye numarası yazılır.
e) Kamu görevlisi sendika üyeliğinden çekildiğinde “Kamu Görevlileri Sendikaları Kamu Görevlisinin Üyelikten Çekilme Bildirimi Formu”, kamu görevlisi hakkında sendika tarafından üyelikten çıkarılma kararı verilmesi halinde ise sendikanın buna ilişkin kararının bir örneği muhasebe birimine teslim edilmediği takdirde sendika aidatı kesilmeye devam edilir.
(4) Kamu görevlileri sendika aidatı kesintilerine ilişkin muhasebe birimlerince yapılacak işlemler aşağıda yer almaktadır.
a) Kesintiler sendikalar itibarıyla Emanetler Hesabının altında ayrı kodlarda izlenir.
b) Ödeme Emri Belgesi ekinde üç nüsha olarak muhasebe birimlerine gelen EK-2 sayılı listenin bir nüshası ödeme belgesinin Sayıştayca incelenecek nüshasına bağlanır, iki nüshası ise her bir sendika için ayrı ayrı oluşturulacak dosyalarda muhafaza edilir.
c) Her bir sendikaya ait aidat tutarı ayrı ayrı düzenlenecek muhasebeleştirme belgesiyle, tahakkuk ettiği tarihten itibaren beş gün içinde ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarılmak suretiyle ödenir. İlgili sendikaya ait EK-2 sayılı listenin bir nüshası, ödemeye ilişkin muhasebeleştirme belgesinin Sayıştayca incelenecek nüshasına bağlanır, üçüncü nüshası ise dosyasında muhafaza edilir.
ç) Sendika aidatları ayın 15’inde tahakkuk eder ve bu tarihten itibaren beş gün içinde ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarılır. Ancak, yılbaşı veya resmî ya da dini bayramlar nedeniyle ayın 15’i ile birlikte takip eden beş günün de resmî tatil olması halinde, ödeme takip eden ilk iş günü yapılır. Sendikanın hesabının bulunduğu banka şubesine süresinde aktarılan aidat tutarlarının çeşitli nedenlerle sendika hesaplarına intikal ettirilmemesinden doğan gecikmeler, banka şubesinin sorumluluğundadır.
d) Sendika hesaplarına herhangi bir nedenle fazla veya yersiz olarak gönderilen paralar ilgili sendika adına borç kaydedilir ve ertesi ay o sendikaya gönderilecek tutardan mahsuben tahsil edilir.
e) Yersiz kesintiler ve bunlara ilişkin göndermelerle ilgili anlaşmazlıklar için kamu görevlilerinin harcama birimlerine başvurmaları gerekir. Harcama birimince yapılacak inceleme sonucunda iade edilmesi yazıyla muhasebe birimine bildirilen aidat tutarı o aya ait kesintiler gönderilmemişse o ayda, gönderilmişse takip eden aydan iadesi sağlanır. Harcama biriminin iade yazısı muhasebeleştirme belgesine eklenir.
Aylıkların muhasebeleştirilmesi
MADDE 10 – (1) Aylıklara ilişkin işlemlerin muhasebe kayıtları 30/12/2006 tarihli ve 26392 (3. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilir.
Kanuni kesintilerin gönderilmesi
MADDE 11 – (1) Kanuni kesintiler ile muhtasar beyannameyle beyan edilip yatırılacak vergiler, aylıkların ödeme tarihleri esas alınarak mevzuatında öngörülen süre içinde aktarılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 12 – (1) 20/2/2004 tarihli ve 25379 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Aylık ve Ücret Ödemeleri hakkındaki Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 6) yürürlükten kaldırılmıştır.
Mevcut protokol hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Harcama birimleri ile banka şubeleri arasında bu Tebliğ yürürlüğe girmeden önce imzalanan protokol hükümleri süresi tamamlanıncaya kadar geçerlidir.
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.
3285 SAYILI HAYVAN SAĞLIĞI VE ZABITASI KANUNUNUN 4 ÜNCÜ MADDESİNE GÖRE TESPİT EDİLEN İHBARI MECBURİ HASTALIKLAR HAKKINDA TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2007/32)
MADDE 1 – 8/5/1986 tarihli ve 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununun 4 üncü maddesine göre tespit edilen ihbarı mecburi hastalıklar aşağıda gösterilmiştir.
MADDE 2 – 1/4/2004 tarihli ve 25420 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununun 4 üncü Maddesine Göre Tespit Edilen İhbarı Mecburi Hastalıkları Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2004/14)” yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 3 – Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 4 – Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.
TOPRAK KİRLİLİĞİNİN KONTROLÜ VE NOKTASAL KAYNAKLI KİRLENMİŞ SAHALARA DAİR YÖNETMELİK YETERLİLİK BELGESİ TEBLİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 8/6/2010 tarihli ve 27605 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmelik uyarınca kirlenmiş saha değerlendirme ve temizleme çalışmalarını yapacak olan kurum ve/veya kuruluşun asgari özelliklerinin belirlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmelik uyarınca gerekli raporları hazırlayacak ve faaliyetleri yürütecek kurum ve/veya kuruluşta aranacak şartları, Yeterlilik Belgesi Komisyonunun oluşumu, çalışma usul ve esaslarını, başvuruların değerlendirilmesi, yeterlilik belgesi verilmesi, denetlenmesi, vize edilmesi ve iptali ile ilgili konuları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 8/6/2010 tarihli ve 27605 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmeliğin 33 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) (Değişik: RG 26.05.2013-28658) Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,
b) (Değişik: RG 26.05.2013-28658) Yeterlilik belgesini verecek olan daire başkanlığının bağlı bulunduğu genel müdürlüğü,
c) (Değişik: RG 26.05.2013-28658) Kirlenmiş saha değerlendirme ve izleme komisyonu: Her ilde saha örnekleme ve analiz planlarını onaylamak, saha durum ve risk değerlendirme ön ve nihai raporlarını değerlendirmek ve kirlenmiş sahaların temizlenmesi çalışmalarını izlemek maksadıyla sürekli çalışmak üzere valilik bünyesinde kurulan, çevre ve şehircilik il müdürünün başkanlığında, gıda, tarım ve hayvancılık il müdürlüğü, sağlık il müdürlüğü, bilim, sanayi ve teknoloji il müdürlüğü ve devlet su işleri bölge müdürlüğü ile gerekli görülmesi durumunda çevre ve şehircilik il müdürlüğünce uygun görülecek üniversitelerden, diğer kurum ve kuruluşların temsilcilerinden oluşan komisyonu,
ç) Proje koordinatörü: Bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen özelliklere sahip; kirlenmiş saha değerlendirme ve temizleme çalışmalarının yapılmasından, incelenmesinden ve denetiminden sorumlu olacak personeli,
d) Vize süresi: Yeterlilik belgesinin Bakanlıkça onaylanmasından sonraki beş yıllık geçerlilik süresini,
e) Yeterlilik belgesi komisyonu: Yönetmeliğin gerektirdiği raporları hazırlayacak, faaliyetleri yürütecek kurum ve/veya kuruluşa yeterlilik belgesi vermek ve denetlemek üzere oluşturulacak komisyonu,
f) Yönetmelik: 8/6/2010 tarihli ve 27605 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmeliği,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yeterlilik Belgesi Başvurularına ve Başvuruların Değerlendirilmesine İlişkin Esaslar
MADDE 5 – (1) Yeterlilik belgesi almak isteyen kurum ve kuruluşların aşağıdaki şartları sağlamaları mecburidir:
a) Çevre Mühendisliği bölümlerinde kirlenmiş sahalar, tehlikeli atık ve kimyasalların yönetimi ile ilgili teknik konularda lisans üstü eğitim almış veya bu konularda kamu veya özel sektörde en az üç yıl çalışmış deneyimli bir Çevre Mühendisini veya diğer meslek gruplarından kamu veya özel sektörde kirlenmiş sahalar, tehlikeli atık ve kimyasalların yönetimi ile ilgili teknik konularda en az altı yıl çalışmış veya bu konularda Yüksek Lisans yapanlar için dört yıl, Doktora yapanlar için üç yıl deneyimli bir elemanı proje koordinatörü olarak istihdam etmek,
b) Mühendislik ve fen-edebiyat fakültelerinin Çevre Mühendisliği, Kimya Mühendisliği, Ziraat Mühendisliği (Toprak kirliliği konusunda deneyimli), Jeoloji/Hidrojeoloji Mühendisliği, İnşaat Mühendisliği (Geoteknik veya yeraltısuyu hidroliği konularında deneyimli), Kimya (Organik Kimya veya Çevre Kimyası konularında deneyimli) ve Biyoloji (Çevre Mikrobiyolojisi veya Ekoloji konularında deneyimli) bölümleri mezunlarından kamu veya özel sektörde mesleği ile ilgili olarak üç yıl çalışmış veya aynı meslek gruplarından kirlenmiş sahalar veya tehlikeli atık ve kimyasalların yönetimi ile ilgili teknik konularda iki yıl deneyimli, biri Çevre Mühendisi olmak kaydıyla en az iki personeli ve bunun haricinde kirlenmiş saha projesinin niteliğine bağlı olarak Yeterlilik Belgesi Komisyonunca gerekli görülecek personeli istihdam etmek,
c) Kirlenmiş sahalarla ilgili laboratuvar analizleri için Bakanlıktan yeterlilik belgesi almış veya ulusal/uluslararası akreditasyona sahip laboratuvarı olduğunu ya da bu özelliklere sahip yerli veya yabancı laboratuvarlar ile çalışacağını gösterir belge sunmak,
ç) Çevresel araştırma sondajı yapabilmek ve etüt hizmetlerini sağlayabilmek veya bu niteliklere sahip kurum ve/veya kuruluşlarla çalıştığını belgelemek,
d) Kirlenmiş sahaların karakterizasyonu, risk değerlendirmesi ve temizlenmesinde kullanılan sistemlerin projelendirilmesi ve sahada uygulanması konularında faaliyette bulunduğunu gösterir iş bitirme belgesini sunmak veya iş bitirme belgesi sunabilen diğer kurum ve/veya kuruluşlarla birlikte çalışacağını belgelemek veya yukarıda zikredilen konulardaki uzmanlığını, yürüttüğü araştırma ve uygulama projeleri ile belgelendirebilen uzman kişi veya üniversite öğretim üyelerinden danışmanlık hizmeti alacağını taahhüt etmek,
e) Proje koordinatörü olarak aynı anda farklı kurum ve/veya kuruluşlarca yürütülen kirlenmiş saha projelerinde görev almamak,
f) EK-1’de verilen saha çalışmalarında kullanılacak ölçüm ekipmanlarını bulundurmak ve belgelendirmek veya anlaştığı laboratuvarda bu ekipmanların olduğunu belgelendirmek,
g) Kullanılacak donanımlar ve bu donanımların çalışma limitleri hakkında bilgi sahibi olan en az bir personel istihdam etmek ve/veya bünyesinde bulundurmak.
MADDE 6 – (1) Yeterlilik belgesi almak isteyen kurum ve/veya kuruluş, unvan, adres, telefon ve elektronik postalarını içeren bir dilekçe ile Bakanlığa başvurur. Başvuru dilekçesine aşağıdaki belgelerin aslı veya her sayfası kurum ve/veya kuruluş kaşeli ve yetkili imzalı örnekleri eklenir.
a) Kurum veya kuruluşun, kirlenmiş sahalar konusunda mühendislik, müşavirlik, araştırma, geliştirme, etüt, fizibilite, proje, rapor, laboratuvar vb. çalışma konularını belgeleyen Ticaret Sicili Gazetesi’nde yayımlanan şirket kuruluş senedi veya ana sözleşmesi veya tüzüğü,
b) Başvuru yılına ait Ticaret ve Sanayi Odası veya ilgili meslek kuruluşundan alınacak sicil belgesi veya sicil kaydı,
c) 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu uyarınca ilgili meslek odasından alınan mühendislik-müşavirlik belgesi veya büro tescil belgesi,
ç) Kurum veya kuruluşu temsile yetkili kişi veya kişilerin noter tasdikli imza sirküleri, kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlardan, kurum amiri tarafından yetkili kılındıklarına ilişkin yazı,
d) 5 inci maddenin (a) ve (b) bendi kapsamında istihdam edilen personelin diploma örnekleri, çalıştığı yerlerle ilgili belge veya belgeler, imza sirküleri, oda sicil kaydı, tecrübe belgesi ve sigorta giriş belgeleri (emekli olmuş personel için sigorta destek primi belgeleri),
e) Ölçüm, analiz ve laboratuvar cihazları gibi teknik donanımın bulunup bulunmadığına ve laboratuvar analiz yetkinliğine ilişkin belgeler veya bu hizmetleri alacağını gösterir sözleşme,
f) Kurum veya kuruluş ya da iş bitirme belgesi bulunan ve birlikte çalışılacağı beyan edilen kurum veya kuruluş, kirlenmiş sahalar konusunda çalışmalar yapmış ise, bunlarla ilgili belgeler, ya da danışmanlık hizmeti alınacak uzmanların gerçekleştirdikleri çalışmaları gösterir belgeler,
(2) Kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlardan başvuru sırasında (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen belgeler istenmez.
(3) Yeterlilik belgesi almak isteyen kurum ve kuruluşlar, yukarıda belirtilen bilgi ve belgeleri kapalı bir zarfın içine koyarak, zarfın üzerine “TOPRAK KİRLİLİĞİNİN KONTROLÜ VE NOKTASAL KAYNAKLI KİRLENMİŞ SAHALARA DAİR YÖNETMELİĞİN YETERLİLİK BELGESİ BAŞVURUSUDUR” ibaresi yazılmak suretiyle Bakanlığa gönderir veya elden teslim eder.
Yeterlilik belgesi komisyonunun teşkili ve çalışma esasları
MADDE 7 – (Değişik: RG 26.05.2013-28658) (1) Yeterlilik belgesi komisyonu; yeterlilik belgesi başvurularını ve verilmiş yeterlilik belgelerini incelemek, değerlendirmek, vize ve iptal etmek üzere genel müdür oluru ile yeterlilik belgesini verecek daire başkanlığından sorumlu genel müdür yardımcısı başkanlığında ilgili daire başkanı ve en az üç teknik personelle birlikte toplam beş personelden oluşur. Başkan veya başkan yardımcısının görevli veya izinli olmaları durumunda yerine vekâlet eden personel yeterlilik belgesi komisyon toplantılarına başkanlık eder.
(2) Yeterlilik belgesi komisyonu, yeterlilik belgesi talebi olduğu hallerde ayda en az bir kez olmak üzere salt çoğunlukla toplanır. Gerekli hallerde yeterlilik belgesi komisyonu başkanının çağrısı üzerine her ay birden fazla toplanabilir. Yeterlilik belgesi komisyonunun sekretarya hizmetleri yeterlilik belgesini veren daire başkanlığı tarafından yerine getirilir.
Başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 8 – (1) Yeterlilik Belgesi Komisyonu, Komisyon Başkanının çağrısı üzerine toplanır.
(2) 6 ncı maddede istenilen bilgi ve belgeleri sağlamayan başvurular bir tutanakla tespit edilerek Yeterlilik Belgesi Komisyonu Başkanı ve üyelerince imzalanır. Eksiklikler ilgili kurum ve kuruluşa bildirilerek, üç ay içerisinde tamamlanması istenir.
(3) Yeterlilik belgesi başvuruları, Yeterlilik Belgesi Komisyonu tarafından başvuruyu takiben bir ay içerisinde değerlendirilir. Toplam puanı 80 ve üzeri olan kurum ve/veya kuruluşa yeterlilik belgesi verilir ve Bakanlığın internet sayfasında duyurulur.
(4) Bu Tebliğin Ek-1’inde örneği verilen Yeterlilik Belgesi Değerlendirme Formu doldurularak verilen toplam puan rakam ve yazı ile yazılır. Form, tarih belirtilmek suretiyle Yeterlilik Belgesi Komisyonu Başkanı ve üyelerince imzalanır, başvuru dosyası ile birlikte saklanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yeterlilik Belgesi Alan Kurum ve Kuruluşlara İlişkin Hükümler
Yeterlilik belgesi alan kurum ve kuruluşların yükümlülükleri
MADDE 9 – (1) Yeterlilik Belgesi alan kurum ve/veya kuruluşlar; kirlenmiş saha değerlendirme ve temizleme çalışmalarını yapmak, gerekli raporları hazırlamak ve Yeterlilik Belgesi Komisyonunca belirlenecek çalışma grubunda yer alacak personeli görevlendirmekle yükümlüdür.
(2) Yeterlilik almış kurum ve kuruluşlar, Yeterlilik Belgesi alma aşamasında sundukları 6 ncı maddede sayılan belgelerde meydana gelecek değişiklikleri, değişiklik tarihinden itibaren bir ay içerisinde Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.
(3) Bakanlıkça kurum ve/veya kuruluşa gönderilecek yazıların tebliğinde, 6 ncı madde kapsamında beyan ettikleri adres dikkate alınır. Adres değişikliği olması halinde bu değişikliği bir ay içerisinde beyan etmeyen kurum ve/veya kuruluşun daha önce beyan ettiği adresle yapılan yazışmalar tebliğ edilmiş sayılır.
(4) Yeterlilik Belgesine sahip kurum ve/veya kuruluş, bu Tebliğin 5 inci maddesinin (a) ve (b) bentlerinde görevlendirilen personelin sigorta primleri ile emekli olmuş personelin her ayın tamamına ait sigorta destek primlerinin yatırıldığına ilişkin belgelerin örneklerini her yıl 1 inci Dönem için en geç 31 Mayıs’a kadar, 2 nci Dönem için en geç 30 Eylül’e kadar, 3 üncü Dönem için ise, en geç ertesi yılın 31 Ocak tarihine kadar Bakanlığa iletmekle yükümlüdür. Yeterlilik Belgesine sahip kamu kurumlarından görevlendirilen personelin kurum amiri tarafından o kurumda çalıştığına dair yazının ibraz edilmesi yeterlidir.
(5) Yeterlilik Belgesi alan kurum ve/veya kuruluş, hazırlayacakları raporlar ve yürütecekleri faaliyetler için, Ek-2’de yer alan personel tablosunu doldurup, asıllarını raporların sonuna eklemek mecburiyetindedirler. İmzaların, Bakanlığa sunulan imza sirkülerindeki imzalar ile uyuşması zorunludur.
6) Proje koordinatörü, projenin tümünden, diğer personel ise sorumlu olduğu bölümdeki iş ve işlemlerden yükümlüdür.
Yeterlilik belgesi alan kurum ve kuruluşların denetlenmesi ve belgelerinin iptali
MADDE 10 – (1) Yeterlilik belgesi alan kurum ve/veya kuruluşun, yeterlilik şartlarının devam edip etmediği Bakanlıkça veya Bakanlıkça gerekli görüldüğü hallerde (Değişik: RG 26.05.2013-28658) çevre ve şehircilik il müdürlüğüncedenetlenir. Yeterlilik belgesi alan kurum ve/veya kuruluş, denetlemede bulunan görevlilere gerekli bilgi ve belgeleri sunmakla yükümlüdür. Denetim esnasında yetkili bulundurmayan, istenilen bilgi ve belgeleri vermekten kaçınan kurum ve kuruluşların yeterlilik belgesinin geçerliliği Yeterlilik Belgesi Komisyonunca değerlendirilir. Yapılacak denetimler veya 9 uncu madde gereğince yapılacak bildirimler sonucunda, kurum veya kuruluşun yeterlilik şartlarının bir kısmını veya tamamını kaybettiğinin ya da verilen taahhütlere uymadığının veya yükümlülükleri yerine getirmediğinin tespit edilmesi halinde, bahse konu kurum ve/veya kuruluşun yeterlilik belgesi iptal edilir.
(2) Gerçekleştirilen faaliyetler ile raporların uyuşmaması halinde kurum ve/veya kuruluşun yeterlilik belgesi iptal edilir. İlgili proje koordinatörü ve bölüm sorumlusu başka bir kurum ve/veya kuruluşta dahi olsa, bir yıl süre ile faaliyet ve raporların hazırlanmasında görev alamazlar. İhlalin tekerrürü halinde, söz konusu yaptırım beş yıl süre ile uygulanır.
(3) (Değişik: RG 26.05.2013-28658) Çevre ve şehircilik il müdürlüğünce, yeterlilik belgesi alan kurum ve/veya kuruluşça saha ve kirlilik karakterizasyonu, risk değerlendirme, temizleme ve izleme maksadıyla hazırlanan her bir rapor için, Kirlenmiş Saha Değerlendirme ve İzleme Komisyonu üyeleri tarafından “Rapor Değerlendirme Formu” (Ek-3) doldurularak Bakanlığa iletilir. Formlar Yeterlilik Belgesi Komisyonunca değerlendirilir. Yeterlilik belgesine sahip kurum ve kuruluşların hazırladıkları raporun 70 puanın altında kalması durumunda, kurum ve/veya kuruluşa uyarıda bulunulur. Bir vize süresi içerisinde, kurum ve/veya kuruluşun hazırlamış olduğu raporlardan üçünün 70 puanın altında kalması durumunda kurum ve/veya kuruluşun yeterlilik belgesi Yeterlilik Belgesi Komisyonu tarafından iptal edilir.
(4) Yeterlilik belgesine sahip kurum ve kuruluşların hazırlayacakları raporların Yönetmelikte belirtilen sürelerde, (Değişik: RG 26.05.2013-28658) çevre ve şehircilik il müdürlüğüne geçerli gerekçeleri ile birlikte üç defa verilmemesi halinde, almış oldukları yeterlilik belgesi bir yıl, tekerrürü halinde ise beş yıl süre ile iptal edilir.
(5) Yeterlilik belgesi iptal edilen kurum ve kuruluşlara, yeterlilik belgelerinin iptal edildiği tarihten itibaren bir yıl süre ile yeterlilik belgesi verilmez.
(6) Kurum ve kuruluşların yeterlilik belgesinin iptali, (Değişik: RG 26.05.2013-28658) çevre ve şehircilik il müdürlüklerine ve belgesi iptal edilen kurum ve/veya kuruluşa bildirilir. Yeterlilik belgesi iptal edilen kurum ve kuruluşlar Bakanlığın internet sayfasından duyurulur. Yeterlilik belgesi iptal edilen kurum ve kuruluşların hazırladıkları raporlar kabul edilmez. Ancak, yeterlilik belgesi iptal edildiği tarihten önce raporu hazırlanarak il çevre ve orman müdürlüğüne sunulan projelerin tamamlanmasına izin verilir. Yeterlilik süresinden sonra yeniden başvurmayan kurum/kuruluş vize süresinin dolmasından önce başvuru yaptıkları projelerin tamamlanmasından sorumludur.
Yeterlilik belgesinin süresi ve vize edilmesi
MADDE 11 – (1) Yeterlilik belgesinin geçerlilik süresi beş yıldır. Yeterlilik belgesi alan kurum ve kuruluşlar bu süre sonunda yeterlilik belgesini yenilemek üzere, bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde Bakanlığa başvururlar.
(2) Yeterlilik belgesi almak için başvuruda bulunan kurum ve kuruluşlar, Bakanlıkça belirlenen ücreti Bakanlığın döner sermaye işletmesi müdürlüğünün hesabına yatırırlar.
Devir, şube ve temsilcilik
MADDE 12 – (1) Yeterlilik belgesi hiçbir suretle başkasına kiralanamaz, devredilemez ve satılamaz.
(2) Yeterlilik belgesine sahip kurum ve/veya kuruluşun şube açabilmesi için, yeterlilik belgesi alırken çalıştırmayı taahhüt ettiği personelin dışında, bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen şartları taşıyan personeli şubelerinde istihdam etmesi ve ilgili şubenin Ticaret Sicili Gazetesi’nde ilan edilmesi gerekir. Bunun dışında temsilcilik verilmez.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ 8/6/2012 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini (Değişik: RG 26.05.2013-28658) Çevre ve Şehircilik Bakanı yürütür.
EK-1
YETERLİLİK BELGESİ DEĞERLENDİRME FORMU
Başvuru Sahibi :
Yeterlilik Belgesi Komisyonu Toplantı Tarihi :
Toplantı No :
Koordinatörün tecrübesi
Kirlenmiş saha değerlendirme ve/veya temizleme alanında her bir yıl için 5 puan
Personel tecrübesi
Kirlenmiş saha değerlendirme ve/veya temizleme alanında her bir yıl için 3 puan
Yayınlar
Kirlenmiş saha değerlendirme ve/veya temizleme alanında her bir yayın için 5 puan
Kurum/Kuruluş Tecrübesi
Kirlenmiş saha değerlendirme ve/veya temizleme alanında çalıştığı her bir yıl için 5 puan
Bir Kalite Güvence Sistemine uygun faaliyet yapabileceğini gösteren akreditasyon sertifikasına sahip olmak, (5 puan)
Kirlenmiş sahalar ile ilgili saha karakterizasyonu, risk değerlendirme ve temizleme faaliyetleri için iş bitirme belgesi (her bir iş bitirme belgesi için puan verilecek) (5 puan)
*Her bir personelin hazırladığı her Kirlenmiş Saha Değerlendirme ve Temizleme Raporları için 1 puan, 5’in üzerindeki puan toplama dâhil edilmez.
** 25’in üzerindeki puanlar toplama dâhil edilmez.
5 inci madde (a) ve (b) bentleri: (Değişik: RG 26.05.2013-28658)
Lisans
Yüksek Lisans
Doktora ve Üzeri
Verilen Puan
(a) bendi
12
16
18
(b) bendi 1.personel
12
14
16
(b) bendi 2.personel
12
14
16
YETERLİLİK ALACAK KURUM/KURULUŞ VEYA HİZMET ALINACAK KURUM/KURULUŞUN SAHA ÇALIŞMALARINDA KULLANILMAK ÜZERE BULUNDURDUĞU ÖLÇÜM CİHAZLARI
PID/FID (Fotoiyonizasyon Detektörü/Alev İyonizasyon Detektörü)Yüzer Yağ Tabakası Ölçebilen Sıvı Seviye Ölçüm CihazıLEL (Patlayıcı Ortam Detektörü)Portatif (Mobil) Uçucu Organik Bileşik Ölçüm CihazıPortatif (Mobil) GC, HPLC ve Benzeri Organik Bileşik Ölçüm CihazıSu kalitesi ölçüm cihazlarıPeristaltik PompaDüşük Debili Dalgıç PompaToprak ve Yeraltı Suyu Örnekleme CihazlarıSondaj Ekipmanı(Her Bir Cihaz İçin 1 Puan)
Raporu hazırlayan kurum/kuruluşların kirlenmiş saha değerlendirme ve izleme komisyonunca istenilen bilgileri ve çalışmaları süresi içerisinde tamamlaması
0-20
TOPLAM
Raporu inceleyen Kirlenmiş Saha Değerlendirme ve İzleme Komisyonu Üyeleri:
furkanlardanismanlik.com 